1 A N E M Z E T I E G Y Ü T T M Ű K Ö D É S I A L A P P Á L Y Á Z A T I Ú T M U T A T Ó A C I V I L S Z E R V E Z E T E K S Z A K A M I P R O G R A M J A I N A K T Á M O G A T Á S A 2 0 1 3 c. (Pályázat kiírás kódja: NEA-13-SZ) A Közösségi környezet kollégium; a Mobilitás és alkalmazkodás kollégium; Nemzeti összetartozás kollégium; a Társadalmi felelősségvállalás kollégium valamint az Új nemzedékek jövőjéért kollégium megbízásából az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő (a továbbiakban: Alapkezelő) az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Civil tv.), a Nemzeti Együttműködési Alappal kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 5/2012. (II.16.) KIM rendelet (a továbbiakban: NEAr.), az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.), valamint az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III.22.) Korm. rendelet alapján nyílt pályázatot hirdet civil szervezetek támogatására 1. 1. A pályázat célja NEA Nemzeti összetartozás kollégium NEA Új Nemzedékek jövőjéért kollégium NEA Közösségi környezet kollégium NEA Mobilitás és alkalmazkodás kollégium NEA Társadalmi felelősségvállalás kollégium A Kárpát-medencei együttműködés, mint a határon túli magyarsággal kapcsolatos nemzetközi tevékenység és az európai integráció elősegítése, továbbá a Magyarországon élő nemzetiségek, valamint az emberi és állampolgári jogok védelme területén működő civil szervezetek szakmai programjának támogatása. A nevelés és oktatás, képességfejlesztés, gyermek és ifjúsági érdekképviselet, gyermek- és ifjúságvédelem, egészségmegőrzés, betegségmegelőzés, gyógyító, egészségügyi rehabilitációs tevékenység, kábítószer-megelőzés, természet- és környezetvédelem területén működő civil szervezetek szakmai programjának támogatása. Kulturális tevékenység, közművelődés, tudomány és kutatás, hagyományápolás, audio- és telekommunikáció, informatika, elektronikus hírközlés, szak- és felnőttképzés, ismeretterjesztés, társadalmi párbeszéd, fogyasztóvédelem, a település és közösségfejlesztés területén működő civil szervezetek szakmai programjának támogatása. A pályázat célja az élet és vagyonbiztonság, a közbiztonság, polgári védelem, önkéntes tűzoltás, mentés és katasztrófa elhárítás, közrend és közlekedésbiztonság védelme, szabadidő, hobbi és sport, a nők és férfiak esélyegyenlőségének védelme területén működő civil szervezetek szakmai programjának támogatása. Valós társadalmi problémák megszüntetésére, mérséklésére törekvő tevékenységek támogatása. 1 Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy jogszabályváltozás esetén a pályázati kiírásban foglaltak módosulhatnak.
2 2. A támogatható tevékenységek NEA Nemzeti összetartozás kollégium NEA Új Nemzedékek jövőjéért kollégium NEA Közösségi környzet kollégium NEA Mobilitás és alkalmazkodás kollégium NEA Társadalmi felelősségvállalás kollégium I. civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények támogatása (a Civil tv. 56. (4) bekezdés szerinti együttesen beadott pályázatra kizárólag ennél a pontnál van lehetőség); II. nemzetközi civil kapcsolatokban a magyarországi civil szervezetek jelenlétének biztosítása, hazai és határon túli rendezvényeken, fesztiválokon történő részvétel támogatása, nemzetközi tagdíjakhoz támogatás biztosítása, európai integrációt elősegítő programok támogatása; I. civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények megrendezése; II. civil szférával kapcsolatos tudományos kutatások, monitoring tevékenység és nyilvántartási feladatok; I. civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények támogatása (különös tekintettel a helyi közösségek megerősítését, hagyományainak bemutatását szolgáló szakmai program(ok)ra; határon túli civil szervezettel együttműködésben csak erre a tevékenységre adható be pályázat); II. civil szférával kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási, fejlesztő, segítő, illetve esélyegyenlőséget és akadálymentességet elősegítő tevékenység és intézmények támogatása (különös tekintettel a közösségi színteret fenntartó, működtető szervezetek közösségfejlesztő tevékenységére); illetve I. civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények támogatása (határon túli civil szervezettel együttműködésben is benyújtható); II. nemzetközi civil kapcsolatokban a magyarországi civil szervezetek jelenlétének biztosítása, hazai és határon túli rendezvényeken, fesztiválokon történő részvétel támogatása, nemzetközi tagdíjakhoz támogatás biztosítása, európai integrációt elősegítő programok támogatása; Civil szférával kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási, fejlesztő, segítő, illetve esélyegyenlőséget és akadálymentességet elősegítő tevékenység és intézmények támogatása. III. civil szférával kapcsolatos tudományos kutatások, monitoring tevékenységek és nyilvántartási feladatok támogatása. III. civil szférával kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási, fejlesztő, segítő, illetve esélyegyenlőséget és akadálymentességet elősegítő tevékenység és intézmények támogatása. III. civil szférát bemutató kiadványok, elektronikus és írott szakmai sajtó támogatása (különös tekintettel a helyi közösségek tevékenységét bemutató és támogató szakmai program(ok)ra). III. civil szférával kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási, fejlesztő, segítő tevékenységek támogatása.
