Gönc Város Integrált Településfejlesztési Stratégiája

Hasonló dokumentumok
Cigánd Város Integrált Településfejlesztési Stratégiája

BALKÁNY VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA ITS

VÁSÁROSNAMÉNY VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA. Projekt azonosító: ÉAOP /K

Zirc város integrált településfejlesztési stratégiája

Dunaharaszti Város Önkormányzata

Mezőcsát Város Integrált Településfejlesztési Stratégiája

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata

JÁNOSHALMA VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA. Projekt azonosító: DAOP-6.2.1/13/K

RÁCKEVE VÁROS Településfejlesztési koncepció

VÉSZTŐ VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA II. STRATÉGIA MUNKARÉSZ

Székesfehérvár Megyei Jogú Város

GÁRDONY VÁROS INTEGRÁLT VÁROSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA SZEPTEMBER. 1 O l d a l :

NAGYKÁTA INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIA

HAJDÚSZOBOSZLÓ VÁROS Településfejlesztési koncepciója

FÜZESABONY VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA

Devecser város integrált településfejlesztési stratégiája

8.3.4 Minőségi agrártermékek előállítása, feldolgozás feltételeinek javítása operatív program Rossz minőségű termőföldek

Nyírbátor Város Önkormányzata Képviselő-testületének 30/2015. (IV.20.) önkormányzati határozata. gazdasági program elfogadásáról

BUDAPEST FŐVÁROS VII. KERÜLET ERZSÉBETVÁROS ÖNKORMÁNYZATA TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ

BUDAÖRS KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ ÉS PROGRAM II. KÖTET

Dunaharaszti Város Önkormányzata

Mór város integrált településfejlesztési stratégiája

RÉVFÜLÖP TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ

LEADER HELYI FEJLESZTÉSI STRATÉGIA

BAKTALÓRÁNTHÁZA VÁROS INTEGRÁLT VÁROSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA

BALMAZÚJVÁROSI KISTÉRSÉG

II. kötet: INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIA

Balatonalmádi Város Integrált Településfejlesztési Stratégiája

GÖDÖLLŐI KISTÉRSÉG FEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA és annak munkaerő-piaci vonatkozásai

MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT SZÉCSÉNY VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJÁHOZ ÉS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJÁHOZ

BÁCS-KISKUN MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA

Cegléd Integrált Településfejlesztési Stratégiája

BUDAPEST, VII. KERÜLET ERZSÉBETVÁROS FUNKCIÓBŐVÍTŐ REHABILITÁCIÓJA VÉGLEGES AKCIÓTERÜLETI TERV

ASZÓD INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIA

Pápa város integrált településfejlesztési stratégiája

ENYING város Integrált Településfejlesztési Stratégiája és Településfejlesztési koncepciója

HEVES MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAMJA

202/2013. (VI.27.) VMJV KGY. HATÁROZATÁVAL JÓVÁHAGYOTT DOKUMENTÁCIÓ

Algyő Nagyközség. Integrált Településfejlesztési Stratégiája

MAGLÓD VÁROS ÖNKORMÁNYZAT. 22/2016. (III.02.) önkormányzati határozattal elfogadott TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA

3. MELLÉKLET ILLESZKEDÉS AZ ORSZÁGOS, REGIONÁLIS ÉS TÉRSTÉSI FEJLESZTÉSI

B. KONCEPCIÓ. VIII. SWOT analízis

Lengyeltóti Város Gazdasági programja

BUDAPEST XV. KERÜLET RÁKOSPALOTA PESTÚJHELY ÚJPALOTA ITS

A DERECSKE-LÉTAVÉRTESI KISTÉRSÉG FEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA ÉS

BERETTYÓÚJFALU VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA

ÚJFEHÉRTÓ VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA (ITS) TERVEZET

BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERÉTÖL Békéscsaba, Szent István tér 7. NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje

A ZALAKAROSI KISTÉRSÉG TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA

KISKUNMAJSA VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA. Projekt azonosító: DAOP /13/K

Sümeg város integrált településfejlesztési stratégiája

MÁGOCS HOSSZÚTÁVÚ TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA

Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának. Gazdasági Programja

HAJDÚ-BIHAR MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA ÉS STRATÉGIAI PROGRAM

KISVÁRDA VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA

Téglás Város Integrált Városfejlesztési Stratégiája. Mértékegység

Településfejlesztési Koncepció munkaanyag v1.0

TISZAVASVÁRI VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJÁNAK ÉS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJÁNAK MEGALAPOZÓ VIZSGÁLATA

Megbízó Miskolc Kistérség Többcélú Társulása. Megrendelő Káli Sándor elnök. Készítették

MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT SZERENCS VÁROS INTEGRTÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJÁHOZ

PESTERZSÉBET INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA

MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT NAGYECSED VÁROS DECEMBER 31.

Előzetes Akcióterületi Terve

RÁCALMÁS VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA

MÓR VÁROS INTEGRÁLT VÁROSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA

A BARANYA MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ

SOMLÓSZŐLŐS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV SZERKEZETI TERV, HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV

SAJÓSZENTPÉTER Város Integrált Településfejlesztési Stratégia 1 SAJÓSZENTPÉTER VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIA. Borsod-Tender Kft.

A REGIONÁLIS A OPERATÍV PROGRAMOK EREDMÉNYEI

TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ

HAJDÚSZOBOSZLÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK

Fejér megyei Integrált Területi Program tervezett TOP pályázati felhívások

MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT NYÍRLUGOS VÁROS JANUÁR

ZALA MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA JAVASLATTEVŐ FÁZIS

Termék- és szolgáltatástervezés a TDM-ben

TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ

ELŐTERJESZTÉS. Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének március 24-ei ülésére

Szeged Megyei Jogú Város. Akcióterületi Terv. A Kölcsey utcában, a Gutenberg utcában és a Mars téri piacon megvalósuló fejlesztésekhez kapcsolódóan

NYUGAT-DUNÁNTÚLI OPERATÍV PROGRAM

TÖRÖKSZENTMIKLÓS VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA

Mágocs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének. Gazdasági programja

Veszprém Megyei Területfejlesztési koncepció és stratégia EFOP-GINOP-TOP ágazati lehatárolása, a as időszak ágazati elemzése megyei szinten

TARTALOMJEGYZÉK TARTALOMJEGYZÉK BUDAPEST VÁROSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA 3. BUDAPEST FEJLESZTÉSI KERETEIT MEGHATÁROZÓ TERVEI... 21

Szent Anna Idősek Otthona Intézményfejlesztési Terve

ÖRVÉNYES. TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ Jóváhagyásra előkészített anyag

PEST MEGYE ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZLÖNYE

Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata

1. Vezetői Összefoglaló

ÖNKORMÁNYZATI SZEREPVÁLLALÁS ELSŐDLEGES FELELŐS

MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT AJAK VÁROS 2016.

TÁMOP Projekt. Javaslat Regionális Technológiatranszfer Hálózat Működési Rendszerére

GÁRDONY Város Települési Környezetvédelmi Programja ( )

SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYE ERŐFORRÁS FEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének február 14-én tartandó ülésére

TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ

INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIA

KISKŐRÖSI TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS részére. IV. kötet OPERATÍV PROGRAM

BUDAPEST FŐVÁROS IX. KERÜLET FERENCVÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ

FELHÍVÁS. A felhívás címe: Leromlott városi területek rehabilitációja. A felhívás kódszáma: TOP

SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYE OPERATÍV PROGRAMJA

Átírás:

Észak-Magyarországi Operatív Program Fenntartható településfejlesztés a kis- és középvárosokban Integrált Településfejlesztési Stratégiák kidolgozása Projekt azonosító: ÉMOP-6.2.1/K-13-2014-0002 Gönc Város Integrált Településfejlesztési Stratégiája ITS 2014 Konzorcium: 1

Külzetlap BELÜGYMINISZTÉRIUM Gönc Város Integrált Településfejlesztési Stratégiája 2015. év Készítették az ITS 2014 Konzorcium tagjai: ÉARFÜ Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Berki Judit ügyvezető ART VITAL Tervező, Építő és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság Végh József ügyvezető OPUS TEAM Üzleti Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaság Virágh Péter ügyvezető

