2010/29. szám Budapest, 2010. december 17. Szám: 33728/2010. ált. AZ ORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG HIVATALOS LAPJA ORFK TÁJÉKOZTATÓ Tartalomjegyzék Utasítások 1. 49/2010. (OT 29.) ORFK utasítás az Európai Unió Tanácsa 2011. első félévi magyar elnökséggel kapcsolatos rendőrségi feladatok ellátására 2. 50/2010. (OT 29.) ORFK utasítás a Rendőrség Gazdálkodási Szabályzata kiadásáról szóló 4/2003. (III. 31.) ORFK utasítás módosításáról 2010/29. szám Budapest, 2010. december 17.
2 I. rész UTASÍTÁSOK Szám: 49/2010. AZ ORSZÁGOS RENDŐRFŐKAPITÁNY 49/2010. (OT 29.) ORFK UTASÍTÁSA az Európai Unió Tanácsa 2011. első félévi magyar elnökséggel kapcsolatos rendőrségi feladatok ellátására Az Európai Unió Tanácsa 2011. első félévi magyar elnökséggel (a továbbiakban: EU elnökség) kapcsolatos rendőrségi feladatok ellátására, a szükséges szervezeti, személyi, logisztikai feltételek biztosítása érdekében kiadom az alábbi u t a s í t á s t: I. Általános rendelkezések 1. Az utasítás hatálya kiterjed: a) az Országos Rendőr-főkapitányságra (a továbbiakban: ORFK), b) a Köztársasági Őrezredre, a Készenléti Rendőrségre, a Repülőtéri Rendőr Igazgatóságra és a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságokra (a továbbiakban: területi szervek), c) a rendőrkapitányságokra és a határrendészeti kirendeltségekre. II. Részletes rendelkezések 2. Az EU elnökséggel kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtásának megszervezése és felügyelete érdekében létrehozott Elnökségi Munkacsoportot (a továbbiakban: Munkacsoport) a rendészeti főigazgató vezeti és irányítja. 3. A Munkacsoport figyelemmel kíséri, koordinálja az EU elnökségi rendezvényekhez kapcsolódó rendőri feladatokat, intézkedéseket. 4. A Munkacsoport tagjai: a) a Köztársasági Őrezred parancsnoka; b) a Készenléti Rendőrség parancsnoka; c) az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Közrendvédelmi Főosztály vezetője; d) az ORFK Gazdasági Főigazgatóság Közgazdasági Főosztály vezetője;
3 e) az országos rendőrfőkapitány által a feladatra kijelölt főkapitányi biztos (a továbbiakban: főkapitányi biztos); f) a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság igazgatója; g) Budapest rendőrfőkapitányának rendészeti helyettese; h) a Pest Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének rendészeti helyettese; i) az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Határrendészeti Főosztály Határrendészeti és Kompenzációs Osztály vezetője; j) a Biztosítási Munkacsoport vezetője; k) a Kockázatelemző Munkacsoport vezetője; l) az érintett rendőri szerv vezetőjének rendészeti helyettese a feladat függvényében. 5. A Munkacsoport az EU elnökséggel kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtása érdekében folyamatosan kapcsolatot tart a Belügyminisztériummal, az Alkotmányvédelmi Hivatallal, a Terrorelhárítási Központtal, a Külügyminisztériummal, az Információs Hivatallal és a Katonai Felderítő Hivatallal. 6. A Munkacsoport üléseire a tagjain kívül meg kell hívni a Belügyminisztérium Európai Uniós és Nemzetközi Helyettes Államtitkárság Európai Együttműködési Főosztály vezetőjét, a Külügyminisztériumba vezényelt, az EU soros elnökséggel összefüggő rendőri feladatok koordinációjára kijelölt rendőrségi összekötőt, és a Terrorelhárítási Központ főigazgató-helyettesét. 7. A Munkacsoport működésével összefüggő tervezési, szervezési és koordinációs feladatokat ideiglenes jelleggel, a Munkacsoport működésének időtartama alatt az ORFK Rendészeti Főigazgatóságon működő EU Koordinációs Egység (a továbbiakban: ORFK RFI EU KE) látja el, melyet a főkapitányi biztos irányít. 