Jegyzőkönyv A Csongrád Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság üléséről Időpontja: Helyszíne: 2015. március 24. 8 óra Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Szeged, Párizsi körút 8-12. Megjelent MFKB tagok: Dr. Kőkuti Attila Dr. Papp Jánosné Dr. Szeri István Tóth Aranka Benkő Zsolt Kalmár Ferenc (szavazati jogát az NGM1865-5/2015. számú határozat alapján 2015. április 1-től gyakorolja) Tanácskozási jogú delegált: Andrésiné Dr. Ambrus Ildikó (FM delegált) Nagy Norbert KLIK osztályvezető A munkaszervezet képviselői: Dr. Tráserné Oláh Zsuzsanna titkár Kovács Kata vezető szakképzési tanácsadó Siposné Magony Mária MFKB koordinátor Levezető: Dr. Kőkuti Attila MFKB elnök Köszönti a megjelenteket. Megállapítja az ülés határozatképességét. Napirend előtti témák: 1. Elnök bejelenti a CSMFKB tagságában történt változást. A Nemzetgazdasági Miniszteium 2015. március 18-i dátumú levelében tájékoztatta Dr. Kőkuti Attila elnököt arról, hogy Dr. Orbán Imre bizottsági tagságát munkáját megköszönve -visszavonata, és Kalmár Ferenc Andrást 2015. április 1-jétől 2015. szeptember 30-ig terjedő időszakra a bizottsági tagsággal megbízza. 2. A bizottságban képviselt szervezeteknél várható/bekövetkezett változások. Nagy Norbert: s Nemzetgazdasági Minisztérium 2015. július 1-től átveszi az eddig a KLIK-hez tartozó szakképző iskolákat. A megyékben zakképzési centrumok alakulnak menedzsment vezetéssel, szakképző iskolák tartoznak hozzájuk. Az átszervezés igényli a törvények módosítását, új végrehajtási rendeletek szükségesek. A gyakorlati oktatásvezető státuszt vissza kívánják emelni a szakképző iskolákba. Tóth Aranka: Megyei szinten április 1-től megalakul a Foglalkoztatási Főosztály, amelybe beolvad a munkabiztonsági és munkavédelmi felügyelőség, és a rehabilitációs szakigazgatási szervek. A 1
kirendeltségek megszűnnek, járási hivatalokon belül foglalkoztatási főosztályok lesznek. Andrésiné Dr. Ambrus Ildikó: kevesebb változásról tud beszámolni az agráriskolák vonatkozásában. Jelenleg 59 iskolából álló intézményhálózatot működtet a Földművelésügyi Minisztérium. Az FMen belül kialakult 2014. szeptember 1-től a szakképzésért felelős helyettes államtitkárság. Cél a tiszta profilú agrárszakképző intézmények létrehozása. Fokozatos a kivezetés a nem tiszta agrárprofilból. A pusztamérgesi intézmény az egyház fenntartásába kerül. Dr. Szeri István kérdésére Nagy Norbert válaszol: az NGM-en belül megalakult a szakképzési helyettes államtitkárság Dr. Odrobina László vezetésével. Dr. Tráserné: az iskolák az NGM-hez, vagy az NSZFH-hoz kerülnek-e. Nagy Norbert válasza: Az NSZFH középső szintje az intézményirányításnak. Az NSZFH az NGM háttérintézménye lesz, hozzá tartoznak a szakképzési centrumok, azokhoz pedig a szakképző iskolák. A jelenleginél kevésbé centralizált rendszert kívánnak kialakítani. Csongrád megyében várhatóan két központ alakul: Szegeden és Hódmezővásárhelyen. Létszámában közel azonos lehet mindkettő. 3. Gazdálkodóktól érkezetek levelek tartalmát ismerteti az elnök. - Hungerit Zrt.: megköszöni a bizottság korábbi években kifejtett tevékenységét, kéri a továbbiakban is a húsipari termékgyártó szakképesítés hiányszakmaként való támogatását. - Dakk Zrt.: a régiós Volán Zrt-k jogutódjaként a jövőben is szeretné a gyakorlati képzést magas színvonalon szervezni a korábbi 4 közlekedési társaságot integráló uj szervezet igényeihez igazodva. Mintegy 100 főre kívánják feltölteni a tanulólétszámot karosszérialakatos, hegesztő, autószerelő, autótechnikus, autóelektronikai műszerész, kárpitos, ipari gépész, járműfényező szakmákban. Dr. Szeri István: Vállalati tanműhelyet csak Szegeden tartanak meg az új struktúrában. A régióban várható képzési létszám 100-140 fő. Jármű-műszaki tevékenységet a DAKK 100 %-os leányvállalata végzi (Univerzál Kft.) Kecskemét központtal. Nagy figyelmet kell fordítani a tanulóképzés szervezésére a cég regionális működése miatt. Napirend a kiküldött meghívó szerint: A 2016/2017. tanév szakképzési irányaira, beiskolázási arányaira és a szakiskolai tanulmányi ösztöndíjjal támogatott szakképesítésekre vonatkozó bizottsági javaslat kialakítása. Elnök megszavaztatja a napirendi pontot. 2