Aláírólap Régiós koordinátor: Megyei koordinátor: Dr. habil. Mező Ferenc Felelős tervező: Klein György okleveles építészmérnök É/05-0070; TT 05-0070 Településtervező: Kiszelovics Ildikó okl. településmérnök TT 16-0238 Energiaközmű szakági tervező: Kiszelovics Ildikó okl. településmérnök TT 16-0238 Fekete Ferenc villamosmérnök, vezető tervező TE 04-0239 - Településtervezési energia-közmű szakértő Közlekedésági szakági tervező: Verba József üzemmérnök TE 15-0289 Településtervezési energia-közmű szakértő TH 15-0289 Településtervezési hírközlési szakértő Közlekedésági szakági tervező munkatárs: Dr. Vincze János okl. építőmérnök Tkö 05-0506 Településtervezési közlekedési szakértő ifj. Major Ferenc okl. építőmérnök, útépítő szakmérnök KÉ-K 15-0229- Közúti építmények tervező 3

Viziközmű szakági tervező: Korcsmáros Rudolf okl. építőmérnök VZ-TEL 15-0748- Települési víziközmű tervező TV 15-0748- Településtervezési vízközmű szakértő Környezetvédelmi szakági tervező: Major Zoltán okl. építőmérnök VZ-TEL 15-0567- Települési víziközmű tervező TV 15-0567- Településtervezési vízközmű szakértő Zöldfelületi és tájrendezési szakági tervező: Szalai Sándor környezetmérnök SZKV-1.2. 15/0640 Levegőtisztaság-védelem szakértő SZKV-1.4. 15/0640 Zaj- és rezgésvédelem szakértő Régészeti szakértő: Soltész Jánosné okl. kertészmérnök, vezető tervező TK-05-0114 Műemléki szakértő: Dr. Bálint Marianna régészeti szakértő Társadalompolitikai szakértő: Szilágyi- Fekete Anikó műemléki szakértő Gazdasági Szakértő: Gurály Edina társadalompolitikai szakértő Anti-szegregációs szakértő: Leiter Xavéria gazdasági szakértő Észik Édua anti-szegregációs szakértő 4

Közreműködők: Sivák János Gönc Város polgármestere Nagymáté László Gönc Város alpolgármestere Barna József települési koordinátor 5

Tartalomjegyzék BEVEZETÉS... 8 1. KÖZÉPTÁVÚ CÉLOK ÉS AZOK ÖSSZEFÜGGÉSEI... 9 1.1. A stratégiai fejlesztési célok meghatározása... 9 1.2. A tematikus és területi célok közötti összefüggések bemutatása... 17 2. A MEGVALÓSÍTÁST SZOLGÁLÓ BEAVATKOZÁSOK... 19 2.1. Akcióterületek kijelölése, a kijelölés és lehatárolás indoklásával... 20 2.1.1. Történelmi városközpont:... 20 2.1.2. Lakóövezeti városrész:... 22 2.1.3. Ipari városrész:... 23 2.2. Az egyes akcióterületeken a megvalósításra kerülő fejlesztések összefoglaló jellegű bemutatása, a fejlesztések ütemezése... 24 2.3. A településfejlesztési akciók összehangolt, vázlatos pénzügyi terve... 48 2.4. Az akcióterületeken kívül végrehajtandó, a település egésze szempontjából jelentős fejlesztések és ezek illeszkedése a stratégia céljaihoz... 53 3. ANTI-SZEGREGÁCIÓS PROGRAM... 57 3.1. A szegregáció mérséklését vagy megszüntetését célzó intézkedések (a település egészét érintő és az egyes szegregátumokra vonatkozó fejlesztések, programok meghatározása)... 57 3.1.1. A város és a szegregátumok helyzetértékelése... 57 3.1.2. A szegregáció mérséklését vagy megszüntetését célzó intézkedések... 63 3.2. A fejlesztések szegregációs hatásának kivédésére hozott intézkedések... 66 3.3. A szegregációt okozó folyamatok megváltoztatására, hatásuk mérséklésére teendő intézkedések... 66 4. A STRATÉGIA KÜLSŐ ÉS BELSŐ ÖSSZEFÜGGÉSEI... 70 4.1 Külső összefüggések... 70 4.1.1 Nemzetközi szintű programokkal való illeszkedés vizsgálata... 70 4.1.2 Nemzeti szintű programokkal való illeszkedés vizsgálata... 73 4.1.3 Megyei szintű programokkal való illeszkedés vizsgálata... 85 4.1.4 Városi szintű programokkal való illeszkedés vizsgálata... 89 4.2 Belső összefüggések... 97 4.2.1 A célok logikai összefüggései... 99 6

5. A STRATÉGIA MEGVALÓSÍTHATÓSÁGÁNAK FŐBB KOCKÁZATAI... 102 6. MEGVALÓSÍTÁS ESZKÖZEI ÉS NYOMON KÖVETÉSE... 108 6.1. A célok elérését szolgáló fejlesztési és nem beruházási jellegű önkormányzati tevékenységek... 108 6.2. Az integrált településfejlesztési stratégia megvalósításának, szervezeti kereteinek meghatározása... 112 6.3. Településközi koordináció mechanizmusai, együttműködési javaslatok... 117 6.4. Monitoring rendszer kialakítása... 118 7

BEVEZETÉS A kormány a 314/2012 (XI.8.) Kormányrendeletben határozott a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről. A Belügyminisztérium által kiírt Vállalkozási szerződés Integrált Településfejlesztési Stratégiák elkészítésére tárgyú közbeszerzési eljárás Észak-Magyarországra vonatkozó része tekintetében az Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség NKft., az OPUS Team Kft., és az Art Vital Kft. alkotta ITS 2014 Konzorcium lett a nyertes ajánlattevő, így e konzorcium kapott megbízást Gönc város településfejlesztési koncepciója és integrált településfejlesztési stratégiája (ITS) kidolgozására. A stratégia elkészítése párhuzamosan zajlott a város településfejlesztési koncepciójának elkészítésével. A dokumentumok megalkotása előtt készült el a Megalapozó vizsgálat című tanulmány, amely közös háttere a településfejlesztési koncepciónak és az integrált településfejlesztési stratégiának is. A megalapozó vizsgálat alapján kerültek feldolgozásra az országos, megyei, járási és települési szintű anyagok, sokrétű szakági vizsgálatok mentén készült el a helyzetfeltárás, helyzetelemzés, helyzetértékelés a társadalom, humán infrastruktúra, a gazdaság, az önkormányzati gazdálkodás, a településüzemeltetés, a tájés környezetvédelem, a zöldfelületi rendszer, az épített környezet, a közmű és a közlekedési infrastruktúra és az értékvédelem szakterületeken. Az integrált településfejlesztési stratégia tervezete a 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 2. sz. melléklete alapján készült. Ez a terv szolgálja 2014-2020 között Gönc város középtávú fejlesztéseinek összehangolását, megvalósításának finanszírozását és az eredmények nyomon követését. Az ITS tartalmazza a középtávú városfejlesztési célokat, az ezekhez vezető tervezett fejlesztési beavatkozásokat, azok akcióterületeivel és várható eredményeikkel. A stratégiában rögzített városfejlesztési elképzelések egyes elemei illeszkednek a településfejlesztési koncepcióban rögzített hosszú távú célokhoz, és a kijelölt fejlesztési irányokhoz. A stratégia külső, a település más ágazati programjainak, illetve belső logikai összhangjának vizsgálata mellett foglalkozik a megvalósíthatóságának kockázataival egyaránt. A tervezett fejlesztések, illetve a jogszabályi előírások megkövetelték az érintett szakhatósági szervek előzetes és folyamatos tájékoztatását a tervezés és a megvalósítás folyamatáról, így a stratégia készítése során az érintett szakhatóságokkal az Önkormányzat folyamatosan kapcsolatot tartott, egyeztetett. 8

