Zsadány Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2/2005. (I. 28.) KT. sz. rendelete a helyi népszavazásról és helyi népi kezdeményezésről Zsadány Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 50. (2). bekezdése alapján a következő rendeletet alkotja meg: Bevezető rendelkezések 1. (1) A helyi népszavazás és helyi népi kezdeményezés a helyi önkormányzás gyakorlásának egyik formája (2) A helyi népszavazás népi kezdeményezés ezen rendelet alkalmazásában a községi önkormányzat hatáskörébe tartozó ügyre vonatkozó, továbbá településrészt érintő helyi népszavazás és helyi népi kezdeményezés. (3) A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben az vehet részt, aki a helyi önkormányzati választáson választójogosult. Helyi népszavazás 2. (1) A képviselő-testület helyi népszavazást köteles kiírni a következő kérdésekben: a/ a településnek a területével határos második megyéhez történő átcsatolására irányuló kezdeményezése b/ a községegyesítésének és a községegyesítés megszüntetésének kezdeményezése, c/ új község alakításának kezdeményezése, d/ lakott területrész átadása, átvétele, cseréje, e/ társult képviselő-testület alakítása, a társult képviselő-testületből való kiválás, továbbá f/ olyan közügy önálló megoldásának vállalása, amelyet jogszabály nem utal más szerv hatáskörébe. (2) Az (1) bekezdés a/-d/ pontjában foglalt esetekben a helyi népszavazásban az érintett településrész, község választópolgárai vehetnek részt. (3) A Képviselő-testület helyi népszavazást rendelhet el: a/ a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó ügyben, b/ az önkormányzati rendelet megerősítésére.
2 (4) Nem rendelhető el helyi népszavazás: a/ a költségvetésről való döntésre, b/ a helyi adónemeket, illetőleg mértéküket megállapító rendelet tárgyában, c/ a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó szervezeti, működési, személyi kérdésekben, a Képviselő-testület feloszlásának a kimondásáról. (1) A helyi népszavazást a Polgármesternél kezdeményezheti: a/ a települési képviselők legalább egynegyede, b/ a képviselő-testület bizottsága, c/ a helyi társadalmi szervezet vezető testülete, d/ a község, illetve az érintett településrész választópolgárainak 25 %-a. 3. (2) A képviselő-testület köteles kitűzni a helyi népszavazást, ha azt a választópolgárok 25 %-a kezdeményezte. 4. A helyi népszavazás: a/ érvényes, ha a választópolgárok több mint fele szavazott, és b/ eredményes, ha a szavazóknak több mint a fele a megfogalmazott kérdésre azonos választ adott. 5. A népszavazás eredménye kötelező a képviselő-testületre. Eredménytelen helyi népszavazás esetén a népszavazásra bocsátott kérdésben a képviselő-testület dönthet. Ugyanabban a kérdésben helyi népszavazást egy éven belül nem lehet kitűzni, akkor sem, ha a helyi népszavazás eredménytelen volt. Népszavazás kezdeményezése 6. (1) Az aláírásgyűjtő ívek egy példányát az aláírás gyűjtés megkezdése előtt - hitelesítés céljából - be kell nyújtani a helyi választási iroda vezetőjéhez. (2) A helyi választási iroda vezetője a jogszabályi feltételeknek megfelelő aláírásgyűjtő ívet a benyújtástól számított 15 napon belül hitelesíti. Meg kell tagadni az aláírásgyűjtő ív hitelesítését, ha a/ a kérdés nem tartozik a képviselő-testület hatáskörébe, b/ a kérdésben nem lehet helyi népszavazást tartani, c/ ugyanabban a kérdésben egy éven belül népszavazást tartottak, d/ az aláírásgyűjtő ív nem felel meg a 7. -ban foglalt követelményeknek.
