IKTATÓSZÁM: 088/278/2015. TÁRGY: A hulladékkezelés eszközparkjának és informatikai rendszerének fejlesztése Pécsett projekthez kapcsolódó PR és szemléletformálás tárgyú közbeszerzései eljárás megindítása (KEOP1.1.1/C/132013 0007) MELLÉKLET: 3 DB E L Ő T E R J E S Z T É S PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSE PÉNZÜGYI ÉS GAZDASÁGI BIZOTTSÁGÁNAK 2015. február 25I ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: ELŐTERJESZTÉS KÉSZÍTŐJE: ELŐADÓ: HIVATALI KOORDINÁTOR: GIRÁN JÁNOS ALPOLGÁRMESTER Dr.MERZA PÉTER VEZÉRIGAZGATÓ GIRÁN JÁNOS ALPOLGÁRMESTER RÓKA RÓBERT KÖRNYEZETVÉDELMI REFERENS VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: BIZOTTSÁGI TÁRGYALÁS: SZÁMA: ILLETÉKES TISZTSÉGVISELŐ: DR. PÁVA ZSOLT POLGÁRMESTER
Tisztelt Bizottság! Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 246/2013. (07.11.) sz. határozatával hozott döntést arról, hogy 95%os támogatás intenzitás mellett A hulladékkezelés eszközparkjának és informatikai rendszerének fejlesztése Pécsett címmel pályázatot nyújt be a KEOP1.1.1/C/13 pályázati konstrukcióban. Az Önkormányzat felkérésére a Pécsi Városfejlesztési Nonprofit Zrt. elkészítette a pályázati dokumentációt és 2013. július 22. napján benyújtotta a pályázatot a Nemzeti Környezetvédelmi és Energia Központnak, melyet a Közreműködő Szervezet KEOP1.1.1/C/1320130007 azonosítószámon 2013. július 23. napján befogadott. A Pécsi Városfejlesztési Nonprofit Zrt. 2013. augusztus 29én megküldte a Közreműködő Szervezet részére a pályázati dokumentáció hiánypótlását, majd 2013. október 25én a tisztázó kérdésekre adott válaszokat. A fenti előzmények után a Közreműködő Szervezet 2014. január 8. napján értesítette Kedvezményezettet arról, hogy a pályázat értékelése megtörtént, majd 2014. február 7én arról, hogy A hulladékkezelés eszközparkjának és informatikai rendszerének fejlesztése Pécsett című, KEOP1.1.1/C/1320130007 jelű pályázatát a KEOP Irányító Hatóságának vezetője támogatásra érdemesnek ítélte. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata a projekt megvalósításához nettó 1 216 285 000 Ft összegű egyszeri, vissza nem térítendő támogatásban részesült, melynek elszámolására 95 %os támogatásintenzitás mellett nyílik lehetőség. A pályázat elszámolható összköltsége nettó 1 280 300 000 Ft, az önerő nettó 64 015 000 Ft, melyet a Közgyűlés nevében eljárva Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága 335/2013. (07.31.) sz. határozatának 3. pontjával a költségvetés 13. melléklet II/A. 3.1 sor terhére biztosított. A projekttel kapcsolatos Támogatási Szerződés aláírására 2014. március 21. napján került sor. A projekt megvalósítása során mód nyílik arra, hogy két különálló közbeszerzési eljárás keretében Ajánlatkérő PMJVÖ az alábbiakban meghatározott hulladékgazdálkodási, illetve az azok működtetését elősegítő informatikai eszközöket (hardvereket és szoftvereket) rendelje meg: I. közbeszerzési eljárás: Adásvételi szerződés járművek, konténer és edényzetek szállítására, valamint üzembe helyezésére a KEOP1.1.1/C/1320130007 azonosítószámú, A hulladékkezelés eszközparkjának és informatikai rendszerének fejlesztése Pécsett elnevezésű Projekt keretében II. közbeszerzési eljárás: Adásvételi szerződés keretében szoftverek és hardverek (OBU) szállítása Ezen két közbeszerzési eljárás exante ellenőrzése jelen pillanatban is folyamatban van a Miniszterelnökség Közbeszerzési Ellenőrzési Főosztálya előtt. 2
