I. Saját jogon járó nemzeti helytállásért pótlék elismerése Jogosultság Saját jogon pótlékra jogosult az a személy, aki a./- magyar állampolgár és állandó jelleggel Magyarországon tartózkodik, valamint b./- az 1956-os Emlékéremmel vagy 1956-os Emléklappal, Nemzeti Ellenállásért Emléklappal, vagy Szabad Magyarországért Emléklappal rendelkezik,továbbá c./- a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte (a társadalombiztosításról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 18. -a szerint), illetve korkedvezményes nyugdíjban, korengedményes nyugdíjban, bányásznyugdíjban, egyes mővészeti tevékenységet folytatók nyugellátásában, elırehozott öregségi nyugdíjban, elınyugdíjban, továbbá szolgálati nyugdíjban részesül, vagy munkaképességét legalább 67%-ban elvesztette, vagy legalább 50% mértékő egészségkárosodást szenvedett és d./- nyugellátásának összege a 138.800,- Ft-ot nem éri el, vagy e./- rendszeres szociális ellátásának összege a 138.800,- Ft-ot nem éri el, vagy f./- nyugellátásának, illetve rendszeres szociális ellátásának együttes összege a 138.800,- Ft-ot nem éri el, vagy g./- nyugellátásban, rendszeres szociális ellátásban nem részesül, és keresıtevékenységbıl származó jövedelemmel sem rendelkezik. A jogosultság szempontjából a nyugdíj fogalma A pótlék megállapításánál nyugellátásnak minısül: az öregségi nyugdíj, a rokkantsági nyugdíj, rehabilitációs járadék, az özvegyi nyugdíj, (az ideiglenes özvegyi nyugdíj kivételével) az árvaellátás, ha annak megállapítása az árva 67%-os munkaképesség-csökkenésére vagy legalább 50% mértékő egészségkárosodására tekintettel történt, a szülıi nyugdíj, a baleseti rokkantsági nyugdíj, a hozzátartozói baleseti nyugellátás, az öregségi járadék, a munkaképtelenségi járadék, az özvegyi járadék, a növelt összegő öregségi járadék, a növelt összegő munkaképtelenségi járadék, a növelt összegő özvegyi járadék, a félösszegő öregségi járadék, a félösszegő munkaképtelenségi járadék, egyes mővészeti tevékenységet folytatók öregségi nyugdíja, Magyar Alkotómővészeti Alapítvány által folyósított ellátás, a szolgálati nyugdíj, a korengedményes nyugdíj, a bányásznyugdíj, az elınyugdíj, korkedvezményes nyugdíj, és a külföldrıl kapott nyugellátás. - 1 -
A jogosultság szempontjából a rendszeres szociális ellátás fogalma A pótlék megállapításakor rendszeres szociális ellátásnak minısül: a központi szociális segély, a vakok személyi járadéka, illetıleg fogyatékossági támogatás, a rokkantsági járadék, a rendszeres szociális járadék, a bányász dolgozók egészségkárosodási járadéka, az egyes személyes szabadságot korlátozó intézkedésekkel, valamint a semmissé nyilvánított elítéléssel összefüggésben járó emelés összege, továbbá az egyes nyugdíjak felülvizsgálatáról, illetıleg egyes nyugdíjkiegészítések megszüntetésérıl szóló 1991. évi XII. törvény alapján megszüntetett nyugdíj-kiegészítés helyébe lépett pótlék (politikai rehabilitációs ellátások), a hadigondozotti pénzellátások, a kitüntetésekhez, címekhez kötött pótlékok, kiegészítések, tudományos fokozatok után járó nyugdíjkiegészítések, a nemzeti gondozási díj. A jogosultságot kizáró feltétel: a keresı tevékenységbıl származó jövedelem A pótlék megállapításánál keresı tevékenységbıl származó jövedelemnek kell tekinteni azt a pénzbeli juttatást, amelyet az arra jogosult a személyes munkavégzése alapján kapott. A jövedelem meghatározása nincs