JEGYZŐKÖNYV Készült Polgárdi Város Képviselő-testület 2011. szeptember 8. napján 10.00 órakor megtartott rendkívüli testületi ülésén. Az ülés helye: Polgárdi Város Polgármesteri Hivatal Polgárdi, Batthyány u. 132. Jelen vannak: Nyikos László polgármester, Szekeres Lajos alpolgármester., Bartalos Sándorné képviselő, Kovács József képviselő, Kozári Erika képviselő Molnárné Rózsa Marianna képviselő, Nyikos Lászlóné képviselő Takács Lajosné jegyzőkönyvvezető. Meghívott: Nagy Zsuzsanna pü. csop. vezető, Fábián Róbert műszaki vezető. Igazoltan távol van: Dr. Micheller Gyöngyi aljegyző, Kiss Márta képviselő, Polácska Mária képviselő. Nyikos László polgármester köszöntötte a megjelenteket, megállapította az ülésen 7 képviselő jelen van, az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítőnek Nyikos Lászlóné és Bartalos Sándorné képviselőket javasolta. Kérte térjenek rá a napirendi pontokra. NAPIREND: 1./ A KDOP-4.1.1/E-11. azonosító számú Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciója című pályázati felhíváson való részvétel. Előterjesztő: Nyikos László polgármester 2./ Egyebek Nyikos László polgármester kérte a képviselő-testület tagjait, aki egyetért a beterjesztett napirendi pontok megtárgyalásával, valamint a javasolt jegyzőkönyv hitelesítők személyével, kézfeltartással szavazzon. Polgárdi Város Önkormányzatának képviselő-testülete 7 igen szavazattal egyetértett fenti előterjesztéssel.
2 1./ A KDOP-4.1.1/E-11. azonosító számú Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciója című pályázati felhíváson való részvétel. Előterjesztő: Nyikos László polgármester Nyikos László polgármester elmondta, fenti napirendet a mai napon a Pénzügyi Bizottság már részletesen megtárgyalta, átadta a szót nek. elmondta, a Közép-dunántúli Operatív Program keretében a települések környezetbiztonságának növelése, környezeti állapotának javítása, az ár- belvíz és helyi vízkár veszélyeztetettségének csökkentése, a felszíni vizeink minőségének javítása, a további környezeti káresemények megelőzése érdekében pályázati felhívás került kiírásra. A települési önkormányzatok feladatkörébe tartozó belterületi vízrendezési fejlesztések esetén cél a belterületre hullott csapadékvizek rendezett és kártétel nélküli elvezetése, a belterületen áthúzódó vízfolyások és belvízcsatornák, belvíz elvezető rendszerek rendezése és a települések belterületének védelme a külterületeken keletkezett vizek káros hatásaitól. A támogatásra rendelkezésre álló forrás: 2011-2013. évben 2 milliárd Ft. A támogatott pályázatok várható száma: 15 db. A pályázat keretében önállóan támogatható tevékenységek: 1. A belterület védelmét szolgáló vízelvezető hálózat fejlesztése, rekonstrukciója - Belterületet védő övárok-rendszer, szűrőmezők és egyéb a belterület védelme szempontjából indokolt, a vízelvezető rendszer részét képező műtárgyak, átemelők felújítása, kiépítése. - Elválasztott rendszerű csapadékvíz-elvezető hálózat kiépítése, felújítása, fejlesztése, ezen belül: nyílt csapadékvíz elvezető rendszer, illetve belvíz elvezető hálózat építése mederkialakítással, helyreállítással, a műtárgyak átépítésével és helyreállításával együtt, valamint kizárólag különösen indokolt esetben zárt csapadékvíz elvezető rendszer építése. 2. Árvízvédelmi töltések lokális fejlesztése, rekonstrukciója. 3. Belterületet veszélyeztető vízfolyások lokális vízkár elhárítási fejlesztései (belterületen áthúzódó vízfolyások és csatornák, valamint a belterületről elvezetett csapadékvizet befogadó vízfolyások és belvízelvezető csatornák.) 