796 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: a Lőrinci Közösségi Házban Lőrinci Város Önkormányzata Képviselőtestületének 2009. október 29-i ülésén. Jelen vannak: Víg Zoltán polgármester Sárosi Károly alpolgármester Hegyi László képviselő Husanyicáné Érsek Enikő képviselő Jánosi László képviselő Kelemen Attila képviselő Kis Lajosné képviselő Kiss Lajosné képviselő Nagy László képviselő Pálinkás Péter képviselő Petró Lajos képviselő Szendrő Ferenc képviselő Szűcs Sándor képviselő Ravasz István Petrik Zsolt Molnár Gyula Szajkó Ernőné Borsodi Dóra Princz Ádám Víg Zoltánné Varga Krisztina Érsekné Mosóczi Mária Molnárné Kis Tímea Elek Lajos Bózsvári Lászlóné Bereczné Deme Judit Papp Józsefné Tari Ottó Nagyné Matula Márta Budai Istvánné Török Józsefné AVE Hevesi Városfenntartó és Hulladékgazdálkodási Kft. képviseletében kérelmező bérlakásra pályázó bérlakásra pályázó bérlakásra pályázó jegyző irodavezető irodavezető irodavezető irodavezető Napsugár Óvoda vezetője Zeneiskola igazgatója ESZB tag főszerkesztő Szerkesztőbizottság tagja Selypi Nyugdíjas Klub vez. Erőműi Nyugdíjas Klub vez. Megjelent: 8 fő lőrinci állampolgár Víg Zoltán köszönti a képviselő-testület tagjait és a meghívott vendégeket. Megállapítja, hogy 14 képviselő jelen van, az ülés határozatképes, azt megnyitja.
797 Polgármester úr a jegyzőkönyv hitelesítésére felkéri Szendrő Ferenc és Szűcs Sándor képviselő urakat. Polgármester úr módosító javaslata, hogy a napirendi pontok tárgyalása előtt Kerényi A. Ödön úr, a Magyar Villamos Művek nyugalmazott h. vezérigazgatójának köszöntésére kerüljön sor, majd az Egyebek napirendi pont előtt 17. napirendi pontként a KEOP-2009-5.3.0./B számú Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva című pályázat, 18. napirendi pontként Funkció Bővítő Település Rehabilitáció című pályázat, 19. napirendi pontként a Lőrinci városban 3 db kerékpárkölcsönző kialakításáról szóló tájékoztató kerüljön megtárgyalásra. A képviselő-testület 14 igen szavazattal elfogadta a javasolt módosítással a napirendi pontok tárgyalását a következő határozat szerint. Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének határozata A 2009. október 29-i képviselő-testületi ülés napirendi pontjairól 1. Lőrinci 986. helyrajzi számú ingatlan, természetben Lőrinci, Szabadság tér 10. szám alatti ingatlan értékesítéséről és ehhez kapcsolódó vagyonrendelet módosításáról 2. Lőrinci Város Önkormányzata 2010. évi belső ellenőrzési tervéről 3. A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvényben meghatározott települési önkormányzatot megillető elővásárlási jogról 4. Lőrinci 067/28 hrsz.-ú ingatlan értékesítéséről 5. Lőrinci, Erőmű tér 31. épületben lévő üres bérlakásokról 6. Lőrinci, 089/3, 087, 089/4 helyrajzi számú földterület haszonbérleti díjának elengedésére vonatkozó kérelem 7. Deutsch Attila (Lőrinci, Erőmű tér 10. sz. társasház) kérelme kút fúrásához 8. Hatvan Város Polgármester Hivatala szennyvíztisztító telep üzemeltetésével kapcsolatos megállapodás 9. Előterjesztés szelektív hulladékgyűjtésről 10. Közösségi Közlekedés Infrastrukturális fejlesztése című pályázaton való részvétel
798 11. Települési lakóövezet, települési arculat javítása című pályázaton való részvétel 12. Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások infrastrukturális fejlesztése ÉMOP-2009-4.2.1/B pályázaton való részvételi lehetőség vizsgálatáról 13. Az erőműi háziorvosi körzet álláspályázat kiírásáról 14. Lőrinci Város aljegyzői álláspályázatának kiírásáról 15. A Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézmény magasabb vezetői álláspályázata újbóli kiírásának előkészítése 16. Tájékoztató a 2009. évben megvalósult testvérvárosi együttműködésről és a további programokról, célkitűzésekről 17. KEOP-2009-5.3.0./B számú Épületenergetikai fejlesztések megújuló energiaforrás hasznosítással kombinálva című pályázat 18. Funkcióbővítő Településrehabilitáció című pályázat 19. Lőrinci városban 3 db kerékpárkölcsönző kialakítása 20. E g y e b e k Víg Zoltán Kardos Márton úr megkeresett a hivatalban és közölte, hogy Kerényi A. Ödön úr 90 éves, a Mátravidéki Erőműnél kezdte pályafutását, 1950-től 1953-ig dolgozott itt, és a későbbiek folyamán más fontos funkciót is töltött be. A mai napon az MVM-ben is köszöntik 90. születésnapja alkalmából, és kéri Kardos úr a képviselő-testülettől, hogy Kerényi A. Ödön urat levélben köszöntse a 90. születésnapja alkalmából, illetve a képviselő-testület Lőrinci emlékplakettjét adományozza Kerényi A. Ödön úr részére. Javaslom, a képviselő-testület határozattal köszöntse Kerényi A. Ödön urat 90. születésnapja alkalmából. A képviselő-testület 14 igen szavazattal elfogadta a javaslatot és a következő határozatot hozta. Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének 158/2009. (X. 29.) önkormányzati határozata Kerényi A. Ödön köszöntéséről Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete tisztelettel köszönti Kerényi A. Ödön urat, a Magyar Villamos Művek nyugalmazott vezérigazgatóját 90. születésnapja alkalmából, és az elkövetkező évekre jó erőt, egészséget kíván.
