Jegyzőkönyv Készült: 2010. november 30-án Karancsalja község Önkormányzat Képviselő-testületének rendkívüli testületi ülésén. Jelen vannak: - 5 fő helyi képviselő - Pál Gyula polgármester - dr. Behan Anett Éva jegyző - tanácskozási joggal résztvevők a csatolt jelenléti ív szerint Pál Gyula: Köszönti a megjelent képviselőket és az ülésre meghívottakat. Megállapítja, hogy az ülésen 5 képviselő megjelent, így az ülés határozatképes. Ismerteti a lejárt idejű határozatokat. Napirend : I. Tájékoztató Karancsalja község Önkormányzat 2010. évi költségvetésének I- III. negyedévi teljesítéséről Előterjesztő : Pál Gyula polgármester II. III. IV. Karancsalja község Önkormányzat Képviselő testületének 2011. évre vonatkozó költségvetési koncepciója Előterjesztő : Pál Gyula polgármester Tájékoztató Karancsalja község adóbevételeinek 2010. II. félévi alakulásáról Előterjesztő : dr. Behan Anett Éva jegyző Karancsalja község Önkormányzat Képviselő testületének helyi adókra vonatkozó rendeleteinek módosítása Előterjesztő : dr. Behan Anett Éva jegyző V. Intézményi és közétkeztetés lehetőségeinek vizsgálata Előterjesztő : Pénzügyi Bizottság VI. VII. Járdaépítés lehetőségeinek vizsgálata Előterjesztő : Zsidai Ferenc képviselő Egyebek
2 A Képviselő testület az elhangzottakat tudomásul veszi és 6 igen szavazattal elfogadja a napirendi pontokat. Ezek után megkezdi a napirendek tárgyalását. I. Tájékoztató Karancsalja község Önkormányzat 2010. évi költségvetésének I- III. negyedévi teljesítéséről Előterjesztő : Pál Gyula polgármester Pál Gyula: A tájékoztatót írásbeli előterjesztésként kiküldtük. Felkérem a Pénzügyi Bizottság Elnökasszonyát, ismertesse a Bizottság véleményét az előterjesztéshez kapcsolódóan. Tóthné Bucsek Ildikó : A Pénzügyi Bizottság pénteki ülésén tárgyalta a napirendet, azt az írásbeli előterjesztésnek megfelelően elfogadni javasolja. Godó Gyuláné : Fel szeretném hívni a figyelmet arra, hogy az előterjesztés címe helytelenül szerepel, hisz ott csak III. negyedév található. Az egyszeri gyermekvédelmi támogatásnak mennyi a gyermekekre jutó összege? Telek Sándorné : Tömbösítve utalják egy évben kétszer, júniusban és novemberben, minden érintett egyforma összeget kap. Pál Gyula : Javaslom a tájékoztató tudomásul vételét. A Képviselő testület a tájékoztatót tudomásul veszi. A tájékoztató a jegyzőkönyvhöz csatolva. II. Karancsalja község Önkormányzat Képviselő testületének 2011. évre vonatkozó költségvetési koncepciója Előterjesztő : Pál Gyula polgármester Pál Gyula: A koncepciót írásbeli előterjesztésként kiküldtük. Felkérem a Pénzügyi Bizottság Elnökasszonyát, ismertesse a Bizottság véleményét az előterjesztéshez kapcsolódóan. Tóthné Bucsek Ildikó : A Pénzügyi Bizottság pénteki ülésén tárgyalta a napirendet, azt az írásbeli előterjesztésnek megfelelően elfogadni javasolja. Megállapította a Bizottság azt, hogy a kieső normatívákat jövőre nehéz lesz pótolni. Jelenleg még nagyon sok normatíva nem ismert, a kieső bevételek pótlásán komolyan el kell gondolkoznia a Testületnek. Akinek van erre vonatkozóan ötlete, javaslata, azt mindenképp ossza meg velünk. Telek Sándorné : Ez még tényleg csak javaslat. Az anyagban a Kiadások b. 6. pontjánál az iskola villámvédelmét kívántuk szerepeltetni, nem a Polgármesteri Hivatalét. Zsidai Ferenc : Nehéz úgy bármit is terveznünk, hogy még a nagy költségvetés sincs elfogadva. Szerintem is sok normatíva fog még változni. Gondot fog okozni a munkanélküli foglalkoztatottak támogatásának átalakítása is. Nagyon nehéz év lesz a 2011-es év. Sasvári József : Egyetértek az előttem szólókkal.