4. Vízkár-elhárítási célú tározók árvízi tározók fejlesztése, rekonstrukciója. A kiírás keretében a felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: - előkészítési tevékenységek (kötelezően előírt előzetes tanulmányok, engedélyezési-, műszaki-, tender és kiviteli tervek készítése) - projektmenedzsment, - a támogatásból létrehozandó létesítmények megközelítéséhez elengedhetetlenül szükséges és indokolt beruházások, - a csapadékvíz- és belvízcsatorna-hálózat építéssel közvetlenül érintett, a beruházás során sérült közúthálózati sáv, járda, kapubejáró, parkoló felület eredetivel azonos minőségi és mennyiségi paraméterekkel történő helyreállítása. - a vizek mennyiségi és minőségi paramétereinek vizsgálatát szolgáló monitoring rendszerek kiépítése, korszerűsítése
3 - szennyező források kizárása (szűrőmezők és hordalékfogók létesítése) Nem támogatható tevékenységek: - fenntartási tevékenységek és ezen tevékenységekhez szükséges eszközök beszerzése és egyéb költségei, - rekreációs, településszépészeti vagy gazdasági hasznosítást célzó fejlesztés - közút hálózat, járda, kapubejárók, parkoló felületek átfogó felújítása, burkolat megerősítése, - olyan kapacitások kiépítése, amelyek elő közművesítésnek minősülnek, - külterületi csatornaszakasz rekonstrukciója, illetve építése csak abban az esetben támogatható, ha az a belterület védelme szempontjából indokolt és elengedhetetlen, továbbá az adott csatornaszakasz fejlesztésére az ÚMVP-ből támogatást nem igényel, - nem támogatható a nyílt árok teljes lefedése, illetve új zárt csatorna szakaszok kiépítése, amennyiben azok csak parkolási célból a közterületek kialakítása céljából kerülnek kialakításra Elszámolható költségek: 1. Előkészítési költségek: 1.1. Projekt előkészítés költségei: - projekt-előkészítés költségei (pl: megvalósíthatósági tanulmány, környezeti hatásvizsgálatok) - szükséges engedélyezési dokumentumok, műszaki tervek elkészítésének átdolgozásának költsége és ezek hatósági díja, - terület-előkészítéshez szükséges előzetes felmérő munkálatok költsége, - közbeszerzési eljárások költségei, - a fejlesztéssel érintett ingatlanok Pályázati Útmutató szerinti tulajdoni lapja kikérésének költsége egy alkalommal. 1.2. Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése - a fejlesztés megvalósításához elengedhetetlenül szükséges terület- és ingatlanvásárlás költségei, felszín alatti nyomvonalas létesítmények esetén csak a szolgalmi jog alapításának költségei, - az ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzésével kapcsolatos költségek. 2. Megvalósítási költségek: 2.1. Projektmenedzsment költségek 2.2. Szolgáltatások igénybevételének költsége 2.3. Építési (átalakítási, bővítési, felújítási) költségek 2.4. Eszközbeszerzés költségei - A megvalósíthatósági tanulmányban be kell mutatni, hogy a település rendezési terve a beépítésre szánt területek esetében figyelembe veszi a terület vízkár-veszélyeztetettségét és nagymértékű veszélyeztetettség esetén beépítésre ilyen területet nem jelölt ki. - Egy pályázó csak egy pályázatban szerepelhet. - A pályázat keretében csak azon fejlesztési elemek kaphatnak támogatást, amelyek az ÚMVP és a KEOP keretében vízrendezési céllal nem részesültek támogatásban. - Amennyiben a projekt vízelvezetési fejlesztéseket is tartalmaz: csak olyan projektek támogathatók, amelyek igazolják, hogy a fejlesztések eredményeként elvezetett vizeket a befogadó tudja fogadni és annak elvezetése végső befogadóba káresemény-mentesen biztosított, azaz a vízrendszeren az elvezetés megoldott, vagy az bármilyen forrásból