értékhatárhoz kötve, ezért ha a kérelmezı ilyen címen bármilyen összegő jövedelemmel rendelkezik akkor részére a pótlék az egyéb feltételek fennállása esetén sem állapítható meg. A keresıtevékenységbıl származó jövedelmet csak abban az esetben kell figyelembe venni, ha nyugdíjban, illetıleg rendszeres szociális ellátásban nem részesül az igénylı. A saját jogon járó pótlék összege (2008.01.01-tıl) A jogosultság fennállása esetén pótlékként azt az összeget kell megállapítani, amely a pótlék szempontjából figyelembe vehetı ellátás összegét 138.800,- Ft-ra kiegészíti. Ha a folyósított ellátás összege a 138.800,- Ft-ot meghaladja, de a 138.800,- Ft-ot nem éri el, akkor a pótlék összege 500,- Ftnál kevesebb nem lehet. Az 1956-os Emlékérem és Emléklap, valamint a Nemzeti Ellenállásért Emléklap alapján benyújtott kérelem eseten a pótlék összegének meghatározásánál, a kérelmezıt 1995. XII. hóban megilletı ellátás összege az irányadó. A Szabad Magyarországért Emléklap alapján benyújtott kérelem esetén a pótlék összegének meghatározásánál a kérelmezıt 1999. XII. hónapban megilletı ellátás összege az irányadó. Ha a pótlékra való jogosultság 1996. január 1-jét követıen, illetıleg a Szabad Magyarországért Emléklap esetén 2000. január 1-jét követıen keletkezett, akkor a pótlék megállapítása szempontjából a jogosultság keletkezésének idıpontjában érvényes összeghatárt kell figyelembe venni. Abban az esetben, ha a kitüntetésben részesülı a pótlék megállapítására vonatkozó jogosultsági feltételekkel rendelkezik és nyugdíjban, rendszeres szociális ellátásban nem részesül, illetve keresıtevékenységbıl származó jövedelemmel sem rendelkezik, akkor pótlék címén havi 138.800,- Ftot kell megállapítani. - 2 -
II. Özvegyi jogon járó pótlék A pótlékban részesült személy jogán az özvegyet megilletı pótlék általános jellemzıi A pótlékban részesült személy elhalálozása esetén, amennyiben az elhalálozás 1995. december 31-ét követıen, illetıleg a Szabad Magyarországért Emléklap alapján pótlékban részesült személy elhalálozása esetén 1999. december 31-ét követıen történt - az özvegy részére a pótlék abban az esetben állapítható meg, ha az özvegy e Tájékoztató I. fejezetében foglalt a./ és c./ pontban ismertetett feltételekkel rendelkezik. Özvegyi címen járó pótlék összege A pótlék a 138.800,- Ft-ot el nem érı összegő nyugdíj, rendszeres szociális ellátás esetén, illetve ezek hiányában akkor állapítható meg, ha az özvegynek nincs keresıtevékenységbıl származó jövedelme. A pótlék összegének meghatározása megegyezik a saját jogon járó pótlék összegére vonatkozó szabályozással, azzal az eltéréssel, hogy a pótlék maximum összege 69.400,- Ft. Folyósítás A megállapított pótlékot az özvegy részére az egyéb jogosultsági feltételek fennállása esetén a pótlékban részesülı elhalálozását követı hónap 1. napjától kell folyósítani. A pótlékban részesült személy jogán az özvegyet megilletı pótlék speciális esete. Abban az esetben, ha az özvegy a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt nem töltötte be, illetve munkaképességét legalább 67%-ban nem veszítette el, vagy egészségkorosodásának mértéke nem éri el az 50%-ot (nem rokkant), az elhunyt jogán járó pótlékot, az elhunyt halálát követı hónap 1. napjától számított 1 éves idıtartamra kell folyósítani. Az egy éves idıtartamra megállapított pótlék megszőnését követıen az özvegy ismételten jogosulttá válik a