1. KÖZÉPTÁVÚ CÉLOK ÉS AZOK ÖSSZEFÜGGÉSEI 1.1. A stratégiai fejlesztési célok meghatározása Gönc város integrált településfejlesztési stratégiája (a továbbiakban ITS) a város településfejlesztési koncepciójával párhuzamosan készült. A településfejlesztési koncepcióban meghatározott specifikus célok alapján került megfogalmazásra a stratégia területi és tematikus céljai. Tematikus célok azok a célok, amelyek a város egészére kiterjednek, és kapcsolódhatnak egy-egy szakpolitikai ágazathoz, de nem korlátozódik le kimondottan egy ágazatra. A településfejlesztési koncepcióban megfogalmazott specifikus célok a település egészét átfogó részcélként kerültek meghatározásra, a stratégiában ezek a célok tematikus célként jelennek meg. A célok tartalmazzák azokat a fejlesztési irányokat is, melyek megvalósulása nemcsak a település vezetőségének felelőssége, hanem a város szervezeteié is. Területi célok meghatározása a település egy vagy több, konkrét, egyenként folytonos vonallal körülhatárolható területen javasolt, amely csak ott érvényes célt jelöl ki. A területi célok a stratégia esetében városrészi célként jelennek meg. Ezek a célok Gönc városának 3 városrészi területére vonatkoznak, és csak ezen dokumentumban kerültek megfogalmazásra. Gönc város integrált településfejlesztési stratégiája vegyesen tartalmaz tematikus és területi jellegű célokat. 1. ábra: Gönc város jövőképe, átfogó-, és tematikus céljai JÖVŐKÉP Gönc az élhetőbb város Hosszú távú cél a településen élők életminőségének javítása, azaz a megélhetési viszonyok, a települési szolgáltatások, az egészséges és biztonságos környezeti feltételek és minden olyan tényező javítása, amely kedvezően befolyásolja a lakosság komfortérzetét. Gönc élhető és vonzó település kíván lenni. ÁTFOGÓ CÉL 1. Versenyképes gazdasági élet megteremtése 2. Értékteremtő településfejlesztés 3. Társadalmi megújulás 9

TEMATIKUS CÉLOK 1.1. A helyi gazdaság erősítése, a mikrovállalatok és KKV-k versenyképességének javítása 1.2. Képzett munkaerő erősítése, képzési foglalkoztatási programok biztosítása 1.3. Mikrotérségi szerepkör erősítése 1.4. Idegenforgalmi és rekreációs célú fejlesztések megvalósításának ösztönzése 2.1. Települési épített és természeti értékek fejlesztése 2.2. Közlekedésfejlesztés 2.3. Energiahatékonyság és fenntartható fejlődés erősítése a város területén, energiagazdálkodás, vízgazdálkodás, közmű és környezetvédelmi fejlesztések 3.1. Humán intézményrendszer infrastrukturális fejlesztése 3.2. Életminőség fejlesztése, identitástudat erősítését célzó fejlesztések Forrás: saját szerkesztés 1.1. A helyi gazdaság erősítése, a mikrovállalatok és KKV-k versenyképességének javítása: A tematikus cél indoklása: A településre jelenleg a mikrovállalkozások túlsúlya jellemző. A gazdaság fejlődésének mozgatórugója, hogy ezekből a vállalkozásokból stabil, tőkeerős kis- és középvállalkozói réteg alakuljon ki. Ehhez szükség van a vállalkozói környezet fejlesztésére. A vállalkozások indításához és működéséhez szükséges fejlett infrastrukturális háttér megteremtése és fejlesztése nélkülözhetetlen. Gönc területén tevékenykedő vállalkozásokra jellemző, hogy korlátozott az innovativitásuk és limitált a K+F tevékenységük. Kitörési pontot jelent a mezőgazdaság, a feldolgozóipar, a logisztika, ipari, IKT és innovatív technológiákat alkalmazó vállalati beruházások megvalósítása. 10

A vállalkozások fejlődésének elősegítése érdekében az intézményi együttműködéseket erősíteni kell, meg kell teremteni az innovációs tanácsadás intézményi kereteit, biztosítani kell a megfelelő képzettségű szakemberek igénybevételének lehetőségét. A város gazdasági növekedésének egyik alappillére, hogy új befektetők számára is vonzóvá váljon a település. A vállalkozások üzleti tevékenységének fellendüléséhez elengedhetetlen a minőségi partneri kapcsolatok megléte. A vállalkozói együttműködések keretében támogatni szükséges beszállítói hálózatok, érdekképviseleti szervezetek, köztestületek, civil szervezetek és a vállalkozások közötti együttműködések kialakulását és továbbfejlesztését. A város vezetésének a célja, hogy elősegítse a működő tőke beáramlását, növelje a gazdasági szereplők tevékenységeiből származó hozzáadott értéket ipari parkok létrehozásán keresztül. A tematikus cél eléréséhez kapcsolódó fontosabb feladatok: - Kedvező növénytermesztési adottságok kihasználása (feldolgozóipar létesítése a helyi kultúrnövényekre (burgonya); kiváló szántóterületek megfelelő hasznosítása) - K+F tevékenység és az innováció erősítése, szerepének növelése a vállalkozások életében (a település vonzó telephely lehet a mezőgazdasági, erdőgazdálkodási és halászati területen működő vállalkozások számára; kutatási tevékenységek végzésére alkalmas helyszínek kijelölése és biztosítása; menedzselés, tanácsadás nyújtása, konferenciák szervezése, pályázatok megvalósításának ösztönzése; kutatással, fejlesztéssel foglalkozó szervezetek és a vállalkozások közötti együttműködések erősítése) - Új befektetők letelepedésének elősegítése, befektetést ösztönző programok kidolgozása (Gönc mikrorégió központ vonzóvá tétele) - Vállalkozások közötti együttműködések fejlesztése és erős partnerség kialakítása a helyi érdekképviseleti szervezetekkel (együttműködés a Zemplén és Hernád menti településekkel; kapcsolatépítés, önszerveződés, identitástudat erősítése; testvérvárosi kapcsolatok erősítése gazdasági együttműködések kidolgozása révén) - Ipari park létrehozása 1.2. Képzett munkaerő erősítése, képzési foglalkoztatási programok biztosítása: A tematikus cél indoklása: A településen a vizsgált időszakban (2001, 2011) lényegesen meghaladja az országos, megyei és a járás átlagát is a regisztrált munkanélküliek száma. Az alacsony és 8 általános iskolai végzettség nélküliek számára biztosítani kell a tanulási lehetőséget, a szakmához jutást a munkaerőpiacra való integrálásuk érdekében. A civil szervezetek és szociális intézmények összefogásával képzésifoglalkoztatási programokat szükséges indítani a hátrányos helyzetű emberek munkaerőpiaci reintegrációja érdekében. A Károlyi Gáspár Általános Iskolában az oktatási kínálat bővítésével elérhető a tanulók helyben történő iskoláztatása, ezáltal az intézmény magasabb arányú kihasználtságának biztosítása is. A gönci iskoláskorú gyermekek és szüleik számára vonzóvá kell tenni a helyi oktatási intézményrendszert, hogy a más településeken tanuló gyermekek attitűdjei megváltozzanak a lakóhelyével kapcsolatosan. Az oktatás intézményrendszerének tartalmi megújítása is szükségessé válik. Fontos az általános iskolák infrastruktúrájának fejlesztése, oktatási kínálatának bővítése. Elengedhetetlen a tanulók helyben tartása 11