Fentieken kívül a projekt Támogatási Szerződése alapján Kedvezményezett számára előírás, hogy az új hulladékkezelési rendszer működéséhez kapcsolódóan szemléletformáló programot szervezzen az érintett lakosság számára. A szemléletformáló programot az alábbi szolgáltatások igénybevételével lehet végrehajtani: ARCULATTERVEZÉS: Logótervezés: legalább 3 verzió grafikai tervezése, majd a kiválasztott irány véglegesítése Kommunikációs arculat tervezése: az elfogadott logó alapján mintasajtóhirdetés, mintabanner, mintaóriásplakát, mintaclp tervezése KÖZTERÜLET: Óriásplakát Pécs: médiavásárlás 30 db (április) médiavásárlás 30 db (május) médiavásárlás 30 db (június) médiavásárlás 30 db (július) óriásplakátok kreatív koncepciójának kialakítása (4 verzió) óriásplakátok (4 verzió) grafikai tervezése és nyomdai előkészítése óriásplakátok eljuttatása a médiatulajdonoshoz óriásplakátok kialakításában kommunikációs tanácsadás (üzenetek véglegesítése) CityLight Poster Pécs: médiavásárlás 30 db (május) médiavásárlás 30 db (június) médiavásárlás 30 db (július) médiavásárlás 30 db (szeptember) CLPk kreatív koncepciójának kialakítása (4 verzió) CLPk (4 verzió) grafikai tervezése és nyomdai előkészítése CLPk eljuttatása a médiatulajdonoshoz CLPk kialakításában kommunikációs tanácsadás (üzenetek véglegesítése) Busz hátsó felület Pécs helyi járatok: médiavásárlás 3 db (május) gyártás (május) technikai költség (május) 3
médiavásárlás 3 db (június) gyártás (június) technikai költség (június) médiavásárlás 3 db (augusztus) gyártás (augusztus) technikai költség (augusztus) médiavásárlás 3 db (szeptember) gyártás (szeptember) technikai költség (szeptember) buszhirdetések kreatív koncepciójának kialakítása (4 verzió) buszhirdetések (4 verzió) grafikai tervezése és nyomdai előkészítése buszhirdetések eljuttatása a médiatulajdonoshoz buszhirdetések kialakításában kommunikációs tanácsadás (üzenetek véglegesítése) Reklámháló 2 db Pécs belterület, forgalmas helyeken: médiafelület (3 hónap, 2 db háló) gyártás, kihelyezés 1 alkalom, 2 db háló épülethálók kreatív koncepciójának kialakítása (1 verzió) épülethálók grafikai tervezése és nyomdai előkészítése épülethálók eljuttatása a médiatulajdonoshoz épülethálók kialakításában kommunikációs tanácsadás (üzenetek véglegesítése) ONLINE HIRDETÉSEK: Online hirdetés bama.hu: bannermix (április 15október 15.) Online hirdetés pecsinapilap.hu: címoldali és aloldali hirdetések (billboard és skyscraper) és élő videostream közvetítés 2 alkalommal rendezvényről (április 15október 15.) bannerek kreatív koncepciójának kialakítása (4 verzió) bannermutációk grafikai tervezése (4x5 db) bannermutációk (20 db) programozása és eljuttatása médiatulajdonoshoz bannerek kialakításában kommunikációs tanácsadás (üzenetek véglegesítése) NYOMTATOTT SAJTÓMEGJELENÉSEK: Pécsi Hírek: 1/1 4C 7 alkalom sajtóhirdetések kreatív koncepciójának kialakítása (4 verzió) sajtóhirdetések grafikai tervezése (4 db) sajtóhirdetések eljuttatása médiatulajdonoshoz sajtóhirdetések kialakításában kommunikációs tanácsadás (üzenetek véglegesítése) RÁDIÓ, TV: 4
