Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2009. szeptember 3-i rendes ülésére beterjesztett anyagok. I./D kötet

I/D kötet 1. oldal Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2009. szeptember 3-i rendes ülésére beterjesztett anyagok I./D kötet Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város parkolási rendszeréről szóló beszámoló...2 Lakosságszolgálati Iroda Okmányiroda és nyilvántartó csoport beszámolója...24 Tájékoztató a fogyasztóvédelem működéséről Hódmezővásárhelyen...47 Vásárhelyi Őszi Hetek 2009. nyitó rendezvénysorozat programjai. 20 éves a Haarlemmermeeri testvérvárosi kapcsolat....55 Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 52/2006. (11.10.) Kgy. sz. rendelet módosításáról,...60 Hódmezővásárhely Közterületein a járművel várakozás rendjének egységes kialakításáról, a várakozási engedélyek fajtáiról és díjáról szóló 18/2007. (03.21.) Kgy. számú rendelet módosítása...65 A gyermek intézmények étkezési térítési díjairól szóló 2/2003. (01.20.) Kgy. rendelet módosítása...80

I/D kötet 2. oldal Iktatószám: /2009. Címzett Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város parkolási rendszeréről szóló beszámoló Az anyagot készítette: Jogi Iroda Jogi Csoport Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes Véleményezésre megküldve: Valamennyi Bizottságnak Sokszorosításra érkezett: 2009.08.25. Napirend kapcsán meghívandó személyek: Magyar József, Hódmezővásárhelyi Városellátó Nonprofit Kft.

I/D kötet 3. oldal Száma:../2009 Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város parkolási rendszeréről szóló beszámoló Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! A Hódmezővásárhelyi Városellátó és Beszerzési Közhasznú Nonprofit Kft. benyújtotta az előterjesztés mellékletét képező beszámolóját. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a mellékelt határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2009. szeptember 03. Tisztelettel: Dr. Lázár János Polgármester

I/D kötet 4. oldal Száma: 21- /2009. Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város parkolási rendszeréről szóló beszámoló HATÁROZATI JAVASLAT 1) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város parkolási rendszeréről szóló beszámolót elfogadja. Hódmezővásárhely, 2009. szeptember 03. Dr. Lázár János polgármester Határozatot kapják: 1. Dr. Lázár János polgármester 2. Dr. Korsós Ágnes jegyző 3. PH Jogi Iroda, Jogi Csoport 4. Magyar József 5. Irattár

I/D kötet 5. oldal A HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS PARKOLÁSI RENDSZERÉRŐL SZÓLÓ BESZÁMOLÓ Hódmezővásárhelyi Városellátó Nonprofit kft Magyar József 2009.08.25

I/D kötet 6. oldal A HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS PARKOLÁSI RENDSZERÉRŐL SZÓLÓ BESZÁMOLÓ 1. A FIZETŐ PARKOLÁS JELLEMZŐI...1 1.1. Övezetek...1 1.2. A tarifarendszer és az alapdíj...2 1.3. A tulajdonos és a kezelő szervezet...3 1.4. A díjszedő rendszer...3 1.5. Az ellenőrzés és a szankcionálás...4 1.6. A fizetőparkolók forgalomtechnikája...5 1.7 A helyi parkolás eddigi tapasztalatai, eredményei és a jövőbeni változások..6 1. A fizető parkolás jellemzői A fizető parkolók a városközpontból indulnak, és folyamatosan terjeszkednek kifelé. Vannak szezonális parkolók pl. üdülő övezetek, strandok, sportesemények, stb. Ilyen a Mártélyi szabad strand vagy a Török Sándor Strandfürdő parkolója illetve a Balogh Imsi Sportcsarnok alatti mélygarázs. A nagy bevásárló központok és parkolói szinte kivétel nélkül magánterületen vannak. Magánparkoló Hódmezővásárhelyen a Batthyány utca- Csengettyű köz sarkán a Sarokpont épületében található, melyet nem működtetnek. 1.1. vezetek,zónák A parkolási övezet az azonos áru parkolóhelyek összessége. Jó, ha az övezetek centrális elrendezésűek és zártak, vagyis az övezeten belül szabad használatú parkolók ne legyenek, de egy olcsóbb övezetben lehetnek drágább parkolók. Esetünkben a piaci parkolás lényegesen olcsóbb. A városközponti, frekventált parkolók általában drágábbak, mint a peremkerületekben. Általános tapasztalat, hogy a fizető parkoló övezeten kívül, de annak a peremén a várakozó járművek száma megnő. A zóna besorolás (drága, közepes és olcsó) ezt a kiszorulást osztja el az övezetek határain. A nagyvárosokban célszerű a fizető parkoló területek peremén szabad használatú (ingyenes) parkolóhelyeket (területeket, vagy parkolóházakat) létesíteni. A közösségi közlekedési centrumokban (pályaudvaroknál, repülőtereknél, autóbusz végállomásoknál és metróállomásoknál) P+R parkolók építendők. Itt a járművezetők biztonságos helyen, gyakran őrzött területen hagyhatják járművüket, és útjukat közösségi közlekedéssel folytathatják (az angol Park & Ride = parkolj, és utazz rövidítésből származik a magyar elnevezés is). P+R parkoló