érdekében és az iskolából való lemorzsolódás mérséklésére. Az oktatási színvonal emeléséhez, valamint az oktatási intézményi rendszer kínálatának bővítése és a tanulók helyben tartása érdekében oktatást végző intézmények létrehozása, infrastrukturális és szakmai feltételeinek megteremtése is szükséges. A tematikus cél eléréséhez kapcsolódó fontosabb feladatok: - Szakmához jutás biztosítása, foglalkoztatói programok indítása (munkahelyteremtő programok kidolgozása; hatékonyabb ellátási, képzési rendszerek kialakítása) - Településhez való kötődés erősítése (foglalkoztatási programok erősítése) - A képzési programok, oktatás megvalósításának intézményi kialakítása (jelenlegi korszerű oktatási intézmény bővítése: Károlyi Gáspár Általános Iskola; új oktatási központ létrehozása) 1.3. Mikrotérségi szerepkör erősítése A tematikus cél indoklása: A településnek a trianoni szerződés után Kassa várossal a közvetlen kapcsolata megszűnt és közlekedés-földrajzi értelemben hátrányos helyzetbe került, a forgalmas közlekedési utakkal megszűnt a közvetlen kapcsolata. A járási székhely, illetve mikrotérségi kapcsolati szerep tényleges betöltéséhez alapvetően szükséges egyfelől a meglévő közúthálózati elemek minőségjavítása, másfelől új közúti kapcsolatok létesítése. A városból hiányzik a kulturális szabadtéri rendezvények helyszínéül szolgáló közösségi tér, szabadtéri színpad, fogadóhelyiségekkel, mosdóval. Nem került korszerűsítésre a kulturális intézmény. Gönc városa jelenleg nem rendelkezik marketing szempontból jól átgondolt, meghatározott települési arculattal, nem folytat tudatos marketing politikát. Marketing eszközökkel a települést újra lehet pozícionálni és az erős adottságok kiaknázását Gönc városának ilyen módon is el kell érnie. A tematikus cél eléréséhez kapcsolódó fontosabb feladatok: - Gönc város és vonzáskörzetéhez tartozó települések közötti közlekedési és gazdasági kapcsolatok erősítése (a város vonzáskörzetének településeivel összekapcsolódó közúthálózat minőségjavításának ösztönzése, a települések közötti hálózati kapcsolatok erősítése új összeköttetések létrehozásával; a város és vonzáskörzetének települései között a kerékpáros közlekedés feltételeinek javítása, esetenként önálló kerékpárút építése; a vonzáskörzetet érintő autóbusz közlekedés racionalizálása, - építve a célzott átszálló kapcsolati minőségjavításra, illetve a vasúti eljutási idők lényeges javulására) - A kulturális és közművelődési szolgáltatások korszerűsítése és fejlesztése (kulturális intézmény felújítása; kulturális, közművelődési programkínálat bővítése; szabadtéri rendezvények lebonyolítására alkalmas helyszín kialakítása) - Települési arculat kialakítása és aktív politika erősítése (városmarketing politika és települési arculat kialakítása; városmarketing eszközök létrehozása) 1.4. Idegenforgalmi és rekreációs célú fejlesztések megvalósításának ösztönzése A tematikus cél indoklása: A város turisztikai vonzerejét kihasználni csak abban az esetben tudja, ha rendelkezik a hozzá szükséges kiszolgáló infrastruktúrával. Versenyképességének növeléséhez alapfeltétel, 12

hogy turisztikai kínálatát és infrastruktúráját egyaránt fejlessze a város. Gönc célja, hogy a településre érkező vendégeket hosszabb itt tartózkodásra késztesse. Azonban a gönci szálláshelyek nem tudják kielégíteni ezt a keresletet. Cél a kedvező adottságok kihasználása, a turisztikai ágazat jövedelemtermelő képességének javítása. Gönc kedvező táji adottságokkal bír, azonban ezek kihasználatlanok, melynek elsődleges oka a hiányos turisztikai infrastruktúra, illetve a városmarketing tevékenység hiánya. A várost vonzóvá kell tenni az idegenforgalom számára. A turisztikai vonzerők (Amádé vár, Huszita ház, Károlyi Gáspár Múzeum, Pálos Kolostor, Pálffy-kastély) hasznosítása a helyi vállalkozásokat is további beruházásokra ösztönzi, gazdaságélénkítő hatása nem hagyható figyelmen kívül. A város lakatlan, elhanyagolt állapotú ingatlanjainak állagmegóvása problémát okoz, valamint a településkép szempontjából is kedvezőtlen. A város egykori strandja bezárásra került, melynek állaga folyamatosan romlik, felújítása és újbóli üzemeltetése szükséges. A tematikus cél eléréséhez kapcsolódó fontosabb feladatok: - A városi turisztikai lehetőségeinek fejlesztése, szabadidős programok erősítése (a működő kereskedelmi szálláshelyek színvonalának és szolgáltatásainak javítása: Diákotthon, Turistaszálló; szálláshelyek bővítése; új, minőségi szolgáltatásokat nyújtó szálláshelyek létesítése a vonzerők közelében) - A város turisztikai vonzerejének növelése, új turisztikai létesítmények létrehozása a város történelmével kapcsolatban (kerékpáros turizmust kiszolgáló infrastruktúra fejlesztése; új idegenforgalmi, turisztikai létesítmények létrehozása a város történelmével kapcsolatosan; védett természeti területek idegenforgalmi célú fejlesztése) - Termálvízkincs hasznosítása (strandfürdő fejlesztése, turisztikai vonzerejének növelése) - Szoros együttműködés kialakítása a térségben működő TDM szervezetekkel, valamint az Észak- Magyarországi Regionális Marketing Igazgatósággal 2.1. Települési épített és természeti értékek fejlesztése A tematikus cél indoklása: A hatályos településrendezési terv alapján a település közigazgatási területe beépítésre szánt és beépítésre nem szánt területekre tagolódik. A beépítésre szánt területe jellemzően a település központi és egyéb belterületéhez, a beépítésre nem szánt területek pedig általában a település külterületéhez tartoznak. A beépítésre szánt területek Göncön a falusias lakóterület, a kisvárosias lakóterület (településközpont vegyes területen belül), a kertvárosias lakóterület, a településközpont vegyes terület (kisvárosi karakterrel), a kereskedelmi, szolgáltató gazdasági terület, az ipari gazdasági terület, különleges terület és üdülő terület. A településüzemeltetési feladatok ellátására külön önkormányzati szerv nem működik. A közfeladatokat a települési önkormányzat és az egyházak látják el, emellett külső szolgáltatók bevonásával biztosítja a város. Összesen 13,3 ha gondozatlan közterület található a településen, valamint 2 ha közút melletti sáv a település bevezető szakaszán. Valódi városi közpark nincs a városban. Gönc közigazgatási területén belül tájvédelmi, természetvédelmi és ökológiai szempontból is jelentős értéket képviselő területek találhatóak. Fontos, hogy ezeken a területeken a védettséggel összeegyeztethető 13