8. Az ORFK RFI EU KE feladatai: a) koordinálja a Rendőrség EU elnökséggel kapcsolatos feladatainak ellátását; b) együttműködik az EU elnökségi feladatok tervezését, végrehajtását irányító kormányzati szervekkel (különösen a Külügyminisztériummal és a Belügyminisztériummal), valamint az EU elnökség idején adódó feladatok végrehajtásában közreműködő társszervekkel; c) kezdeményezi a kapcsolatfelvételt és rendszeres együttműködik az elnökségi trió másik két tagállamának, valamint a magyar EU elnökséget követő Lengyelország rendőrségeivel a tapasztalatok kicserélése, valamint a feladatok összehangolt és sikeres végrehajtása érdekében; d) figyelemmel kíséri azon EU Tanácsi Munkacsoportok tevékenységét, amelyekben a rendőri szervek állományának tagjai szakértőként vesznek részt, szükség esetén javaslatot tesz a sikeres működést akadályozó körülmények megszüntetésére; e) folyamatosan tájékozódik az EU elnökségi rendezvények biztosításáért felelős rendőri szervek felkészüléséről, munkájáról, illetve együttműködik velük a felmerült feladatok megoldásában, figyelemmel kíséri azok végrehajtását; f) elősegíti az EU elnökség ideje alatt a végrehajtásban érintett szervek kommunikációját, koordinálja a feladatok végrehajtását; g) figyelemmel kíséri az EU elnökséggel összefüggő belső normák végrehajtását, szükség esetén javaslatot tesz azok módosítására;
4 h) közreműködik a Belügyminisztérium és a Rendőrség által megtartott EU elnökséggel kapcsolatos rendezvények előkészítésében, lebonyolításában. 9. A bűnügyi főigazgató intézkedik a Kockázatelemző Munkacsoport folyamatos működtetésére, melyet az ORFK Bűnügyi Főigazgatóság Bűnügyi Főosztály vezetője vezet. A Kockázatelemző Munkacsoport üléseit az EU elnökség rendezvényeihez, egyéb programjaihoz igazítottan, szükség szerint tartja. 10. A Kockázatelemző Munkacsoport a Rendőrség kijelölt szerveinek, a Belügyminisztérium irányítása alatt álló, valamint az együttműködő szervek bevonásával látja el alábbi feladatait: a) folyamatosan adatgyűjtést végez a potenciális veszélyforrást jelentő személyek, csoportok felderítése, tevékenységük megismerése céljából; b) általános kockázat-elemzést végez az EU elnökségi rendezvények lebonyolítására veszélyt jelentő körülmények feltárására; c) folyamatosan frissíti az értékeléseket az egyes rendezvények vonatkozásában felmerülő veszélyhelyzetek feltárása érdekében; d) az elemzések-értékelések eredményeit soron kívül megosztja a Biztosítási Munkacsoport vezetőjével; e) a keletkezett információk és adatok függvényében, illetve az EU elnökségi rendezvény szintjének figyelembevételével jelentést tesz a rendészeti főigazgatón keresztül az országos rendőrfőkapitány részére; f) vezetője hetente, illetve a keletkezett információk és adatok függvényében soron kívül jelentést tesz a rendészeti főigazgatón keresztül részére. 11. A rendészeti főigazgató intézkedik a Biztosítási Munkacsoport folyamatos működtetésére, melyet a Készenléti Rendőrség parancsnok-helyettese vezet. A Biztosítási Munkacsoport üléseit az EU elnökség rendezvényeihez, egyéb programjaihoz igazítottan, szükség szerint tartja. 12. A Biztosítási Munkacsoport feladatainak ellátása során: a) szervezi és koordinálja a biztosítási feladatokra való felkészülést; b) információkkal látja el a feladatok végrehajtásában érintett szerveket; c) koordinálja a feladatok végrehajtásához szükséges általános és konkrét biztosítási tervek elkészítését; d) figyelemmel kíséri a felkészülés helyzetét, szükség esetén javaslatot tesz intézkedések végrehajtására; e) folyamatosan ellenőrzi a biztosítási feladatok végrehajtásában érintett szervek felkészülését, a feladatok végrehajtását, valamint a rendőri erő- és eszközigényléseket. 13. A főkapitányi biztos a rendészeti főigazgató képviseltében a Biztosítási és a Kockázatelemező Munkacsoport üléseinek a tagja. 14. Az ORFK RFI EU KE az EU elnökséggel kapcsolatos feladatokhoz és eseményekhez kapcsolódó Tanácsi munkacsoport és almunkacsoport ülésekre történő, valamint az azokhoz
