ELŐTERJESZTÉS A Képviselőtestület 2015. június 24-i ülésére Tárgy: A lakáscélú támogatásokról szóló 12/1998. (III.26.) önkormányzati rendelet és a A lakások bérletéről szóló 12/2001.(III.29.) önkormányzati rendelet módosítása A lakbérek megállapításáról szóló 15/1995. (IV.27.) önkormányzati rendelet módosítása Tisztelt Képviselő-testület! I. lakáscélú támogatásokról szóló 12/1998. (III.26.) önkormányzati rendelet módosítása Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a Lakáskoncepció felülvizsgálatát elfogadó 107/2015. sz. határozatában döntött arról, hogy az első lakáshoz jutók támogatása a jövőben 500 000 Ft legyen a jelenlegi 300.000.-Ft helyett. Továbbá a támogatási összeg növekedése végett mivel az 3 egymás követő éven kerül kifizetésre - módosítani szükséges a támogatás ütemezésének kifizetését is a 3.. (2) bekezdését, továbbá a 6. (1) bekezdését is. Korábban 3 éven keresztül került 100e-100e-100e Ft-ként a támogatás kifizetésre, ezért javasoljuk az 500.000.-Ft-ot 200e 200e 100 e Ft-os részletekben kifizetni. 3. (2) A vissza nem térítendő támogatás összege 300.000.- Ft, 500.000.-Ft, melyet az Önkormányzat az (1) bek. a.) d.) pontjaiban foglaltakat megvalósító azon első lakáshoz jutó számára biztosít, aki az ott említett formában megvalósuló első lakásszerzéshez legalább 3 év alatt visszafizetendő lakásszerzési bankhitelt vett fel. Az Önkormányzat 3 év alatt évente 100e 100e 100e Ft-ot 200e 200e 100e Ft-ot fizet be a hitelt nyújtó banknál az első lakást szerző támogatott hiteltörlesztési vagy bank számlájára. A hiteltörlesztési számlától eltérő bankszámlára akkor utalja a támogatást az Önkormányzat, ha az első lakáshoz jutó igazolja, hogy a bankkal megkötött hitelszerződés az szerződésben meghatározott összegtől eltérő mértékű vagy - ütemezésű törlesztést a bank szankcionálja. Az első lakáshoz jutó a kérelem elbírálásáig köteles igazolni, hogy a bankhitelt már felvette, erről a hitelszerződést aláírta. Továbbá évente köteles a banktól igazolást bemutatni arról, hogy a megelőző 12 hónapban a lakáshitelt maradéktalanul törlesztette, valamint évente köteles igazolni, hogy a támogatással megszerzett lakóingatlanban állandó lakcímmel rendelkezik. 6.. (1) A Támogatásra vonatkozó megállapodást a Városüzemeltetés készíti el. A Költségvetési csoport a megállapított támogatás első részletét 100 e 200e Ft-ot a támogatás megállapítását követő egy év elteltével, a lakáshitel törlesztésének banki igazolása után utalja. A második részletet 100e 200e Ft-ot - a támogatás megállapítását követő második év elteltével, a legutolsó 12 hónap lakáshiteltörlesztésének banki igazolása alapján, a harmadik részletet a támogatás megállapítását követő harmadik év elteltével, a legutolsó 12 hónap lakáshiteltörlesztésének banki igazolása után utalja. Az igazolást mindig a támogatási szerződés megkötése fordulónapját követő 15 napon belül önkormányzati felhívás nélkül kell bemutatni. Ennek elmaradása esetén az önkormányzat egy alkalommal hívja fel 15 napos határidő tűzésével a támogatott figyelmét kötelezettségének teljesítésére. Az utalásra minden esetben a banki igazolás határidőben történő bemutatását követő 8 napon belül kerül sor. Ennek megfelelően előkészítettük a rendelet módosítását. (1. sz. melléklet)
Mivel a jogalkotásról szóló törvény a jogszabály előkészítője számára előírja egy előzetes hatásvizsgálat elkészítését és arról önkormányzati rendelet esetében a képviselő-testület tájékoztatását, ezért itt ezekről rendelkezni kell. A tervezett rendeletmódosítás társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A támogatott személyek nagyobb támogatásban részesülnek. Az éves költségvetésben maximálva van a támogathatók száma (10 fő) s a jövőben a maximális létszám elérésekor amennyiben lesz annyi igény- a jelenleg tervezett évenkénti 3 Millió forint támogatás mértékét emelni kell. Környezeti és egészségi következménye: nincs Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: többlet nincs A jogalkotás elmaradásának esetén: A jogosultak kevesebb támogatásban részesülnek, évente kevesebb kiadást jelent az önkormányzat számára. II. A lakások bérletéről szóló 12/2001.