4 megoldott lesz a projekt lezárásnak időpontjáig. A pályázathoz csatolni kell a befogadó vízfolyás tulajdonosának (kezelőjének) írásbeli hozzájárulását a tervezett fejlesztéshez. - Belvízelvezetést célzó pályázat esetén csak olyan projektek támogathatóak, amelyek műszakilag/rendszerszempontból illeszkednek a belvízi rendszerek és öblözetek belvízvédelmi rendszerébe és az illeszkedés bemutatásra és igazolásra kerül. - A pályázattal kizárólag a vízjogi engedélyezés hatálya alá tartozó projektek támogathatók. A támogatás formája: működési támogatásnak nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatás. A támogatás mértéke: az elszámolható költségek 90 %-a, minimum 20 millió, maximum 150 millió Ft. Támogatott projekt esetében az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 25 %-a. A pályázatok benyújtása 2011. június 30. és 2011. január 16. között lehetséges 2 szakaszban. Az első szakasz benyújtási határideje 2011. október 3., melyre 1,2 milliárd Ft került allokálásra. A második szakasz benyújtási határideje 2012. január 16. A pályázat benyújtásának feltétele, hogy az elkészült megvalósíthatósági tanulmányt és az engedélyezésre alkalmas terveket a Területi Vízgazdálkodási Tanácshoz véleményezésre be kell nyújtani. Pályázatot benyújtani csak a TVT támogató nyilatkozatával lehetséges. A 2010-es évben a rendkívüli időjárási helyzet bizonyította a település vízelvezető rendszerének elégtelenségét, ezért a képviselő-testület döntött a település vízelvezető rendszere engedélyes terveinek elkészíttetéséről. Fenti pályázati konstrukcióval, az elkészült tervek felhasználásával lehetőség nyílik a település csapadékvíz elvezetési problémáinak megoldására. A tervek és a személyes egyeztetések eredményeként elkészültek az előterjesztés mellékletét képező költségbecslések. Tekintettel arra, hogy a maximálisan igényelhető és elnyerhető támogatási összeg 150 millió Ft a település egész területére az önkormányzat pályázatot nem tud benyújtani, szükséges a pályázattal érintett kört szűkíteni és kiválasztani azt a területet, amely a leginkább veszélyeztetett. Ez a terület a szakértői vélemény és a tavalyi évi tapasztalatok alapján az Erkel utca és térsége. Amennyiben a képviselő-testület úgy dönt, hogy a pályázaton részt kíván venni akkor az erre a területre beadott pályázattal az alábbi munkák elkészülne külterületen 673 m földárok, 170 m burkolt árok, belterületen 2766 m földárok, 1451 m burkolt árok, 207 db áteresz, és 269 m zárt csatorna. Ezeken felül szükséges még: műtárgyak, tisztító aknák, folyókák, torkolati műtárgyak építése, mederbiztosítás, útburkolat helyreállítása. A felsorolt munkák költségeit az előzetes költségbecslés és a tervek tartalmazzák. Érintett utcák: Erkel F., Csokonai, Hunyadi, Berzsenyi, Zrínyi, Mártírok és a Barátság utcából egy kis szakasz. A pályázat és a kötelező megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére árajánlatokat kért be az önkormányzat. A beadott ajánlatok az előterjesztés mellékletét képezik, azok költségigényei az alábbiak:
5 1./ Glofák Péter Pénzügyi Tanácsadó, Egyéni Vállalkozó Pályázati dokumentáció: 350.000.-Ft + ÁFA, Bruttó: 437.000.-Ft Megvalósíthatósági tanulmány: 1.500.000.-Ft + ÁFA, Bruttó: 1.875.000.-Ft Eredményes pályázat esetén a sikerdíj: Az elnyert támogatás 2,5 %-a+áfa Projektmenedzsment: Az elnyert támogatás 2,5 %-a +ÁFA 2./ Granticon Pályázati és Üzleti Tanácsadó Kft. Pályázati dokumentáció: 400.000.-Ft+ÁFA, Bruttó: 500.000.-Ft Megvalósíthatósági tanulmány: 1.750.000.-Ft+ÁFA, Bruttó: 2.187.500.-Ft Eredményes pályázat esetén sikerdíj: Az elnyert támogatás 3 %-a + ÁFA Projektmenedzsment: Az elnyert támogatás 2,5 %-a +ÁFA 3./ Econoserve Pályázati és Üzleti Tanácsadó Kft. Pályázati dokumentáció: ------ Megvalósíthatósági tanulmány: 1.200.000.-Ft+ÁFA Bruttó: 1.500.000.