Ajánlattételi felhívás a Kbt. 122. (7) bekezdés a) pontja szerint 1. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma (e-mail): Név: Győri Ítélőtábla Cím: 9021 Győr, Domb u. 1. Telefonszám: 96 520-520 Telefaxszám: 96 520-520 E-mail cím: www.itelotabla.hu Kapcsolattartó neve: Béres Gábor gazdasági hivatalvezető 2. A közbeszerzési eljárás fajtája, tárgyalásos és gyorsított eljárás esetén annak indokolása: Ajánlatkérő a Kbt. Harmadik Rész 122. (7) bekezdés a) pontja szerinti hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást alkalmazza. 3. A dokumentáció és a kiegészítő iratok vagy versenypárbeszéd esetében az ismertető rendelkezésre bocsátásának módja, határideje, annak beszerzési helye és pénzügyi feltételei: Ajánlatkérő az ajánlati dokumentációt a jelen ajánlattételi felhívás megküldésével egyidejűleg térítésmentesen bocsátja az ajánlattevők részére. 4. A közbeszerzés tárgya és mennyisége: A Győri Ítélőtábla épülete őrzésvédelmi és biztonságtechnikai feladatainak ellátása 2 fővel 24 órában 2544,3 m 2 alapterületen az ajánlati dokumentációban részletesen meghatározottak szerint. 5. A szerződés meghatározása, amelynek megkötése érdekében a közbeszerzési eljárást lefolytatják: Vállalkozási szerződés 6. A szerződés időtartama vagy a teljesítés határideje: 2013. szeptember 30. 7. A teljesítés helye: Győri Ítélőtábla, 9021 Győr, Domb u. 1. 8. Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételeit vagy a vonatkozó jogszabályokra hivatkozást: Az igazolt teljesítés ellenértékének kiegyenlítése havonta utólag átutalással történik figyelembe véve a Kbt. 130. (3) bekezdés vonatkozó előírásait. Kifizetésre az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően kerülhet sor. Ajánlatkérő előleget nem fizet. Az ajánlatkérő saját forrásból teljesíti az ellenszolgáltatás összegét. A számla benyújtásának feltétele az ajánlatkérő által kiállított teljesítésigazolás.
9. Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő tehet-e többváltozatú (alternatív) ajánlatot, valamint a részajánlattétel lehetősége vagy annak kizárása: Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a részekre történő ajánlattételt és a többváltozatú (alternatív) ajánlattételt. 10. Az ajánlatok értékelési szempontja [Kbt. 71. (2) bekezdés], az összességében legelőnyösebb ajánlat értékelési szempontja esetén a Kbt. 71. (3) bekezdése szerinti adatokat a Kbt. 71. (5) bekezdésére figyelemmel: Az ajánlatok elbírálásának szempontja a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás. 11. A kizáró okok és a megkövetelt igazolási módok: Igazolási mód: Az ajánlattevőnek nyilatkozatot kell benyújtani arról, hogy nem tartozik az ajánlattételi felhívás 11. pontjában meghatározott kizáró okok hatálya alá, valamint a Kbt. 56. (1) bekezdés k) pont kc) pontját a 310/2011. (XII.23.) Kormányrendelet 2. i) pont ib) alpontja és a 4. f) pont fc) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia. Az alvállalkozó és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában a 310/2011. (XII.23.) Kormányrendelet 10. -a szerint kell eljárni. Kizáró okok: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56. (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok fennállnak. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, akivel szemben a Kbt. 56. (2) bekezdésében meghatározott kizáró okok fennállnak. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, illetve nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 57. (1) bekezdésében felsorolt kizáró okok állnak fenn. 12. Az alkalmassági követelmények, az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: 12.1. Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az ajánlattevő a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági alkalmasságát az alábbi dokumentumok benyújtásával tartozik igazolni (igazolási mód): P1. A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14. (1) bekezdés a) pontja alapján csatolandó valamennyi számlavezető pénzügyi intézmény által kiállított nyilatkozata attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. A számlavezető Az ajánlattevőre vonatkozó, a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi-gazdasági alkalmasságot kizáró tényező (az alkalmasság minimumkövetelménye): P1.) Alkalmatlan, ha bármely pénzügyi intézmény nyilatkozata szerint a számlán (és azok alszámláin) az ajánlattételi felhívás megküldésének időpontját megelőző 12 hónapon belül 30 napot meghaladó sorban állás volt.