(III.29.) önkormányzati rendelet módosítása Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a Lakáskoncepció felülvizsgálatát elfogadó 107/2015. sz. határozatában döntött arról, hogy kéri beemelni a rendeletbe azt, hogy ne pályázhasson szociális bérlakásra az, aki önkormányzati bérlakásban szándékos rongálást követett el, ill. aki jelentős tartozást halmozott fel bérleményében és a tartozás rendezése érdekében nem működik együtt az önkormányzattal IX. ÖNKORMÁNYZATI LAKÁSOKRA VONATKOZÓ EGYÉB RENDELKEZÉSEK című fejezetben a 21. -t javasoljuk (5) bekezdéssel kiegészíteni. Továbbá a minőségi cserét kérő lakókra is kiterjeszteni a fentieket.. Amennyiben a Testület támogatja a fenti javaslatunkat, úgy a Szentgotthárd Város Önkormányzatának tulajdonában lévő lakások bérletéről szóló 12/2001. (III.30.) önkormányzati rendelet 2. sz. melléklet szerinti módosítása szükséges. Mivel a jogalkotásról szóló törvény a jogszabály előkészítője számára előírja egy előzetes hatásvizsgálat elkészítését és arról önkormányzati rendelet esetében a képviselő-testület tájékoztatását, ezért itt ezekről rendelkezni kell. A tervezett rendeletmódosítás társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: Társadalmi: Aki nem tud a társadalmi normáknak megfelelően az általa lakott bérlakásban élni, illetve az előírt bérleti díjat megfizetni, úgy annak a bérleti szerződés megszűnését követően nem lesz esélye újra önkormányzati bérlakást igényelni. Az összes lakásbérlőre kihat, nekik nem jelent többletkiadást. Gazdasági, költségvetési: Bérbeadói oldalról hátralékok keletkezése csökken. Környezeti és egészségi következménye: nincs. Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: Nem okoz többletfeladatot. A jogalkotás elmaradásának esetén: Rendeletileg nem kerülne szabályozásra olyan személyek távol tartása, akik korábban rongálással és bérleti díj nem fizetésével anyagi kárt okoztak az Önkormányzatnak. Továbbá a lakások bérletéről szóló rendeletben az 1. -ban módosítanunk szükséges a Önkormányzati Erőforrások és Külkapcsolatok Bizottság elnevezést Eszközkezelő Önkormányzati Bizottság -ra. III. A lakbérek megállapításáról szóló 15/1995. (IV.27.) önkormányzati rendelet módosítása A rendelet 4. (4) bekezdésében Önkormányzati Erőforrások és Külkapcsolatok Bizottsága kifejezést módosítani szükséges Eszközkezelő önkormányzati Bizottságra.
4. (4) A piaci viszonyok szerint bérbe adott lakás bérleti díja a mindenkori általános lakbér és az Önkormányzati Erőforrások és Külkapcsolatok Bizottsága által, az 5. (2), (4) és (5) bekezdés szerinti korrekciók közül legalább egy korrekció figyelembe vétele szerint számított mértékének 5-szörös összegével azonos. A 35 év alatti fiatal házasok, gyermeket egyedül nevelők és az öregségi nyugdíjkorhatárt betöltött nyugdíjasok esetében a piaci alapon megállapított bérleti díj a mindenkori általános lakbér és az Önkormányzati Erőforrások és Külkapcsolatok Bizottsága által, az 5. (2), (4) és (5) bekezdés szerinti korrekciók közül legalább egy korrekció figyelembe vétele szerinti korrekciókkal számított mértékének 3-szoros összegével azonos, ha az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a 139.930.-Ft-ot. A tervezett rendeletmódosítás társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: nem releváns Gazdasági, költségvetési: nem releváns Környezeti és egészségi következménye: nincs. Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: Nem okoz többletfeladatot. A jogalkotás elmaradásának esetén: Rendeletben nem az aktuális bizottsági elnevezés szerepel. Kérem a rendelet módosítás tervezet megvitatását. Szentgotthárd, 2015. június 3. Dr. Dancsecs Zsolt jegyző
1.sz. melléklet: Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő testületének./. (..) önkormányzati rendelete a lakáscélú támogatásokról szóló 12/1998. (III.26.) önkormányzati rendelet módosításáról Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás bekezdésében és a Magyarország Helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv.42. (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő testületének a lakáscélú támogatásokról szóló 12/1998. (III.26) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 3.. (2) bekezdése a következők szerint módosul: 3. (2) A vissza nem térítendő támogatás összege 300.000.- Ft, 500.000.-Ft, melyet az Önkormányzat az (1) bek. a.) d.) pontjaiban foglaltakat megvalósító azon első lakáshoz jutó számára biztosít, aki az ott említett formában megvalósuló első lakásszerzéshez legalább 3 év alatt visszafizetendő lakásszerzési bankhitelt vett fel. Az Önkormányzat 3 év alatt évente 100e 100e 100e Ft-ot 200e 200e 100e Ft-ot fizet be a hitelt nyújtó banknál az első lakást szerző támogatott hiteltörlesztési vagy bank számlájára. A hiteltörlesztési számlától eltérő bankszámlára akkor utalja a támogatást az Önkormányzat, ha az első lakáshoz jutó igazolja, hogy a bankkal megkötött hitelszerződés az szerződésben meghatározott összegtől eltérő mértékű vagy - ütemezésű törlesztést a bank szankcionálja. Az első lakáshoz jutó a kérelem elbírálásáig köteles igazolni, hogy a bankhitelt már felvette, erről a hitelszerződést aláírta. Továbbá évente köteles a banktól igazolást bemutatni arról, hogy a megelőző 12 hónapban a lakáshitelt maradéktalanul törlesztette, valamint évente köteles igazolni, hogy a támogatással megszerzett lakóingatlanban állandó lakcímmel rendelkezik. 