Jegyzőkönyv Készült a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság és a Városgazdálkodási és üzemeltetési Bizottság együttes rendkívüli ülésén 2012. január 30. napján a Polgármesteri Hivatal Konferenciatermében Jelen vannak a Városgazdálkodási és-üzemeltetési Bizottság részéről: Soós Attila bizottsági elnök Dr. Nehéz Károly Dr. Tompa Sándor Kosztica Patrik Feledy Péter Badány Lajos Óváriné Dr. Balajti Zsuzsanna Távol van: Bazin Géza Jelen vannak a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság részéről: Dr. Kiss János bizottsági elnök Farkas László Dr. Gondos Csaba Eperjesi Erika Katona Ferenc Dr. Simon Gábor Jakab Péter Dr. Csontos Krisztián Távol van: Földesi Norbert Tanácskozási joggal jelen van: Dr. Szabó Zoltán aljegyző Dr. Veres Péter Kákóczki András Lengyel Katalin Dr. Guba Zoltánné Dr.Ducsai Dalma Sallainé Dakó Éva Nagy Péter Napirendek: 1. Javaslat a Miskolci Nemzeti Színház költségvetési szervként történő megszüntetésére, kulturális feladatellátásának gazdasági társaság részére történő átadására, és az új előadó-művészeti feladatot ellátó nonprofit gazdasági társaság alapító okiratának jóváhagyására 1
2. Javaslat Közös környezetvédelmi politika kialakítása a jövő generációjának című pályázatban projektpartnerként való részvételre és az önerő biztosítására 3. Javaslat Határon átnyúló telekommunikációs turisztikai információs rendszer kifejlesztése című pályázatban vezető partnerként való részvételre és az önerő biztosítására Soós Attila: Köszönti a megjelenteket és megállapítja, hogy a Városgazdálkodási és üzemeltetési bizottság határozatképes. Javasolja, hogy az eredeti meghívó szerint haladjanak a napirendek tárgyalásában. A Bizottság az eredeti napirendet 7 igen szavazattal egyhangúan megszavazza. Dr. Kiss János: Megállapítja, hogy a Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság határozatképes. A Bizottság az eredeti napirendet egyhangúan megszavazza. 1. Napirend: Javaslat a Miskolci Nemzeti Színház költségvetési szervként történő megszüntetésére, kulturális feladatellátásának gazdasági társaság részére történő átadására, és az új előadó-művészeti feladatot ellátó nonprofit gazdasági társaság alapító okiratának jóváhagyására. Soós Attila: Köszönti az előterjesztő képviseletében megjelent Kákóczki András osztályvezető urat. Megkérdezi, hogy kérnek-e bizottsági tagok az előterjesztéssel kapcsolatban szóbeli kiegészítést. Megállapítja, hogy Dr. Tompa Sándor képviselő úr kér. Kákóczki András: Tavaly novemberben döntött úgy a közgyűlés, hogy kezdődjön meg az előkészítés a Miskolci Nemzeti Színház, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv megszüntetésére és Miskolci Nemzeti Színház Nonprofit Kft. mint közhasznú gazdasági társaság megalapítására. Az átalakításra vonatkozóan megtörténtek az egyeztetések, polgármesteri tájékoztatás volt a színházban. Most pontosan 329 társulati tagja van a Miskolci Nemzeti Színháznak. Közalkalmazottak zömében, a többiek kb. hatvanan megbízási szerződéssel állnak munkában. A színház kulturális szempontból, ha lehet azt mondani, a város legnagyobb gyára, a város legnagyobb költségvetési intézménye is. Az átalakulás úgy zajlana, az előadói művészeti törvényt is figyelembe véve, hogy meg kell nevezni az ügyvezető személyét is. A törvény előírja, hogy pályázat útján kell megválasztani. Ezt a pályázatot a novemberi közgyűlés kiírta, két pályázat érkezett be. A szakmai bizottság előzetesen meghallgatta a pályázókat, a mai napon pedig meghallgatta az Oktatási és Kulturális Bizottság. A holnapi napon két közgyűlési napirendi pont lesz ezzel kapcsolatban. Az egyik az ügyvezetés, felügyelőbizottsági tagok és a könyvvizsgáló személyének kiválasztása. A nonprofit kft. Cégbírósági bejegyzése várhatóan február közepére megtörténik. A legfontosabb feladata a 2012-2013 évadra a szerződések és a tervek