-Ft Eredményes pályázat esetén sikerdíj: Az elnyert támogatás 2,4 %-a + ÁFA Projektmenedzsment: Az elnyert támogatás 2 %-a +ÁFA A beadott ajánlatokból az Econoserve Pályázati és Üzleti Tanácsadó Kft. ajánlata a legkedvezőbb. Amennyiben a testület úgy dönt, hogy a pályázaton részt kíván venni, akkor a pályázati dokumentáció és a megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére vonatkozóan szükséges a megbízást az ajánlattevőnek megadni. Számolni kell továbbá azzal, hogy a csapadékvíz elvezető rendszer kialakításához szükséges a kiviteli tervek elkészítése is, amelynek ajánlat szerinti költsége bruttó 2.812.500.-Ft, ami a pályázat keretében elszámolható. Felhívja a Tisztelt Képviselő-testület figyelmét, hogy az önkormányzat 2011. évi költségvetésében a pályázattal kapcsolatos költségek nem kerültek tervezésre, így támogató döntés esetén szükséges a költségvetési fedezet megjelölése. Javasolt az önrész tekintetében, eredményes pályázat esetén az ún. EU önerő alap támogatásra igényt benyújtani. Nyikos László polgármester elmondta, sajnos a pályázati pénzből nagyon kevés részt lehet megoldani. 150 millió Ft-ba csak egy bizonyos árokszakaszt lehet lebetonozni. Célszerűbb, hogy nagyon területen legyen földárok kialakítva. Javasolja a pályázat benyújtását, az önrészről pedig később dönt a testület. Fel kell hívni a lakosságot, hogy mindenki a saját telke előtti átereszeket, árkokat tisztítsa ki. Ezt a felhívást a kábel TV-re is fel kell tenni. ACinca patakot is ki kell tisztítani. Kérte a Pénzügyi Bizottság elnökét, tájékoztassa a képviselő-testületet a bizottság döntéséről. Kovács József Pénzügyi Bizottság elnöke elmondta, a Bizottság egyetértett a A KDOP- 4.1.1/E-11. azonosító számú Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciója című pályázati felhíváson való részvétellel, azt javasolja elfogadásra a képviselő-testület előtt. Javasolja továbbá a bizottság a képviselő-testületnek, hogy a pályázat és a megvalósíthatósági tanulmány elkészítésével a legolcsóbb ajánlattevőt bízza meg. Nyikos László polgármester kérte a képviselő-testület tagjait, aki fenti előterjesztéssel egyetért, kézfeltartással szavazzon.
6 Polgárdi Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: POLGÁRDI VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 132/2011. (IX. 8.) ÖNK. SZ. HATÁROZATA A KDOP-4.1.1/E-11. azonosító számú Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciója című pályázati felhíváson való részvétel. Polgárdi Város képviselő-testülete úgy döntött, hogy a KDOP-4.1.1/E-11. számú, Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciója című pályázati felhívásra szándékában áll pályázatot benyújtani. - A képviselő-testület a pályázaton a Polgárdi Erkel F. utca és térsége csapadékvíz elvezetésének kialakítása érdekében kíván részt venni. A pályázaton igényelt támogatás és az önerő mértékét a képviselő-testület a Területi Vízgazdálkodási Tanács szakvéleményének és az ez alapján készítendő tervezői költségbecslésnek a figyelembe vételével később határozza meg. Határidő: 2011. október 3. Felelős: Nyikos László polgármester Nyikos László polgármester kérte a képviselő-testület tagjai, akik egyetértenek azzal, hogy a pályázat és a megvalósíthatósági tanulmány elkészítésével az Econoserve Pályázati és Üzleti Tanácsadó Kft-t bízza meg az önkormányzat kézfeltartással szavazzanak. Polgárdi Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: POLGÁRDI VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 133/2011. (IX. 8.) ÖNK. SZ. HATÁROZATA Econoserve Pályázati és Üzleti Tanácsadó Kft. megbízása a KDOP-4.1.1/E- 11. azonosító számú Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciója című pályázati dokumentáció és megvalósíthatósági tanulmány elkészítésével Polgárdi Város képviselő-testülete megbízza az Econoserve Pályázati és Üzleti Tanácsadó Kft.-t a KDOP-4.1.1/E-11. számú, Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciója című pályázati kiírásra az önkormányzat által benyújtandó pályázati dokumentáció és megvalósíthatósági tanulmány elkészítésével.