I/D kötet 7. oldal 1.2. A tarifarendszer és az alapdíj A fizető parkolók eredeti célja a cserélődés ezt forgási sebességnek is hívják növelése és az átlagos várakozási idők csökkentése volt, mert ezzel a hosszú időtartamú általában munkával kapcsolatos parkolások visszaszoríthatók és a közlekedési munkamegosztás (pl. a közösségi közlekedés aránya) javítható. Ennek legkézenfekvőbb eszköze a progresszív tarifák alkalmazása lenne: a további időegységek (Pl. félórák) fajlagos díja egyre magasabb. A progresszív tarifák mellett időkorlátozásra nincs szükség, és ez bevételi szempontból is előnyös. Ezt a fajta díjszabást sehol sem alkalmazzák. Ha az a cél, hogy a fizető övezetekben szabad parkolók is maradjanak vagyis lehessen parkolót találni akkor magas kihasználtság esetén az alapdíjat emelni kell. A parkolási díjból (pl. a helyben lakóknak) különféle kedvezmények adhatók, de nem célszerű a parkolási díjakban szociális szempontokat érvényesíteni. Ez nem tévesztendő össze a bérletrendszerrel; mert ebben az alacsonyabb árakat az előre fizetés és az egyszerűbb adminisztráció ellensúlyozza. A mozgáskorlátozottak számára külön parkolóhelyeket kell fenntartani. 1.3. A tulajdonos és a kezelő szervezet A közterületi parkolók tulajdonosa általában az önkormányzat, kezelő szervezete pedig egy gazdasági társaság. A közterületi parkolást önkormányzati rendeletben szabályozzák. Jó, ha a szabályozás egy városban egységes. Az üzemeltetőt senki sem kényszeríti arra, hogy a parkolási bevételekből származó hasznot közlekedési célokra forgassa vissza. 1.4. A díjszedő rendszer A legelterjedtebb díjszedő rendszerek: Nyílt tereken és az utcák szegély menti parkolóiban a jegykiadó automaták. Itt az előre fizetendő parkolási időt a vevő határozza meg általában 15 perces minimummal perces intervallumban. Kapuszerű közúti csatlakozások esetén a sorompós automaták. Itt a díjat utólag fizetik, és általában percnyi pontossággal számítják ki. A sorompós automaták a város parkolási információs rendszerébe is beköthetők; mert a foglaltság és a szabad férőhelyek száma mérhető. A parkoló órás, vagy a kézi pl. sétálókasszás díjbeszedés és az előreváltott jegyek rendszere mára már visszaszorult, ellenben a mobiltelefonos megoldások terjednek. Vannak olyan automaták, amelyek pénz visszaadásra és pénzváltásra is képesek. Az ilyen automatákat fedett helyen alkalmazzák.(ezek alkalmazása nagy nemzetközi idegenforgalom mellett előnyös lehet.). A villamos energia ellátás napelemes, akkumulátoros vagy hálózati lehet, általában csoportos elszámolással. Mivel a magyar időjárási viszonyok mellett az automatákat a páralecsapódás miatt időszakosan fűteni is kell, hálózati energia ellátás a szokásos, ezt legtöbbször világítási hálózatból nyerik.

I/D kötet 8. oldal 1.5. Az ellenőrzés és a szankcionálás Az ellenőrzést az üzemeltető társaság ellenőrei, vagy a közterület-felügyelők végzik. A rendőrség csak a tiltott helyen való várakozás esetén szankcionál, de a parkolási díj megfizetésének ellenőrzésébe nem avatkozik bele, mert ez polgári jogi és nem szabálysértési kérdés. A kerékbilincs alkalmazásának körülményeit az önkormányzat rendeletben szabályozza, de itt is felmerülnek polgári jogi kérdések, mert néhány 100 Ft-os tartozás ellenében aggályos, hogy egy több milliós vagyontárgy használatát korlátozzák. A Városellátó kft jelenleg a piacon kapható legkorszerűbb eszközökkel végzi a pótdíjazást. Mind az eszközökön futó program, mind az alkalmazott nyilvántartó program auditált, maga a folyamat zárt, és ez biztosítja az adatvédelmi szabályok maradéktalan betartását. A fenti eszköz a piacon is bevezetésre került, ezzel történik a helypénz árusítása is.