799 Víg Zoltán a napirendi pontok tárgyalása előtt kéri a képviselő-testületet, hogy a lejárt határidejű határozatokról szóló tájékoztatót vegye tudomásul. A képviselő-testület a tájékoztatót tudomásul vette. I. NAPIRENDI PONT Lőrinci 986. helyrajzi számú ingatlan, természetben Lőrinci, Szabadság tér 10. szám alatti ingatlan értékesítéséről és ehhez kapcsolódó vagyonrendelet módosításáról (Előterjesztés írásban csatolva.) Víg Zoltán a napirendi ponthoz hozzászólás nem lévén, szavazásra bocsátja a Pénzügyi Bizottság által javasolt b) határozati javaslatot a Lőrinci 986. helyrajzi számú, természetben Lőrinci, Szabadság tér 10. szám alatti ingatlan értékesítésről. A képviselő-testület 14 igen szavazattal elfogadta a javaslatot és a következő határozatot hozta. Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testületének 159/2009. (X. 29.) önkormányzati határozata Lőrinci, 986. helyrajzi számú ingatlan (3021 Lőrinci, Szabadság tér 10.) értékesítéséről Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete értékesíteni kívánja a Lőrinci 986 helyrajzi számú ingatlant (Lőrinci, Szabadság tér 10.) az alábbi feladatok elvégzése után: - az ingatlan értékbecslésének elkészíttetése Felkéri a polgármestert és a jegyzőt, hogy a határozatban foglalt feladatot végezzék el és terjesszék elő a következő képviselő-testületi ülésre az ingatlan értékesítési eljárását. Határidő: 2009. novemberi Képviselő-testületi ülés Felelős: Víg Zoltán polgármester Princz Ádám jegyző Víg Zoltán szavazásra bocsátja az előterjesztés szerinti rendelet-tervezetet Lőrinci Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 6/2008. (III. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról.
800 A képviselő-testület 14 igen szavazattal jóváhagyta a rendelet-tervezetet és a következő rendeletet alkotja. Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2009. (X.30.) önkormányzati RENDELETE Lőrinci Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 6/2008. (III. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 16. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján figyelemmel az Ötv. 79-80. -aiban, továbbá az államháztartásról szóló, módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban Áht.) 108-109. -aiban foglaltakra a városi önkormányzati vagyonról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 6/2008. (III. 27.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R ) módosítására jelen rendeletet alkotja: 1. A R 2/g sz. mellékletének Korlátozottan forgalomképes földterületek a Lőrinci Városi Önkormányzat tulajdonában helyébe a jelen rendelet 1. sz. melléklete lép. 2. Jelen rendelet 2. sz. melléklete A Lőrinci Városi Önkormányzat tulajdonában lévő földterületek a R 3/f. sz. mellékletét alkotja. 3. A R 2/a sz. mellékletének Korlátozottan forgalomképes ingatlanok a Lőrinci Városi Polgármesteri Hivatal nyilvántartásában helyébe a jelen rendelet 3. sz. melléklete lép. 4. A R 2/b sz. mellékletének Korlátozottan forgalomképes egyéb építmények a Lőrinci Polgármesteri Hivatal nyilvántartásában helyébe a jelen rendelet 4. sz. melléklete lép. 5. Jelen rendelet 5. sz. melléklete a Forgalomképes egyéb építmények a Lőrinci Polgármesteri Hivatal nyilvántartásában a R 3/d. sz. mellékletét alkotja. 6. Jelen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Víg Zoltán sk. polgármester Princz Ádám sk. jegyző Kihirdetési záradék: 2009.10.30. Princz Ádám sk. kihirdetés dátuma aláírás