területhasználat folyjon, továbbá a területekben rejlő értékeket, illetve lehetőségeket, elsősorban idegenforgalmi fejlesztésekkel a város közvetítse mind lakói, mind látogatói számára. Természeti adottságainál fogva a domboldalak, termékeny talajaik révén alkalmasak a gyümölcs és szőlőtermelésre. A mezőgazdasági területekben rejlő agropotenciál kihasználása nemcsak a helyi gazdaság fellendülését hozná magával, hanem hosszú távon a város kereskedelmi kapcsolatait bővítené és a kiváló minőségű mezőgazdasági termékek révén a város hírnevét öregbítené. A tematikus cél eléréséhez kapcsolódó fontosabb feladatok: - Kisvárosias lakóterületek kialakítása a város saját arculatának megőrzésével - Közterületek város saját arculatával való fejlesztése (közterületek fejlesztése; közparkok kialakítása) - Jelentős értéket képviselő természeti értékek védelme és a kiváló adottságú mezőgazdasági területek védelme és hasznosításának ösztönzése (helyi jelentőségű védett területek arányának növelése; kiváló szántóterületek agroökopotenciáljuknak megfelelő hasznosítása; minőségi gönci gyümölcstermesztés fejlesztése) - Zöldfelületek komplex fejlesztése (víztározók megépítése a völgyekről lezúduló vízének hasznosítása céljából; patakok mentén pufferszerepet betöltő zöldfelületek, rekreációs területek kialakítása; zöldfelületi összekötő elemek telepítése a városközpontban) 2.2. Közlekedésfejlesztés A tematikus cél indoklása: A város úthálózata mind mennyiségi, mind minőségi szinten hiányos. Mikrorégió központként vonzása a Mező dűlő, a Zemplén apró falvaira és a Hernád völgy több településére is kiterjed. Telkibányán keresztül a Hegy-közbe vezető 3708-as számú út törzshálózati jelentőségű. Forgalmat gerjeszthet a tervezett autópálya, mely kihatással lehet a ráhordó utakra is. Gönc központját érintő közúti és vasúti forgalom jelentős része a központ közlekedési pályáin csupán áthaladó, inkább terhet, mint hasznot jelentő tranzit forgalom, amely vagy a más városrészek felé irányul vagy a teljes város szempontjából idegen átmenő forgalom. A Göncöt körülvevő települések kapcsolatát a buszhálózat biztosítja. A megállóhelyeknek nincs vagy nagyon rossz állapotú a burkolata, valamint nem akadálymentesek. A hálózat a helyközi-ingázó forgalmat tekinti prioritásnak. Ez a helyi forgalomban sok helyen alacsony kihasználtságú járatokat eredményez, míg a vonalak más szakasza időközönként túlzsúfolt. A kerékpáros közlekedést Göncön belül hasonló hátrányok sújtják, mint az autósokat: a kiépített úthálózat hiánya és a földrajzi adottságok következtében a városon belül lévő szintkülönbségek megnehezítik a kerékpáros közlekedést. Nincsenek kerékpártárolók, csak lokálisan támogatott a kerékpározás. A tematikus cél eléréséhez kapcsolódó fontosabb feladatok: - Gönc mikrorégió központ vonzásának erősítése, fejlesztése (Gönc mikrorégió turisztikai vonzerejének növelése) - A város belső közlekedési kapcsolatainak fejlesztése (az M30-as gyorsforgalmi autóút és, illetve az autópálya fejlesztési programmal bekapcsolni az ország vérkeringésébe a mikro térséget; a gyorsforgalmú utakra való rászerveződés forgalomgenerálás lehet a településnek; meglévő utak aszfaltozása, teljes keresztmetszetű közterület rendezése, a gyalogosközlekedés, gyalogjárdák minőségjavításával, zöldterületek rendezésével; az utak felszíni vízelvezetésének megoldása) 14

- Közösségi közlekedés infrastrukturális fejlesztése és az egyes tömegközlekedési módok közötti szervezett kapcsolatok kialakítása (autóbuszmegállók felújítása, színvonalának javítása, utas tájékoztatási rendszer megteremtése) - A mikrorégió kerékpáros és gyalogos közlekedés minőségi infrastrukturális feltételeinek megteremtése (kisvárosias közterület kialakítása; kerékpártárolók kialakítása a vasút- és buszállomásokon; összefüggő kerékpáros és gyalogos infrastruktúra kialakítása) 2.3. Energiahatékonyság és fenntartható fejlődés erősítése a város területén, energiagazdálkodás, vízgazdálkodás, közmű és környezetvédelmi fejlesztések A tematikus cél indoklása: A jelenleg érvényes 380/2012. (XII. 19.) Korm. rendelet szerint Gönc vize nem ivóvíz-minőségű, arzén tartalma a megengedett határérték feletti, ezért emberi fogyasztásra nem alkalmas. Víztisztító konténerekkel biztosítja az ivóvizet a város. A település külterületén kutatóforrások alapján megállapítható, hogy a felszín alatt egészséges ivóvíz található. A felszín alatt elhelyezkedő vízbázis védelme érdekében a külterületen talajvíz figyelő kút működik. A városban települési szinten megoldatlan a csapadékvíz elvezetése. A jelentkező szélsőségesebb időjárás következtében lehulló csapadékmennyiség zavarmentes elvezetésére a rendelkezésre álló vízelvezető rendszer nem alkalmas. Valamennyi útkeresztmetszetben, a legalább 12 m szélességű közökben elhelyezhetők a közművek. A fenntartható fejlődést és a környezeti állapot javítását szolgálná, ha a környezetbarát, megújuló energiahordozók alkalmazásának aránya növekedne. Cél a hagyományos energiahordozók használatának csökkentése, mely a lakosság körében elsősorban szemléletformálással érhető el. Ösztönözni szükséges az új építésű épületeknél az energiatudatos beruházások megvalósítását, a meglévő épületek energetikai besorolásának javítását hőszigetelés, nyílászáró csere megvalósításával. A tematikus cél eléréséhez kapcsolódó fontosabb feladatok: - Vízgazdálkodás javítása (vízhálózat minőségi és mennyiségi javítása) - Csapadékvíz elvezető rendszer fejlesztése (csatornahálózat teljes körű kiépítése) - Közművek felszín feletti és felszín alatti elrendezése mikrokörnyezeti állapot javítása érdekében (közművek felszín feletti és felszín alatti racionálisabb elrendezésével igényesebb területgazdálkodás) - A fenntartható fejlődést és a környezeti állapot javítását szolgáló fejlesztések (megújuló energiaforrások nagyobb mértékű hasznosítása; megőrizni és növelni a település zöldfelületét; a település egészében a szelektív hulladékgyűjtés megvalósítása; gázfűtéses módra való átállás) 3.1. Humán intézményrendszer infrastrukturális fejlesztése A tematikus cél indoklása: Göncön jelenleg nem üzemel bölcsőde. A Gönci járásban a 2013. évi adatok alapján 12 férőhely biztosított a gyermekek számára. A környéken ezt a funkciót Tállya biztosítja, amely település jelenleg már nem tagja a Gönci járásnak. A helyben történő bölcsődei ellátás biztosítása indokolt. A település központjában találhatók helyi és térségi feladatokat ellátó intézmények. Itt található a város közigazgatási központja, továbbá a legfontosabb közművelődési intézmények (művelődési ház, könyvtár). A területen több műemlék és helyi védelem alatt álló épület található, melyek felújítása indokolt. 15

Az önkormányzati intézmények épületei közül a következőknek különösen nagy az energiavesztesége, ezért mindenképpen indokolt lenne külső felújításuk: Diákotthon, Polgármesteri Hivatal épülete. Az oktatási színvonal emeléséhez, valamint az oktatási intézményi rendszer kínálatának bővítése és a tanulók helyben tartása érdekében oktatást végző intézmények létrehozása, középiskolai szintű képzés beindítása, a képzés infrastrukturális és szakmai feltételeinek megteremtése is szükséges. A tematikus cél eléréséhez kapcsolódó fontosabb feladatok: - Gyermekotthon elhelyezés fejlesztése (új gyermekotthonok építése; bölcsődei ellátás biztosítása) - Intézmények fejlesztése, továbbfejlesztése (Intézmények korszerűsítése; jelenlegi korszerű oktatási intézmény bővítése) 3.2. Életminőség fejlesztése, identitástudat erősítését célzó fejlesztések A tematikus cél indoklása: Szegregációval veszélyeztetett terület kettő található a városban. Cél, hogy ezeknek a területeknek az elszigetelődését megállítsa a város. Szociális rehabilitációval összekapcsolt komplex programok kidolgozása szükséges, melyek infrastrukturális felzárkóztatáson és a lakókörnyezet, épületállomány megújításán túl kezelik a meglévő társadalmi problémákat (alacsony végzettségűek és jövedelműek magas aránya, kedvezőtlen egészségügyi helyzet), szociális biztonságot teremtenek és javítják az életminőséget. Gönc város vezetése elkötelezett abban, hogy a városi lakosság egészségi állapotának javítása érdekében megfelelő programok kidolgozását valósítsa meg. Az egészséges életmód köztudatba építése, elterjesztése és a hozzátartozó programok megvalósítása szükségszerű, melynek alapvető eleme a rendszeres testmozgás, ezért az aktív élethez szükséges feltételrendszer megteremtése, a tömegsport intézményi és infrastrukturális hátterének kialakítása szükségszerű. Cél a szabadidő hasznos eltöltésének ösztönzése, rekreációs és sporttevékenységének megvalósításának elősegítése, korspecifikus programok kialakítása. Probléma, hogy a közép - és alapfokú végzettséggel rendelkezők, illetve az iskolázatlanok, valamint a 31-40 éves és 50-60 éves korosztályúak - legfőképpen a női lakosok - számára okozza a legnagyobb problémát a munkába állás. Az alacsony és 8 általános iskolai végzettség nélküliek számára biztosítani kell a tanulási lehetőséget, a szakmához jutást a munkaerőpiacra való integrálásuk érdekében. A tematikus cél eléréséhez kapcsolódó fontosabb feladatok: - Szegregációval veszélyeztetett területek felszámolása, szociális célú rehabilitációja (szakmához jutás biztosítása, képzési foglalkoztatási programok erősítése; kapcsolatépítés, önszerveződés, identitástudat erősítése) - Prevenció és egészségmegőrzés ösztönzése, szabadidős programok erősítése (prevenciós és egészségmegőrző programok kidolgozása és megvalósítása, sportprogramok rendezése; lakossági szűrővizsgálatok lebonyolítása) - Rekreációs és sportfejlesztések (sport és rendezvénycsarnok kiépítése; sportrendezvények, versenyek rendszeres megrendezése; közösségformáló szabadtéri programok szervezése) 16