I/D kötet 9. oldal Az eszközt a piaci időn túl a pótdíjazók használják, és ezzel a kihasználtsága teljes. Az egységesítés szellemében a Polgármesteri Hivatal közterületcsoportjánál és a mezőőröknél került bevezetésre a központi nyilvántartó programmal együtt. 1.6. A fizetőparkolók forgalomtechnikája A geometria és a méretek a következő az építésügyi előírásokban (1melléklet) találhatók. Pusztán a tájékoztatás végett a mellékletben megtalálhatók a leggyakoribb méretek. A fizetési kötelezettséget és a tarifákat ki kell táblázni. A jegykiadó automaták helyét távolról is jól láthatóan jelölni kell. Javasolt legnagyobb gyaloglási távolság: oda-vissza 150m úgy, hogy úttesten lehetőleg ne kelljen átmenni. A fizető övezetekben a tiltott helyen parkolást fizikai elkorlátozó eszközökkel (utcabútorokkal, virágtartókkal, oszlopokkal, stb.) is akadályozni kell. Vigyázni kell azonban arra, hogy az alacsonyabb oszlopok az újabb autók magasabb öv- vonala és farkiképzése miatt hátramenetben nem láthatók, és nem minden autóban van tolatóradar. 1.7 A helyi parkolás eddigi tapasztalatai, eredményei és a jövőbeni változások Az elmúlt év februárjában felállított parkoló automaták még csak a belváros területét fedték le (1 zóna kék színű). Időközben 2008. június 1-el a Piacot átvette a kft üzemeltetésre.(2 zóna lila szín). A rövid idő és az elhúzódó közbeszerzési eljárás miatt ezen a területen kézi jegyárusítással történt a parkolójegy eladás. Mivel e két területen eltérő díjszabást alkalmazunk, és időközben automaták kerültek felállításra, valamint augusztus 17.-n megkezdődött a mobilfizetés próbaüzeme, a fentiek értelmében zónarendszert kell bevezetni. A bevezetésre kerülő új rendszer tábláit öntapadós kivitelben készítettjük el, és a jelenlegi táblákra felragasztással kerülnek kihelyezésre, csekély költséggel. 1 városi zóna 2 piac zóna

I/D kötet 10. oldal A két jól elkülönülő zóna: 1 városi zóna ( kék színnel) 2 piaci zóna ( lilával) jelölve

I/D kötet 11. oldal 1.7.1 Eredmények Kimutatás parkolási bevételről 2009. augusztus 17. állapot szerint Parkolási bevétel Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Összesen: Eladott bérletek Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Összesen: Pótdíj befiz Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Összesen: 3 903 750 Ft 3 147 915 Ft 3 595 405 Ft 3 855 730 Ft 3 161 440 Ft 3 561 130 Ft 2 644 925 Ft 1 309 945 Ft 25 180 240 Ft 1 776 000 Ft 1 108 000 Ft 124 000 Ft 109 000 Ft 47 000 Ft 44 000 Ft 96 000 Ft 142 500 Ft 3 446 500 Ft 1 246 850 Ft 1 200 440 Ft 1 305 460 Ft 999 320 Ft 1 002 500 Ft 1 186 170 Ft 1 302 450 Ft 155 570 Ft 8 398 760 Ft Parkolási bevételek összesen: 37 025 500 Ft Kimutatás a parkolás kiadásairól 2009. január 31. állapot szerint Postaköltség Megnevezés Összeg 28 338 Ft

I/D kötet 12. oldal Munkavédelmi eszközök Anyag költség Bérleti díj (Zrínyi u., Andrássy út) Parkoló automata adatforgalom Egyéb szolgáltatás (pl.ügyvédi ktg.) Bér + járulékok Összesen: 231 907 Ft 41 047 Ft 850 400 Ft 176 017 Ft 116 004 Ft 1 403 031 Ft 2 846 744 Ft Kimutatás a parkolás kiadásairól 2009. február 28. hó Megnevezés Posta költség Anyag költség Tárgyi eszköz karbantartás Utazási és kiküldetési költség Parkoló automata adatforgalom Útdíj Egyéb szolg. (pl. ügyvédi díj) Bankköltség Bér + járulékok Összesen: Összeg 24 996 Ft 42 452 Ft 6 000 Ft 14 334 Ft 172 205 Ft 1 170 Ft 231 456 Ft 87 227 Ft 1 403 031 Ft 1 982 871 Ft Kimutatás a parkolás kiadásairól 2009. március 31. hó Megnevezés Nyomtatványok Postaköltség Munkavédelmi eszközök Anyag költség Tárgyi eszköz karbantartás Parkoló automata adatforgalom Parkolási tagdíj Bankköltség Parkoló automata bank kamat Bér + járulékok Összesen: Összeg 56 640 Ft 46 560 Ft 194 863 Ft 224 509 Ft 231 600 Ft 153 169 Ft 78 000 Ft 64 235 Ft 916 434 Ft 1 403 031 Ft 3 369 041 Ft Kimutatás a parkolás kiadásairól 2009. április hó Megnevezés Összeg Gépjármű adatlekérdezés 8 190 Ft Mininform Kft. végrehajtási lap 13 200 Ft Mininform Kft. rendelkezésre állás 84 000 Ft Érmeszámláló karbantartás 6 000 Ft Interparking Kft. automata karbantart. 505 440 Ft Interparking Kft. nyomtató papír 25 440 Ft