3 Godó Gyuláné : Most csak a törvényi előírásnak teszünk azzal eleget, hogy koncepciót alkotunk. Mivel azonban még sarokszámok sincsenek, ennek nem sok értelmét látom, hisz ezek az összegek változni fognak, szerintem csak a fölösleges munka van vele. Pál Gyula : Javaslom a koncepció elfogadását. A Képviselő testület a koncepciót 6 igen szavazattal elfogadja. A koncepció a jegyzőkönyvhöz csatolva. III. Tájékoztató Karancsalja község adóbevételeinek 2010. II. félévi alakulásáról Előterjesztő : dr. Behan Anett Éva jegyző dr. Behan Anett Éva : Az írásbeli anyagot azzal egészíteném ki, hogy az 5 év óta fennálló, tehát a halmozott adótartozások összege nem mutat szép képet, 12 millió Ft így a kintlévőség. Azokat a nagy összegű tartozásokat, amelyeket évek óta nem tudunk behajtani, a jövőben önálló bírósági végrehajtóval fogjuk megpróbálni rendezni, ez irányban megkerestem a végrehajtót. Pál Gyula : Javaslom a tájékoztató tudomásul vételét. A Képviselő testület a tájékoztatót tudomásul veszi. A tájékoztató a jegyzőkönyvhöz csatolva. IV. Karancsalja község Önkormányzat Képviselő testületének helyi adókra vonatkozó rendeleteinek módosítása Előterjesztő : dr. Behan Anett Éva jegyző dr. Behan Anett Éva : Írásbeli előterjesztésben foglaltak szerint az iparűzési adó emelését az idén nem javaslom, hisz már elég magas összegű és sok olyan vállalkozást veszítettünk el az utóbbi évben, akik fizették is a kiszabott adót. A kommunális adó növelésének összegére vonatkozó indítványt a Pénzügyi Bizottság tudomásom szerint módosítani kívánja. Tóthné Bucsek Ildikó : A Pénzügyi Bizottság meglátása szerint ez az az adónem, ami olyan kötelezően ellátandó feladat fedezetét adja, amit az Önkormányzatnak el kell látnia, és a bevételeink előre láthatóan olyan mértékben fognak csökkenni- sőt folyamatosan is csökkennek- ami a nagyobb volumenű emelést indokolja. A Pénzügyi Bizottság a kommunális adó mértékét 2011. évben 15.000 Ft-ban kívánja meghatározni. Az iparűzési adó szinten tartásával a Bizottság egyet ért, hisz nagy a kísértés a vállalkozók számára, hogy átjelentkezzenek olyan településre, ahol ez a mérték alacsonyabb. Godó Gyuláné : Úgy gondolom, a kommunális adó mértékének emelése nagyon magas, több, mint 20 %. Félek, hogy emiatt még kevesebben fogják fizetni, mint az idén. Tóthné Bucsek Ildikó : Sajnos nagyon sok olyan feladatunk van, aminek finanszírozása gondot fog okozni. Godó Gyuláné: A kintlévőségek behajtására az eddigieknél is nagyobb hangsúlyt kell majd fektetni.