3 3. A támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg mértéke A rendelkezésre álló forrást az Emberi Erőforrások Minisztériuma biztosítja a Nemzeti Együttműködési Alap elnevezésű fejezeti kezelésű előirányzat (ÁHT: 332995) terhére. A Kollégiumok az arra érdemes pályázatok között összesen 953.160.000,- Ft támogatást oszthatnak szét az alábbi bontásnak megfelelően:
4. A pályázat benyújtásának alapvető feltételei, keretei Nemzeti Együttműködési Alap Közösségi környezet kollégium Pályázati keretösszeg terhére Támogatási cél Civil tv. szerint Támogatási cél leírása Pályázati keretösszeg szövetségek részére szétosztható keret egyesületek (nem szövetségek) és alapítványok részére szétosztható keret Minimum Maximum Elvárt önrész mértéke 56. (1) bekezdés c) pont együttes pályázat esetében 300.000,- Ft 56. (1) bekezdés f) pont Kulturális tevékenység, közművelődés, tudomány és kutatás, hagyományápolás, audio- és telekommunikáció, informatika, elektronikus hírközlés, szak- és felnőttképzés, ismeretterjesztés, társadalmi párbeszéd, fogyasztóvédelem, a település és közösségfejlesztés területén működő civil szervezetek szakmai programjának támogatása. 190.632.000,- Ft 28.594.800,- Ft 162.037.200,- Ft egyéni pályázat esetében 250.000,- Ft 3.000.000,- Ft 10% 56. (1) bekezdés g) pont
5 Nemzeti Együttműködési Alap Mobilitás és alkalmazkodás kollégium Pályázati keretösszeg terhére Támogatási cél Civil tv. szerint Támogatási cél leírása Pályázati keretösszeg szövetségek részére szétosztható keret egyesületek (nem szövetségek) és alapítványok részére szétosztható keret Minimum Maximum Elvárt önrész mértéke 56. (1) bekezdés c) pont Civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények támogatása (határon túli civil szervezettel együttműködésben is benyújtható). 56. (1) bekezdés d) pont Nemzetközi civil kapcsolatokban a magyarországi civil szervezetek jelenlétének biztosítása, hazai és határon túli rendezvényeken, fesztiválokon történő részvétel támogatása, nemzetközi tagdíjakhoz támogatás biztosítása, európai integrációt elősegítő programok támogatása. 190.632.000,- Ft 28.594.800,- Ft 162.037.200,- Ft 250.000,- Ft 3.000.000,- Ft 10% 56. (1) bekezdés f) pont Civil szférával kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási, fejlesztő, segítő, tevékenység támogatása.
6 Nemzeti Együttműködési Alap Nemzeti összetartozás kollégium Pályázati keretösszeg terhére Támogatási cél Civil tv. szerint Támogatási cél leírása Pályázati keretösszeg szövetségek részére szétosztható keret egyesületek (nem szövetségek) és alapítványok részére szétosztható keret Minimum Maximum Elvárt önrész mértéke 56. (1) bekezdés c) pont A civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények támogatása (a Civil tv. 56. (4) bekezdés szerinti együttesen beadott pályázatra kizárólag ennél a pontnál van lehetőség). Együttesen benyújtott pályázat esetén 6.000.000,- Ft 56. (1) bekezdés d) pont A nemzetközi civil kapcsolatokban a magyarországi civil szervezetek jelenlétének biztosítása, hazai és határon túli rendezvényeken, fesztiválokon történő részvétel támogatása, nemzetközi tagdíjakhoz támogatás biztosítása, európai integrációt elősegítő programok támogatása. 190.632.000,- Ft 19.063.200,- Ft 171.568.800,- Ft 250.000,- Ft Egyénileg benyújtott pályázat esetén 3.000.000,- Ft 10% 56. (1) bekezdés e) pont A civil szférával kapcsolatos tudományos kutatások, monitoring tevékenységek és nyilvántartási feladatok támogatása.