801 1. sz. melléklet Korlátozottan forgalomképes földterületek a Lőrinci Városi Önkormányzat tulajdonában 2008.12.31-én Hrsz. Megnevezés Utca+hsz Terület m2 Nyilvánt.érték (eft) Korlátozottan forgalomképes belterületi földterületek 0019/004/0/000 Selypi Kultúrház-telek Nefelejcs út 5554 3000 0022/004/0/000 Orvosi rendelő-telek Lőcsei út 1492 1010 0108/000/0/000 Selypi sportp.földterület Cukorgyári ltp 1718 2196 0107/000/0/000 Salakos sportpálya Selyp Cukorgyári ltp 2051 520 0900/000/0/000 Malom mögötti terület Bem út 47. (vízmű) 990 370 1082/000/0/000 Zeneiskola földterület Árpád út 40. 1924 1001 1113/000/0/000 Tájház I.- telek Árpád út 63. 21179 1133 1114/000/0/000 Tájház II. telek Árpád út 61. 2356 1225 1110/000/0/000 Volt liga telek Árpád u. 69. 1527 794 1148/7/a/25 Szabadság tér 3. telek Szabadság tér 3. 79 55 1159/002/0/000 Könyvtár Szabadság tér 18271 7397 1456/001/0/000 M.Erőmű 31.épület telek M. Erőmű 2083 1083 1456/002/0/000 M.Erőmű 21.épület telek M. Erőmű 869 452
802 A Lőrinci Városi Önkormányzat tulajdonában lévő földterületek 2. sz. melléklet Hrsz. Megnevezés Utca+hsz Terület m2 Nyilvánt. érték (eft) Forgalomképes belterületi földterületek: 0015/004/0/000 Beépítetlen terület az Etercem mellett 9026 3375 0911/001/0/000 Malom, vasút közötti beépítetlen terület 2611 1875 0911/002/0/000 0911/003/0/000 1006/000/0/000 Csincsa mögött Malom, vasút közötti beépítetlen terület Malom, vasút közötti beépítetlen terület Bem út 6. beép.ter. 4301 3088 3944 2832 398 119 1007/000/0/000 Csincsa mögött Bem út 6. beép.ter. 80 24 1009/000/0/000 Csincsa mögött Bem út 6. beép.ter. 80 24 1148/004/0/000 Új házak mögött közterület 5176 2899 1159/001/0/000 Beépítetlen terület Könyvtár mellett 5000 3101 1437/000/0/000 Gibár utáni terület Beépítetlen terület 9724 2917 1438/000/0/000 Iskola felett Beépítetlen terület 24641 10595 1449/000/0/000 Szántóföld Lőrinci-Erőmű 10497 131 1452/000/0/000 Volt s. focipálya Lőrinci-Erőmű 8638 3369 1456/000/0/000 21.garázsok-telek Lőrinci-Erőmű 199 104 1465/000/0/000 Beépítetlen terület Mátravidéki Erőmű 18940 81440 1469/000/0/000 Horgásztanya-telek Lőrinci-Erőmű 4656 2421 2004/002/0/000 Csőszer melletti Vörösmajori út beépítetlen terület 3804 495
803 3. sz. melléklet Korlátozottan forgalomképes ingatlanok a Lőrinci Városi Polgármesteri Hivatal nyilvántartásában 2008.12.31-én Hrsz. Megnevezés Utca, hsz. Terület Bruttó nettó 2008.12.31. 2008.12.31. 0019/004/0/000 Selypi kultúrház Nefelejcs u 5554 5.114.184 4.568.493 0022/004/0/000 Lőcsei u. 14. 1942 6.471.913 4.518.279 Orvosi rendelő Selyp 0067/004/0/000 Szennyvíztisztító Külterület 1887 1.063.000 668.530 0089/002/0/000 Temető ravatalozó Lőrinci 37848 5.857.656 4.986.787 0108/000/0/000 Selypi sportpálya ép. Cukorgyári ltp. 1718 1.874.775 1.735.843 1082/000/0/000 Zeneiskola Árpád út 40. 1924 3.187.938 2.591.503 1113/000/0/000 Tájház II. Árpád út 61. 2179 685.000 446.068 1114/000/0/000 Tájház Árpád út 63. 2356 400.000 295.987 1147/002/0/000 Eü.kombinát Eü.kom.Szab.t. 2440 3.426.289 2.356.722 1148/007/A/025 Épület Szab.tér 3/A 79 137.000 121.002 1159/000/0/000 könyvtár Szab.tér 4/A 11928 50.117.952 44.255.763 1439/000/0/000 ME iskola épülete M.E. Jegenyes 1 8438 16.786.000 8.269.348 1456/001/0/000 31-es épület M.E. 31.ép. 2083 41.387.331 37.090.823 1456/002/0/000 21-es épület M.E. 21-es ép. 869 5.761.655 5.058.445 1110/000/0/000 Műhely Árpád u.69 1527 991.437 386.601 1458/006/0/000 Orvosi rendelő M.Erőmű 29. ép. 549 4.621.166 3.882.172 1464/000/0/000 M.E. sportlét. faház M.Erőmű 81 158.000 113.763 1465/000/0/000 M.E.sportlét.kőép. M.Erőmű 8940 965.000 694.758
804 4. sz. melléklet Korlátozottan forgalomképes egyéb építmények a Lőrinci Polgármesteri Hivatal nyilvántartásában 2008. december 31-én Nyilv.sz.nyitó érték (2008.01.01.) Nyilv.sz.záró érték (2008.12.31.) 1. Kolombárium 14.976 13.882 2. Kolombárium 15.029 14.289 3. Kolombárium 15.029 14.289 4. Kolombárium 52.372 50.220 5. Kerítés és garázs Orvosi rendelő 1.018.080 982.026 6. Kerítés Tájház 153.862 148.462 7. Kerítés Tájház 89.762 86.612 8. Kerítés Selyp Kulturház 1.607.435 1.551.649 9. Járda Selyp Kulturház 683.823 659.823 10. Kerékpártároló-Könyvtár udvar 54.154 52.354 11. Kerítés Könyvtár 902.443 872.443 12. Könyvtár udvar (térburkolat, stb.) 4.060.979 3.925.979 13. Kerítés (volt liga Árpád u.69.) 341.931 329.931 14. Zeneiskola egyéb építmény 524.825 506.105 5. sz. melléklet Forgalomképes egyéb építmények a Lőrinci Polgármesteri Hivatal nyilvántartásában 2008. december 31-én Nyilv.sz.nyitó érték (2008.01.01.) Nyilv.sz.záró Érték (2008.12.31.) 1. M E hétvégi pihenő 1469 32.170 29.720 2. ME sportlétesítmény 56.729 53.939 3. ME nyitott szín 1456/4 hsz 616 586 4. ME garázs 1456/ 3 hrsz 616 586 5. Jegyzői garázs 59.912 57.092 6. Szabadság tér 10 garázs+kerítés 2.749.797 2.653.287 7. Szabadság tér 10. építmény 219.044 203.924 8. ME garázs 1456/3 hrsz 182.491 174.991