pótlékra, ha rendelkezik a pótlékban részesült személy jogán az özvegyet megilletı pótlék megállapításához szükséges jogosultsági feltételekkel. (E feltételeket a Tájékoztató I. fejezetének a.) és c.) pontjában, valamint a II. fejezet (1) bekezdésében ismertettük.) Az özvegy ismételt jogosultságának elismerésére legkorábban 2001. január 1-jétıl nyílik jogszabályi lehetıség az egy éves idıtartam megszőnését követı hónap elsı napjától, illetıleg az ezt követıen elıterjesztett kérelem esetén a jogosultsági feltételek bekövetkezését követı hónap elsı napjától, de legfeljebb a kérelem benyújtását megelızı hatodik hónap elsı napjától. A pótlék összege, összegszerősége a jelzett speciális esetben Az özvegyet megilletı pótlék összege az elhunyt részére folyósított pótlék 50%-a. Az ebbe a kategóriába tartozó özvegyi jogosultság esetén a pótlék folyósításában kizáró ok nincs, ezért a jogszerzı részére folyósított pótlék 50%-át abban az esetben is meg kell állapítani, illetıleg folyósítani kell, ha az özvegynek 138.800,- Ft-ot meghaladó nyugellátása vagy rendszeres szociális ellátása, illetıleg keresıtevékenységbıl származó jövedelme van. Abban az esetben, ha az özvegy az egy éves idıtartamra megállapított pótlék megszőnését követıen ismételten jogosulttá válik a pótlékra, úgy a pótlékot az egy éves idıtartamra megállapított pótlék alapösszegének a megszőnését követı emelésekkel, kiegészítésekkel növelt összegben kell megállapítani és folyósítani az özvegyi címen járó pótlékra rendeletben meghatározott értékhatárra figyelemmel. - 3 -
A pótlék ismételt megállapításáról a jogosult által benyújtott kérelem alapján a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság intézkedik. 1996. január 1. elıtti, illetıleg 2000. január 1. elıtti elhalálozás A kitüntetésben részesülı 1996. január 1-jét, illetıleg a Szabad Magyarországért Emléklappal kitüntetett személy 2000. január 1-jét megelızıen történt elhalálozása esetén, az özvegyet a pótlék csak akkor illeti meg, ha az özvegy magyar állampolgár és állandó jelleggel Magyarországon tartózkodik, a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte, illetve korkedvezményes nyugdíjban, korengedményes nyugdíjban, bányásznyugdíjban, egyes mővészeti tevékenységet folytatók nyugellátásában, elırehozott öregségi nyugdíjban, elınyugdíjban, továbbá szolgálati nyugdíjban részesül, vagy munkaképességét legalább 67%-ban elvesztette vagy 50% mértékő egészségkárosodást szenvedett. Összegszerőség A pótlék összegének meghatározása az özvegyi jogcímen történı összegszerőségre vonatkozó általános szabályok figyelembevételével történik. Kitüntetés posztumusz adományozása A kitüntetés posztumusz adományozása esetén a pótlék özvegyi címen történı megállapításához az általános feltételekkel kell rendelkezni. Az összegszerőség meghatározása is az általános szabályok szerinti. A pótlék iránti igény elbírálása során özvegynek kell tekinteni azt a személyt - függetlenül attól, hogy az elhalálozás idıpontjáig házastársával együtt élt-e, vagy sem - akivel a kitüntetésre jogosult személy házasságot kötött. Nem tekinthetı özvegynek az élettárs, valamint az a volt házastárs, akinek a pótlékra jogosulttal kötött házasságát a bíróság jogerıs ítélettel felbontotta. Az özvegyi címen járó pótlék megszüntetése Amennyiben a kitüntetésben részesült személy halálát követıen az özvegy ismételten házasságot köt, a házasságkötést követı