4 Tóthné Bucsek Ildikó : A Kisebbségi Önkormányzat Elnökének mi a véleménye? Botos Sándor : Van,aki eddig sem bírta fizetni, az ezután sem fogja. Paulik Tamás : Ez félévente 1.250 Ft-os emelést jelent. Ha ezt tovább bontjuk havi szintre, nem nagy összeg jön ki. Pál Gyula : Sajnos az Önkormányzat működőképességét fent kel tartani és ez mindenkire nagyobb terhet fog róni, mint az idén. Tóthné Bucsek Ildikó : Ez még mindig kisebb teher a családokra nézve, mint ami az Önkormányzatra rakódik. Godó Gyuláné : Ha mindenki befizetné, akkor az éves szinten 1,5 millió Ft pluszbevételt jelentene. Zsidai Ferenc : A végrehajtásra is nagyobb hangsúlyt kell fektetni. Pál Gyula : Javaslom, hogy 2011-ben az iparűzési adó mértéke változatlanul 1,5 % maradjon. A Képviselő testület az iparűzési adó mértékének ez évi szinten tartásával 6 igen szavazattal egyet ért. Pál Gyula : Javaslom, hogy 2011-ben a kommunális adó mértéke 15.000 Ft / év összegű legyen. A Képviselő testület az elhangzottakat tudomásul veszi és 6 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja. Karancsalja község Önkormányzat Képviselő testületének a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 14/2005. ( XI.29.) rendelet módosításáról szóló 10/2010. ( XI.30.) önkormányzati rendelete a jegyzőkönyvhöz mellékelve. V. Intézményi és közétkeztetés lehetőségeinek vizsgálata Előterjesztő : Pénzügyi Bizottság Tóthné Bucsek Ildikó : Az intézményi étkeztetés szolgáltatójának váltására irányuló megkeresésünkre szép számú ajánlat érkezett. A Bizottság a kérdéskör tárgyalását 2 részre bontotta. Először azt vizsgálta, érdemes e hatályában fenntartani a jelenleg szolgáltatási szerződést. A szerződés áttanulmányozása során a Bizottság azt állapította meg, hogy az hátrányos az Önkormányzatra nézve, azért azt felbontani javasolja. Második körben vizsgálta a Bizottság a beérkezett ajánlatokat. A szolgáltató váltásban egyenlőre még nem javasolja a Bizottság a döntést. Úgy gondoljuk alaposan utána kel járni annak, ki milyen minőségű ételt szállít, esetlegesen bizottságot felállítani a testületi tagokból és az intézményvezetőkből és nekik szúrópróba szerűen meg kellene látogatni az ajánlattevőket, hisz bár szolgáltatási ár a legfontosabb döntési tényező, de az sem mindegy, hogy a szolgáltatott étel milyen minőségű, hisz főleg gyermekeket étkeztetünk vele. Az áron kívül egyéb olyan kritériumokat is ki kellene dolgozni, ami a döntést segíti. A vállalási árak között egyébként találhatóak nagyon
5 meglepő összegek is, amik valóságalapjára majd oda kell figyelnünk. Lehetőségként kellene azt is vizsgálni, hogy mennyibe kerülne az önkormányzat számára a saját konyháját ismét üzembe helyezni és az étkeztetést saját magunknak megoldva esetleg még munkahelyet is teremteni. Zsidai Ferenc : Az etesi ajánlat szerintem el van írva. A legtöbbet a Nagy Arany Bt ajánlata szerint spórolnánk, ez 2,5 millió ft lenne, utána az etesi ajánlat jön 2,2 millió Ft-tal, majd a Dézsa és a Sodexho 1,2-1,2 millió Ft-tal. A Táncsics ajánlatával 600.000 Ft-ot spórolnánk. Mi, Sasvári Józseffel több éve mondjuk, hogy a mostani szállító drága és hogy ezen pénzt tudnánk spórolni. Én is úgy gondolom, hogy a mostani szerződést legelső lépésként fel kell mondani, azután pedig le kell ülni az ajánlattevőkkel tárgyalni. Sasvári József : Szerintem is el van írva az etesi ajánlat. Én csak a számok alapján tudok dönteni, a minőségről a két intézményvezetőt kell majd megkérdezni. Godó Gyuláné : Én úgy gondolom, a Nagy Arany Bt. 460 Ft-os ajánlata sem helytálló, hihetetlenül olcsónak tűnik a többihez képest. Nem csak az ár, hanem a minőség is fontos és erről