elkészítése. Az átállás minél zökkenőmentesebb legyen. A nonprofit gazdasági társaság alapítása a minimális 500.000,- Ft törzstőkével indul. Egy ekkora intézménynél tudjuk, hogy ez elég kevés. A márciusi közgyűlésre tervezzük a közszolgálati szerződések elkészítését, ami majd leírja, hogy a fenntartó tulajdonos mit vár el a színháztól és ennek milyen pénzügyi támogatási feltételeket biztosít. Ennyit szerettem volna elmondani, és a kérdésekre nagyon szívesen válaszolok. Dr. Tompa Sándor: Ha jól értem, holnap választunk igazgatót. Ezt követően jön létre a nonprofit kft. Azt mondja a megszüntetéssel kapcsolatos előterjesztés, hogy jogutód nélkül szűnik meg. Az új nonprofit kft. létrehozásával kapcsolatos előterjesztés azt mondja, hogy a 2
Nemzeti Színház utódszervezeteként jön létre. A közalkalmazottak tekintetében hogyan van ez pontosan? Kákóczki András: Egy költségvetési intézménynek nem jogutódja a nonprofit gazdasági társaság. Ez egy jogi kifejezés, úgynevezett utódszervezete. Korábban ezt az átalakítást jeleztük a minisztérium felé, és ezt, hogy utódszervezet, jogilag nem jogutódlásról van szó. Mind az alapító okiratban, mind a közszolgáltatási szerződésben, sőt még a tulajdonosnak még egy nyilatkozatban is nyilatkozni kell arról a minisztérium felé, hogy ez az utódszervezet a nonprofit gazdasági társaság teljes mértékben közfeladatokat lát el. Költségvetésében nagyon jelentős tétel az állami támogatás. Ezt egy sikeres gazdasági év után kapja meg. Itt egy év kimaradás nem lehet. Nyilatkozatokkal, közfeladat átadással kiküszöböljük. Ez úgynevezett utódszervezet. Dr. Tompa Sándor: Elfogadom, hogy Kákóczki úr így gondolja, de remélem rendben is lesz az alkalmazottak, mind a kötelezettségvállalások, feladatok tekintetében. Eszközei jelenleg nincsenek. Ezt valaki átlátja-e? A hatáskörök hogyan fognak megoszlani a megválasztott és a meglévő igazgató között? Kákóczki András: A jelenlegi intézményvezető 2012. május 31-ig vezető, amíg az intézmény meg nem szűnik, addig teljes mértékben ellátja az igazgatói teendőket. Ezt az évadot ő vezényli le. Mellette a februárban megválasztott ügyvezető már a következő évadra koncentrál. A következő évad szerződtetéseit hajtja végre. A dolgozók részéről teljes továbbfoglalkoztatásról van szó. A kötött szerződéseket továbbviszi a nonprofit kft. amíg a szerződések szólnak. Soós Attila: Megköszönöm a tájékoztatást és kérdezem van-e még kérdés. Dr. Kiss János: Természetesen a Jogi Bizottságra is vonatkozik. Soós Attila: Most egyeztettünk elnök úrral, hogy a mi bizottságunk a napirendek után rögtön szavaz, de most az együttes ülésen, a végén szavazunk. A napirendet lezárja. 2. Napirend: Javaslat Közös környezetvédelmi politika kialakítása a jövő generációjának című pályázatban projektpartnerként való részvételre és az önerő biztosítására. Soós Attila: Köszönti a Városfejlesztési Kft. ügyvezetőjét, Lengyel Katalint. Kérdezi, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban kér-e bizottság összefoglalót. Dr. Tompa Sándor: Kérünk tájékoztatást, mert későn kaptuk meg az anyagot. Lengyel Katalin: A projekt keretében célunk Miskolcon és Munkácson a szelektív hulladékgyűjtés minél szélesebb körű népszerűsítése és elterjesztése a lakosság körében. A projekt keretében megvalósított fejlesztés szorosan kapcsolódik a hazai és nemzetközi környezetvédelmi elvárásokhoz. Az együttműködés kapcsán újjáéledhet Miskolc és Munkács kapcsolata. A vezető a munkácsi partner, magyar részről résztvevő az AVE Miskolc Kft. 2020-ig el kell érni a szelektív hulladékgyűjtést, amely hozzájárulhat életminőségünk javulásához. A projektnek 5% az önereje, ami 2013-ban terhelné a költségvetést. Soós Attila: Megköszöni a tájékoztatást. Kérdés van-e? 3