805 II. NAPIRENDI PONT Lőrinci Város Önkormányzata 2010. évi belső ellenőrzési tervéről (Előterjesztés írásban csatolva.) Víg Zoltán a napirendi ponthoz hozzászólás nem lévén, szavazásra bocsátja a Pénzügyi Bizottság által elfogadásra javasolt, előterjesztés szerinti határozati javaslatot Lőrinci Város Önkormányzatának 2010. évi belső ellenőrzési tervéről. A képviselő-testület 14 igen szavazattal elfogadta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot és a következő határozatot hozta. Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testületének 160/2009. (X. 29.) önkormányzati határozata Lőrinci Város Önkormányzatának 2010. évi belső ellenőrzési tervéről Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Lőrinci Város Önkormányzatának 2010. évi belső ellenőrzési tervéről szóló előterjesztést megismerte és a határozat melléklete szerint fogadja el Lőrinci Város Önkormányzatának 2010. évi belső ellenőrzési tervét. Továbbá Lőrinci Város Önkormányzata úgy döntött, hogy a belső ellenőrzési feladat ellátását továbbra is a Hatvan és Körzete Kistérségi Többcélú Társulás keretében közös feladatellátásban kívánja megvalósítani 2010. január 01-től. A feladatellátás a kistérség és a belső ellenőr(ök) közötti megbízási jogviszonyban történjen. Határidő: 2009. november 13. Felelős: Princz Ádám jegyző
806 1. SZ. MELLÉKLET LŐRINCI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 2010. ÉVES ELLENŐRZÉSI TERVE Ellenőrzendő folyamatok és szervezeti egységek Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia (ellenőrzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Azonosított kockázati tényezők (*) Az ellenőrzés típusa (**) Az ellenőrzés ütemezése (***) Erőforrás szükségletek (****) Polgármesteri Hivatal Elszámolási folyamatok Cél: a civil szervezeteknek nyújtott támogatások odaítélése, folyósítása és azok elszámoltatási rendje megfelelően szabályozott-e, a jogszabályi előírásoknak megfelelően történnek-e, az elszámolások megfelelnek-e a támogatási szerződésben rögzítetteknek, illetve a jogszabályi előírásoknak. Közpénzekből nyújtott támogatásokkal történő elszámolások hiányosságai Típusa: Pénzügyi ellenőrzés Módszerei: - dokumentumok, szerződések mintavételes ellenőrzése 2010. február Jelentés: 2010. március 31. 4 belső ellenőri nap Tárgy: civil szervezeteknek nyújtott támogatások Időszak: 2009. év
807 Ellenőrzendő folyamatok és szervezeti egységek Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia (ellenőrzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Azonosított kockázati tényezők (*) Az ellenőrzés típusa (**) Az ellenőrzés ütemezése (***) Erőforrás szükségletek (****) Hunyadi Mátyás Általános Iskola Tanügy-igazgatási folyamatok Célja: annak megállapítása, hogy az iskola létszám- és bérgazdálkodása, a túlórák és helyettesítések rendje, a kötelező tanítási időkeret elszámolása megfelelnek-e a hatályos jogszabályoknak, a fenntartói döntéseknek. Tárgya: A létszám és bérgazdálkodás, túlórák és helyettesítések vizsgálata - Erőforrás-gazdálkodás szabálytalanságában rejlő kockázatok Típusa: Szabályszerűségi, teljesítményellenőrzés Módszerei: - dokumentumok szúrópróbaszerű ellenőrzése - Interjú készítés 2010. március Jelentés: 2010. április 30. 8 belső ellenőri nap Időszak: 2009/2010. tanév II. félév