Határozati javaslat: 5/2015. (03. 24.) sz. MFKB határozat A Csongrád Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság a napirendi pontot megismerte és azt 5 igen szavazattal egyhangúan, ellenvélemény és tartózkodás nélkül elfogadta. Elnök rövid kiemelése a szakmaszerkezeti javaslattétel módszertanáról: - Az iskolarendszerű szakképesítéseket és az ágazati szakközépiskolai képzéseket tartalmazó tábla a tavalyihoz képest úgy módosult, hogy a korlátozottan támogatott kategóriában meg kellett adni a nappali és a felnőttoktatás javasolt keretszámát. (Kormányzati törekvés a felnőttoktatás általánossá tétele az állami fenntartású intézményekben a szakképzésben is.) - A javaslattétel az iskolarendszerben oktatható szakképesítésekre, szakképesítésráépülésekre és a 9. évfolyamos beiskolázás tekintetében a szakközépiskolai ágazatokra vonatkozik, míg az iskolarendszeren kívüli képzésekben tartalmazza a szakképesítéseken kívül a részszakképesítéseket is. - A Bizottságnak a javaslatát a gazdaság igényeit és a munkaerő-piaci keresletet figyelembe véve kell megtennie. Emiatt nem építhetők be a javaslatba az intézmények fenntartóinak, ill. az iskoláknak a kívánságai, igényei. - Alkalmazni kell a folyamatosság elvét. - Tekintettel kell lenni a divat-szakmák kapcsán jelentkező igényekre is. - Fontos az óvatos és megfontolt javaslattétel, hogy azon szakképesítések és ágazatok, amelyekkel kapcsolatban nem rajzolható fel egyértelmű gazdasági prognózis, ne kerüljenek leépítésre. - A javaslat megtételénél szükséges az utánpótlás képzésére is tekintettel lenni. - Figyelni kell a szakképzési kapacitásokra. - Javaslatként fogalmazódott meg, hogy legalább tíz darab szakképesítés és öt darab szakközépiskolai ágazat korlátozás nélküli kategóriába kerüljön. - A hiány-szakképesítésekről hozott javaslatban érvényesülnie kell az indokoltságnak és a folyamatosság elvének. 2016/2017-re vonatkozóan 25 hiányszakképesítést kell jelölni. - A kategóriák azonosak a tavalyival: a) korlátozás nélkül beiskolázható, vagyis támogatott (T), b) költségvetési hozzájárulásban korlátozott keretszámok mértékéig részesülő, vagyis korlátozottan támogatott (K), c) költségvetési hozzájárulásra nem jogosult, vagyis nem támogatott (N). - Az iskolarendszeren kívüli szakképzésben idén is két kategória van: támogatott és nem támogatott. A nem támogatott kategóriánál indoklási kötelezettségünk volt. Ebben a javaslatban különösen sok segítséget kaptunk a Munkaügyi Központtól.. A javaslattétel a felnőttképzésben a 2015. június 1. és 2016. május 31. közötti egy éves időszakra vonatkozik. - a Bizottság javaslatát a területi kamara honlapján teszi közzé. 3
- Munkánkban használtuk a GVI-s felmérés előzetesen megküldött adatait. Kaptunk statisztikát az Oktatási Hivatalból, ezek alapján lehetőségünk volt a 2014/2015. tanévben a megyében beiskolázottak számának megállapítására. Használtuk az MKIK-ból és az NGM-ből származó információkat. Figyelembe vettük a 13/2015. évi szakmaszerkezeti kormányrtendeletet, mert abban már a megemelt létszámok a felnőttoktatásban is számolnak a szakképzésre jelentkezőkkel. Mérlegeltük természetesen a fenntartói igényeket is az oktatás tárgyi és személyi feltételei miatt, Ezek időnként reálisak, más esetben nélkülözik a realitásokat. A bizottsági ülést megelőzően mindenki megkapta a javaslatot, a feltöltött munkatáblát. Munkamenet: 1. Hiányszakképesítésekre vonatkozó javaslat elhangzik. A hegesztő szakképesítés a bizottsági tagok javaslatára sorrendben a 3. helyre kerül. A mechatronikus szakmák, mint hiány-szakképesítések is Dr. Szeri István és Dr. Kőkuti Attila javaslatára a lista 4-5. helyére kerültek a technikai fejlődésnek, munkaerő-piaci