7 Nemzeti Együttműködési Alap Társadalmi felelősségvállalás kollégium Pályázati keretösszeg terhére Támogatási cél Civil tv. szerint Támogatási cél leírása Pályázati keretösszeg szövetségek részére szétosztható keret egyesületek (nem szövetségek) és alapítványok részére szétosztható keret Minimum Maximum Elvárt önrész mértéke 56. (1) bekezdés f) pont Civil szférával kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási, fejlesztő, segítő, illetve esélyegyenlőséget és akadálymentességet elősegítő tevékenység és intézmények támogatása. 190.632.000,- Ft 0,- Ft 190.632.000,- Ft 250.000,- Ft 3.000.000,- Ft 10%
8 Nemzeti Együttműködési Alap Új nemzedékek jövőjéért kollégium Pályázati keretösszeg terhére Támogatási cél Civil tv. szerint Támogatási cél leírása Pályázati keretösszeg szövetségek részére szétosztható keret egyesületek (nem szövetségek) és alapítványok részére szétosztható keret Minimum Maximum Elvárt önrész mértéke 56. (1) bekezdés c) pont 56. (1) bekezdés e, f) pont A nevelés és oktatás, képességfejlesztés, gyermek- és ifjúsági érdekképviselet, gyermek- és ifjúságvédelem, egészségmegőrzés, betegségmegelőzés, gyógyító, egészségügyi rehabilitációs tevékenység, kábítószer-megelőzés, természet- és környezetvédelem területén működő civil szervezetek szakmai programjának támogatása. 190.632.000,- Ft 19.063.200,- Ft 171.568.800,- Ft 250.000,- Ft 3.000.000,- Ft 10%
Visszatérítendő támogatás a teljes támogatási keretösszeg mértékéig nyújtható. A Tanács 8/2013.(01.09.) döntése alapján egy pályázó 2 a 2013. költségvetési évben a Nemzeti Együttműködési Alap pályázataiból legfeljebb 7,5 millió Ft szakmai támogatásban részesülhet. A Tanács 9/2013.(01.09.) döntése alapján egy pályázó a 2013. költségvetési év terhére a Nemzeti Együttműködési Alap pályázataiból legfeljebb összesen 10 millió Ft támogatásban részesülhet (a támogatási összeg megállapításánál figyelembe kell venni a NEA-13-M pályázaton elnyert összeget). Amennyiben a szövetségek részére szétosztható keretösszeg nem kerül felhasználásra, a kollégiumok a nem szövetségként működő egyesületek, továbbá alapítványok támogatására használhatják azt fel. 5. Pályázók köre 5.1. Pályázat benyújtására jogosult civil szervezetek Civil tv. 59. (2) bek. Az alábbi szervezetek nyújthatják be elektronikus pályázatukat: a. szövetség 3 (NEA-TF-13-SZ kategória kivételével) vagy b. alapítvány, illetve egyesület (ide nem értve a szövetséget) 5.2. Támogatható civil szervezetek alapcél szerinti tevékenységi besorolása Közösségi környezet Mobilitás és alkalmazkodás A kulturális tevékenység, közművelődés, tudomány és kutatás, hagyományápolás, audio- és telekommunikáció, informatika, elektronikus hírközlés, szak- és felnőttképzés, ismeretterjesztés, társadalmi párbeszéd, fogyasztóvédelem, a település és közösségfejlesztés területén működő civil szervezetek Az élet és vagyonbiztonság, a közbiztonság, polgári védelem, önkéntes tűzoltás, mentés és katasztrófa elhárítás, közrend és közlekedésbiztonság védelme, szabadidő, hobbi és sport, a nők és férfiak esélyegyenlőségének védelme területén működő civil szervezetek Nemzeti összetartozás A Kárpát medencei együttműködés, mint a határon túli magyarsággal kapcsolatos nemzetközi tevékenység és az európai integráció elősegítése, továbbá a Magyarországon élő nemzetiségek, valamint az emberi és állampolgári jogok védelme területén működő civil szervezetek Társadalmi felelősségvállalás Új nemzedékek jövőjéért Nonprofit szervezeteknek, ernyőszervezeteknek nyújtott szolgáltatások, szakmai és érdekképviselet, adományosztás, szociális tevékenység, családsegítés, időskorúak gondozása, rehabilitációs foglalkoztatás, hátrányos helyzetű rétegek segítése, egyéb nonprofit tevékenységek területén működő civil szervezetek A nevelés és oktatás, képességfejlesztés, gyermek- és ifjúsági érdekképviselet, gyermek- és ifjúságvédelem, egészségmegőrzés, betegségmegelőzés, gyógyító, egészségügyi rehabilitációs tevékenység, kábítószer-megelőzés, természet- és környezetvédelem területén működő civil szervezetek 2 Együttesen benyújtott támogatási igény esetén a társpályázóra jutó összeget kell figyelembe venni. 3Az egyesület különös formája: tagja kizárólag alapítvány illetve egyesület lehet; amennyiben a szervezet elnevezésében a szövetség szó szerepel, az nem feltétlenül jelenti, hogy szövetség formában működik (ha alapítványon, egyesületen kívül más pl. természetes személy tagja is van, akkor nem minősül szövetségnek)
