VÁMOK A VÁM TÖRTÉNETE Egyik legrégebbi állami bevételi forrás: könnyen beszedhetı könnyen ellenırizhetı import korlátozása hazai gazdaság védelme luxusfogyasztás megadóztatása 2 VÁLTOZÁS A II. VILÁGHÁBORÚ UTÁN Felismerés: kereskedelmi háborúkat igazi háborúk szokták követni Megoldás: szabadkereskedelem elısegítése Szervezeti kerete: GATT (1947) Általános Vámtarifa- és Kereskedelmi Egyezmény 1995: WTO - Kereskedelmi Világszervezet 3 VÁM A vámhatárokon áthaladó árukra kivetett adó, amely a költségvetés bevételeit növeli. Gazdaság-, illetve kereskedelempolitikai célokat valósít meg. Segítségével az importtermékek származási helyük szerint megkülönböztethetık. 4 VÁM A vám költség, amelynek valamilyen formában meg kell térülnie, ezért hatással van az árakra, a belsı piaci folyamatokra. A megvámolás szabályait vámjogszabályok tartalmazzák. A vámok mértékét kereskedelmi vámtarifák tartalmazzák. VÁMOK CSOPORTOSÍTÁSI SZEMPONTJAI Megvámolás iránya szerint Megvámolás alapja szerint Megvámolás célja szerint Jogi szempontból 5 6 1
VÁMOK A MEGVÁMOLÁS IRÁNYA SZERINT Exportvám Importvám Tranzitvám A MEGVÁMOLÁS ALAPJA SZERINT Értékvám: az áru vámértékére százalékosan kivetett vám Mennyiségi vám Vegyes vám: alternatív és összetett vám 7 8 MEGVÁMOLÁS CÉLJA Fiskális vagy fináncvám Védıvám Piacbiztosító vám Nevelı vám Tiltó vám Taktikai vám Antidömping vám Preferenciális vám JOGI SZEMPONTBÓL Autonóm vám Szerzıdéses vám 9 10 ALAPFOGALMAK Vámhatár: annak a területnek a határa, ahol az állam a vámszedés jogát gyakorolja. Vámáru: vámhatáron behozott dolog, mindaddig, amíg nem vámkezelték. Vámút: azon vámhatárt átszelı közlekedési útvonalak, ahol vámkezelés történik. Vámérték: az áru azon értéke, amelyre az értékvámot kivetik. ALAPFOGALMAK Vámteher: a vám és mindazok a díjak, amelyeket a vámkezelés során vetnek ki a vámárukra. Vámszabad-terület: államhatáron belüli, vámhatáron kívüli terület. Vámtarifa: az egyes áruféleségekre kivetendı vámok értékét vagy mértékét Vámeljárás: a vámteher megállapításának és beszedésének folyamata 11 2
2010.09.12. AZ EURÓPAI UNIÓ VÁMKÓDEXE KERESKEDELMI VÁMTARIFA Az áruk felsorolása nemzetközi vámegyezmény szerinti sorrendben Vámhasáb vagy vámoszlop: az adott árura fizetendı vám mértékét Többhasábos vámtarifák származási országok szerint differenciálnak. Származási szabályok származási bizonyítványok 1992. októberében elfogadott Közösségi Vámkódex 1994. január 1.-én lépett hatályba. A csatlakozással Magyarország is átvette. 2008-ban megváltozott: Modernizált Vámkódex 13 AZ EURÓPAI UNIÓ VÁMKÓDEXE Összefogja a közösségi vámrendszer általános szabályait és az alkalmazandó eljárásokat: a vámjogi és a vámeljárási szabályokat, a vámtarifát, a származási szabályokat, a vámeljárásokat, a vámtartozás kiszabásának és megfizetésének szabályait, vámbiztosíték nyújtásával kapcsolatos tennivalókat, stb. KÖZÖS VÁMTARIFA Árubesorolása (nómenklatúrája) az áruk osztályba sorolásának nemzetközi