BEKESCSABA l\ijegyei JOGU V AROS TANACSNOK4TOL Bekescsaba, Szent Istvan ter 7. Ikt. sz.: XI 955-8/2016. Eload6: Dr. Togye Ildik6 Mell.: - Hiv. SZ.:- Postacim: 5601 PI 112. Tele/on: (66) 452-252 Tele/ax: (66) 523-804 E-mail: herczegt@bekescsaba.hu NYIL V finos ULES napirendje A donteshozatal minositett tobbseget igenyel! Targy: Dontes a nem ailami fenntartisu szociaiis alapszolgaitatast nyujt6 szoigaitat6k feladatellmasahoz 2016. evben biztositott onkormanyzati forrasr61 Elokeszito: SzociaIpolitikai Osztaly Velemenyezo: Szocialis es Egeszsegugyi Bizottsag Penzugyi, Gazdasagi es Varosfejlesztesi Bizottsag Eloterj esztes Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyiilesenek 2016. februar 25. napjan tartand6 nyilvanos ulesere Tisztelt Kozgyiiles! Magyarorszag Alaptorvenyenek XIX. cikke alapjan Magyarorszag arra torekszik, hogy minden allampolgaranak szociaiis biztonsagot nyujtson. Anyasag, betegseg, rokkantsag, fogyatekossag, ozvegyseg, arvasag es onhibajan kivul bekovetkezett munkanelkuliseg eseten minden nlagyar allampolgar torvenyben meghatarozott tamogatasra jogosult. Magyarorszag a szociaiis biztonsagot a szociaiis intezmenyek es intezkedesek rendszerevel val6sitja meg. Bekescsaba Megyei Jogu Varosban szocialis szolgaltatasokat az allami fenntartasu intezmenyeken tul nem all ami fenntartasu szolgaltat6k is nyujtanak. A civil szervezetek szolgaitatasai - a kistersegi fenntartasu intezmenyek mellett - a yaros szocialis ellm6 rendszerenek szerves reszet kepezik. A szociaiis igazgatasr61 es szocialis ellmasokr61 sz616 1993. evi III. torveny (a tovabbiakban: Szoctv.) 120. -a ertelmeben a helyi onkormanyzat, a tarsulas, valamint a Kormany, illetve mas ailami szerv a szociaiis szolgaitatast vagy a piheneshez val6 jog ervenyesuleset szolgai6 szolgaitatast egyhazi vagy mas, nem allami szervvel, egyhazi fenntart6val vagy nem allami fenntart6val kotott ellmasi szerz6des utjan is biztosithatja. Bekescsaba kozigazgatasi teruleten tobb olyan speciaiis szuksegletekkel rendelkez6 tarsadalmi csoport (autistak, fogyatekkal ela gyermekek, anonimitast igenyla szenvedelybetegek, pszichimriai betegek stb.) segitesevel foglalkoz6 szociaiis civil szervezet miikodik, amelyek evek 6ta szemelyes gondoskodast nyujt6 szociaiis alapszolgaitatast biztositanak.
2 A feladatellmashoz normativ all ami hozzajaruhis igenybe vetelere, illetve a palyazati finanszirozasi rendszerb61 penzeszkozokre jogosultak. Bekescsaba Megyei Jogu Varos 6nkormanyzata el6szor 1998-ban kotott ellmasi szerz6dest nem allami fenntartasu szocialis szolgaltat6kkal. A civil szolgaltat6k feladatellmasuk soran bizonyitottak, hogy kiegeszitik a varos szocialis ellm6rendszeret es segitik a kotelez6 onkormanyzati feladatok ellmasm. Bekescsaba Megyei Jogu Varos 6nkormanyzata 2015. evben az alabbiakban bemutatott civil szocialis szolgaltat6kkal kotott ellmasi szerz6dest. A nem allami fenntartasu civil szolgaltat6k altai biztositott ellmasok rovid bemutatasa a 2015. evr61 sz616 beszamo16ikban foglaltak alapjan: 1. AUT-PONT Autista Gyermekekert es Fiatalokert Alapitvany (a tovabbiakban: Alapitvany), 5600 Bekescsaba, Kereki sikator 11. Az AUT -KOZ-PONT Fogyatekosok Nappali Intezmenye az autizmussal, illetve halmozott fogyatekossaggal e16, harmadik eleteviiket betoltott, onkiszolgalasra reszben kepes vagy onellatasra nem kepes, feliigyeletre szoru16 szemelyek szociaiis es mentalis tamogatasara szolgal (egyeni kepessegek