igényeknek megfelelően. Pappné: az előző időszak hiány-szakképesítéseit is figyelembe kell venni. Támogatja Szeri úr hegesztő szakképesítés 3. helyen történő elhelyezését. A vita összefoglalásaként - amelyet a végzettek nagyszámú külföldi munkavállalása generál -, elhangzik, hogy igaz minden észrevétel a külföldi munkavállalással kapcsolatban, azonban a hiány-szakképesítésekre vonatkozóan a helyi igények szerint dönteni kell. A húsipari termékgyártó a lista 9. helyére kerül. A bizottság megállapítja, hogy az első húsz javaslatban benne van 5 + 2 lányos szakma. Bizottsági vélemény szerint az alábbi sorrendet javasolja indoklással az MFKB: Sorszám Hiány-szakképesítés azonosító száma Hiány-szakképesítés megnevezése 1. 34 521 10 szerszámkészítő 2. 34 521 04 ipari gépész 3. 34 521 06 hegesztő 4. 34 523 01 mechatronikus karbantartó 5. 54 523 04 mechatronikai technikus 6. 34 521 03 gépi forgácsoló 7. 34 582 09 központifűtés- és gázhálózat rendszerszerelő 8. 34 582 03 épület- és szerkezetlakatos 9. 34 541 03 húsipari termékgyártó 10. 52 723 01 gyakorló ápoló 11. 34 582 01 ács 12. 34 622 02 kertész 13. 34 521 08 mezőgazdasági gépész 4
14. 34 542 06 női szabó 15. 34 522 04 villanyszerelő 16. 34 762 01 szociális gondozó és ápoló 17. 54 521 03 gépgyártástechnológiai technikus 18. 34 522 03 elektronikai műszerész 19. 34 542 03 fehérnemű készítő- és kötöttáru összeállító 20. 34 582 08 kőműves és hidegburkoló 21. 54 524 01 laboratóriumi technikus 22. 54 523 02 elektronikai technikus 23. 34 582 04 festő, mázoló, tapétázó 24. 34 543 04 ipari gumitermék előállító 25. 34 582 10 szárazépítő 6/2015. (03. 24.) sz. MFKB határozat A Csongrád Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság 5 igen szavazattal ellenvélemény és tartózkodás nélkül elfogadta a 2016/2017. tanévre az ösztöndíjra jogosító hiányszakképesítéseket javaslatában. 2. Iskolarendszerre vonatkozó javaslattételi tábla alapján a bizottság megvizsgálja a javslatot: összesen 248 szakképesítésből - 23 támogatott, ebből 16 szakiskolai, 6 szakközépiskolai szakképesítés, 1 ráépülés - korlátozottan támogatott szakképesítések: 151 - nem támogatott szakképesítések: 74 Sor kerül a korlátozás nélküli szakképesítések részletes vizsgálatára, a létszámarányokról megállapodás születik. 7/2015. (03. 24.) sz. MFKB határozat A Csongrád Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság a 2016/2017. tanévre szólóan az alábbi támogatott szakképesítéseket fogadta el 5 igen szavazattal ellenvélemény és tartózkodás nélkül: Ács Ápoló Asztalos Autóelektronikai műszerész Elektronikai technikus Épület- és szerkezetlakatos Épületgépész technikus Fehérnemű-készítő és kötöttáru összeállító Festő, mázoló, tapétázó Gépgyártástechnológiai technikus 5
Gépi forgácsoló Hegesztő Ipari gépész Ipari gumitermék előállító Kőműves és hidegburkoló Központifűtés- és gázhálózat rendszerszerelő Laboratóriumi technikus Mechatronikai technikus Mechatronikus-karbantartó Női szabó Szerszámkészítő Villanyszerelő Víz-, csatorna- és közmű- rendszerszerelő Felmerül még a járműfényező szakképesítés támogatott kategóriába sorolása, de a keretszám-korlát és a 2014/2015. évi beiskolázás adatai alapján a bizottság úgy döntött, hogy kielégíthető a jelenlegi besorolás és létszámjavaslat mellett is a munkaerő-piaci igény. Vizsgálta a bizottság azokat a szakképesítéseket is, ahol a javasolt létszámmal korlátozza a szakképző iskolák beiskolázási igényét. A bizottság tagjai úgy nyilatkoznak, hogy felvállalható a sokszor megalapozatlan fenntartói igények erőteljesebb korlátozása. Indokolja ezt a 2016/2017. tanévben majdan beiskolázható, jelenleg 7. évfolyamos tanulók száma, amely KIR-STAT szerint 3501 fő. Az érettségi után szakmát választók száma növeli ezt az adatot. Tóth Aranka szerint a forrás, a finanszírozás oldal fogja meghatározni a beiskolázható létszámokat a jövőben. A bizottság az eladó szakképesítést nem sorolta a hiány-szakképesítések közé annak