7 A megbízási díjat a képviselő-testület az alábbiak szerint határozza meg: Megvalósíthatósági tanulmány elkészítése: 1.200.000.- Ft + Áfa, Bruttó 1.500.000.- Ft Eredményes pályázat esetén az eredményességi jutalék mértéke: 2,4 %-a + Áfa A képviselő-testület a fenti összegek fedezetét az önkormányzat költségvetésében a VERTIKÁL ZRT. osztaléka terhére biztosítja. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a megbízási szerződés aláírására. Határidő: 2011. szeptember 11. Felelős: Nyikos László polgármester Nyikos László polgármester kérte a képviselő-testület tagjait, aki egyetért azzal, hogy eredményes pályázat esetén az önkormányzat az önerő biztosítására pályázatot nyújtson be az EU Önerő Alaphoz kézfeltartással szavazzon. fenti előterjesztéssel egyetért, kézfeltartással szavazzon Polgárdi Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, ellenszavazat és nélkül az alábbi határozatot hozta: tartózkodás POLGÁRDI VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 134/2011. (IX. 8.) ÖNK. SZ. HATÁROZATA KDOP-4.1.1/E-11. számú, Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciója című pályázathoz önerőre pályázat benyújtása Polgárdi Város képviselő-testülete úgy döntött, hogy az önkormányzat által - a KDOP-4.1.1/E-11. számú, Helyi és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek rekonstrukciója című pályázati felhívásra- benyújtott pályázathoz szükséges saját forrás biztosítása érdekében a pályázat kedvező elbírálása esetén támogatási igénnyel él az EU Önerő Alaphoz. A saját forrás biztosítása érdekében a képviselő-testület a saját forrás 60 %- ának mértékére nyújtja be igényét. Határidő: 2011. december 31. Felelős: Nyikos László polgármester
8 2./ Egyebek Nyikos László polgármester elmondta, felkereste Kovács Zsuzsanna református lelkész azzal a kéréssel, hogy a Református Egyházközség pályázatot szeretne benyújtani a Családi közösségi kezdeményezések és programok megerősítése (TÁMOP-5.5.1.B) c. pályázati kiírása, melyhez szükséges a képviselő-testület elvi támogatása. Kérte a képviselő-testület tagjait, aki egyetért azzal, hogy az önkormányzat elvi támogatását adja a Református Egyházközség pályázatának benyújtásához kézfeltartással szavazzon. Polgárdi Város Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, nélkül az alábbi határozatot hozta: ellenszavazat és tartózkodás POLGÁRDI VÁROS KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 135/2011. (IX. 8.) ÖNK. SZ. HATÁROZATA Református Egyházközség TÁMOP-5.5.1.B c. pályázata Polgárdi Város Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja a Református Egyházközség pályázatának benyújtását a Családi közösségi kezdeményezések és programok megerősítése (TÁMOP-5.5.1.B) című pályázati kiírásra. Határidő: 2011. szeptember 30. Felelős: Nyikos László polgármester Mivel több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, Nyikos László polgármester az ülést 11.00 órakor bezárta. Kmf. Nyikos László polgármester Dr. Pahola Tünde jegyző Nyikos Lászlóné képviselő Bartalos Sándorné képviselő