Mórahalom Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2016. (II.25.) számú önkormányzati rendelete az Otthon Mórahalmon lakásépítési támogatásról Mórahalom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete - az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. -ában meghatározott feladatkörében eljárva- a fiatalok lakáshoz jutása, a település lakosságszámának növelése és a településen letelepedni szándékozó állampolgárok támogatása érdekében a következő rendeletet alkotja: 1. A támogatásra jogosultak köre Támogatás iránti kérelmet nyújthatnak be azok a személyek, akik a Magyarország Kormánya által kiadott 16/2016. (II. 10.) Korm. rendelet az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról rendelkezései és feltételrendszere valamint a használt lakás vásárlásához, bővítéséhez igényelhető családi otthonteremtési kedvezményről szóló 17/2016. (II.10.) Korm. rendelet alapján jogosultak a családok otthonteremtési kedvezményére (3. (2) megjelölt módon), és a támogatásban részesülnek. 2. Az önkormányzati támogatás formája és céljai (1) Jelen rendelet hatálya alá tartozó személyeknek egyszeri, 1 000 000.-Ft (azaz egymillió) forint vissza nem térítendő önkormányzati támogatás adható: a) Lakásépítéshez (társas-, családi ház építéshez) b) Új lakás vásárláshoz c) olyan használt lakás vásárlásához, melyet tulajdonosa a mórahalmi idősek garzonházába költözése okán értékesít. (2) Jelen rendelet hatálya alá tartozó személyeknek egyszeri tervezési illetve művezetési támogatás nyújtható 250 000.-Ft (azaz kettőszázötvenezer) forint értékben, az építendő ingatlan tervezési költségeihez. (3) Mórahalom város közszolgálatában stratégiai szerepet betöltő szakemberek vonatkozásában a Képviselő-testület egyedi döntése alapján további támogatás nyújtható. 3. Támogatásban részesíthetők köre (1) Lakásépítési támogatásban részesíthető(k) a Magyarország Kormánya által kiadott 16/2016. (II. 10.) Korm. rendelet az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról, (2) bekezdésben körülhatárolt támogatotti körébe tartozó személyek, akik Mórahalom város közigazgatási területén új lakást építenek vagy új lakást vásárolnak, illetve olyan használt lakás vásárolnak, melyet tulajdonosa a mórahalmi idősek garzonházába költözése okán értékesít. (2) Támogatásra jogosultak azok a személyek, akik a pénzintézet által kiadott, jogosultságot igazoló dokumentummal (továbbiakban bankigazolás) igazolják, hogy a 16/2016. (II. 10.) Korm. rendelet az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó
lakáscélú támogatásról valamint a használt lakás vásárlásához, bővítéséhez igényelhető családi otthonteremtési kedvezményről szóló 17/2016. (II.10.) Korm. rendelet rendelkezései és feltételrendszere alapján a családok otthonteremtési kedvezményének 10 millió forintos összegű támogatására (továbbiakban CSOK10) jogosultak. 4. A támogatás odaítélésének eljárási rendje (1) A lakáscélú támogatás iránti kérelmet illetékmentesen az e célra rendszeresített jelen rendelet 1. számú mellékletét képező formanyomtatványon kell benyújtani a Polgármesteri Hivatalhoz. (2) A kérelemhez mellékelni kell: a) A CSOK10 jogosultságot igazoló bankigazolást, b) Hiteles tulajdoni lapot, c) 2. (2) bekezdés szerinti tervezéshez, művezetéshez kapcsolódó támogatás esetén 2016. évben Mórahalmi Polgármesteri Hivatal Építéshatósága által kiadott igazolást a tervdokumentáció OTÉK és Településrendezési Szabályzatnak való megfeleléséről (3) A Képviselőtestület a beérkezett kérelmeket megvizsgálja, az e rendelet szabályozásának megfelelő kérelmet benyújtónak a támogatást a feltételek fennállása esetén a