az intézményvezetőknek kell majd dönteniük. Azt is meg kellene nézni, máshova mennyiért szállítanak az ajánlattevők. Paulik Tamás : A saját konyhánkat milyen feltétellel lehetne újra üzembe helyezni? Pál Gyula : Erre vonatkozóan megkerestem az illetékes hatóságokat, akik hamarosan ezt meg fogják nekünk mondani. Szerintem a tárgyi eszközök 90 %-ban a rendelkezésünkre is állnak. Paulik Tamás : Ha újra üzembe helyeznénk a konyhát, hány főt tudnánk alkalmazni? Pál Gyula : Minimum 4 embert kellene felvennünk az üzemeltetéshez. Godó Gyuláné : Úgy gondolom, hogy az új szerződést maximum 3 hónapos felmondási idővel kellene kötnünk. Tóthné Bucsek Ildikó : Az új szerződést határozott időre, egy évre javaslom kötni és minél rövidebb felmondási idővel. dr. Behan Anett Éva: A felmondást írásban kell közölni a szolgáltatóval. Úgy gondolom, sok időt a kritériumok megszabásával nem szabadna tölteni, hisz az ajánlattevők várják a visszajelzésünket. A kritériumok kidolgozását vállalom. A kritériumok alapján kiválasztott ajánlattevőkkel pedig valóban ráér a Testület a jövő évben is tárgyalni, hisz addig kirajzolódik az is, van e lehetőségünk a konyhánkat újra üzembe helyezni. Zsidai Ferenc : A közbeszerzési szakértő is azt javasolta, hogy egy évre kössük meg, mert ez előnyösebb közbeszerzési szempontból, hisz így nem tartozna a vonatkozó törvény hatálya alá. Godó Gyuláné : Az ár is fontos tényező, de az intézményvezetők véleménye is fontos e kérdésben. Én tisztességes árak alapján szeretnénk dönteni. Tóthné Bucsek Ildikó : A saját konyha felállításának lehetőségét mindenképpen vizsgálni kell.
6 Pál Gyula : Javaslom, hogy a decemberi ülésre a Jegyző asszony készítse el a kritériumokat. A jelenlegi szolgáltatóval való szerződés felmondását javaslom. A Képviselő testület az elhangzottakat tudomásul veszi és 6 igen szavazattal az alábbi határozatot hozza: Sz.: 58/2010. ( XI.30.) Tárgy : Vállalkozási szerződés felmondása HATÁROZAT 1./Karancsalja község Önkormányzat Képviselő testülete a Manusek Béla egyéni vállalkozóval ( 3100 Salgótarján, Sebaji út 6. ) Karancsalján, 2000. április 30-án kötött vállalkozási szerződést, melyben a vállalkozó az Önkormányzat intézményeiben az étkeztetést biztosítja, a szerződés 3. pontja alapján 2011. június 30. napjára felmondja. 2./A Képviselő testület megbízza Pál Gyula polgármestert, hogy döntéséről Manusek Béla vállalkozót értesítse. Felelős: Pál Gyula polgármester Határidő: 2010. december 31. VI. Járdaépítés lehetőségeinek vizsgálata Előterjesztő : Zsidai Ferenc képviselő Zsidai Ferenc : Az előterjesztéshez csak egy vázrajzot kaptam, így azt nem tudtam megcsinálni. Pál Gyula : Úgy érted, hogy a rendelkezésedre álló anyagokból nem tudtál felkészülni? Zsidai Ferenc : Igen úgy, mert kétszer kértem a tervet és nem kaptam meg. Tóthné Bucsek Ildikó : Miért nem kapta meg? Titkos dolog van benne, hogy ennyire nem akarjátok odaadni. dr. Behan Anett Éva : Nincs benne titkos dolog, csak ezek szerint nem egyértelmű számunkra, hogy a képviselő úr mit szeretne. Ő terveket kért előzőleg, de maga a terv az csak a rajz. Amire ezek szerint ő gondol az a költségvetési tervezet. Ez két külön dolog. Ha holnap délután bejön, lemásolom neki a költségvetést és amit még kér. Pál Gyula : Ennél sokkal nagyobb gond az, hogy úgy néz ki, jövőre nem is lesz kiírva járdapályázat. Önerőből pedig nem tudunk járdát építeni. Zsidai Ferenc : Én úgy gondoltam, hogy a most tervezett 2 szakaszt még tovább kellene bontanunk és a legkönnyebben megépíthető szakaszt kellene elkezdenünk. Számítok a CTK Kft képviselője, Sáfár Sándor által megígért nagy iparűzési adó bevételre is.