I/D kötet 13. oldal Interparking Kft. Alkatrész csere Posta költség Munkabér + járulék Parkoló automata bankkamat Parkoló automata adatforgalom Összesen: 117 240 Ft 22 055 Ft 1 428 040 Ft 305 478 Ft 174 858 Ft 2 689 941 Ft Kimutatás a parkolás kiadásairól 2009. május hó Megnevezés Összeg Gépjármű adatlekérdezés 15 610 Ft Mininform Kft. rendelkezésre állás 86 400 Ft Adatkártyák automatákhoz (10db) 7 800 Ft Készpénz áutalási megbízás 12 960 Ft Interparking karbantartási díj 340 200 Ft Nyomtató hőpapír 91 584 Ft Alkatrész csere (monitor) 94 200 Ft Parkoló automata bankkamat 305 478 Ft Munkabér + járulékok 1 245 650 Ft Összesen: 2 199 882 Ft Kimutatás a parkolás kiadásairól 2009. június hó Megnevezés Összeg Gépjármű adatlekérdezés 10 500 Ft Mininform Kft. rendelkezésre állás 172 800 Ft Mininform Kft. ÁFA beállítás 96 000 Ft Parkoló hely felfestés 24 840 Ft Parkoló automata adatforgalom 184 000 Ft Interparking karbantartási díj 06.hó 340 200 Ft Interparking kijelző csere 188 400 Ft Interparking Winchester csere 113 400 Ft Interparking Akkumulátor 462 500 Ft Parkoló automata bankkamat 305 478 Ft Munkabér + járulékok 1 499 397 Ft Összesen: 3 397 515 Ft Kimutatás a parkolás kiadásairól 2009. július hó Megnevezés Gépjármű adatlekérdezés Mininform Kft. rendelkezésre állás Mininform Kft. BM adattörlés Mininform Kft. vezetői modul Munkabér + járulékok Parkoló automata bankkamat Összesen: Összeg 16 170 Ft 86 400 Ft 75 000 Ft 100 000 Ft 1 501 456 Ft 305 478 Ft 2 084 504 Ft

I/D kötet 14. oldal 2009 évi eredmény augusztus17-ig Hónap Bevétel összege Kiadás összege Január 6.926.600 Ft 2.846.744 Ft Február 5.456.355 Ft 1.982.871 Ft Március 5.024.865 Ft 3.369.041 Ft Április 4.964.050 Ft 2.689.941 Ft Május 4.210.940 Ft 2.199.882 Ft Június 4.791.300 Ft 3.397.515 Ft Július 4.043.375Ft 2.084.504 Ft Augusztus 1.608.015 Ft Összesen: 37.025.500 Ft 18.570.498 Ft Bevétel összege 2008 évi eredmény Kiadás összege 45.168.000 Ft 31.269.556 Ft A bevételek várhatóan 20-25%-os növekedése a pótdíjak jelentős megemelésének az eredménye. A kiadások - hiteltörlesztés nélküli - összege várhatóan nem fog emelkedni. A kiadások jelentős része, havi 170-180.000 Ft a Parkoló automata adatforgalom. Ez várhatóan a most üzembe helyezett 10 db automatával együtt megemelkedik kb.230 000 Ft/hó-ra.

I/D kötet 15. oldal 1. ábra Automaták bevételei heti bontásban.jól látszik, hogy anyári idényben(július elejétől augusztus végéig a bevételek visszaesnek a nyári szabadságolások miatt

I/D kötet 16. oldal 1.7.2 A jövőbeni változások A belvárost érintő átépítések miatt a parkolásban is jelentős változások várhatók. Lezárásra kerül a Dr. Rapcsák András u. Kossuth tér és Deák Ferenc u. szakasza. Erről a szakaszról kitiltásra kerül a gépjármű forgalom, így e szakaszon a fizetőparkolás megszűnik. Célszerű az automatákat erről a szakaszról áthelyezni a Deák Ferenc u.- Teleki u. közötti szakaszra melyen már most is sok a parkoló gépjármű. Ezen a szakaszon az úttengely eltolásával, egyoldali parkolással a forgalmat biztonságosabbá lehet tenni, ugyanakkor a megszűnő parkolóhelyeket pótolni lehet. Fel fog értékelődni a Balogh Imsi sportcsarnok alatti mélygarázs, és a hasznosítása többcélúvá válik. A jelenlegi napközbeni parkoláson túl szükségessé válik a környéken lakók számára a garazsírozás a megszűnő utcai parkolóhelyek miatt. Az automata kapuk felszerelésének költsége várhatóan 2 2,5 millió Ft. Ugyan akkor az épülő Hód udvarház alatti 200 férőhelyes mélygarázs némileg pótolja a kieső Hódi Pál u.-i üres telket, és a lezárt Rapcsák u.-i kieső helyeket. 1.7.3 A díjtételek A Városellátó kft a parkolást 2007 május 1-el vette át az akkori üzemeltetőtől, és azóta semmilyen árváltozást nem hajtott végre sem a piaci sem a városi díjakon. Ez évben sem volt szándékában a társaságnak az emelés, de a júniusi ÁFA- változás 5%-os bevétel csökkenést eredményezett, melyet kénytelenek vagyunk a díjakban érvényesíteni. Mivel a minimum váltható idő 15 perc, és ezt a jelenleg érvényes fizetőeszközökkel csak 5 Ft-os égész számú többszörösével lehet kifizetni, ezért az ÁFA emelés a minimum idő 25 Ft-ról 30 Ft-ra történő emelésével kivitelezhető. Tisztelt Közgyülés! Kérem beszámolóm elfogadását. Hódmezővásárhely, 2009 augusztus 25 Így Szeptember 7.-től a városi 1 zóna óradíja 120Ft/óra. piaci 2 zóna óradíja 120Ft/2óra.. Magyar József ügyvezető igazgató