soron következő ülésén megállapítja. (4) Amennyiben a kérelmet hiányosan nyújtották be, erről a kérelem beérkezését követő tizenöt napon belül értesíteni kell a kérelmezőt. A kérelmezőnek az értesítés megérkezésétől számított tizenöt napon belül van lehetősége a hiánypótlásra. (5) Amennyiben a kérelem nem felel meg jelen rendelet szabályainak, illetve a kérelmező a hiánypótlásnak az abban meghatározott időpontig nem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani. Erről a kérelmezőt a kérelem beérkezését, valamint a hiánypótlási határidő leteltét követő tizenöt napon belül értesíteni kell. (6) A kérelmek benyújtása folyamatos, a támogatási döntésre Mórahalom Városi Önkormányzat Képviselő-Testülete által elfogadott 2/2016. (II. 12.) számú költségvetési rendeletében elkülönített források erejéig van lehetőség. 5. A támogatás összege és folyósítása (1) Az egyszeri, vissza nem térítendő támogatás összege a feltételek fennállása esetén 1 000.000.-Ft (azaz egymillió forint) mely az új lakásépítéshez vagy vásárláshoz kapcsolódhat, valamint 250 000.-Ft (azaz kettőszázötvenezer forint) mely a tervezési, művezetési költségek támogatásához kapcsolódhat. (2) A támogatás összegét a Polgármesteri Hivatal gazdálkodási osztályán keresztül folyósítja átutalás útján a támogatott folyószámlájára, az önkormányzattal kötött támogatási szerződés alapján. (3) A folyósításnak a támogatási szerződés megkötését, követő 15 napon belül kell megtörténnie, ezen határidő jogvesztő. (4) A támogatás folyósítása a támogatási szerződés megkötését követően felmerült jogvita esetén, egyedi mérlegelést követően visszavonható. 6. A támogatási szerződés 2
(1) Az önkormányzat nevében a szerződést a polgármester köti meg. (2) A támogatási szerződés tartalmazza a vissza nem térítendő támogatás formáját, mértékét, folyósításának módját, a felhasználás célját és idejét. (3) A szerződésnek tartalmaznia kell továbbá az önkormányzat javára piaci forgalomban vásárolt telek esetén az ingatlan nyilvántartásba 10 éves időtartamra jelzálogjog, önkormányzati telek vásárlása esetén 5 éves időtartamra visszavásárlási jog, felépítmény esetén pedig 10 éves időtartamra elővásárlási jog bejegyzéséhez történő hozzájárulást, valamint a szerződésszegés eseteit és a következményeire való felhívást. (4) Az önkormányzat által bejegyzett terhek ranghelyét megelőzi a Pénzintézet, a Magyar Állam által, valamint a munkáltató által bejegyzett terhek, biztosítékok ranghelye. 7. A szerződésszegés és következményei (1) A támogatásban részesített fél szerződésszegést követ el amennyiben: a támogatást nyújtó önkormányzatot valótlan tények közlésével, adatok elhallgatásával vagy más módon megtévesztette, vagy a) a támogatás összegét a támogatási szerződésben rögzített céltól eltérően használta, vagy b) 4 éven belül építési illetve új lakás vásárlása esetén beköltözési kötelezettségének önhibájából nem tett eleget, vagy c) a támogatási szerződés megkötésétől számított 10 éven belül bérbeadással vagy használatba adással hasznosítja az ingatlant, vagy d) 17/2016. (II. 10.) Korm. rendelet A használt lakás vásárlásához, bővítéséhez igényelhető családi otthonteremtési kedvezményről 14. (1) bekezdésében foglalt feltételeknek nem felel meg, illetve a rá irányadó kötelezettségeket nem teljesíti, különösen: *annak igazolása, hogy a támogatás folyósítását követő 30 napon belül a családi otthonteremtési kedvezménnyel vásárolt vagy bővített lakás mindazon személyek lakóhelye, hontalan esetében szálláshelye, akikre tekintettel a családi otthonteremtési kedvezmény folyósítása történt; *továbbá annak teljesülése, hogy az igénylő