fejlesztese, legjobb feln6ttkori adaptaci6 es ona1l6sag felteteleinek megteremtese). A nappali ellatast 2015. evben 24 fo vette igenybe. Az Alapitvany szolgaltatasakent mukod6 TAM-PONT Tamogato Szolgalat 2015. evben 22 fo autizmussal e16 gyermek, fiatal es feln6tt szamara biztositotta szolgaltatasait. A foglalkoztatottak szama osszesen 13 fo, az onkentesek szama 16 foe 2. Bethel Alapitvany (a mukodtetett intezmeny a Gadara Haz), 5600 Bekescsaba, Dr. Becsey Oszkar u. 2. A pszichiatriai betegek nappali ellatasaban az ontevekenysegre, az onsegitesre epiilve biztositjak az ell Mast igenybevev6 pszichiatriai betegek es csaladtagjaik igenyei, kezdemenyezese alapjan a tarsadalomba, a korabbi kozossegebe torten6 visszailleszkedest. Az ellatast igenybe vevok szama 2015. evben: 42 foe Kozossegi pszichiatriai ellatas. A Gadara Haz 2004-t61 vegzi a kr6nikus pszichiatriai betegek ellmasm. A pszichiatriai diagn6zissal rendelkez6ket a lak6komyezetiikben, a csalad es onkentes segit6k reszvetelevel segitik szemelyes celjaik elereseben, problemaik kezeleseben, megoldasaban. Az ellatast igenybe vevok szama 2015. evben: 47 foe Az alapellatasi feladatokon tul az intezmeny az alabbi szolgaitatasokat, programokat biztositja: "KulcsPont": munkaer6-piaci program a megvaltozott munkakepessegu szemelyek szamara Bekes megyeben, csoportfoglalkozasok: kezmuves foglalkozas, jatekdelutan, egeszsegklub, depresszi6s betegek onsegit6 csoportfoglalkozasa, skizofren betegek onsegit6 csoportfoglalkozasa, "Mesek, mondak, szimb6lumok utjan" dramatikus csoportfoglalkozas, szabadid6s programok. A foglalkoztatottak szama osszesen 20 fo, az onkentesek szama 112 foe 3. Egyensuly AE Egyesiilet (a tovabbiakban: Egyesiilet), 5600 Bekescsaba, Kolozsvari u. 62. Az Egyesiilet 2008-ban Bekescsaba Megyei Jogu Varos 6nkormanyzatat61 hatarozatlan ideju hasznaiatra megkapta az 5600 Bekescsaba, Kolozsvari u. 62. szam alatti ingatlant, amelyet jelenleg is szociaiis feladatok ellatasara hasznai.
2008-t61 mukodik a nappali ellatas, es itt kapott he1yet a vedett szallas is. Az Egyensu1y AE Egyesu1et te1jesen onerob01 inditott, es az6ta is normativ allan1i tamogatas ne1kul tart fenn egy vedett szallast, ahol negy ferfi vagy negy no absztinens szenvedelybeteg szamara nylijt lakhatasi es psziches gondozasi lehetoseget. A kliensek szamara jol kepzett szakemberek biztositjak a csoportfoglalkozasokat, treningeket, kepzeseket, a kepessegfejlesztest, a szemelyisegfejlesztest, mnelyek mellett sok egyeb mas is Inegtalalhato. A 2015. evben a pszichiatriai nappali ellatast osszesen 37 fo vette igenybe, akik kozul 5 kliensnek megszunt az ellatasa az ev folyamim. Az lij kliensek szama 4 fo, igy 2015. ev vegen 32 f6 rendelkezett ervenyes megallapodassal a mukodesi engedelyben szereplo 30 fovel szemben. A 30 fo feletti letszamot onerobol, allami normativa nelkullatja el az Egyesulet. A szenvedeiybeteg nappali ellatasat 42 fo vette igenybe. 2015. ev folyaman 7 kliensnek sziint meg a megallapodasa. Az lij kliensek szama 4 fo volt, igy 2015. december 31-en 35 fo rendelkezett ervenyes megallapodassal. A mukodesi engedelynek megfeleloen 35 fore kaptak allami normativat, igy az e folotti letszamot szinten allami normativa nelkul hitja el az Egyesulet. Az Egyesulet szocialis alapszolgaltatasokon kivul az alabbi ellatasokat is biztositja: Az Es(ely)ERNYO projekt neven, 2011 6szen nyerte el az Eselyek Haza Bekes Megyei Irodaja mukodtetesi lehet6seget, amelynek egisze alatt az eselyegyenloseg megteremtese erdekeben a tarsadalmi attitudformalas mellett kotelezte el magat az Egyesulet. 