ÚJSZÁSZ VÁROS POLGÁRMESTERE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL/FAX: 56/552-022 Tisztelt Képviselő-testület! E L Ő T E R J E S Z T É S Újszász Város Képviselő-testületének 2014. december 16.-i ülésére Tárgyalja: minden bizottság. Az intézményi élelmezési nyersanyagköltség és az étkezési térítési díjak megállapításáról 2015. január 1-vel hatályba lép a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi ellátásokról szóló 37/2014.(IV.30.) EMMI rendelet, mely szigorú előírásokat tartalmaz az étrendek összeállítására. A rendelet többek között meghatározza valamennyi korcsoport számára a naponta biztosítandó élelmiszereket, az alábbiak szerint: 1. Egész napos étkeztetés esetén egy főre biztosítandó legalább a) 0,5 liter tej vagy ennek megfelelő mennyiségű kalciumtartalmú tejtermék, b) négy adag zöldség ide nem értve a burgonyát vagy gyümölcs, ezekből legalább egy adag nyers formában, c) három adag gabona alapú élelmiszer, melyből legalább egy adagnak teljes kiőrlésűnek kell lennie. 2. Bölcsődei étkeztetés esetén egy főre biztosítandó legalább a) 0,4 liter tej vagy ennek megfelelő mennyiségű kalciumtartalmú tejtermék, b) három adag zöldség ide nem értve a burgonyát vagy gyümölcs, ezekből legalább egy adag nyers formában, c) két adag gabona alapú élelmiszer, melyből legalább kétnaponta egy adagnak teles kiőrlésűnek kell lennie. 3. Napi háromszori étkezés szolgáltatása esetén egy főre biztosítandó legalább a) 0,3 liter tej vagy ennek megfelelő mennyiségű kalciumtartalmú tejtermék, b) két adag zöldség ide nem értve a burgonyát vagy gyümölcs, ezekből legalább egy adag nyers formában, c) két adag gabona alapú élelmiszer, melyből legalább egy adagnak teljes kiőrlésűnek kell lennie. 4. Napi egyszeri étkezés szolgáltatása esetén egy főre biztosítandó legalább egy adag zöldség- ide nem értve a burgonyát vagy gyümölcs, tíz élelmezési nap átlagában legalább három alkalommal nyers formában. 5. A szociális bentlakásos intézményekben biztosítani kell uzsonnát is, amely gyümölcs, zöldség, különböző magvak, vagy teljes kiőrlésű gabona alapú élelmiszer.
2 Ezen új előírások miatt - figyelemmel a Képviselő-testület II. félévi munkatervére is - felülvizsgálatra kerültek az intézményi nyersanyagköltségek. Az élelmezésvezető javaslata alapján a gyermekétkeztetés nyersanyagköltsége kb. 1-2%-al növekszik az eltérő, naponta biztosítandó élelmiszer felhasználás miatt. Ez maga után vonja a térítési díj növekedését, mivel a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 151. (3) bekezdése alapján a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. Magasabb mértékű a nyersanyagköltség növekedés a Zagyvaparti Idősek Otthonában, ahol kötelezően bevezetésre kerül az uzsonna is. E miatt az összes növekedés 3,77%-os mértékű, azonban az étkezések közötti megoszlása változó mértékű. Új elemként kerül a rendeletbe a munkahelyi étkeztetés, a saját nyugdíjasok, valamint az önkormányzat illetékességi területén dolgozó, de a KLIK alkalmazásában álló közalkalmazottak térítési díj megállapítása. Az alábbi táblázat összehasonlító módon mutatja be az igénybevevők által fizetendő, általános forgalmi adót is tartalmazó régi, és a javasolt új térítési díjakat: Megnevezés Régi (Ft/fő/nap) Javasolt (Ft/fő/nap) Növekedés (%) Rózsa Imre Középiskola és Kollégium 736 745 1,22 - Reggeli 200 200 0,0 - Ebéd 310 315 1,61 - Vacsora 226 230 1,77 Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde, Óvodai Intézmény 355 360 1,41 - Tízórai 78 80 2,56 - Ebéd 204 205 0,49 - Uzsonna 73 75 2,74 Vörösmarty Mihály Általános Iskola 440 445 1,14 - Tízórai 78 80 2,56 - Ebéd 284 285 0,35 - Uzsonna 78 80 2,56 Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde, Bölcsődei Int. 318 325 2,20 Zagyvaparti Idősek Otthona 689 715 3,77 - Reggeli 153 145-5,23 - Ebéd 310 315 1,61 - Uzsonna ------ 50 0,00 - Vacsora 226 205-9,29 Munkahelyi étkeztetés 310 315 1,61 Saját nyugdíjasok ----- 315 0,00 Önk. illetékességi területén dolgozó, de a KLIK 496 504 1,61 alkalmazásában álló közalkalmazottak Ebéd külső étkezőknek lakosság részére 635 635 0,00 2