- Hátrányos helyzetű emberek munkaerőpiaci integrációját elősegítő programok megvalósítása (munkahelyteremtő program kidolgozása; szakmához jutás biztosítása, képzési, foglalkoztatási programok erősítése) 2. ábra: Gönc város területi céljai TERÜLETI CÉLOK Történelmi városközpont: A városrész komplex, minőségi megújítása, örökségvédelmi és idegenforgalmi fejlesztése a hozzá kapcsolódó infrastruktúra és kiszolgáló létesítmények kialakításával. A meglévő épületek állapotának feljavítása, gazdaságos hasznosítása. A városrész gazdasági szerepének és közösségi életének fellendítése. Lakóövezeti városrész: A városrész társadalmi szerepének megújítása, az identitástudat erősítésére irányuló közösségi fejlesztések, örökségvédelmi és idegenforgalmi fejlesztések. Ipari városrész: A városrész gazdasági szerepének növelése, ipari park kialakítása, befektetői érdeklődés felkeltése, infrastrukturális fejlesztések megvalósítása. Forrás: saját szerkesztés 1.2. A tematikus és területi célok közötti összefüggések bemutatása Az alábbi táblázat mutatja be a tematikus és a területi célok közötti összefüggéseket: 17

1. sz. táblázat: tematikus és területi célok közötti összefüggések Részcél/Településrészek Történelmi Lakóövezeti Ipari városrész városközpont városrész 1.1. A helyi gazdaság erősítése, a mikrovállalatok és KKV-k versenyképességének javítása X X X 1.2. Képzett munkaerő erősítése, képzési foglalkoztatási programok X X X biztosítása 1.3. Mikrotérségi szerepkör erősítése X X X 1.4. Idegenforgalmi és rekreációs célú fejlesztések megvalósításának ösztönzése 2.1. Települési épített és természeti értékek fejlesztése X X X X X X 2.2. Közlekedésfejlesztés X X X 2.3. Energiahatékonyság és fenntartható fejlődés erősítése a város területén, energiagazdálkodás, vízgazdálkodás, közmű és környezetvédelmi fejlesztések 3.1. Humán intézményrendszer infrastrukturális fejlesztése 3.2. Életminőség fejlesztése, identitástudat erősítését célzó fejlesztések X X X X X X X Forrás: saját szerkesztés A tematikus célok Gönc mindhárom településrészére hatást gyakorolnak. A tematikus célok főbb területi üzenetei: - fejlődjenek a települések közötti gazdasági, társadalmi, valamint közlekedési kapcsolatok - ipari park létesüljön Gönc ipari városrészén - bővüljön a zöldfelületek nagysága, a meglévő zöldfelület rekonstrukciója történjen meg - az antiszegregációs programban foglaltak alapján javuljon a szegregátumokban élők életkörülményei - valósuljon meg a funkcióbővítő városközpont rehabilitáció - a település turisztikai kínálata a megye turisztikai kínálatának meghatározó része legyen 18

Stratégiai célok 2. sz. táblázat: A stratégiai célok és a településrészek közötti kapcsolat bemutatása 1.1. A helyi gazdaság erősítése, a mikrovállalatok és KKV-k versenyképességének javítása 1.2. Képzett munkaerő erősítése, képzési foglalkoztatási programok biztosítása 1.3. Mikrotérségi szerepkör erősítése 1.4. Idegenforgalmi és rekreációs célú fejlesztések megvalósításának ösztönzése 2.1. Települési épített és természeti értékek fejlesztése 2.2. Közlekedésfejlesztés 2.3. Energiahatékonyság és fenntartható fejlődés erősítése a város területén, energiagazdálkodás, vízgazdálkodás, közmű és környezetvédelmi fejlesztések 3.1. Humán intézményrendszer infrastrukturális fejlesztése 3.2. Életminőség fejlesztése, identitástudat erősítését célzó fejlesztések Történelmi városközpont Lakóövezeti városrész Ipari városrész Kiemelt kapcsolat Erős kapcsolat Gyenge kapcsolat Forrás: saját szerkesztés 19

2. A MEGVALÓSÍTÁST SZOLGÁLÓ BEAVATKOZÁSOK 2.1. Akcióterületek kijelölése, a kijelölés és lehatárolás indoklásával Az akcióterületek kijelölésének alapvető célja a tervezett fejlesztések, városrehabilitációk beavatkozási helyszíneinek konkrét meghatározása, amely egy jól körülhatárolt, utcahatárokkal leírható, összefüggő települési területet jelent. Gönc városrészeinek kijelölésére a 2013. évben került sor, a település Integrált Városfejlesztési Stratégiájának elkészítésekor. A kijelölés során a szakemberek a város történeti fejlődésének és szerkezeti változásainak eredményeit vették figyelembe. A településrészek lehatárolása konkrét utcanevek megnevezésével, illetve egyéb területi elemek megjelölésével történt. A városrész és az akcióterület kapcsolata alapvetően háromféle lehet: - a városrész lehet azonos a fejlesztendő akcióterülettel, - az akcióterület lehet egy adott városrésznek a részhalmaza, valamint - egy akcióterület több városrészt is részben vagy egészében magába foglalhat. A 2013-ban elkészített Integrált Városfejlesztési Stratégia a településszerkezeti jellemzők, területhasználati módok és elérhetőségi szempontok alapján 3 településrészt határozott meg, amelyek megegyeznek akcióterületeinkkel. Ennek megfelelően három darab karakterében, jellegében, fejlesztési elképzeléseiben különböző területeket határolt le. A kijelölésre kerülő városrészek hézag- és átfedésmentesen fedik le a város belterületét. 2.1.1. Történelmi városközpont: A városközpont Vt1 - településközpont vegyes területből (jellemzően lakóépületek elhelyezésére szolgáló kistelkes alövezet), Vt2 - településközpont vegyes területből (jellemzően alapfokú intézményi épületek elhelyezésére szolgáló nagytelkes alövezet), Vt3 - településközpont vegyes területből (különleges védelmet igénylő intézményi övezet, jellemzően műemléki védelem alatt álló építményekkel), valamint lakóterületekből és különleges területekből áll. Ebből adódóan a fejlesztések nagy része ezen településrészen valósul meg. A városrész funkciói között szerepel a közigazgatási-, kereskedelmi-, közösségi-, és lakófunkció. A terület utcanevekkel történő lehatárolása: Kossuth utca Barackfa utca Petőfi utca Rákóczi utca külterület A terület egy része a Kossuth Lajos út és Luther út által érintett szakasz. A Kossuth út ezen szakaszán helyezkedik el a református lelkészi hivatal és lelkészlakás, és a műemlék Városháza, továbbá a területen 20