808 Ellenőrzendő folyamatok és szervezeti egységek Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia (ellenőrzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Azonosított kockázati tényezők (*) Az ellenőrzés típusa (**) Az ellenőrzés ütemezése (***) Erőforrás szükségletek (****) Napsugár Óvoda Tanügy-igazgatási folyamatok Cél: az intézmény a napi működést meghatározó területeken miként látja el feladatait, a belső szabályozottság hogyan felel meg az óvodára vonatkozó jogszabályi előírásoknak, a fenntartó döntéseinek. A bérgazdálkodásra vonatkozó szabályok betartásának vizsgálata, helyettesítések elszámolása - Erőforrás-gazdálkodás szabálytalanságában rejlő kockázatok Típusa: Szabályszerűségi, teljesítményellenőrzés Módszerei: - dokumentumok szúrópróbaszerű ellenőrzése - Interjú készítés 2010. április Jelentés: 2010. május 31. 8 belső ellenőri nap Tárgy: létszám- és bérgazdálkodás, csoportlétszámok, pedagóguslétszám vizsgálata Időszak: 2009., 2010. I. negyedév
809 Ellenőrzendő folyamatok és szervezeti egységek Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia (ellenőrzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Azonosított kockázati tényezők (*) Az ellenőrzés típusa (**) Az ellenőrzés ütemezése (***) Erőforrás szükségletek (****) Polgármesteri Hivatal Adók kezelésének folyamata Célja: annak vizsgálata, hogy hogyan alakultak a vizsgált időszakban az adóhátralékok, milyen intézkedéseket tettek az önkormányzatnál a hátralékok behajtására, az intézkedések mennyire hatékonyak, milyen lehetőségek vannak a behajtásra Tárgya: adóhátralékok behajtására tett intézkedések - Magas adóhátralékban rejlő kockázatok Típusa: Pénzügyi ellenőrzés Módszerei: - dokumentumok, nyilvántartások szúrópróbaszerű, esetenként tételes ellenőrzése - interjú készítés 2010. június Jelentés: 2010. július 31. 4 belső ellenőri nap Időszak: 2008-2009. évek
810 Ellenőrzendő folyamatok és szervezeti egységek Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia (ellenőrzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Azonosított kockázati tényezők (*) Az ellenőrzés típusa (**) Az ellenőrzés ütemezése (***) Erőforrás szükségletek (****) Szociális Ellátó és Gyermekjóléti Intézmény Pénztári és banki bizonylatok Célja: annak megállapítása, hogy a pénztár- és bankbizonylatok alaki és tartalmi szempontból megfelelnek-e a törvényi előírásoknak, a pénzgazdálkodási jogköröket a jogszabályi és belső szabályoknak megfelelően gyakorolják-e Tárgya: pénztárbizonylatok és banki utalásokhoz tartozó bizonylatok ellenőrzése - A bizonylatok, nyilvántartások esetleges nem megfelelőségében rejlő hibák Típusa: Pénzügyi ellenőrzés Módszerei: - bizonylatok szúrópróbaszerű, mintavételes ellenőrzése 2010. augusztus Jelentés: 2010. szeptember 30. 4 belső ellenőri nap Időszak: 2010. I. félévből szúrópróbaszreűen
811 Ellenőrzendő folyamatok és szervezeti egységek Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia (ellenőrzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Azonosított kockázati tényezők (*) Az ellenőrzés típusa (**) Az ellenőrzés ütemezése (***) Erőforrás szükségletek (****) Március 15. Gimnázium és Szakképző Iskola Pénzügyi nyilvántartások, folyamatok Célja: annak megállapítása, hogy a kötelezettségvállalások rendszere megfelelően szabályozott-e, analitikus nyilvántartása megfelel-e a vonatkozó törvényi előírásoknak Tárgya: kötelezettségvállalások ellenőrzése - A kötelezettség-vállalásra vonatkozó szabályok be nem tartásában és a nyilvántartás nem megfelelőségében rejlő kockázatok Típusa: Pénzügyiszabályszerűségi ellenőrzés Módszerei: 2010. október Jelentés: 2010. november 30. 4 belső ellenőri nap Időszak: 2010. I. félév Dokumentumok, nyilvántartások szúrópróbaszerű, esetenként tételes ellenőrzése Tartalékidő: Tárgy: előre nem látható feladatokra tartalék idő (20 %) 7 belső ellenőri nap * Csatolt alátámasztó dokumentumok: az ellenőrzési tervet megalapozó elemzések, különösen a kockázatelemzés dokumentumai.