hónap elsı napjától a részére özvegyi címen megállapított pótlék folyósítását meg kell szüntetni. III. A pótlék megállapítása hozzátartozói jogon, a túlélı szülı részére Ha a kitüntetést posztumusz adományozzák, akkor özvegy hiányában a túlélı szülı(k) jogosult(ak) a pótlék összegére az özvegyi jogosultságra elıírt feltételek fennállása esetén. Összegszerőség A szülı részére járó pótlék összege megegyezik az özvegyi pótlékkal kapcsolatosan általánosságban meghatározott összeggel. Abban az esetben, ha mindkét szülı rendelkezik a jogosultsági feltételekkel, akkor a pótlék összegét az alacsonyabb összegő ellátásban részesülı szülı nyugellátására, rendszeres szociális ellátására tekintettel kell meghatározni, az özvegyre elıírt általános szabályok szerint. Az így megállapított pótlék összegét a szülık részére folyósított ellátások arányában kell megállapítani és folyósítani. - 4 -
IV. A pótlék megállapítására vonatkozó igénybejelentés A pótlékra való jogosultság elbírálása, külön kérelem nélkül hivatalból történik, kivéve ha a kitüntetést posztumusz adományozzák. Ebben az esetben az adományozásról szóló értesítéssel együtt egyedi igénybejelentés alapján történik a hátramaradt hozzátartozók vonatkozásában a pótlékra való jogosultság elbírálása. Ugyancsak kérelem alapján történik az özvegy részére egy éves idıtartamra megállapított pótlék megszőnését követıen bekövetkezett ismételt jogosultság elbírálása. A pótlékot a jogosult csak egy jogcímen veheti igénybe. A pótlék megállapítása és folyósítása az igénylı nyugellátását, illetve rendszeres szociális ellátását folyósító szerv feladata. A pótlékkal összefüggı igényelbírálást követıen, az igénylı határozatban értesül a döntésrıl. Ha a pótlék megállapítását az egyéb jogosultsági feltétellel rendelkezı személy egészségi állapotára hivatkozással igényli, akkor a munkaképesség-csökkenés mértékét a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal I. fokú szakértıi bizottságával igazoltatnia kell. A legalább 67%-ot elérı munkaképesség-csökkenésrıl vagy 50% mértékben elszenvedett egészségkorosodásról szóló igazolást a Nyugdíjfolyósító Igazgatóságnak kell megküldeni. A pótlék összegét a jogosultsági feltételek bekövetkezésének idıpontjától - legkorábban 1996. I. 1-tıl, illetıleg a Szabad Magyarországért Emléklap alapján járó pótlék vonatkozásában legkorábban 2000. I. 1-tıl lehetett megállapítani, illetve visszamenıleges hatállyal folyósítani. Abban az esetben, ha a kérelmezı a jogosultsághoz szükséges elismerésben nem részesült, de kérelmében az 1956-os eseményekben történı részvételére hivatkozva igényli a pótlék megállapítását, akkor közvetlenül a Miniszerelnökséghez fordulhat. A pótlékot ilyen esetben az egyéb jogosultsági feltételek fennállása mellett akkor lehet megállapítani, ha kérelme alapján az igénylı utóbb kitüntetésben részesült. A pótlék legkorábban attól a hónaptól állapítható meg, amelyben az igénylı részére a kitüntetést adományozták és rendelkezik az egyéb jogosultsági feltételekkel. BEJELENTÉSI KÖTELEZETTSÉG: A pótlékban részesülı a jogosultság feltételeit érintı tények, körülmények megváltozásáról köteles 15 napon belül - törzsszámra hivatkozással - a Nyugdíjfolyósító Igazgatóságot értesíteni. (Így például köteles bejelenteni, ha átmenetileg, vagy végleges letelepedés szándékával külföldre távozik, ismételten házasságot köt, stb.). Budapest, 2011. január - 5 -