Rádió 1 PécsKomló: 20 sec spot 210 alkalommal szeptember 1február 28. médiavásárlás szpot kreatív koncepciója (3 mutáció) és szövegírás szpot gyártása (3 mutáció) gyártásfelügyelet szpot eljuttatása a médiatulajdonoshoz PÉCS TV: 5 x 1 perces PR megjelenés (médiavásárlás) 5 x 1 perc film kialakításában kommunikációs tanácsadás 5 x 1 perc PRfilm gyártás film eljuttatása médiatulajdonoshoz KÖZÖSSÉGI MÉDIA: Facebook: Facebook oldal menedzselése 45 poszt a kampány ideje alatt (a szövegírás Ügyfél feladata) TÁJÉKOZTATÓ KIADVÁNY GYEREKEKNEK: szövegírás grafikai tervezés gyártás A4, álló, 4 oldal 4C 250 g 10000 db TÁMPÉLDÁNYOK, IGAZOLÁSOK: megjelenések és azok igazolásainak összegyűjtése KÖZTERÜLETI KÖZÖNSÉGMÉRÉS: kampány közterületi megjelenésének (óriásplakát, CLP, járműreklám, építési háló) észlelésének, azonosításának, tetszésének, aktivizáló hatásának mérése és hatástanulmány elvégzése, reprezentatív mintán A szemléletformáló program megszervezésére a Támogatási Szerződés alapján nettó 64.300.000, HUF (TSZ: 61.085.000, Ft plusz önerő: 3.225.000, Ft) áll Kedvezményezett Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzat rendelkezésére. A projekttel kapcsolatban korábban hozott 104/2014. (04.17.) közgyűlési határozat 3. pontja alapján, a pályázatban nem elszámolgató és vissza nem igényelhető kiadások között a nyilvánosság és tájékoztatásbiztosításához tartozó tételek ÁFAja 6 480 000 Ft, a PR ismeretterjesztés tevékenység után jelentkező,17 361 000 Ft ÁFA. A fenti tevékenységek után jelentkező, mindösszesen 23 841 000 Ft ÁFA összeg a későbbiekben nem visszaigényelhető. A vissza nem igényelhető ÁFA összegének esetében a fedezet a fenti közgyűlési döntés alapján a Város 2015. évi költségvetéséről szóló 2/201. (II.17.) Ör. 12. számú mellékelt II/A/10/1. során biztosításra került. A szolgáltatás megszervezésére és lebonyolítására szolgáló közbeszerzési eljárás előkészítése során, a becsült érték megállapítása érdekében végzett előzetes piackutatás során beszerzett indikatív ajánlatok közül a legmagasabb ajánlat nettó 5
59.880.610, HUF volt, ezért az eljárás ezzel a becsült értékkel, a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény Harmadik rész 121. (1) bekezdés b) pontja szerinti nyílt eljárásrendben lefolytatható. A Vállalkozási szerződés alapján A hulladékkezelés eszközparkjának és informatikai rendszerének fejlesztése Pécsett elnevezésű Projekt keretében, PR tevékenységen keresztül a lakosság szemléletformálása a KEOP 1.1.1/C/1320130007 tárgyú közbeszerzési eljárás lefolytatásához szükséges eljárást megindító felhívás és ajánlatkérési dokumentáció előkészítésre került, melyek elfogadásával az eljárás megindítható. (A felhívás és a dokumentáció a jelen előterjesztés mellékletét képezi.) Ezek alapján javaslom a tárgyi közbeszerzési eljárás megindítását, illetve kérem, hogy a Tisztelt Bizottság szíveskedjen gondoskodni az eljárás bíráló bizottsága eseti tagjainak kijelöléséről, annak figyelembe vételével, hogy a bíráló bizottságnak a Kbt. előírásai szerint rendelkeznie a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelemmel, illetve amelynek tagja nem lehet az eljárást lezáró döntést meghozó testület tagja is A közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelmet a bíráló bizottság állandó tagjai a Szabályzat 17. pontjának megfelelően biztosítják, azonban biztosítani kell a közbeszerzés tárgya szerinti szakértelmet is. Ezek alapján javaslom, hogy Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatának II. fejezet 16. pontja alapján a Tisztelt Bizottság az alábbi két személyt delegálja eseti tagként a közbeszerzési eljárás bíráló bizottságába. Magay Miklós Róka Róbert Kérem, hogy jelen előterjesztés elfogadásával támogassák a KEOP1.1.1/C/13 20130007 számú, A hulladékgazdálkodási eszközparkjának és informatikai rendszerének fejlesztése Pécsett című projekt megvalósítását. Pécs, 2015. február 18. Girán János alpolgármester 6