812 ** A 193/2003. (XI. 26.) kormányrendelet alapján. *** Az ellenőrzések időtartama és az ellenőrzési jelentések elkészítésének határideje. **** Az ellenőrzésekhez rendelt becsült ellenőrzési erőforrások: becsült időszükséglet és emberi erőforrás. Dátum: 2009. október. Készítette: Jóváhagyta: belső ellenőrzési vezető szervezet vezetője
813 III. NAPIRENDI PONT A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvényben meghatározott települési önkormányzatot megillető elővásárlási jogról (Előterjesztés írásban csatolva.) Víg Zoltán a napirendi ponthoz hozzászólás nem lévén, szavazásra bocsátja a Pénzügyi Bizottság által javasolt, előterjesztés szerinti A) határozati javaslatot a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvényben kapott elővásárlási jogról. A képviselő-testület 13 igen, 1 nem szavazattal elfogadta a határozati javaslatot és a következő határozatot hozta. Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testületének 161/2009. (X.29.) önkormányzati határozata A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvényben kapott elővásárlási jogról Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megismerte és megtárgyalta a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvényben meghatározott települési önkormányzatot megillető elővásárlási jogról szóló előterjesztést és úgy döntött, hogy a várhatóan szükséges anyagi forrás hiányában Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem él elővásárlási jogával. Határidő: azonnal Felelős: Víg Zoltán polgármester Princz Ádám jegyző IV. NAPIRENDI PONT Lőrinci, 067/28. helyrajzi számú ingatlan értékesítéséről (Előterjesztés írásban csatolva.) Kelemen Attila kérdése Petrik Zsolt kérelmezőhöz: az írásbeli nyilatkozatban szerepel, hogy A kártalanítás és a vásárlások már kb. 1 éve folyamatban vannak és megközelítőleg október végéig véget is fognak érni. Most hol tart ez a dolog?
814 Petrik Zsolt válasza: véget is ért. Víg Zoltán a határozati javaslatban is benne van, hogy akkor hatalmazza fel a képviselő-testület a polgármestert, ha mindenkivel megtörténik a kártalanítás. A napirendi ponthoz több hozzászólás nem lévén, szavazásra bocsátja a Pénzügyi Bizottság által elfogadásra javasolt, előterjesztés szerinti határozati javaslatot a Lőrinci, 067/28. helyrajzi számú ingatlan értékesítésről. A képviselő-testület 12 igen, 2 nem szavazattal elfogadta a határozati javaslatot és a következő határozatot hozta. Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testületének 162/2009. (X. 29.) önkormányzati határozata Lőrinci, 067/28. helyrajzi számú ingatlan értékesítéséről Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete megismerte és megtárgyalta a Lőrinci, 067/28. helyrajzi számú ingatlan értékesítéséről szóló előterjesztést, illetve a benyújtott pályázatot és alábbi döntést hozta: Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Lőrinci, 067/28. helyrajzi számú ingatlant (4 hektár és 6119 m 2 nagyságú) Petrik Zsolt (1014 Budapest, Tóth Árpád sétány 29. III/14.) részére értékesíti bruttó 3.800.000 Ft értékben. Egyben felkéri a jegyzőt, hogy az adásvételi szerződést készítse elő azzal a kikötéssel, hogy az önkormányzat akkor adja hozzájárulását a földhivatali bejegyzéshez, amennyiben bemutatja a megállapodásokat arra vonatkozólag (mindkét fél aláírásával), hogy a tanyák tulajdonosainak kártalanítása megtörtént, továbbá felhatalmazza a polgármester az adásvételi szerződés megkötésére. Határidő: értelemszerű Felelős: Víg Zoltán polgármester Princz Ádám jegyző V. NAPIRENDI PONT Lőrinci, Erőmű tér 31. épületben lévő üres bérlakásokról (Előterjesztés írásban csatolva.) Víg Zoltán a Pénzügyi Bizottság Molnár Gyula pályázót javasolja a Lőrinci, Erőmű tér 31/3. szám alatti lakás bérlőjének. A napirendi ponthoz hozzászólás nem lévén, szavazásra bocsátja az előterjesztés szerinti határozati javaslatot a Pénzügyi Bizottság által tett javaslattal.