pénzügyi intézmény által vezetett összes számlára (és azok alszámláira) vonatkozó pénzügyi intézményi nyilatkozatnak tartalmaznia kell információt arra vonatkozóan, hogy a számlán (és azok alszámláin) volt-e az ajánlattételi felhívás megküldésének időpontját megelőző 12 hónapon belül 30 napot meghaladó időtartamú sorban állás. P2.) A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14. c) pontja alapján az előző három év (2009., 2010., 2011.) teljes általános forgalmi adó nélkül számított árbevételéről, illetve ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyából (őrzésvédelmi és/vagy biztonságtechnikai szolgáltatás) származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevételről szóló nyilatkozat, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok a rendelkezésre állnak. P2.) Alkalmatlan, ha az előző három év (2009., 2010., 2011.) átlagában a teljes - általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele nem érte el a 20 millió Ft-ot, illetőleg ugyanezen időszak átlagában a közbeszerzés tárgyából (őrzésvédelmi és/vagy biztonságtechnikai szolgáltatás) származó - általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele nem érte el a 15 millió Ft-ot. Ha az ajánlattevő a fentiekben előírt irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, a 12.1. P2. ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolása során a Kormányrendelet 14. (3) bekezdése szerint járhat el. P3.) A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14. (1) bekezdés d) pontja alapján őrzésvédelmi és/vagy biztonságtechnikai tevékenységre vonatkozó szakmai felelősségbiztosítási fennállásáról szóló, a biztosító által kiállított igazolás. P3.) Alkalmatlan, ha nem rendelkezik a közbeszerzés tárgyának megfelelő őrzésvédelmi és/vagy biztonságtechnikai tevékenységre vonatkozó 100 millió Ft/év, és legalább 20 millió Ft/káresemény összeghatárig fedezetet nyújtó érvényes szakmai felelősségbiztosítással. A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 14. (8) bekezdése alapján jogosult a 12.1. P1.-P3.) pontokban foglaltak helyett nyilatkozattal igazolni az alkalmasságát.
12.2. Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az ajánlattevő a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki, szakmai alkalmasságát az alábbi dokumentumok benyújtásával tartozik igazolni: M1.) A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 15. (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító ajánlattételi felhívás megküldésétől visszafelé számított három év legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése. Az ismertetéshez csatolni kell a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 16. (1)-(2) bekezdései alapján az elvégzett munkákra vonatkozó igazolást, illetve nyilatkozatot, amelynek legalább az alábbi adatokat kell tartalmaznia: - a teljesítés idejét (a kezdési és befejezési határidő legalább év és hónap megjelölésével), - a szerződést kötő másik fél megnevezését, - a szolgáltatás tárgyát, - az ellenszolgáltatás összegét, továbbá - nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés a szerződésnek megfelelően történt-e. - ha az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést konzorciumban végezte, az ismertetésben szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen arányban (százalékban) vett részt. Az ajánlattevőre vonatkozó, a műszaki, illetve szakmai alkalmasságot kizáró tényező (az alkalmasság minimumkövetelménye): M1.) Alkalmatlan, ha az eljárást megindító ajánlattételi felhívás megküldésétől visszafelé számított három évben nem rendelkezik a közbeszerzés tárgya (őrzésvédelmi és/vagy biztonságtechnikai szolgáltatás) szerinti legalább 1 db a szolgáltatás szerződésszerű teljesítését igazoló referenciamunkával, melyben az ellenszolgáltatás összege elérte a nettó 12 millió forintot. Ha az alkalmassági feltételt igazolni kívánó a teljesítést konzorciumban végezte, az ajánlatkérő kizárólag a referenciamunkának az alkalmasságot igazolni kívánó szervezetre jutó hányadát veszi figyelembe az alkalmassági követelménynek való megfelelés vizsgálata során. M2.) A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 15. (3) bekezdés d) pontja alapján azon szakemberek megnevezését, képzettségük ismertetését, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Csatolni kell - a szakemberek saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát, ismertetve benne a szakmai gyakorlatot; - a tevékenység végzésére jogosító rendőrség által kiadott M2.) Alkalmatlan, ha nem rendelkezik legalább 2 fő, minimum 2 éves igazolt, őrzésvédelmi tevékenységre vonatkozó szakmai gyakorlattal és őrzésvédelmi tevékenység végzésére vonatkozó jogosultsággal rendelkező szakemberrel.