3 A nyersanyagköltség emelés hatása a gyermekétkeztetésre: 100%-os normatív kedvezményben részesülő gyermekek száma: Bölcsőde: 17 fő Óvoda: 76 fő Általános Iskola: 191 fő Összesen: 284 fő A 100%-os normatív kedvezményben részesülő gyermekek esetén a nyersanyagköltség emelése nem jelent többlet költséget. 50%-os normatív kedvezményben részesülő gyermekek száma: Bölcsőde: 3 fő Óvoda: 19 fő Általános Iskola: 19 fő Gimnázium: 8 fő Szakközépiskola: 12 fő Kollégium: 10 fő Összesen: 71 fő Az 50%-os normatív kedvezményben részesülő gyermekek esetén a nyersanyagköltség emelése gyermekenként, havonta feltételezve, hogy minden nap igénybe veszik az étkezés minden formáját a többlet költség átlagosan 44.-Ft-ot jelent. Normatív kedvezményben nem részesülő gyermekek száma: Bölcsőde: 8 fő Óvoda: 45 fő Általános Iskola: 48 fő Gimnázium: 1 fő Szakközépiskola: 9 fő Kollégium: 8 fő Összesen: 119 fő A normatív kedvezményben nem részesülő gyermekek esetén a nyersanyagköltség emelése gyermekenként, havonta feltételezve, hogy minden nap igénybe veszik az étkezés minden formáját a többlet költség átlagosan 1.030.-Ft-ot jelent. A Képviselő-testület által 2010. évben elfogadott Az intézményi élelmezési nyersanyagnorma és térítési díjak megállapításáról szóló 23/2011.(XII.21.) rendelettel módosított 21/2010.(XII.22.) önkormányzati rendelet -et hatályon kívül kell helyezni. Az, azóta eltelt időszakban bekövetkezett jogszabályváltozások miatt célszerű egy teljesen új rendeletet alkotnia a Tisztelt Képviselő-testületnek. Ezek közül a változások közül kiemelendő, hogy a kormányhivatal állásfoglalása alapján a nyersanyagköltség és a térítési díjak összegét Áfa nélkül kell meghatároznia a Tisztelt Képviselő-testületnek, melyet a díjak megfizetésekor az általános forgalmi adóról szóló törvényben meghatározott mértékű általános forgalmi adó terhel. Az új rendelet már alkalmazkodik ezen előíráshoz is. 3
4 Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megvitatására és rendelet-tervezet elfogadására. Ú j s z á s z, 2014. december 4. Molnár Péter Polgármester 4
5 Újszász Városi Önkormányzat../2014.(...) önkormányzati rendelete Az intézményi élelmezési nyersanyagköltség és az étkezési térítési díjak megállapításáról Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 151.. (2.f) bekezdése, a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, és az egyes centrális alárendeltségű szervek feladatés hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 138. (1) bekezdés b.) pontjában kapott felhatalmazás alapján, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya kiterjed Újszász Városi Önkormányzat fenntartásában és működtetésében lévő, valamint az önkormányzat illetékességi területén működő, de a Klebelsberg Intézményfenntartó központ fenntartásában, illetve működtetésében lévő költségvetési szervekbe járó gyermekekre és foglalkoztatottakra, valamint az étkeztetést igénybe vevőkre. 2. Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az intézményi nyersanyagköltség, valamint az étkezési térítési díjak összegét az 1. számú melléklet szerint állapítja meg. 3. Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI törvényben biztosított normatív kedvezményen felül kedvezményt nem biztosít. 