3 (3) A helyi választási iroda vezetőjének az aláírásgyűjtő ív hitelesítésével kapcsolatos döntését a hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel közzé kell tenni. (4) A jogorvoslati határidő eredménytelen elteltét követő napon, jogorvoslat esetén a bíróság hitelesítő határozatot helybenhagyó döntése kézbesítésének napján a helyi választási iroda vezetője hitelesítési záradékkal látja el az aláírásgyűjtő ív mintapéldányát. Az aláírásgyűjtést a hitelesítési záradékkal ellátott aláírásgyűjtő ív másolatával lehet megkezdeni. 7. (1) Valamennyi aláírásgyűjtő ívet a népszavazásra javasolt kérdéssel kell kezdeni. Az aláírásoknak a kérdéssel azonos oldalon kell szerepelniük. (2) Az aláírásgyűjtő íveken a saját kezű aláírás mellett - az aláírás hitelességének ellenőrzése céljából - fel kell tüntetni a kezdeményező olvasható családi és utónevét, lakcímét, valamint személyi azonosítóját. (3) Az aláírásgyűjtő ívet az aláírást gyűjtő polgár az aláírásával látja el. 8. (1) A népszavazás kitűzésé irányuló állampolgári kezdeményezést az aláírásgyűjtő ív hitelesítését követő egy hónapon belül egyszer lehet benyújtani a Polgármesterhez. A pótlólag benyújtott, a kezdeményezést kiegészítő aláírások érvénytelenek. (2) A határidő elmulasztása esetén a helyi választási bizottság az aláírásokat nem ellenőrzi. (3) Az aláírások ellenőrzéséről a helyi választási bizottság gondoskodik. (4) Ha az aláírások ellenőrzése során alapos gyanú merül fel meghatározott aláírások eredetiségét illetően, és az ilyen aláírások érvényessége befolyásolja a kezdeményezés érvényességét, a helyi választási bizottság a személyi adat- és lakcímnyilvántartás, illetőleg a helyi választási iroda vezetője útján a személyazonosságot is ellenőrizheti. (5) A személyazonosság (4) bekezdés szerinti ellenőrzése esetén az aláírások ellenőrzésének határideje 30 nappal meghosszabbodik. (6) A helyi választási bizottság elnöke az aláírások ellenőrzésének eredményéről haladéktalanul tájékoztatja a Polgármester. (7) Az aláírásgyűjtő íveket az aláírások ellenőrzését, illetve a jogorvoslati eljárás befejezését követő 30 nap elteltével meg kell semmisíteni.
4 A népszavazás elrendelése és kitűzése 9. (1) A Polgármester a népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezést a 8. (6) bekezdése szerinti tájékoztatás kézhezvételét, nem állampolgári kezdeményezés esetén a benyújtását követő legközelebbi ülésen bejelenti. (2) A népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezésről a képviselő-testület a legközelebbi testületi ülésén dönt. (3) Ha a népszavazás elrendelésére irányuló állampolgári kezdeményezést késve nyújtották be, vagy az aláírások ellenőrzésének eredményeként a helyi választási bizottság azt állapította meg, hogy az érvényes aláírások száma nem éri el az önkormányzati rendeletben meghatározott számot, a kezdeményezést a polgármester elutasítja. (4) A népszavazás időpontját lehetőleg szombati napra - a képviselő-testület a népszavazás elrendelésével egyidejűleg tűzi ki. (5) A népszavazás elrendeléséről és a népszavazás időpontjának kitűzéséről szóló határozatot a hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel közzé kell tenni. Népszavazás lebonyolítása 10. (1) A helyi népszavazásban az alábbi választási bizottságok és választási szerv működik: a/ Helyi Választási Bizottság b/ Szavazatszámláló Bizottságok, valamint c/ Helyi Választási Iroda (2) A szavazatszámláló bizottságba és a helyi választási bizottságba a kezdeményezést benyújtók választási bizottságonként egy közös megbízottat delegálhatnak. (3) A népszavazás reggel 06 órától délután 19 óráig tart a helyben kialakított szavazókörökben. (4) A népszavazási eredményt a szavazatszámláló bizottságok jegyzőkönyvei alapján a helyi választási bizottság állapítja meg. (5) A népszavazással kapcsolatos költségek a helyi önkormányzatot terhelik, a népszavazásban közreműködők díjazása azonos a népszavazást megelőző választáson alkalmazott díjakkal. Jogorvoslat 11.
5 (1) A helyi, választási iroda vezetőjének a népszavazás-kezdeményezés aláírásgyűjtő íveinek hitelesítésével kapcsolatos döntése ellen a közzétételről számított 15 napon belül a Szeghalomi Városi bírósághoz lehet kifogást benyújtani. (2) A képviselő-testület, népszavazást elrendelő, valamint kötelezően elrendelendő népszavazás elrendelését elutasító határozata ellen a határozat közzétételétől számított 8 napon belül a Gyulai Városi bírósághoz lehet kifogást benyújtani. Helyi népi kezdeményezés 12. (1) Népi kezdeményezés útján a képviselő-testület elő terjeszthető minden olyan ügy, amelynek eldöntése a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. (2) A választópolgárok 10 százaléka a népi kezdeményezést a Polgármesternek nyújthatja be. A képviselő-testület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, melyet a választópolgárok 10 százaléka indítványozott. (3) A helyi népi kezdeményezés során e rendelet 6., 7., 8., 9. (1)-(3) bekezdése és 11. rendelkezéseit e címben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. (4) A helyi választási iroda vezetője akkor tagadhatja meg az aláírásgyűjtő ív hitelesítését, ha a/ a kérdés nem tartozik a képviselő-testület hatáskörébe, b/ az aláírásgyűjtő ív nem felel meg a 7. -ban foglalt követelményeknek. Záró rendelkezések 13. A rendelet kihirdetése napját követő 15. napon lép hatályba, kifüggesztéssel történő kihirdetéséről a Jegyző gondoskodik. Zsadány, 2005. január 27. Dudás Árpád Polgármester dr. Makai Sándor Jegyző Kifüggesztéssel kihirdetve: 01. 28.-án