2012. februar 1. 6ta a bekescsabai Csabagyongye KulturaIis Kozpont 4. emeleten talaihat6 irodaban es csoportszobaban latja el az Egyesulet ezt a feladatat, Csalad Eselyteremtesi es Onkentes haz neven. Az Egyesulet 2013. december 6-a 6ta tartja fenn Adomanyboltjat, amely letrehozasaval a raszorul6kon segit, hiszen olcso arakkal varja vasarl6it. A mar tobb mint ket eve mukod6 uzlet 3 f6 megvaitozott munkakepessegu dolgozonak ad munkat. A bolt forgalma az ut6bbi evekben rentabilis, a forgalomb61 produkalt bevetelb61 finanszirozzak a dolgoz6k beret, valamint a rezsi koltseget. A fennmarad6 osszeget szociaiis celokra forditjak, pi. ingyenes etelosztas az Adomanybolt elott. A foglalkoztatottak szama osszesen 12 fo, az onkentesek szama 55 foe 4. Mentalhigienes Egyesiilet Bekes Mertek Kozossegi Haz (a tovabbiakban: Egyesulet), 5600 Bekescsaba, Bekesi lit 40. A Szenvedelybetegek kozossegi ellatasa az igenybe vevo lak6kornyezeteben tortenik, illetve a MentaIhigienes Egyesulet fenntartasaban mukod6 Bekes Mertek Kozossegi Hazban, Bekescsaban, a Bekesi lit 40. szam alatt kozossegi teret miikodtetnek. Az onkormanyzati ingatlant a fenntart6 Egyesulet oner6bol es paiyazati forrasb61 lijitotta fel. Az ellatast igenybevev6k szamara havi rendszeresseggel biztositanak programokat (kezugyesseg-fejleszto foglalkozasok, filmsarok, Klub deiutan (tarsasjatek, kartya), Biblioterapias csoport (terapias csoportfoglalkozas irodalmi miivek felhasznalasaval), Tarsas kor (onismereti csoport), Fejtor6k Klubja, ingyenes allaskeresesi programsorozat, fiiszerek vilaga gasztron6miaban, kommunikacios trening. 2015. december 31-en 49 fo ellatottjuk volt. A foglalkoztatottak szama osszesen: 4 foe Pszichiatriai betegek kozossegi ellatasa az igenybevevo lak6kornyezeteben tortenik, illetve az Egyesulet fenntartasaban mukodo Bekes Mertek Kozossegi Hazban, Bekescsaban, a Bekesi lit 40. szam alatt kozossegi teret miikodtetnek. Az ellatottak szama 2015. december 31-en 56 f6 volt. A foglalkoztatottak szama osszesen 5 foe
4 5. MI-ERTUNK Prevenci6s es Segito Egyeslilet (a tovabbiakban: Egyesulet), 5600 Bekescsaba, Kazinczy u. 611. A szervezet 2000-ben alakult. Az Egyesulet alacsonykuszobu, illetve az artalomcsokkentes modelljet es m6dszereit hasznal6 szolgaiatokat nyujt, valamint prevenci6s feladatokat lat el, komplex egeszseges eletre nevelo programokat val6sit meg (iskola-, csalad-, ltiunkahely-, buntetes-vegrehajtas szinterein). Celjaik megegyeznek a nenlzeti es nemzetkozi kabit6szerugyi strategiai dokumentumokban foglaltakkal. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyulese 2006. februar 23-an tartott ulesen az Egyesulet reszere hatarozatlan idore atadta a Bekescsaba, Kazinczy u. 611. szam alatti ingatlant a szenvedelybetegek speciaiis alapellatasi feladatainak biztositasa erdekeben. Az Egyesulet az alabbi szolgaltatasokat, programokat biztositja: Szenvedelybetegek Alacsonykiiszobii Elhitasa program (MI-ERTUNK "Konzultaci6s Kozpont" szenvedelybetegek alacsonykuszobii ellatasa). Alacsonykiiszobii, artalomcsokkento szolgaltatasok: pszicho-szocialis intervenci6k, informaci6s, valamint felvilagosit6 szolgaltatasok, megkereso munka, bulisegely szolgalat, Drop In, Tii- es fecskendocsere szolgaltatasok (szemelyes tiicsere a szolgaltatasok falain