Dr. Tompa Sándor: Jelentős törvénymódosításokat hajtott végre a Kormány. A szelektív hulladékgyűjtés egészen új formáját célozták meg. Ebben a gondolatkörben van-e? Mennyivel lesz tisztább a városunk, ha ebbe a projektbe bekapcsolódunk? Lengyel Katalin: Igen, az AVE Kft. szakembereivel felvettük a kapcsolatot és az ő segítségükkel készült el a szakmai része a pályázatnak. A szelektív hulladékgyűjtés a hulladékgyűjtő-szigetekkel évekkel ezelőtt megvalósult, most az a cél, hogy szelektíven kerüljön a hulladék begyűjtésre. Ez a pályázat tulajdonképpen ezt célozza meg egyrészt, másik rész a hulladék csökkentése és felhasználása. Soós Attila: Köszönöm szépen. Egyéb kérdés? Nincs. A napirendet lezárom. 3. napirend: Javaslat Határon átnyúló telekommunikációs turisztikai információs rendszer kifejlesztése című pályázatban vezető partnerként való részvételre és az önerő biztosítására Soós Attila: Napirendet megnyitom. Kérünk-e összefoglalót? Kérdés van-e? Dr. Tompa Sándor: Nagyon érdekes előterjesztés, hiszen akkor aktuális a fejlesztés, amikor már tudjuk, mit akarunk. Azt szerettem volna, ha olyan pályázat készül, amely az attrakciófejlesztésekről szól, mert nem tudni pontosan mit szeretnénk ezzel. De nem baj ez, hiszen ez csak egy pályázat, ahogy szokták mondani. Lengyel Katalin: Én azt gondolom, most is van mit megnézni itt Miskolcon. A már meglévő látványosságokra is lehet útvonalterveket összeállítani. Az útvonalterveket a Turisztikai Kft., a Kulturális Osztály és a Tourinform Iroda állítja össze. Az mindenki által ismert, hogy a Diósgyőr-Lillafüred projekt 2014 év elejére befejeződik. Ezt is betehetjük az útvonaltervbe és ez folyamatosan fejleszthető. Gondolom Tompa Úr a Tapolca fejlesztése projektre is gondol, amelyet szintén bele lehet tenni az útvonaltervbe. Soós Attila: Köszönöm szépen. Egyéb kérdés? Dr. Tompa Sándor: Inkább megjegyzés. Tudom, hogy a pályázat íróknak ez a dolguk. Én inkább úgy gondolom, inkább a városvezetésnek kellene abban gondolkodni, hogy a tatárjárás után, a romeltakarítás közben egy katasztrófaturizmusról van-e szó, vagy pedig minden úgy van, ahogy Lengyel Katalin mondja, hogy van itt megmutatnivaló. De akkor, tessék úgy kommunikálni. Soós Attila: Azon gondolkodtam, hogy az előző városvezetést mi mikor neveztük tatároknak? De elgondolkodtató Van-e egyéb kérdés? Nincs. Szavazzunk a megtárgyalt napirendekről. 1. Javaslat a Miskolci Nemzeti Színház költségvetési szervként történő megszüntetésére, kulturális feladatellátásának gazdasági társaság részére történő átadására, és az új előadóművészeti feladatot ellátó nonprofit gazdasági társaság alapító okiratának jóváhagyására A Városgazdálkodási és- üzemeltetési Bizottság a határozatot 5 igen szavazattal 2 A Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság a határozatot 5 igen szavazattal 3 4
2. Javaslat Közös környezetvédelmi politika kialakítása a jövő generációjának című pályázatban projektpartnerként való részvételre és az önerő biztosítására A Városgazdálkodási és- üzemeltetési Bizottság a határozatot 5 igen, 1 nem szavazattal és 1 A Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság a határozatot 5 igen, 1 nem szavazattal és 2 3. Javaslat Határon átnyúló telekommunikációs turisztikai információs rendszer kifejlesztése című pályázatban vezető partnerként való részvételre és az önerő biztosítására A Városgazdálkodási és- üzemeltetési Bizottság a határozatot 6 igen szavazattal és 1 A Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság a határozatot 6 igen szavazattal és 2 Soós Attila: Mindenkinek megköszönöm a figyelmét. A Városgazdálkodási Bizottság ülését berekesztem és átalakulunk zárt üléssé. Dr. Kiss János: Részemről pedig a Jogi Bizottság tagjainak megköszönöm a figyelmét. k.m.f. Soós Attila Városgazdálkodási és- üzemeltetési Bizottság elnök Dr. Kiss János Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság elnök Sallainé Dakó Éva Nagy Péter jegyzőkönyvvezető jegyzőkönyvvezető 5