található lakó- és kereskedelmi ingatlan egyaránt. A településrészen infrastrukturális szempontból vezetékes víz, gáz, elektromos vezeték, közüzemi szennyvízcsatorna, aszfaltozott úttest és járda és a közintézményben internet elérési lehetőség van. A városrész a település központja, itt találhatók helyi és térségi feladatokat ellátó intézmények, a legfontosabb közművelődési intézmények (művelődési ház, könyvtár), valamint több műemlék és helyi védelem alatt álló épület. A városrész komplex, minőségi megújítása, örökségvédelmi és idegenforgalmi fejlesztése a cél, a hozzá kapcsolódó infrastruktúra és kiszolgáló létesítmények kialakításával. További cél a meglévő épületek állapotának feljavítása, gazdaságos hasznosítása, a városrész gazdasági szerepének és közösségi életének fellendítése. A területen az alábbi közösségi funkciót ellátó intézmények találhatók: Károlyi Gáspár Általános Iskola, Gönci Barackvirág Napköziotthonos Óvoda, Polgármesteri Hivatal, Károlyi Gáspár Múzeum és Biblia kiállítás, Szent Imre templom, Állatorvosi rendelő, Strandfürdő, Diákotthon, Orvosi Rendelők, Gönci rendőrőrs, Posta, Temető, Sportpálya. Az akcióterület több helyszínén is problémák mutatkoznak, így a közlekedés, a parkolás, a zöldfelületek, a felszíni vízelvezetés problémái, a kereskedelmi és szolgáltató egységek, közintézmények elavult állapota, illetve a vizuális környezetvédelmi konfliktusok. Ezek alapvetően indokolják a városrész akcióterületként történő kezelését a 2014-2020 közötti tervezési időszakban, és komplex városrehabilitáció végrehajtását. 3. ábra: Központi városrész lehatárolása Forrás: Hiszi-Map Kft. Gönc térképe alapján saját szerkesztés 21

2.1.2. Lakóövezeti városrész: Gönc Településszerkezeti Terve a beépítésre szánt területeken belül a lakóterületekhez sorolt városrészeket OTÉK Lf-IV övezet (falusias beépítéssel), Lke- III. övezet (kertvárosi jellegű beépítéssel), Lf- II övezet (falusias beépítéssel), Lf- I övezet (falusias beépítéssel), L- k kisvárosi karakterű lakóterület szerint osztályozza. A városrészre jellemző funkció: lakóövezet. A lakóövezeti városrész a település észak-nyugati részén mérnökileg tervezett, jól körülhatárolható, egységes képet alkotó településrész. A terület utcanevekkel történő lehatárolása: Nagy utca Virágos utca Károly Iréneusz József utca Külterület Petőfi utca Dózsa György utca A lakóövezeti városrészben található több rossz állagú pince, amelyek egy sort alkotnak. A területen infrastrukturális szempontból vezetékes víz, gáz, elektromos vezeték, közüzemi szennyvízcsatorna, aszfaltozott úttest és járda kiépült. Az akcióterületen a rossz állagú pincesor felújítása, a közlekedés, a zöldfelületek, a felszíni vízelvezetés problémái, illetve a vizuális környezetvédelmi konfliktusok indokolják a városrész akcióterületként történő kezelését a 2014-2020 közötti tervezési időszakban. 4. ábra: Lakóövezeti városrész lehatárolása Forrás: Hiszi-Map Kft. Gönc térképe alapján saját szerkesztés 22

2.1.3. Ipari városrész: A város Településszerkezeti terve a településrészt ipari gazdasági területbe sorolja. Lehatárolás: A város területén belül az ipari terület a Petőfi út és az Ipar telep között helyezkedik el. Itt működnek a településen meghatározó vállalkozások. A terület infrastrukturális szempontból nagyrészt kiépített, adottak a vonalas infrastruktúra létesítményei, illetve ezen a területen található a vasútállomás, valamint a rekultiválandó hulladéklerakó is. A terület egy része Natura 2000 terület. A településrész megoldatlan problémái között szerepel, hogy a Natura 2000-es területek miatt a belterület nem tud növekedni, a szennyvíztisztító telep rekultiválása évek óta húzódó problémát jelent a városnak, a vasútállomás állapota leromlott, a járatok száma nem megfelelő. Az akcióterület kijelölésének oka, hogy ezen a területen található a vállalkozások nagy része, a vasútállomást a más településre átjáró dolgozók, helyi lakosok, más települések lakosai rendszeresen használják. 5. ábra: Ipari városrész lehatárolása Forrás: Hiszi-Map Kft. Gönc térképe alapján saját szerkesztés 23

2.2. Az egyes akcióterületeken a megvalósításra kerülő fejlesztések összefoglaló jellegű bemutatása, a fejlesztések ütemezése A 2014-2020-as évek közötti időszakra vonatkozó fejlesztési elképzelések kapcsán a 2013. év őszén a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat kistérségi információs napokat tartott, majd 2013. november-december hónapban lebonyolításra került kistérségi szinten a projektgyűjtés. Az alábbi táblázat számottevő része a megyei projektgyűjtés kapcsán összeállított végleges fejlesztési elképzelése a településnek. A fejlesztések ütemezése az alábbi táblázatban tervezett állapotot tükröznek, amelyek a projekt előkészítettsége alapján módosulhatnak pozitív és negatív irányba egyaránt. Az ütemezés a végleges operatív programoktól és azok finanszírozási metodikájától nagyban függ. 24

Ssz A tervezett fejlesztés helyszínéül szolgáló akcióterület Fejlesztés megnevezése Projektgazda neve 3. sz. táblázat: Gönc város tervezett fejlesztései akcióterületenként Fejlesztés rövid leírása Fejlesztéssel érintett tematikus cél Tervezett megvalósítás időtartalma Az ütemezés indoklása Az ütemezést befolyásoló tényezők Igényli -e a rendezési terv módosítását 1. Történelmi városközpont Pálinkás Gönci Gasztrofesztiválhoz kapcsolódó infrastruktúra és helyi turisztikai vonzerő fejlesztése Éves szinten 10-12 ezer fő vesz részt a Pálinkás Gönci Gasztrofesztiválon. A település jelenleg nincs felkészülve ilyen létszámú turista fogadására. A projekt keretében rendezvénytér, konferenciaterem, szociális helyiségek, hangosítás, színpad, parkolók, információs pontok, sétautak, vendéglátóhelyek kialakítása történik. 1. Versenyképes gazdálkodási élet megteremtése Gönc Város Önkormányzata 2017.01.01-2018.06.30. (első éves felülvizsgálat során aktualizálandó) A tervezett fejlesztés több projektelemből áll, amelyeknek az előkészítése nem indult meg. A projekt nagysága, valamint a tervezési szakasz időtartama indokolja a projekt megvalósításának időintervallumát. A projekt előkészítésére előzetesen felmért időigény alapján került meghatározásra a megvalósítás időszaka. - A szükséges külső források nem állnak rendelkezésre (pályázat) - A fejlesztések költsége meghaladja az előzetesen tervezett költségeket, amely miatt a megvalósítás időtartama eltolódhat - A jogszabályi, tervezési környezet esetleges változásai miatti módosítások a projekt megvalósulásának időtartamát eltolhatják. Nem 25