igazolvány és a kamarai tagsági igazolvány másolatát. M3.) A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 15. (3) bekezdés f) pontja alapján minőségbiztosítási intézkedéseinek igazolása az MSZ EN ISO 9001 szabványnak megfelelő minőségbiztosítási rendszerre független szervezet által kiállított tanúsítványának benyújtásával, vagy a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 17. (2) bekezdése szerinti egyéb, ezzel egyenértékű dokumentum benyújtásával. M3.) Alkalmatlan, ha nem rendelkezik őrzésvédelmi és/vagy biztonságtechnikai tevékenységre vonatkozó ISO 9001 minőségbiztosítási rendszerrel vagy a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 17. (2) bekezdése szerinti egyéb, ezzel egyenértékű dokumentummal. A 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 17. (6) bekezdése alapján jogosult a 12.2. M1.- M3) pontokban foglaltak helyett nyilatkozattal igazolni az alkalmasságát. 13. Az ajánlattételi határidő: 2012. március 29. 10.00 óra 14. Az ajánlat benyújtásának címe: Győri Ítélőtábla, 9021 Győr, Domb u. 1. 15. Az ajánlattétel nyelve (nyelvei), annak feltüntetése, hogy a magyar nyelven kívül más nyelven is benyújtható-e az ajánlat: Az ajánlattétel nyelve a magyar nyelv. 16. Az ajánlat(ok) felbontásának helye, ideje és az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultak: Az ajánlatok felbontására 2012. március 29. napján 10.00 órakor az ajánlattételi határidő lejártának időpontjában kerül sor a Győri Ítélőtábla székhelyén (9021 Győr, Domb u. 1.) Az ajánlatok felbontásán a Kbt. 62. (2) bekezdésében nevesített személyek, továbbá szervek képviselői lehetnek jelen. 17. Az ajánlati kötöttség minimális időtartama: 30 nap 18. Az ajánlati biztosíték előírására, valamint a szerződésben megkövetelt biztosítékokra vonatkozó információk: Ajánlatkérő kötbér vállalását írja elő az ajánlattevő részére késedelmes teljesítés esetére 10.000,- Ft/óra/fő összegben, valamint hibás teljesítés esetére 60.000,- Ft/nap összegben az ajánlati dokumentációban található szerződéstervezetben foglalt feltételek szerint.
19. A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai: Az ajánlatkérő egy tárgyalási fordulóban kíván tárgyalni együttesen az ajánlattevőkkel. A tárgyaláson elhangzó nyilatkozatok jegyzőkönyvben kerülnek rögzítésre, amelyet a tárgyalás lezárását követően a felek részéről kijelölt egy-egy képviselő ír alá. A tárgyalásokon az ajánlattevők részéről cégjegyzésre jogosult vagy az ajánlattevő nevében nyilatkozattételre meghatalmazással rendelkező személy tehet nyilatkozatot. Amennyiben nem az ajánlattevő képviseletére a cégkivonatban feljogosított tisztségviselő vesz részt a tárgyaláson, úgy az ajánlattevőnek az ajánlattevő képviseletében történő eljárásra és nyilatkozattételre vonatkozó, a cégkivonat szerint a cég képviseletére feljogosított tisztségviselő által adott teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást is benyújtani szükséges, melynek tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírás-mintáját is. A meghatalmazást eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányban kell az ajánlatban benyújtani vagy a tárgyaláson átadni az ajánlatkérő részére. A tárgyalási forduló lezárásaként ajánlatkérő új írásbeli ajánlattételre ad lehetőséget, amelyben ajánlattevők a tárgyaláson elhangzottak figyelembevételével módosíthatják ajánlatukat. Az új, végső ajánlat benyújtásával (a tárgyalás befejezésével) beáll az ajánlati kötöttség a Kbt. 96. (4) bekezdése szerint. Az első tárgyalás időpontja és helye: 2012. április 11. 10.00 óra, Győri Ítélőtábla, 9021 Győr, Domb u. 1. 20. Egyéb információk: a) A közbeszerzési eljárásban való részvétel feltétele, hogy az ajánlattevő a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősüljön (Kbt. 122. (8) bekezdés). b) Az ajánlati dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozónak át kell vennie, ez az eljárásban való részvétel feltétele. A közbeszerzési eljárásban kizárólag az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő(k) tehet(nek) ajánlatot. Az ajánlattételre felhívott gazdasági szereplők közösen nem tehetnek ajánlatot, nincs azonban akadálya annak, hogy valamely ajánlattételre felhívott gazdasági szereplő olyan gazdasági szereplővel tegyen közös ajánlatot, amelynek ajánlatkérő nem küldött ajánlattételi felhívást. c) Az ajánlatot 2 példányban papír alapon (1 eredeti és 1 másolat egyértelműen megjelölve az eredeti és a másolat példányokat) továbbá a teljes ajánlatot 1 példányban elektronikus adathordozón (jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható pdf file formában) kell benyújtani közvetlenül vagy postai úton. d) Ajánlattevőnek cégszerűen aláírt nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni arra vonatkozóan, hogy az elektronikus formában benyújtott ajánlat mindenben megegyezik a papír alapú eredeti példánnyal. Ha az egyes példányok között eltérés van, az eredeti papír alapú példány az irányadó. Az ajánlat benyújtásával kapcsolatos további formai követelményeket az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