7 VII. Egyebek 1./ Arany János Tehetséggondozó Program Tóthné Bucsek Ildikó : Az iskola kérte, hogy az Arany János Tehetséggondozó Programban támogassa a Testület 2 tanuló : Tóth Ivett és Hetei Martin részvételét. Elég az is, ha elvi támogatást ad a Képviselő testület, nem szükséges hozzá anyagi támogatás. Paulik Tamás : Mit jelent számukra az elvi támogatás? dr. Behan Anett Éva : Felolvassa a pályázati feltételeket és a javasolt határozattervezetet. Tóthné Bucsek Ildikó : Én mindenképp javaslom legalább az elvi szintű támogatást. Pál Gyula : Az elvi hozzájárulás szerintem megoldható. Zsidai Ferenc : Nem tudom, hogy szabad e 5 évre elköteleznünk magunkat. Paulik Tamás : Ha a Bursa Hungarica ösztöndíjat is támogatjuk őket is támogathatjuk egy évre mondjuk 2-2.000 Ft-tal 10 hónap időtartamra. Godó Gyuláné : A 2000 Ft-os támogatással én is egyet értek. Tóthné Bucsek Ildikó : Én is egyet értek a 2000 Ft-tal, de ha az igények megszaporodnak, ezt újra felül kel bírálni. dr. Behan Anett Éva: A támogatást javaslom, hogy a Polgármester úr adja saját keretéből szülői igénylés alapján. Pál Gyula : Javaslom, hogy az elvi hozzájárulást mindkét tanuló estében adjuk meg. A Képviselő testület az elhangzottakat tudomásul veszi és 6 igen szavazattal az alábbi határozatokat hozza : Sz.: 59 /2010. ( XI.30.) Tárgy : Arany János Tehetséggondozó Program HATÁROZAT 1. Karancsalja község Önkormányzat Képviselő testülete benyújtja pályázatát a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában való részvételre. 2. A Képviselő testület támogatja, hogy Tóth Ivett 8. osztályos tanuló ( sz.: Salgótarján, 1996.02.08. an.: Dudás Anett, lakóhely : 3181 Karancsalja, Szabadság út 46. ) Karancsalja település képviseletében részt vegyen a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában.
8 3. Az Önkormányzat elviekben támogatja a tanulót, a pályázatban való részvételhez anyagi támogatást nem tud nyújtani számára. 4. A Képviselő testület felkéri a Polgármestert, hogy a pályázatot a határozattal együtt határidőre a tanuló által az első helyen kiválasztott középiskola részére küldje meg. Felelős: Pál Gyula polgármester Határidő: 2010. december 10. Sz.: 60 /2010. ( XI.30.) Tárgy : Arany János Tehetséggondozó Program HATÁROZAT 5. Karancsalja község Önkormányzat Képviselő testülete benyújtja pályázatát a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában való részvételre. 6. A Képviselő testület támogatja, hogy Hetei Martin Péter 8. osztályos tanuló ( sz.: Salgótarján, 1996.12.16., an.: Menczel Zsuzsanna, lakóhely : 3181 Karancsalja, Kossuth út 14. ) Karancsalja település képviseltében részt vegyen a Hátrányos Helyzetű Tanulók Arany János Tehetséggondozó Programjában. 7. Az Önkormányzat elviekben támogatja a tanulót, a pályázatban való részvételhez anyagi támogatást nem tud nyújtani számára. 8. A Képviselő testület felkéri a Polgármestert, hogy a pályázatot a határozattal együtt határidőre a tanuló által az első helyen kiválasztott középiskola részére küldje meg. Felelős: Pál Gyula polgármester Határidő: 2010. december 10. 2./ Pál Gyula : Ismerteti Pintér Sándor köszöntő levelét. Budapesten voltunk értekezleten, ott sem mondtak semmi lényeges információt. Átadja a Karancsaljai Munkás Sportegyesület meghívóját a testületi tagoknak. Tóthné Bucsek Ildikó : Felmerült a Pénzügyi Bizottsági ülésen az a lehetőség is, hogy a vendéglátó egységeknél a nyerőgépek elhelyezését tiltsuk meg. Kérdés az, hogy mennyi bevétele van ebből a vendéglátónak és ezáltal nálunk ez hogyan jelentkezik iparűzési adó tekintetében.