ellenére sem, hogy a kormányrendelet a 2015/2016. tanévre Csongrád megyében hiányszakképesítésnek minősítette. A szépészeti szakmák korlátozottan támogatott kategóriában szerepelnek. Bizottsági vélemény szerint reális létszámmal jelenjenek meg a szakmák a szakmaszerkezeti javaslatban. Felmerül még az a kérdés, hogy ha valamely fenntartó nem tud beiskolázni, átadhatja-e a keretszámát vagy annak egy részét egy másiknak. A KLIK-hez Nagy Norbert szerint egyre több ilyen megkeresés érkezik. A jelenlegi helyzet az, hogy az eszközigényes képzések az állami fenntartónál vannak, míg a kevésbé eszközigényeseket a nem állami fenntartók szeretnék megtartani. A cél az egységes közteherviselés. Emellett cél az is, hogy a képzés fenntartótól független módon egységes színvonalat mutasson. Jelenleg kontolláltabb az állami fenntartás. Dr. Tráserné felveti, hogy a különböző iskolai tanműhelyek közti különbségek jelentősek. Ellenőrzésükre javaslatot fogalmazunk meg. 6
Dr. Kőkuti: Az állami nem állami fenntartással kapcsolatosan tegyen javaslatot az MFKB. Pappné javaslata: szülessen megoldás jogszabályi háttérrel a nem állami iskolák ellenőrzésére tapasztalatokra hivatkozva. 8/2015. (03. 24.) sz. MFKB határozat A Csongrád Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság a 2016/2017. tanévre vonatkozó szakmaszerkezeti javaslatában a korlátozottan támogatott szakképesítéseket a megjelölt keretszámokkal 5 igen szavazattal egyhangúan elfogadta. 3. Szakközépiskolai ágazatokra történő javaslattétel támogatási formánként történt a megyei erőforrások és a későbbi lehetséges munkaerő-piaci igények figyelembe vételével. A bizottság javaslata a támogatott szakközépiskolai ágazatokra: Egészségügy Épületgépészet Gépészet Villamosipar és elektronika Építőipar Faipar Közlekedésgépész A bizottság az informatikát javaslatában a korlátozottan támogatott szakképesítések közé sorolta. A korlátozottan támogatott ágazatok viszonylag magasabb létszámkerete biztosíthatja az állami fenntartású iskolák működését, továbbá a felnőttoktatás kiszélesítését. 9/2015. (03. 24.) sz. MFKB határozat A Csongrád Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság a 2016/2017-es tanévben a korlátlanul támogatható, korlátozottan támogatható és nem támogatott kategóriába tartozó szakközépiskolai ágazatokra vonatkozó javaslatot 5 igen szavazattal egyhangúan, ellenvélemény és tartózkodás nélkül elfogadta. Elnök: Az MFKB-nak a felnőttképzésről is kell határozatot hozni a 2015. június 1. és 2016. május 31. közötti egy éves időszakra támogatott és nem támogatott képzések kategóriában. A nem támogatott szakképesítések és rész-szakképesítések esetében indoklást is kér az NSZFH. A felnőttképzésre vonatkozó javaslat sajátossága, hogy a nem támogatott kategóriában indoklás kell. Sokat segített a javaslat összeállításánál a fentiekben rögzített információs forrásokon túl a munkaügyi központ, az egészségügyi miniszter hatáskörébe tartozó szakképesítéseknél a Szegedi Tudományegyetem, továbbá a vasutas szakképesítések esetében a Magyar Államvasutak. A bizottság mérlegeli a munkatáblában lévő szakképesítéseket, amelyek kiegészülnek a rész-szakképesítésekkel is. 10/2015. (03.24) sz. MFKB határozat 7
A Csongrád Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság az iskolarendszeren kívüli szakképzés keretében oktatott, 2015. június 1-2015. május 31. közötti időszakra vonatkozó, támogatott és nem támogatott kategóriákra sorolt szakképesítésekre kialakított javaslatát 5 igen szavazattal egyhangúan, ellenvélemény és tartózkodás nélkül elfogadta. Elnök bejelenti, hogy a következő ülés a terv szerint egy másik megyével történő tapasztalatcsere lesz. Dr. Tráserné: MFKB tagok megbízása 2015. szeptember 30-ig tart. Az MKIK szervezi a megbízások meghosszabbítását. Elnök megköszöni a részvételt, bezárja a bizottság ülését. Kmf. Siposné Magony Mária jegyzőkönyv vezető Dr. Kőkuti Attila elnök Tóth Aranka jegyzőkönyv hitelesítő 8