rendszerén, a Vámigazgatások Világszervezete (WCO World Custom Organisation) által kidolgozott Harmonizált Rendszeren alapul. A termékek intézményes árufelsorolását a 137 ország és az Európai Unió alkalmazza. Ez alapja a nemzetközi kereskedelmi tárgyalásoknak, ezt használják fel a vámokra vonatkozó vitáknál és a kereskedelmi statisztikák céljaira. KÖZÖS VÁMTARIFA A közös kereskedelempolitika meghatározó eszköze. A nómenklatúrába való besorolás határozza meg, milyen vámot kell alkalmazni és statisztikai szempontból hogyan kell a terméket kezelni. A vámköteles árukat és a vámtételeket Valamennyi áru minden tagállamban azonos szempontok alapján kapja meg azt a vámtarifaszámot, amely (az áru származása mellett) eldönti az alkalmazandó vámtételt. WORLD CUSTOMS ORGANIZATION (WCO) http://www.wcoomd.org/home.h tm 18 3
PÉLDA AZ ÁRUBESOROLÁSRA I. áruosztály: Élı állatok, állati termékek II. áruosztály: Növényi termékek IV. áruosztály: Élelmiszer-készítmények; italok, alkoholtartalmú folyadékok és ecet; dohány és elkészített dohánypótlók XI. áruosztály: Textilipari alapanyagok és textiláruk XXI. Áruosztály: Mővészeti tárgyak, győjteménydarabok és régiségek TARIC A TARIC az Európai Unió elektronikus használati vámtarifája, elektronikus lekérdezési rendszere van. A Kombinált Nómenklatúra a TARIC alapjául is szolgál. MAGYAR TARIC A csatlakozás idıpontjától rendelkezésre áll a TARIC rendszer, amit a magyar sajátosságokat figyelembe véve fejlesztettek ki. A magyar TARIC nemzeti intézkedéseket is tartalmaz (például áfa, jövedéki adó, regisztrációs adó, energiaadó). http://kkk.vam.gov.hu/eles/1/taricweb TARIC GONDOZÁSA A TARIC rendszer megközelítıleg négyezer közösségi jogszabály rendelkezéseit Az adatbázist naponta frissítik. A tagállamok elektronikus úton értesülnek a változásokról, ennek megfelelıen korrigálhatják használati tarifájukat és tarifális nyilvántartásukat. VÁMOK ÉS A DISZKRIMINÁCIÓ A vám diszkriminációs hatása: a termelık piaci pozíciója változik, a hazai termelık versenyhelyzete javul vagy romlik. Vámdiszkrimináció: ha egy importterméknek legalább kétféle vámtétele van, akkor az egyik ország exportıre elınyösebb vagy hátrányosabb helyzetben van, mint a másik országé. 23 24 4
2010.09.12. WTO WORLD TRADE ORGANISATION VILÁGKERESKEDELMI SZERVEZET A NEMZETKÖZI KERESKEDELEM INTÉZMÉNYI KERETEI 25 26 www.wto.org DIRECTOR-GENERAL: PASCAL LAMY WTO WORLD TRADE ORGANISATION 28 A WTO TEVÉKENYSÉGI KÖRE A nemzetközi kereskedelemmel foglalkozó egyetlen nemzetközi gazdasági intézmény. A nemzetközi jog által hivatalosan elismert szervezet, a GATT-hoz képest kibıvült hatáskörrel. A GATT csak ajánlásokat tett, a WTO határozatai tagjaira kötelezı érvényőek. Erejét mutatja, hogy a nem betartott határozatok esetében szankcionálhat is. 27 Az árukereskedelem (GATT) mellett a szolgáltatás (GATS)- és a szellemi termékek (TRIPS) kereskedelme is. 153 tagországa van, és több mint 500 kihelyezett titkársága. 29 30 5