I/D kötet 17. oldal

I/D kötet 18. oldal 1.számú melléklet A szegély menti parkolók méretei: Hosszirányú párhuzamos parkolás belterületi útterületen belül a) Parkolás csomópontban b) Parkolás gyalogos-átkelőhelynél c) Parkolás autóbusz-megállóhelynél

I/D kötet 19. oldal Várakozósávok elhelyezése személygépkocsik számára a) Párhuzamos felállás; b) Párhuzamos felállás térközökkel; c) Párhuzamos felállású ikerparkolóhelyek térközökkel; d) Merőleges felállás parkolást segítő sávval; e) Ferde 45 felállás parkolást segítő sávval A merőleges és ferde parkolóknál a fél és a kiemelt szegély elé egy vékony csövet lenne jó a burkolatba csavarozni, hogy a magas szegély az alacsony spoilert ne szakítsa le.

I/D kötet 20. oldal Ez persze hosszabb parkolókat tesz szükségessé. A megadott minimális méretek mellett a kétajtós (coupé) autók széles ajtói nem nyithatók, ezért a ki- és beszállás nagyon keserves lehet. Ekkora parkoló állásokba egy nagyobb terepjáró vagy pick-up be sem fér. (Ezeket a kis méreteket a Zsiguli-korszakból örököltük, de sok helyen pl. az üzletközpontok parkolóiban még ezeket a minimális méreteket sem tartják be.) A parkolóállások és parkolóutak méretei Személygépkocsi-parkolás várakozóutcákban (belterületen)

I/D kötet 21. oldal Személygépkocsi-parkolás várakozóutcákban (belterületen)

I/D kötet 22. oldal Merőleges és ferde beállás távköz nélkül a) b) c) A merőleges felállás méretei ( a ábra) A ferde felállás méretei ( b és c ábra) Parkolóházak és mélygarázsok 11.3.1. Általános fogalmak A parkolóházak a közösségi, a mélygarázsok általában a magánterületen belüli pl. szállodák gépjármű-elhelyezés költséges eszközei. A mélygarázs drágább, bár Magyarországon 3-4 szintnél mélyebb garázsokat egyelőre nem építenek. A járművek rámpán mozognak, vagy mechanikus szerkezettel mozgathatók. A jövő az automatizált mechanikus szerkezeteké, mert a rámpák és a gyalogos közlekedés indokolatlanul nagy helyet foglal.

I/D kötet 23. oldal Irodalom 1. az 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről 2. 253/1997. (XII.20) korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről 3. 1/1975. KPM-BM rendelet a közúti közlekedés szabályairól (KRESZ); többször módosítva 4. 20/1984 (XII.21) KM rendelet az utak forgalomszabályozásáról és a közúti jelzések elhelyezéséről, valamint a rendelethez mellékelt Forgalomszabályozási Műszaki Szabályzat (FMSZ); többször módosítva 5. ÚT-2.1.110:2005 A parkolási létesítmények geometriai tervezése. (A KTSZ kiegészítése) 6. MAUT 2. sz. tervezési útmutató: Mélygarázsok tervezése

I/D kötet 24. oldal Iktatószám: 32-50-5/2009. Címzett: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tárgy: Lakosságszolgálati Iroda Okmányiroda és nyilvántartó csoport beszámolója Az anyagot készítette: Lakosságszolgálati Iroda Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes Véleményezésre megküldve: Valamennyi Bizottságnak Sokszorosításra érkezett: 2009.08.25 Napirend kapcsán meghívandó személyek: Napirend kapcsán nincs meghívandó személy