belul, tiicsere- es 6vszerautomatak). Prevenci6s feladatok: komplex egeszseges eletre nevelo programok az iskolakban, kollegiumokban. A kortarssegitok kepzese, koordinaci6ja. "Elmeny szinhaz" program a 14-21 eves korosztaiy reszere. Kiemelt programjuk a csaladok szamara nyujtott, elsosorban paiyazati tamogatasb61 biztositott, a helyi kozossegi resztvevok egyuttmiikodesen alapul6, a csaladi rendszer megerositeset elosegito Csahidterapia bevezetese a szenvedelybetegseg, (veszeiyeztetettek) megelozeseben programok megval6sitasa. Az alacsonykuszobii szolgaitatas vonatkozasaban 2015. evben 7142 kontakt volt. 2015. evben a kiadott fecskendok szama 322 db, ebbol az automatab61 kiadott 278 db. Kiadott 6vszerek szama 1224 db, ebbol az 6vszer-automatab61 kiadott 738 db. A foglalkoztatottak szama osszesen 18 fo, az onkentesek szama 12 foe 6. Mozgaskorhitozottak Bekes Megyei Egyesiilete (a tovabbiakban: Egyestilet), 5600 Bekescsaba, Kolcsey u. 27. Az Egyesulet sajat tulajdonat kepezi az 5600 Bekescsaba, Oroshazi ut 71. szam alatti akadalymentesitett ingatlan. A Napraforg6 Gy6gypedag6giai Kozpont, Nappali Intezmeny, az Gnall6 Eletvitel Kozpont es Tamogat6 Szolgalat szekhelye es telephelye Bekescsaba, Kolcsey u. 27. sz. alatt talalhat6, amelyet az Egyesulet 2008. julius I-jetol vagyonkezelesi szerzodes alapjan, hatarozatlan idore kapott meg Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzatat6l. A Mozgaskorlatozottak Bekes Megyei Egyesiilete Napraforg6 Kozpont Fogyatekosok Nappali Intezmenye 2015. szeptember I-tol ona1l6 intezmenykent miikodik. Ugyanezzel az idoponttal nyilt nleg az intezmeny telephelye az Oroshazi ut 71. szam alatt. A telephely megnyitasa kovetkezteben az engedelyezett ferohelyszamban nem tortent valtozas, az tovabbra is 55 fo azzal, hogy a szekhelyen 45 fo, a telephelyen 10 fo. A nappali ellatast 3 eves kort61 veszik igenybe azok a fogyatekos gyermekek es fiatalok, akiknek integralt formaban torteno oktatasa, nevelese nem megoldhat6. Az intezmenyben tart6zkodas ideje alatt a gyerekek reszere az allapotuknak megfelelo, a Tanulasi Kepesseget VizsgaI6 Szakertoi es Rehabilitaci6s Bizottsag meghatarozasa alapjan jar6 fejlesztesek 6rarend szerint biztositottak. Az ellatas soran
5 hangsulyt kap az onkiszolgahisra neveles, atnelybe a taplaikozas, az oltozkodes es a szelnelyi higienes szokasok kialakitasa is beletartozik. Az elhitottak szama 2015. december 31-en 55 fo volt. A szakmai feladat ellatasa 12 foglalkoztatottal val6sul meg, mellettlik nagy segitseget jelent a kozfoglalkoztatottak alkaln1azasa. Az Gnallo Eletvitel Kozpont es Tamogato Szolgalat altai 2015-ben ellatottak szama: 56 foe A foglalkoztatottak szama 11 foe A bemutatott civil szervezetek kozlil tobben olyan onkormanyzati ingatlanban vegzik tevekenysegeiket, amelyeket a Kozgyules hatarozatlan idore bocsatott rendelkezeslikre. Az ingatlanokban tevekenykedo szervezeteket minden esetben lizemeltetesi, felujitasi es karbantartasi kotelezettseg terheli. A szervezetek jelentos osszegeket forditottak az ingatlanok karbantartasara, felujitasara. A civil szektor munkaero-piaci jelenlete is szamottevo, hiszen jelentos a civil szervezeteknei dolgoz6 szakemberek (osszesen 95 fo) es az onkentesek szama is (osszesen 195 fo). Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyiilese a 293/2014. (XII. 18.) kozgy. hatarozataban dontott arr61, hogy a nem allami fenntartasu szociaiis alapszolgaitatast nyujt6 civil szervezetekkel 2015-201 7. evekre ell<itasi szerzodest kot es a feladatelhitashoz a 2015. eyre osszesen 6.000.000,- Ft osszeget nyujtott. A Kozgyules dontese alapjan a 2015. marcius 20. napjan, Bekescsaban kelt ell<itasi szerzodesek megkotesre kerliltek 2017. december 31. napjaig. Az Ell <itas i szerzodes V. 1. pontja alapjan az ellenszolgaltatas mertekerol az Onkormanyzat az eves koltsegvetesi rendelet eifogadasaval dont, az osszeget pedig a koltsegvetesi rendelet elfogadasat koveto 30 napon bellil atutalja a szoigaltat6 reszere. A civil szervezetek az ell<itasi szerzodesben nyilatkoznak az egyesiilesi jogr6i, a kozhasznu jogallasr61, valamint a civil szervezetek mukodeserol es tamogatasar61 sz616 2011. evi CLXXV. torvenyben foglalt rendelkezesek betartasar61. Az Onkormanyzat altai atadott osszeg ber- es rezsikoltsegkent, vagy palyazati onreszkent kerlilhet felhasznalasra. A fentiek alapjan az alabbiak szerint teszek javaslatot a nem allami fenntartasu szocialis aiapszolgaltatast nyujt6 civil szervezetek 2016. evi onkormanyzati forrasanak biztositasar6i: Ssz. Szervezet neve: Nyujtott szolgaltatasok: Javasolt tosszeg: tamogat6 szolgaltatas AUT-PONT Autista Gyermekekert fogyatekosok nappali ellatasa 1. es Fiatalokert Alapitvany (5600 Bekescsaba, Kereki sikator 11.) 2. Bethel Alapitvany (5600 pszichiatriai betegek kozossegi ellatasa Bekescsaba, Dr. Becsey O. u. 2.) pszichiatriai betegek nappali ellatasa 3. szenvedelybetegek nappali ellatasa Egyenslily AE Egyesiilet (5600 pszichiatriai betegek nappali ellatasa Bekescsaba, Kolozsvari u. 62.) vedett szallas MentaIhigienes Egyesiilet Bekes pszichiatriai betegek kozossegi ellatasa 4. Mertek Kozossegi Haz (5600 szenvedelybetegek kozossegi ellatasa 1.000.000,- Ft Bekescsaba, Bekesi lit 40.) MI-ERTONK Prevenci6s es Segito 5. Egyeslilet (5600 Bekescsaba, szenvedelybetegek alacsonykiiszobti ellatasa 1.000.000,- Ft Kazinczy u. 6/1.) 6. Mozgaskorlatozottak Bekes Megyei tamogat6 szolgaltatas Egyeslilete (5600 Bekescsaba, fogyatekkal el6k nappali ellatasa Ko1csey u. 27.) Osszesen: 7.200.000,- Ft I
6 Az eloterjesztest a szakbizottsagok megtargyaltak, a bizottsagok d6ntesei a K6zgyules tiles en kertilnek ismertetesre. A d6ntes vegrehajtasaban k6zremuk6do felelos hivatali egysegek: Szocialpolitikai Osztaly, Penztigyi es Gazdasagi Osztaly. Hatarozati javaslat: 1. Bekescsaba Megyei Jogu Varos bnkonnanyzat Kozgyulese a szemelyes gondoskodas k6rebe tartoz6 szocialis alapszolgaltatast nyujt6 nem allami fenntartasu szervezetek szocialis feladatellatasahoz az 6nkormanyzat 2016. evi k61tsegveteseben 7.200.000,- Ft forrast biztosit. Felelos: Szarvas Peter polgarmester Hatarido: 2016. februar 25. 2. Bekescsaba Megyei Jogu Varos bnkormanyzat az alabbiakban felsorolt nem allmni fenntartasu szocialis alapszolgaltatast nyujt6 szervezetek feladatellatasahoz az 1. pontban meghatarozott 7.200.000,- Ft 6sszeget 2016. evben az alabbiak szerint biztositja: - az AUT -PONT Autista Gyermekekert es Fiatalokert Alapitvany reszere - a Bethel Alapitvany reszere - az Egyensuly AE Egyestilet reszere - a "MI-ERTONK" Prevenci6s es Segito Egyestilet reszere - a Mentalhigienes Egyesulet reszere - a Mozgaskorlatozottak Bekes Megyei Egyesulete reszere Felelos: Szarvas Peter polgarmester Hatarido: 2015. marcius 31. 1.000.000,- Ft/ev 1.000.000,- Ft/ev Bekescsaba, 2016. februar 19. Herczeg Tamas tanacsnok ~ll~njegyzes: II} JOgl:....f..... ~/ r penzugyl.... ;...