e) Az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költséget, kockázatot ajánlattevőnek kell viselnie. Az eljárás lefolytatásától vagy kimenetelétől függetlenül ajánlatkérő semmiféle módon nem tehető felelőssé vagy kötelessé ezekkel a költségekkel kapcsolatban. f) Az ajánlathoz csatolnia kell a Kbt. 40. (1) bekezdés a)-b) pontja szerinti nyilatkozatokat. A nemleges tartalmú nyilatkozatokat is csatolni kell. g) Az ajánlathoz csatolni kell a Kbt. 58. (3) bekezdése, a Kbt. 60. (3), (5) és (6) bekezdései szerinti nyilatkozatot, dokumentumot. h) Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat aláíró, az ajánlattevő és az alvállalkozó, valamint az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő írásbeli képviseletére jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintáját egyszerű másolatban (vagy a letelepedés országában elfogadott más, a cégjegyzési jogosultságot igazoló dokumentumot). i) Amennyiben meghatalmazott személy írja alá a nyilatkozatot, abban az esetben a cégkivonat szerint a cég képviseletére feljogosított tisztségviselő által adott teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást is csatolni kell, melynek tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírás-mintáját is. j) Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. k) Ajánlatkérő a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 20. (4) bekezdése alapján felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy az ajánlattételi felhívás 12.1. és az ajánlattételi felhívás 12.2. pontja tekintetében a 310/2011. (XII.23.) Korm. rendelet 18. (3) bekezdése alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki, illetőleg szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását. l) Ha az ajánlatkérő az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte, a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt, úgy a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén ajánlatkérő az eljárás második helyezettjével köt szerződést. m) Az ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlattevők tájékozódjanak az adózásra, a környezetvédelemre, az egészségvédelemre és a fogyatékossággal élők esélyegyenlőségére, valamint a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelniük. n) Ajánlattevőnek csatolnia kell a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek esetében személyenként két tanú és a szakember saját kezűleg aláírt nyilatkozatát arról, hogy a szakember a közbeszerzési eljárásba történt bevonásáról tudomással bír, és az ajánlattevő nyertessége esetén a teljesítéshez a szerződés teljesítés időtartamára rendelkezésre áll. o) Az ajánlattevőnek csatolnia kell nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az alacsony keresetű munkavállalók bérének emelését ösztönző egyes törvények módosításáról
szóló 2011. évi XCIX. törvény 6. (1) bekezdés szerinti tilalom fennáll-e az ajánlattevővel szemben. A 2011. évi XCIX. törvény 6. (2) bekezdés szerinti munkabéremelés teljesítését az ajánlattevőnek az eljárás során nyilatkozatával kell igazolnia. p) A közpénzek átlátható felhasználásának biztosítása érdekében ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az árképzésnél vegyék figyelembe a Személy-, Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamara által közzétett a vállalási ár kiszámításához ajánlott legfrissebb számítási segédletet. q) Ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell a tevékenység végzésére jogosító rendőrhatósági működési engedélyt és a Személy- és Vagyonvédelmi, Magánnyomozói Kamarai tagság igazolását, mindkettőt egyszerű másolatban. 21. Az ajánlattételi felhívás által nem szabályozott kérdésekben a 2011. évi CVIII. törvény (Kbt.) rendelkezései az irányadóak. 22. Az ajánlattételi felhívás megküldésének napja: 2012. március 8.