I/D kötet 25. oldal Tárgy: Lakosságszolgálati Iroda Okmányiroda és nyilvántartó csoport beszámolója Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Helyben Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Lakosságszolgálati Iroda Okmányiroda és Nyilvántartó Csoportja a külön jogszabályokban hatáskörébe utalt okmányokkal kapcsolatos feladatait Az Okmányirodák kijelöléséről és illetékességi területéről szóló 256/2000.(XII. 26.) Korm. rendelet mellékletének 5.2 pontja értelmében Hódmezővásárhelyen kívül Mártélyra és Székkutasra is kiterjedő illetékességgel végzi. 2006. november 10-ét megelőzően az Okmányiroda önálló irodaként működött, élén irodavezető állt. A szervezeti átalakítást követően Okmányiroda és Nyilvántartó Csoport néven a Lakosságszolgálati Iroda szervezeti egysége lett, többlet feladatkörrel. A csoport munkáját csoportvezető irányítása mellett végzi. Az okmányiroda és Nyilvántartó Csoport létszáma 18 fő köztisztviselő. Ezen belül 1 fő csoportvezető 1 fő heti 30 órában (napi 6 óra), dolgozik az okmányirodán. Jelenleg 2 fő van tartósan távol gyermeknevelés miatt. Felsőfokú végzettsége van Nincs felsőfokú végzettsége Középfokú nyelvvizsgája van Nincs középfokú nyelvvizsgája 11 fő (61, %) 7 fő (39, %) 2 fő (11, %) 16 fő (89, %) Felsőfokú tanulmányokat folytat 2 fő, közigazgatási szakvizsgára készül 1 fő. Ügyirat forgalom: Nem lehet megmondani, hogy az Okmányiroda és nyilvántartó csoport ügyiratforgalma pontosan mennyi, mivel az Okmányirodák egy zárt informatikai rendszeren keresztül végzik a feladataikat. Ezért az ügyiratok egy jelentős része nem jelenik meg az Önkormányzatnál alkalmazott iktatórendszerekben, és ez fordítva is igaz, az itteni nyilvántartásban jelentkező ügyirat jelentős része nem jelenik meg a KEKKH ügyirat forgalmában. A hivatal iktatórendszerén (OpAL-on) keresztül iktatott ügyiratok száma 2008. január 1. és 2008. december 31.-e között: Főszám: Alszám: Gyűjtő: ÖSSZESEN: 14.552 db 42.488 db 3.829 db 60.869 db

I/D kötet 26. oldal Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (KEKKH), által regisztrált ügyirat számok (2007. október 1. és 2008. szeptember 30.-a között): 65.551 db A 2008. évi CII tv a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről, szóló törvény rendelkezik, az Okmányirodák működtetéséhez való költségvetési hozzájárulásáról: Alap-hozzájárulás: 3.300.000.-Ft A hozzájárulás a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény 7/A. -ában meghatározottak szerint az okmányirodák működéséhez vehető igénybe. Okmányiroda működési bevételei: Fajlagos összeg: 324 forint/ügyirat, de okmányirodát fenntartó önkormányzatonként (legalább 4 500 000 forint) Ez a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, Lakosságszolgálati Iroda,- Okmányiroda és nyilvántartó csoport vonatkozásában: 21.238.524.-Ft költségvetési hozzájárulást jelent. Az Okmányirodai szolgáltatás díjainak egy része az Önkormányzat költségvetési számláin keresztül kerül kiegyenlítésre, amely 2008. évben: 7.896.350.- Ft volt Az Okmányirodai szolgáltatások jelentős része, viszont illeték formájában a Magyar Állam Kincstár számláin (illeték-csekk) keresztül kerül kiegyenlítésre, amely a 2007. évben a következőképpen alakult havi lebontásban: Hónap KEP által igazolt összeg MÁK által igazolt összeg Január 8.883.000 8.893.500 február 9.382.500 9.388.300 március 9.713.500 9.706.000 április 10.147.000 10.132.004 május 9.582.000 8.759.500 június 11.115.100 9.519100 július 12.302.500 12.288.500 augusztus 8.763.500 8.765.336 szeptember 10.075.500 9.631.000 október 8.128.600 7.357.500 november 7.380.000 6.776.000 december 7.144.000 6.462.500 Összesen 112.615.200 107.679.240 KEP: Közigazgatási Elektronikus Pénztár MÁK: Magyar Állam Kincstár