815 A képviselő-testület 14 igen szavazattal elfogadta a javaslatot és a következő határozatot hozta. Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének 163/2009. (X. 29.) önkormányzati határozata Lőrinci, Erőmű tér 31/3. számú lakás bérletéről 1. Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testülete megismerte a Lőrinci, Erőmű tér 31. épületben lévő üres bérlakásokra beadott pályázatok tárgyú előterjesztést és úgy döntött, hogy a Lőrinci, Erőmű tér 31/3. számú lakás bérletére a bérleti szerződést Molnár Gyulával köti meg. A bérleti díj összegét 17.000 Ft/hóban, az óvadék összegét 51.000 Ft-ban határozza meg, továbbá a bérleti szerződés időintervallumát 5 évben állapítja meg. 2. Lőrinci Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza Víg Zoltán polgármestert a szerződés megkötésére. Határidő: azonnal Felelős: pénzügyi irodavezető VI. NAPIRENDI PONT Lőrinci, 089/3, 087, 089/4 hrsz.-ú földterület haszonbérleti díjának elengedésére vonatkozó kérelem (Előterjesztés írásban csatolva.) Kelemen Attila ismerve a mostani helyzetet, azt a földterületet, a körülményeket, javaslolja, hogy a képviselő-testület engedje el a II. félévi bérleti díjat mindaddig, amíg más pályázó ennek a földterületnek a hasznosítására nem jelentkezik, és akkor egy más tárgyalási alap képződik. Megfontolásom abból fakad, hogy ha nem gondozzák, nem nyírják azt a területet, az Lőrincinek egy elhanyagolt területe maradhat. Princz Ádám a képviselő-testület figyelmébe ajánlja, hogy az előterjesztés első oldalának utolsó bekezdésében is le van írva, hogy a haszonbérleti szerződés a bérleti díj csökkentésére vonatkozóan úgy rendelkezik, hogy amennyiben a bérlőt nem biztosítható elemi kár érte (aszály, belvízkár, nem védhető betegség), a bérleti díj méltányosan csökkenthető. Következésképpen ha ezek a feltételek nem állnak, akkor a bérleti díj csökkentésére igazából nincs lehetőség. Kis Lajosné a Pénzügyi Bizottság ezt az előterjesztést is alaposan megtárgyalta, és egyenlő nem, egyenlő igen szavazat született, ami döntést nem hozott. Viszont a Pénzügyi Bizottság elnökeként és képviselőként javasolnám a testület felé az összeg
816 megfizetését. Tehát én nem tekintenék el ennek az összegnek a megfizetésétől. Indokoltam ezt a pénzügyi bizottsági ülésen is azzal, hogy ez egy szerződés. A szerződés aláírásakor mindkét fél tudja a kötelességét, tudja azt, hogy akármilyen év lesz, ez az összeg a bérleti díj. Nem kérdeztük meg a bérlőt, hogy az előző években, amikor bérelte, mennyi haszna volt és mennyi jövedelme, és nem kért az önkormányzat plusz pénzt azért, hogy neki több lett a haszon, mint amennyi. Lehet, hogy ez csúnyán hangzik, de ez egy üzlet, a megkötéskor mindkét fél tudja, hogy aláír egy szerződést, vállalja annak megfizetését akkor is, ha aszályos idő lesz, akkor is, ha olyan bő termés lesz, hogy ebből ő milliomos lesz. Tehát javaslom a testületnek, hogy az itt megjelölt összeget, a 33.812 Ft-ot ne engedjük el és fizesse meg a bérlő. Sárosi Károly a kérelmező azt kérte, hogy a 2009-re szóló teljes bérleti díjat engedje el a testület. Az előterjesztés szerint viszont már befizetett 50.000 Ft-ot. Semmiféleképpen nem javasolnám, hogy ezt fizessük vissza neki. Amiről elgondolkodnék, az a hátralévő 33.812 Ft elengedése, hiszen az előterjesztésben is szerepel, hogy ha olyan elemi kár érte, és itt az aszály besorolható ebbe, és a kérelmező is ezt mondta. Valóban a nyári időszak ilyen volt, hogy be lehet sorolni, tehát a rendeletünkkel nem ellentétes, hogy ha esetleg a képviselő-testület ezen elgondolkodik, hogy aszályra való tekintettel a 33 ezer forintot elengedi. Ezt javaslom. Víg Zoltán véleménye: nagyon népszerűek az igen -ek, amikor el kell engedni valamit, és nagyon népszerűtlenek a nem -ek. Ez teljesen egyértelmű, aki igen -t mond, arra emelt fővel néznek, aki nem -et mond, arra úgy néznek, hogy ez keresztbe tett nekem. Itt nem erről van szó. Arról van szó, hogy felelősségteljesen kell gazdálkodni Lőrinci Város Önkormányzatának. Az előbb döntött a testület lakás odaítéléséről. Molnár úrnak most van jövedelme, de holnapután nem lesz munkahelye. Ez rendkívül helyzet. Mi van akkor, ha holnaputántól kéri, hogy engedjük el neki a bérleti díjat. Mit mondunk? Rendkívüli helyzet van, engedjük el. De holnapután működtetni kell az iskolát, óvodát és azokat az intézményeket, amely kötelező feladat. Nagyon sajnálom, elengedném legszívesebben, de Lőrinci város költségvetésében 33 ezer forint is bevétel valamilyen szinten. (Polgármester úr további példákat említ.) Azt gondolom, hogy egy felelősségteljes gazdálkodásnál a 10 fillért is meg kell fogni egy önkormányzatnak. Polgármester úr szavazásra bocsátja a módosító javaslatot, mely szerint a képviselőtestület engedje el a 33.812 Ft haszonbérleti díjat. A képviselő-testület 4 igen, 7 nem, 3 tartózkodás szavazattal elvetette a javaslatot. Polgármester úr szavazásra bocsátja a módosító javaslatot, mely szerint a képviselőtestület ne engedje el a 33.812 Ft haszonbérleti díjat. A képviselő-testület 6 igen, 6 nem, 2 tartózkodás szavazattal elvetette a javaslatot. Pálinkás Péter kérdése jegyző úrhoz: ebben az esetben a tartózkodás nem -nek számít? A nem szavazathoz adódik hozzá a tartózkodás szavazat?