2. A R. 6.. (a) bekezdése a következők szerint módosul: 6.. (1) A Támogatásra vonatkozó megállapodást a Városüzemeltetés készíti el. A Költségvetési csoport a megállapított támogatás első részletét 100 e 200e Ft-ot a támogatás megállapítását követő egy év elteltével, a lakáshitel törlesztésének banki igazolása után utalja. A második részletet 100e 200e Ft-ot - a támogatás megállapítását követő második év elteltével, a legutolsó 12 hónap lakáshiteltörlesztésének banki igazolása alapján, a harmadik részletet a támogatás megállapítását követő harmadik év elteltével, a legutolsó 12 hónap lakáshiteltörlesztésének banki igazolása után utalja. Az igazolást mindig a támogatási szerződés megkötése fordulónapját követő 15 napon belül önkormányzati felhívás nélkül kell bemutatni. Ennek elmaradása esetén az önkormányzat egy alkalommal hívja fel 15 napos határidő tűzésével a támogatott figyelmét kötelezettségének teljesítésére. Az utalásra minden esetben a banki igazolás határidőben történő bemutatását követő 8 napon belül kerül sor. 3. A R. 2015. július 01. napján lép hatályba. Huszár Gábor Polgármester Dr. Dancsecs Zsolt jegyző Kihirdetve:
Indokolás: 1 és 2.. -hoz: Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselőtestületének 107/2015. sz. határozata alapján szükséges az átvezetés
2. sz. melléklet: Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő testületének./---. (..) önkormányzati rendelete a lakások bérletéről szóló 12/2001. (III.29) önkormányzati rendelet módosításáról Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország Helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv.42. (1) bekezdésben kapott felhatalmazás és az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő testületének a lakások bérletéről szóló 12/2001. (III.29) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 1. (2) bekezdés a) pontja a következők szerint módosul: 1. (2) a) Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő-testületének döntése értelmében átruházott hatáskörben az Eszközkezelő Önkormányzati Bizottság (továbbiakban: Bizottság) gyakorolja 2. A R. 2. -a a következő (4) bekezdéssel egészül ki: (4) Nem pályázhat önkormányzati tulajdonú lakás bérletére az, akinek a korábbi bérleti szerződése szándékos rongálás, vagy jelentős bérleti díj tartozás meg nem fizetése következtében került megszűntetésre és a tartozás rendezése érdekében nem működött együtt az önkormányzattal, ill. az ingatlankezelővel. 3. A R. 13. (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul: 13. (1) Lakáscsere a minőségi csere, melynek során a Rendelet 2/A és 2/B szerinti lakás bérlője a bérlő érdekkörében felmerült okból másik méretű, másik komfortfokozatú, másik szobaszámú, vagy bármilyen egyéb ok miatt a Bérlő számára kedvezőbb bérlakás bérlőjévé válik. A minőségi lakáscsere előfeltétele a Bérlő részéről benyújtott és a Szentgotthárdi Közös Önkormányzati Hivatal által nyilvántartásba vett ajánlat, továbbá a bérlemény bérleti díjának, egyéb tartozásainak maradéktalan megfizetése és ennek igazolása, továbbá a jelen Rendeletben a Bérlőre előírt kötelezettségek maradéktalan teljesítése. Amennyiben a bérlő, illetve a vele együtt lakó a bérleményben szándékos rongálást követett el, úgy abban az esetben sem jogosult minőségi lakáscserére. A csere a Bizottság döntése alapján lehetséges. 4. A rendelet 2015. július 01. napján lép hatályba. Huszár Gábor Polgármester Dr. Dancsecs Zsolt jegyző Kihirdetés:
Indokolás: 1. -hoz: A bizottság elnevezése megváltozott 2 és 3.. -hoz: Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselőtestületének 107/2015. sz. határozata alapján szükséges a módosítás átvezetése
Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő-testületének /---. (---- ) önkormányzati rendelete A lakbérek megállapításáról szóló 15/1995. (IV.27.) önkormányzati rendelet módosításáról Szentgotthárd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás bekezdésében és a Magyarország Helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv.42. (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. Szentgotthárd Város Önkormányzata Képviselő testületének a lakbérek megállapításáról szóló 15/1995. (IV.27.) önkormányzati rendelet (továbbiakban R.) 4.. (4) bekezdésében az Önkormányzati Erőforrások és Külkapcsolatok Bizottság elnevezések Eszközkezelő Önkormányzati Bizottság -ra módosulnak. 2. A rendelet 2015. július 01. napján lép hatályba. Huszár Gábor Polgármester Dr. Dancsecs Zsolt jegyző Kihirdetés:
Indokolás: 1. -hoz: A bizottság elnevezése megváltozott