2. 3. Történelmi városközpont Emlékhely és ravatalozó kialakítása Oktatási és konferencia központ kialakítása Gönc Város Önkormányzata Kegyeleti emlékhely kialakítása egy haranglábbal a Göncről elszármazott és nem itt eltemetett halottak emlékére, valamint ravatalozó építése, ahol a kegyeleti szertartás méltó körülmények között történhet. A településen egy 300 fő befogadására alkalmas, iskolarendszeren kívüli oktatási célra és konferenciák rendezésére alkalmas helyiség kialakítása, valamint igényes szálláslehetőség létrehozása. 3. Társadalmi megújulás 1. Versenyképes gazdálkodási élet megteremtése Gönc Város Önkormányzata 2016.01.01-2016.12.31. (első éves felülvizsgálat során aktualizálandó) Történelmi városközpont 2018.01.01.- 2019.06.30. (első éves felülvizsgálat során aktualizálandó) A beavatkozást a Történelmi emlékparkok - A szükséges külső felújításával források nem állnak összhangban szükséges rendelkezésre (pályázat) megvalósítani. - A fejlesztések költsége A két fejlesztési célt meghaladja az előzetesen párhuzamosan tervezett költségeket, szükséges megindítani amely miatt a arra való tekintettel, megvalósítás időtartama hogy a Történelmi eltolódhat emlékparkok felújítása - A jogszabályi, tervezési érinti jelen projekt környezet esetleges területét is. A projekt változásai miatti előkészítésére módosítások a projekt előzetesen felmért megvalósulásának időigény alapján került időtartamát eltolhatják. meghatározásra a megvalósítás időszaka. A tervezett fejlesztés előkészítése (engedélyes- és kiviteli tervek elkészítése, stb.) nem indult meg. A projekt nagysága, valamint a tervezési szakasz időtartama indokolja a projekt megvalósításának időintervallumát. A projekt előkészítésére előzetesen felmért - A szükséges külső források nem állnak rendelkezésre (pályázat) -A fejlesztések költsége meghaladja az előzetesen tervezett költségeket, amely miatt a megvalósítás időtartama eltolódhat. - A jogszabályi, tervezési környezet esetleges változásai miatti módosítások a projekt 26 Nem Nem

időigény alapján került meghatározásra a megvalósítás időszaka. megvalósulásának időtartamát eltolhatják. - Eredménytelen közbeszerzési eljárások 4. Történelmi városközpont Kézműves ház kialakítása Göncön A kézműves háznak helyet adó épület felújítása, tetőszerkezet, homlokzat felújítása, kerítés építése, parkosítás tervezett. Az épületben kézműves műhelyek, szociális helyiségek, bemutatóhelyiségek kerülnek kialakítása, valamint a szükséges épületgépészeti munkálatok is megvalósulnak. A helyi mesterségek eszközeinek bemutatása, a tevékenység gyakorlati bemutatása és öntevékeny gyakorlat biztosítása a cél az érdeklődők számára. Az elkészült termékek értékesítésre kerülnek az új épületben. 1. Versenyképes gazdálkodási élet megteremtése Gönc Város Önkormányzata 2017.03.01-2017.12.31. (első éves felülvizsgálat során aktualizálandó) A tervezett fejlesztés előkészítése nem indult meg. A projekt meglévő épület felújításával valósul meg, így annak időtartama rövid, arra való tekintettel, hogy az egyes munkálatokat párhuzamosan is lehetőség van megvalósítani. A projekt előkészítésére előzetesen felmért időigény alapján került meghatározásra a megvalósítás időszaka. - A szükséges külső források nem állnak rendelkezésre (pályázat) - A jogszabályi, tervezési környezet esetleges változásai miatti módosítások a projekt megvalósulásának időtartamát eltolhatják. - Nem 27

5. Történelmi városközpont Szabadtéri színház kialakítása A szabadtéri színház terület előkészítését követően, tetőszerkezettel ellátott nézőtéri helyek, színpad kialakítása, térvilágítással egybekötött villamosenergia kiépítése, szociális és kiszolgáló helyiségek kiépítése, öltöző építése tervezett. A projekt célja szabadtéri rendezvények szervezése, kulturális és gyermekprogramok, ünnepi műsorok rendezése, tehetséggondozó versenyek megrendezése, kistérségi kulturális találkozók rendezése, szervezése. 1. Versenyképes gazdálkodási élet megteremtése Gönc Város Önkormányzata 2017.02.01.- 2017.06.30. (első éves felülvizsgálat során aktualizálandó) A tervezett fejlesztés előkészítése nem indult meg. A projekt nagyságát tekintve időintervalluma rövid, arra való tekintettel, hogy az egyes munkálatokat párhuzamosan is lehetőség van megvalósítani. A projekt előkészítésére előzetesen felmért időigény alapján került meghatározásra a megvalósítás időszaka. - A szükséges külső források nem állnak rendelkezésre (pályázat) - A jogszabályi, tervezési környezet esetleges változásai miatti módosítások a projekt megvalósulásának időtartamát eltolhatják. - Eredménytelen szakhatósági egyeztetések A projekt műszaki tartalmának részletes kidolgozása függvényében eldöntendő 6. Szociális gondozóház felújítása Gönc Város Önkormányzata A nappali szociális ellátás keretében gondozásra, rehabilitációra szoruló ellátottak megfelelő szintű kiszolgálása, az ellátás színvonalának emelése a cél a kor 3. Társadalmi megújulás Történelmi városközpont 2016.10.01-2017.06.30. (első éves felülvizsgálat során aktualizálandó) A tervezett fejlesztés előkészítése nem indult meg. A projekt meglévő épület felújításával valósul meg, így annak időtartama rövid, arra való tekintettel, hogy az egyes munkálatokat - A szükséges külső források nem állnak rendelkezésre (pályázat) -A fejlesztések költsége meghaladja az előzetesen tervezett költségeket, amely miatt a megvalósítás időtartama 28 Nem

követelményeinek megfelelően. Tervezett az épület teljes felújítása, tetőcsere tetőtér beépítéssel (irodahelyiségek és tárgyaló kerül kialakításra), hőszigetelés, nyílászárók cseréje, épületgépészeti felújítás, fűtés, víz, villamos hálózat kiépítése, csoportszobák, foglalkoztató, orvosi szoba, melegítő konyha kerül kialakításra, valamint a terület parkosítása is megtörténik. párhuzamosan is lehetőség van megvalósítani. A projekt előkészítésére előzetesen felmért időigény alapján került meghatározásra a megvalósítás időszaka. eltolódhat. - A jogszabályi, tervezési környezet esetleges változásai miatti módosítások a projekt megvalósulásának időtartamát eltolhatják. - Eredménytelen közbeszerzési eljárások 7. Történelmi városközpont Közösségi Gazdálkodás fejlesztése az Abaúj-Hegyközi kistérségben A Kistérségi Gyerekesély Stratégia III. prioritása alapján: - Munkahelyek számának növelése, foglalkoztatás bővítése - A hátrányos 1. Versenyképes gazdálkodási élet megteremtése Gönc Város Önkormányzata 2016.08.01.- 2017.06.01. (első éves felülvizsgálat során aktualizálandó) A tervezett fejlesztés előkészítése nem indult meg, projektötlet szintjén áll. Az előzetes felméréseket követően indítható meg a projekt. A fejlesztés előkészítésére előzetesen felmért időigény alapján került meghatározásra a - A megvalósításhoz a szükséges külső források nem állnak rendelkezésre (pályázat). - A fejlesztés megvalósításához nem áll rendelkezésre megfelelő humán erőforrás. 29 Nem

helyzetű munkanélküliek elhelyezkedésén ek segítése - Kompetenciák, képesítések, alkalmazható tudás megszerzése - Közösségfejleszt és - Önfoglalkoztatás megvalósítás időszaka. 8. Történelmi városközpont Diákotthon felújítása erdei iskola és bakancsos turisták számára A meglévő épület felújítása, külső hőszigeteléssel, nyílászárók cseréjével, vizes blokkok kialakításával a szobákban, sátortető építésével, víz-, elektromos hálózat- és fűtéskorszerűsítéssel. Az épületben szálláshelyek létesítése a cél, és a jelenleg működő meleg konyha fejlesztése a hatályos jogszabályok szerint. További cél a 3. Társadalmi megújulás Gönc Város Önkormányzata 2017.01.01.- 2017.08.30. (első éves felülvizsgálat során aktualizálandó) A tervezett fejlesztés előkészítése nem indult meg. A projekt meglévő épület felújításával valósul meg, így annak időtartama rövid, arra való tekintettel, hogy az egyes munkálatokat párhuzamosan is lehetőség van megvalósítani. A projekt előkészítésére előzetesen felmért időigény alapján került meghatározásra a megvalósítás időszaka. - A szükséges külső források nem állnak rendelkezésre (pályázat) -A fejlesztések költsége meghaladja az előzetesen tervezett költségeket, amely miatt a megvalósítás időtartama eltolódhat. - A jogszabályi, tervezési környezet esetleges változásai miatti módosítások a projekt megvalósulásának időtartamát eltolhatják. - Eredménytelen Nem 30