817 Princz Ádám válasza: a tartózkodás az tartózkodás. Egy egyszerű döntésnél a jelenlévő képviselőknek több mint fele kell, hogy szavazzon. Ha így értelmezzük, a tartózkodás számíthat nem -nek is, de az a lényeg, hogy 14 fős a képviselőtestület, tehát 8 igen szavazat kell ahhoz, hogy elfogadjon valamit. Ha nincs jelen minden képviselő, akkor minősített többség esetében mindenképpen a 14-el számolunk, ha egyszerű döntésről van szó, akkor pedig a jelenlévők több mint felének a szavazata szükséges. Jelen esetben a 8 igen -nek kell meglenni. Víg Zoltán ilyenkor a szervezeti- és működési szabályzat szerint a polgármesternek van lehetősége újra vitára bocsátani a napirendi pontot, és egy alternatívát kialakítani. Valakinek át kell gondolni, hogy melyik döntés jó az önkormányzatnak és a bérlőnek. Polgármester úr ismételten vitára bocsátja a napirendi pontot. Kis Lajosné sajnos azt gondolom, hogy Pókeczéken kívül még nagyon sokan beadhatnának olyan kérelmet, hogy engedjük el a bérleti díjat, vagy szerződésből eredő kötelezettséget, vagy bármit. Azt gondolom, ha egy embernek engedünk, akkor a többinek hogyan mondhatjuk azt, hogy nem? Tartom magam ahhoz az állásponthoz, hogy ez egy szerződés, az aláírás pillanatában mindenki tudta azt, hogy mit vállal, és akkor a kötelezettség mindenkire vonatkozik. Változatlanul azt tartom fenn, hogy ne engedjük el az összeget. Kiss Lajosné tegnap egy édesanya azzal keresett meg, hogy szennyvízhálózatra nem tudta befizetni a díjat, adó módjára történt a behajtása. Kérdezte, van-e mód arra, hogy elengedjék az adó befizetési kötelezettségét az önkormányzat felé. Azt gondolom, helyes volt a válaszom, hogy nem. Tehát nincs erre mód, nagyon sajnálom, de vannak helyzetek, amikor tényleg nem népszerű kimondani az igeneket és a nemeket. Nagyon tisztelem Pókeczéket, tudom, hogy nagyon fáradtságos munkával keresik meg a keresetüket, és azt is elismerem, hogy ebben az évben nem volt hasznuk ebből a földterületből. Ha csak róluk kellene döntenem, gondolkodás nélkül megszavaznám, hogy engedjük el a bérleti díjat, de ha mögéteszem azt a sok más kérést, amivel hozzám fordulnak, és ha igazságosan akarok dönteni, akkor tartom az álláspontomat, hogy nem engedhetjük el a bérleti díjat, mert másokkal szemben lennénk igazságtalanok. Tehát a véleményem az, hogy a rendeletünk értelmében a bérleti díjra szerződésünk van, nem szabad elengednünk a bérleti díjat, mert megnyitunk egy olyan kiskaput, amit nem tudunk becsukni, vagy pedig mások hasonlóképpen joggal jönnek hozzám, hogy engedjük el a bérleti díjat. Víg Zoltán - ismételten szavazásra bocsátja a módosító javaslatot, mely szerint a képviselő-testület ne engedje el a 33.812 Ft haszonbérleti díjat. A képviselő-testület 9 igen, 2 nem, 3 tartózkodás szavazattal elfogadta a módosítással az előterjesztés szerinti határozati javaslatot és a következő határozatot hozta. Lőrinci Város Önkormányzata Képviselő-testületének 164/2009. (X. 29.) önkormányzati határozata