4. (1) A gyermekétkeztetés térítési díját tárgyhónapban előre kell megfizetni a térítési díj beszedő helyeken havonta kifüggesztett időpontokban -, az adott hónap élelmezési napjainak figyelembe vételével. (2) Ha a gyermek az adott hónapban betegség, vagy egyéb ok miatt távol marad, és azt legalább a távolmaradást megelőző napon 12.00 óráig jelzi az intézmény felé, a következő havi térítési díj összegébe be kell számítani. (3) Ha a távolmaradás napján jelzett étkezési lemondás már nem vehető figyelembe, a szülőnek lehetősége van a köznevelési intézményből elvinni az az napra lejelentett étkezési adagot. 5. A felnőtt étkezés térítési díját havonta utólag, a tárgyhónapot követő 10. napjáig kell megfizetni a ténylegesen igénybevett élelmezési napok alapján. 6. Térítési díj beszedő helyek: a) Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde b) Rózsa Imre Középiskola és Kollégium c) Újszász Városi Önkormányzat Konyha d) Zagyvaparti Idősek Otthona 5
6 7. (1) A gyermekétkeztetés térítési díj nyilvántartását a 328/2011.(XII.29.) Korm. rendelet előírásai szerint, az Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde alkalmazásában álló közalkalmazott végzi, munkaköri leírás szerint. (2) A gyermekétkeztetés és felnőtt étkeztetés térítési díj hátralékáról minden hónap végén a beszedőknek jelentést kell készíteni, és azt megküldeni az Újszászi Polgármesteri Hivatal munkaköri leírásban kijelölt dolgozójának, aki intézkedik az étkezési térítési díj hátralék behajtásáról. Amennyiben három hónapon belül a behajtásra tett intézkedés nem vezet eredményre, úgy köteles a Polgármestert tájékoztatni. (3) Az étkezési térítési díj hátralék elengedése, a behajthatatlan hátralék törlése a Polgármester hatásköre. 8. Az étkezési térítési díjat elsődlegesen készpénzben kell megfizetni. 9. (1) A Polgármester külön engedélye alapján lehetőség van az étkezési térítési díjat átutalással megfizetni. (2) Amennyiben az étkeztetést az Újszász Városi Önkormányzat Konyha biztosítja, úgy az átutalást az Újszász Városi Önkormányzat 70300053-15410223-00000000 számú számlára kell teljesíteni. (3) Amennyiben az étkeztetést a Zagyvaparti Idősek Otthona biztosítja, úgy az átutalást a Zagyvaparti Idősek Otthona 70300053-18098176 számú számlára kell teljesíteni. (3) Az átutalás közlemény rovatába minden esetben fel kell tüntetni az étkezést igénybe vevő nevét, lakcímét. 10. (1) E rendelet 2015. január 1-vel lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a 23/2011.(XII.21.) önkormányzati rendelettel módosított 21/2010.(XII.22.) önkormányzati rendelet. (2) E rendelet kihirdetéséről a Jegyző gondoskodik. Ú j s z á s z, 2014. december 16. Molnár Péter Polgármester Udud Róza Jegyző 6
7 A /2014.(.) önkormányzati rendelethez 1. számú melléklet Gyermekétkeztetés: Megnevezés Nyersanyagköltség (nettó) Rezsi költség (nettó) Étkezési térítési díj (nettó) Rózsa Imre Középiskola és Kollégium 587 352,2 587 - Reggeli 158 94,8 158 - Ebéd 248 148,8 248 - Vacsora 181 108,6 181 Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde, Óvodai Intézmény 284 170,4 284 - Tízórai 63 37,8 63 - Ebéd 161 96,6 161 - Uzsonna 60 36,0 60 Vörösmarty Mihály Általános Iskola 350 210,0 350 - Tízórai 63 37,8 63 - Ebéd 224 134,4 224 - Uzsonna 63 37,8 63 Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde, Bölcsődei Int. 256 153,6 256 Nyersanyagköltség: Zagyvaparti Idősek Otthona 563 337,8 ---- - Reggeli 114 68,4 ---- - Ebéd 248 148,8 ---- - Uzsonna 40 24,0 ---- - Vacsora 161 96,6 ---- Egyéb étkezők térítési díja: Munkahelyi étkeztetés ---- ---- 248 Saját nyugdíjasok ---- ---- 248 Önk. illetékességi területén dolgozó, de a KLIK ---- ---- alkalmazásában álló közalkalmazottak 397 Ebéd külső étkezőknek lakosság részére ---- ---- 500 Az étkezési térítési díjak összegét az általános forgalmi adó törvényben meghatározott általános forgalmi adó terheli. 7