5 szorosan kapcsolódó kiutazásokat tartalmazó önálló nemzetközi tervet (a továbbiakban: Terv) készít, melyet az a gazdasági főigazgatói ellenjegyzését követően hagy jóvá. 15. A Tervben foglalt kiutazásokat a főkapitányi biztos ellenjegyzését követően a rendészeti főigazgató engedélyezi. 16. A Tervben szereplő kiutazások útijelentéseit a szakmai vezető egyetértését és a főkapitányi biztos ellenjegyzését követően a rendészeti főigazgató hagyja jóvá, melyet a kiutazó a jóváhagyással egyidejűleg a Nemzetközi Kapcsolatok Osztálya részére elektronikus úton megküld. 17. Az EU elnökség időszakában az Európa Tanács által létrehozott munkacsoportok és annak almunkacsoportjai üléseiről a résztvevő rendőrségi szakértő az ülést követő munkanapon, legfeljebb két oldal terjedelemben, vezetői összefoglaló jelentést készít. A vezetői összefoglaló jelentést a főkapitányi biztoson keresztül a rendészeti főigazgatónak kell felterjeszteni. 18. A Köztársasági Őrezred parancsnoka, a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság igazgatója, a Hajdú- Bihar, a Pest Megyei Rendőr-főkapitányság vezetője, valamint Budapest rendőrfőkapitánya a biztosítási terveket amely tartalmazzák a közlekedési és parkolási tervet is 2010. december 21-ig köteles felterjeszteni a rendészeti főigazgatónak. 19. Az EU elnökséggel kapcsolatos feladatok miatt elrendelt túlszolgálatokról rendőri szervenként az állományilletékes parancsnokok kötelesek jelentést felterjeszteni a gazdasági főigazgatónak minden hónap 08-ig, első alkalommal 2011. február 08-ig. 20. A szakmai főigazgatók, illetve valamennyi, a feladatellátásban érintett területi rendőri szerv vezetője intézkedik arra, hogy az EU elnökség rendőri biztosításával kapcsolatban felmerült többletköltségeiről pontos és kellő részletezéssel hetente göngyölítve kimutatás készüljön, melyet a gazdasági főigazgatónak minden hónap 08-ig, első alkalommal 2011. február 08-ig először kell megküldeni, illetve felterjeszteni. 21. Az ORFK Ellenőrzési Szolgálat vezetője a heti ellenőrzési terv alapján elvégzett ellenőrzésekről minden hét második munkanapján 10.00 óráig jelentést készít, és azt a rendészeti főigazgatón keresztül felterjeszti az országos rendőrfőkapitány részére. 22. A rendészeti főigazgató az EU elnökséggel összefüggésben végrehajtott rendőri feladatokról összefoglaló jelentést készít, melyet 2011. július 30-ig terjeszt fel az országos rendőrfőkapitány részére. III. Záró rendelkezések 23. Az EU elnökség rendőri feladatai végrehajtásának részletes szabályaira külön országos rendőrfőkapitányi intézkedési terv kerül kiadásra, amelyet a feladat végrehajtásában érintett szervek közvetlenül kapnak meg.
6 24. Az utasítás a közzétételét követő napon 1 lép hatályban, és 2011. július 30-án hatályát veszti. 25. Az utasítás hatályba lépésével egyidejűleg az Európai Unió 2011-es magyar elnökséggel kapcsolatos rendőrségi feladatok ellátására szóló 24/2008. (OT 15.) ORFK utasítás hatályát veszti. Dr. Hatala József r. altábornagy sk. 1 Hatályba lépés napja: 2010. december 18.
7 Szám: 50/2010. AZ ORSZÁGOS RENDŐRFŐKAPITÁNY 50/2010. (OT 29.) UTASÍTÁSA a Rendőrség Gazdálkodási Szabályzata kiadásáról szóló 4/2003. (III. 31.) ORFK utasítás módosításáról A Rendőrség Gazdálkodási Szabályzata kiadásáról szóló 4/2003. (III. 31.) ORFK utasítás módosítására kiadom az alábbi u t a s í t á s t: 1. A Rendőrség Gazdálkodási Szabályzata kiadásáról szóló 4/2003. (III. 31.) ORFK utasítás 73. pont c) alpontjában az Iránynorma: 60 Ft. szövegrész helyébe az Iránynorma: 100 Ft/liter. szöveg lép. 2. Az utasítás a közzététele napján 2 lép hatályba, majd az azt követő napon hatályát veszti. Dr. Hatala József r. altábornagy sk. 2 Hatályba lépés napja: 2010. december 17.