I/D kötet 27. oldal Az illeték bevételből az Önkormányzatot illeti (41,5%):46.735.308 -Ft AZ OKMÁNYIRODA ÉS NYILVÁNTARTÓ CSOPORT FELADATKÖREI: 1. A polgárok személy adatainak és lakcímének nyilvántartásával, s a választással, népszavazással kapcsolatos ügyintézés 2. Anyakönyvvezetői, házasságkötési és a névviseléssel kapcsolatos feladatok ellátása 3. Személyazonosító igazolványok kiadása és nyilvántartása 4. Útlevél kiadása és nyilvántartása 5. Lakcímigazolvány ügyintézés 6. Vállalkozások hatósági engedélyeztetésével kapcsolatos feladatok 7. Egyéni vállalkozói igazolványok kiadása 8. Közúti közlekedési igazgatási feladatok ellátása - Gépjármű ügyintézés - Vezetői engedélyek - Mozgásában korlátozottak parkoló igazolványa 9. Ügyfélkapu regisztráció 1. A POLGÁROK SZEMÉLYI ADATAINAK ÉS LAKCÍMÉNEK NYILVÁNTARTÁSÁVAL, ÉS A VÁLASZTÁSSAL, NÉPSZAVAZÁSSAL KAPCSOLATOS ÜGYINTÉZÉS A SZAKTERÜLET FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE: - adatszolgáltatás - lakcím-bejelentési kötelezettség elmulasztása miatti feladatok - választással, népszavazással kapcsolatos feladatok - ügyfélkapu regisztrációs eljárás Hódmezővásárhely állandó lakossága: 2008. december 31.-én Hódmezővásárhely lakó népessége: 2008. december 31.-én 47.395 fő (KSH) 47.416 fő (KSH) Korcsoportonkénti megosztásban: 0-tól - 18-ig 19-től 62-ig 63-tól - Nemenkénti megosztásban: Férfi Nő 9.012 fő 29.567 fő 8.816 fő 22.693 fő 24.702 fő Adatszolgáltatásra más szervek, személyek részére a beszámoló által felölelt időszakban, 1368 esetben került sor. Hivatalon belüli adatszolgáltatás 1914 db volt. Fontos változás, hogy a helyi nyilvántartást 2007. január 1. napjától kizárólag számítógépen kezeljük, s a manuális (kartonos) állományt 2008. évben felszámoltuk.

I/D kötet 28. oldal A fenti időszakban csoportunknál 272 esetben indult eljárás lakcím-bejelentési kötelezettség elmulasztása miatt. Lakcímről igazolást 471 esetben adtunk ki. Az Okmányiroda és Nyilvántartó Csoport feladatai közé tartozott a 2008. március 9. napjára kitűzött népszavazás lebonyolításával kapcsolatos feladatok elvégzése. A területre iktatott iratok száma 2008. január 1. - 2008. december 31. között 2.235 db volt. 2. ANYAKÖNYVEZETŐI, HÁZASSÁGKÖTÉSI ÉS A NÉVVISELÉSSEL KAPCSOLATOS FELADATOK ELLÁTÁSA A SZAKTERÜLET FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE: a) alapbejegyzés az anyakönyvbe (születés, házasságkötés, halálozás) b) külföldi állampolgárok anyakönyvezése (születés, kettős állampolgár születése, házasságkötés, halálozás c) névváltoztatás bejegyzése - családi név változásának bejegyzése - utónévváltozás bejegyzése - családi és utónévváltozás bejegyzése - válás utáni névviselési bejelentés - házasság fennállása alatti házassági névvált d) állampolgársági ügyek intézése - beadott állampolgársági kérelmekkel kapcsolatos hivatalos ügyintézés - állampolgársági eskütétel lebonyolítása - honosítási kérelemmel kapcsolatos hivatalos ügyintézés - állampolgárság igazolása iránti kérelemmel kapcsolatos hivatali ügyintézés e) utólagos anyakönyvi bejegyzésekkel (születés, házasságkötés, halálozás) kapcsolatos hivatalos eljárások f) apai elismerő nyilatkozatok megtétele (előzetes, utólagos) g) magyar állampolgárok külföldön történt anyakönyvi eseményeinek hazai anyakönyveztetése (születés, házasságkötés, halálozás) h) apai adatok nélkül 2005. évben született gyermekek ügyével kapcsolatos hivatalos eljárás i) újból anyakönyvezési eljárás születési anyakönyvben (örökbefogadás miatt, apaság vélelmének bírói megdöntése miatt, teljes hatályú apai elismerés miatt) j) felmentési kérelmekkel kapcsolatos hivatalos ügyek intézése házasságkötésnél - 30 napos várakozási idő alóli mentesítés - házasságkötő termen kívüli esküvőhöz - fiatalkorú házasságkötéséhez való hozzájárulás gyámhivatali engedéllyel k) személyazonosító jel képeztetése - honosítás után - örökbefogadás miatt - külföldön történt születés miatt - egyéb esetben (javítás) l) hivatalos értesítők küldése más hivatalokhoz - születési értesítő - házassági értesítő - halotti értesítő