és azon gyermek, akire tekintettel a családi otthonteremtési kedvezmény folyósításra került, a családi otthonteremtési kedvezmény folyósításától számított 10 évig a meglévő gyermek legalább nagykorúvá válásáig a lakásban életvitelszerűen lakik. (2) Szerződésszegés esetén továbbá amennyiben a jogosult vonatkozásában a családok otthonteremtési kedvezménye igénybevételéről szóló szerződés alapján a kedvezményt a folyósító hitelintézet visszavonja, a szerződést az önkormányzat nevében a polgármesternek fel kell mondania és a szerződésszegő félnek a vissza nem térítendő támogatás teljes összegét, a Polgári Törvénykönyv által megállapított kamataival együtt, egy összegben, a szerződés felmondásától számított 30 napon belül vissza kell fizetnie. (3) A 2. (1) bekezdése szerinti építéshez kapcsolódó támogatási forma esetén, 2016. évben Mórahalmi Polgármesteri Hivatal Építéshatósága által kiadott igazolás szükséges, mely az épület alapjának megvalósulását igazolja. 3
8. Záró és hatályba léptető rendelkezések A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Nógrádi Zoltán polgármester Dr. Elekes Petra jegyző 4
Mórahalom város Képviselő-testületének Az Otthon Mórahalmon lakásépítési szabályairól szóló 5/2016. (II.25.) önkormányzati rendeletének indokolása Otthon, Mórahalmon! A projekt célja: a mórahalmi népesség növekedésének elősegítése a CSOK programban 10+10 milliós lehetőség feltételrendszerébe eső családok számára biztosítandó kedvezményrendszerrel, amelyet a város önkormányzata biztosít a kormányzati otthonteremtési kedvezményén felül. A projekt elsődleges célközönsége: a CSOK programban 10+10 milliós igényt érvényesíthető háromgyermekes vagy kétgyermekes, de 10 éven belül egy újabb gyermeket vállaló családok számára. Hangsúlyozva, hogy nemcsak a fiatal családok, de a családokkal együtt költöző idősebb generációnak (nagypapának, nagymamának) is lakhatást, illetve minőségi életkörülményeket biztosít. Mórahalom egy komplex otthon- és munkahelyteremtő kedvezményrendszerrel és a lakásépítéshez nyújtott készpénz támogatással várja azokat a családokat, akik a kormány családok otthonteremtési kedvezményét igényelve szeretnének új otthonra találni. A város vezetése népességének megtartása illetve annak növekedése érdekében egy komplex, Otthon, Mórahalmon! elnevezésű csomaggal kívánja segíteni azokat a családokat, akik Mórahalmon képzelik el a jövőjüket és ehhez a kormány 10+10 milliós CSOK-támogatását is igénybe vennék. A város önkormányzata ehhez a családok otthonteremtési kedvezményén felül további komoly feltételrendszert ígér. 5
HATÁSVIZSGÁLATI LAP Mórahalom város Képviselő-testületének Az Otthon Mórahalmon lakásépítési szabályairól szóló 5/2016. (II.25.) önkormányzati rendeletéhez. évi CXXX Törvény 17. alapján a jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható vetkezmé 1. Társadalmi hatások A települési lakosságszáma nőhet, a családok lakóingatlanhoz jutása könnyebbé válhat. 2. Gazdasági, költségvetési hatások A támogatás összegére elkülönített keretösszeg az önkormányzat költségvetésébe beépítésre került. 3. Környezeti és egészségi következmények A rendeletnek nincs környezeti és egészségi következménye. 4. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A rendelet jelentős adminisztratív többlet terheket nem keletkeztet, az eljárásrend alapjaát a hitelintézeti bírálat képezi. 5. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A jogalkotás az önkormányzat önként vállalt teljesítése. 6. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Mórahalom, 2016. február 18. Nógrádi Zoltán sk. polgármester Dr. Elekes Petra sk. jegyző 6