9 Godó Gyuláné: A vendéglátós ebből nem nagy hasznot hajt be, hisz gépenként 115.000 Ft-ot be kell adóként fizetni a tulajdonosnak. De ne legyünk naivak, ha elviszik a gépeket, aki játszik velük, át fog menni más községekbe és így a forgalom és az ebből származó bevétel is csökkenni fog. Tóthné Bucsek Ildikó : Szorgalmazom, hogy gondolkozzunk el közösen, milyen termelő beruházást tudnánk a községbe telepíteni bevételszerzés céljából. Mikor lesz az idősek napja? dr. Behan Anett Éva : Pénteken 11-órától. Pál Gyula : Kérdés az, hogy az ebéd mellé kapjanak e csomagot az idősek. Godó Gyuláné : Én úgy gondolom, minden évben kapnak és a költségvetésünkből azt a fejenként 1.000 Ft-ot rá tudjuk szánni az idősekre. Zsidai Ferenc : A műsor össze van állítva? Pál Gyula : Igen, műsort adnak az óvodás és iskolás gyerekek, a Népdalkör és Bíró Gábor fog zenélni. Paulik Tamás : Én is úgy gondolom,tiszteljük meg az öregeket ajándékkal is az ebéden kívül. Godó Gyuláné : Gyermekek karácsonyi szaloncukráról is gondoskodnunk kell majd. Pál Gyula : Javaslom, hogy a idősek 1.000 Ft értékű csomagot kapjanak idősek napja alkalmából. A Képviselő testület az elhangzottakat tudomásul veszi és 6 igen szavazattal az alábbi határozatokat hozza : Sz.: 61 /2010. ( XI.30.) Tárgy : Idősek napja HATÁROZAT Karancsalja község Önkormányzat Képviselő testülete dönt arról, hogy a 2010. december 3 án megrendezésre kerülő Idősek napja alkalmából a községben lakóhellyel rendelkező 70 év feletti időseknek 1.000 Ft / fő összegű ajándékcsomagot juttat. Felelős: Pál Gyula polgármester Határidő: 2010. december 3. Godó Gyuláné : Többen kifogásolták, hogy a Sportkör jóval nagyobb összegű támogatást élvez, mint a Népdalkör és a Sportkör vállalását a közmunkások teljesítették a CTK Kft. felé. Pál Gyula : A sportolók becsülettel el is kezdték vágni a füvet és amikor nem boldogultak vele, én segítettem nekik.
10 Zsidai Ferenc : Azt is mondogatom évek óta, hogy a civil szervezetek támogatását tételesen tüntessük fel. Godó Gyuláné : A Népdalkör jövőre 10 éves lesz, erre oda kell figyelnünk. Tóthné Bucsek Ildikó : A LEADER pályázatunkat elutasították. Pótigényt kellene benyújtanunk, mert úgy tudom, van még ki nem osztott pénz benne. A védőnőt hány órában foglalkoztatjuk? Mi kapjuk utána az OEP támogatást? Telek Sándorné : Nyolc órában foglalkoztatjuk, mi kapjuk a támogatást, de ez nem fedezi a szakfeladat kiadásait. Tóthné Bucsek Ildikó : A bérjellegű kiadásokat fedezi? Telek Sándorné : Azt igen, csak a dologit nem. Godó Gyuláné : Az óvodai gyereklétszámok nagyon csökkennek. Tóthné Bucsek Ildikó : Az iskolatársulást is vizsgálnunk kell. Zsidai Ferenc : A honlapot aktualizálni kell. Kmf. --------------------------------------------------- ---------------------------------------------- Pál Gyula dr. Behan Anett Éva polgármester jegyző --------------------------------------------------- ---------------------------------------------- Godó Gyuláné Paulik Tamás jegyzőkönyv hitelesítő jegyzőkönyv hitelesítő