I/D kötet 29. oldal m) egyéb anyakönyvi ügyek - holtnak nyilvánítás anyakönyvezése - válási lapok átvezetése - hatósági bizonyítvány kiadása - adatok javítása (6-os bizonylaton) - tanúsítvány kiadása iránti kérelem) Alapbejegyzések az anyakönyvekbe Születési anyakönyv: 431 Házassági anyakönyv: 214 Halotti anyakönyv: 567 Hódmezővásárhelyen 2008. évben született hódmezővásárhelyi lakos: 335 Hódmezővásárhelyen 2008. évben elhunyt hódmezővásárhelyi lakos: 499 Külföldi állampolgárok Születése: 2 Kettős állampolgár születése: 3 Ismeretlen állampolgár születése: 2 Házasságkötése: 6 Halálesete: 3 Névváltoztatás IRM engedéllyel összesen: 12 - családi névváltoztatás: 6 - utónév-változtatás: 1 - családi és utónév-változtatás: 5 Anyakönyvi eljárásban összesen: 57 Válás utáni névviselési bejelentés: 48 Házasság fennállása alatti házassági 9 névváltozás: Állampolgársági ügyek Beadott kérelmek: 12 Állampolgársági eskütétel száma: 4 Esküt tettek: 20 Honosítási kérelem elutasítása: 1 Állampolgárság igazolása iránti - kérelem: Állampolgárság megszűnése 1 Utólagos bejegyzések az anyakönyvekben Születési anyakönyvbe: 1343 Házassági anyakönyvbe: 554 Halotti anyakönyvbe: 3 Apai elismerő nyilatkozatok Előzetes: (méhmagzatra tett) 153 Utólagos: 23

I/D kötet 30. oldal Magyar állampolgárok külföldön történt anyakönyvi eseményeinek hazai anyakönyveztetése Születés összesen: 25 - honosítás után 20 - külföldön történt születés miatt 5 Házasságkötés összesen: 8 - honosítás után: 6 - külföldön történt házasságkötés 2 miatt: Haláleset: 2 Apai adatok nélkül 2008. évben született gyermekek Összesen: 33 Rendezetlen még: 17 Rendezett: 16 - teljes hatályú apai elismeréssel: 16 - képzelt apa adatainak - bejegyzésével: - apaságot megállapító bírói - végzéssel: Újból anyakönyvezés születési anyakönyvben Örökbefogadás miatt: 2 Apaság vélelmének bírói megdöntése 2 miatt: Teljes hatályú apai elismerés miatt: - (Képzelt apa adatainak törlése) Felmentési kérelmek házasságkötésnél Jegyzői engedéllyel: 33-30 napos várakozási idő alól: 28 - házasságkötő termen kívüli 5 esküvőhöz: Gyámhivatali engedéllyel 3 (fiatalkorúak házasságkötéséhez): Személyazonosító-jel képeztetése Összesen: 13 Honosítás után: - Örökbefogadás miatt: 2 Külföldön történt születés miatt: - Egyéb esetben (javítás): 11 Hivatalos értesítések küldése más hivatalokhoz Születési értesítők: 619 Házassági értesítők: 3 Halotti értesítők: 622

I/D kötet 31. oldal Egyéb anyakönyvi ügyek Holttányilvánítás anyakönyvezése: - Válási lapok átvezetése: 150 Hatósági bizonyítvány kiadása: 4 Adatok javítása (6-os bizonylaton): 283 Tanúsítvány kiadása iránti kérelem: 4 Kiállított anyakönyvi kivonatok száma Születési: 935 Házassági: 467 Halotti: 749 A terület ügyintézőire iktatott ügyiratok száma a vizsgált időszakban: 2.842 db. 3. SZEMÉLYAZONOSÍTÓ IGAZOLVÁNY KIADÁSÁVAL ÉS NYILVÁN- TARTÁSÁVAL KAPCSOLATOS ÜGYINTÉZÉS A SZAKTERÜLET FELADAT ÉS HATÁSKÖRE: A) ÁLLANDÓ SZEMÉLYAZONOSÍTÓ IGAZOLVÁNNYAL KAPCSOLATOS HIVATALOS ELJÁRÁSOK LEFOLYTATÁSA a) 14. életévét adott évben betöltő személy esetén személyazonosító igazolvány kiadásával kapcsolatos hivatalos eljárás b) lejárt/érvényes személyazonosító igazolvány cseréje c) állandó személyazonosító igazolvány elvesztésével kapcsolatos hivatalos eljárás lefolytatása d) állandó személyazonosító igazolvány megsemmisülésével kapcsolatos hivatalos eljárás lefolytatása e) állandó személyazonosító igazolvány eltulajdonításával kapcsolatos hivatalos eljárás lefolytatása f) állandó személyazonosító igazolvány megrongálódásával kapcsolatos hivatalos eljárás lefolytatása g) személyi adatok megváltozása esetén lefolytatandó hivatalos eljárás h) 14. életévét nem az adott évben betöltött személy személyazonosító igazolványával kapcsolatos hivatalos eljárás lefolytatása i) gyártási vagy adathiba miatt újragyártott személyazonosító igazolványokkal hivatalos eljárás j) letelepedett jogállást szerző személy személyazonosító igazolványával kapcsolatos hivatalos eljárás k) egyéb kiadási ok B) IDEIGLENES SZEMÉLYAZONOSÍTÓ IGAZOLVÁNNYAL KAPCSOLATOS HIVATALOS ELJÁRÁSOK LEFOLYTATÁSA a) állandó személyazonosító igazolvány elvesztése esetén az ideiglenes személyazonosító igazolvány kiadásával kapcsolatos hivatalos eljárás lefolytatása