10 5.3. Nem nyújthatnak be pályázatot: szakszervezetek, pártok, párt által alapított alapítványok, párt részvételével létrehozott egyesületek, munkaadói, munkavállalói és gazdasági érdekképviseleti szervezetek, biztosító egyesületek, egyházak, közalapítványok, jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli nonprofit gazdasági társaságok,civil társaságok, továbbá azon civil szervezetek, amelyek működési pályázatukat másik kollégiumhoz nyújtották be a NEA-13-M kiírásra. Nem nyújthatnak be pályázatot az 5.1. pontnak meg nem felelő civil szervezetek. Nem nyújtható be együttes pályázat, amennyiben a pályázat célja nem a civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, hazai és határon túli rendezvények támogatása. Civil tv. 56. (1) bek. c) pont és (4) bek., NEAr. 2. u) bek. 5.4. Pályázatból kizárt szervezetek Nem biztosítható költségvetési támogatás annak a civil szervezetnek, amely az előző években a támogató által azonos célra biztosított költségvetési támogatás felhasználásával a támogatási szerződésben foglalt kötelezettségét megszegve nem számolt el. Ávr. 76. (3) bek. 5.5. Érvénytelenségi okok Civil tv. 62. (2) bek.; NEAr. 3. (5) bek., 24. (1) bek. b), (2) bek.; 1. melléklet a nem megfelelő módon vagy határidőn túl benyújtott támogatási igény; a támogatási igény NEAr.-ben, valamint a pályázati kiírásban előírt mellékleteinek hiánya; a támogatási igény valamint a mellékletként benyújtott dokumentumok adatai közötti ellentmondás; a támogatási igény benyújtását megelőző lezárt üzleti évről szóló számviteli beszámoló oldalhű digitális másolata nem került az EPER-ben vagy a www.birosag.hu oldalon feltöltésre; ha a támogatási igényt benyújtó civil szervezetet a támogatási igény benyújtásának évében (2013-ban) vette jogerősen nyilvántartásba a bíróság;
11 ha a támogatási igényt benyújtó személy nem jogosult a szervezet képviseletére 4 ; ha a támogatási igény benyújtója a Civil tv. alapján nem jogosult az Alap támogatására; az újabb támogatási igény, ha a támogatási igény benyújtója költségvetési éven belül az újabb támogatási igényt a korábbitól eltérő kollégiumhoz nyújtotta be (Jelen kiírás a 2013 tárgyévre vonatkozik, ezért lehetőség van a NEA-12 pályázati programhoz képest eltérő kollégiumhoz beadni a pályázatot.); a NEA Tanács elnökének és tagjainak, a Kollégium elnökének és tagjainak, valamint ezek közeli hozzátartozóinak érdekeltségi körébe tartozóként összeférhetetlennek jelzett szervezet pályázata; ha a pályázónak nincs határidőben benyújtott, érvényes regisztrációs nyilatkozata ha a pályázó a pályázati díj határidőben történő átutalását elmulasztotta, együttesen benyújtott pályázat esetében, ha a társpályázó 2013-ban korábban benyújtott NEA pályázatban is társpályázó volt. Érintettség: Felhívjuk a figyelmet, hogy nem pályázhatnak a Tanács, valamint a kollégium elnökének és tagjainak, illetve közeli hozzátartozóinak érdekeltségi körébe tartozó összeférhetetlen szervezetek. Pályázatukat az Alapkezelő érvénytelenné nyilvánítja. A civil szervezet a Tanács tagjának, a kollégium tagjának, és a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény szerinti döntés-előkészítésben közreműködő személynek az érdekeltségi körébe tartozik, ha a) a tag, illetve a döntésben közreműködő személy vagy ezek közeli hozzátartozója az alapítvány alapítója, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, a civil szervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, a civil szervezettel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, b) a tag tekintetében az a) pontban foglalt feltételek a vizsgált időpontot megelőző három éven belül bármikor fennálltak. A Tanács, valamint a kollégium tagja megbízásakor nyilatkozni köteles az érdekeltségi körébe tartozó civil szervezetekről, valamint az érdekeltségi kör megváltozását az ezt megalapozó körülmény bekövetkezésétől számított tizenöt napon belül szükséges bejelentenie a Tanács elnökének. A tag érdekeltségi körébe tartozó civil szervezetek nevének honlapon történő közzétételéről a Tanács elnöke gondoskodik, a bejelentést követő tizenöt napon belül. Egyéb feltételek: Nem nyújthat be pályázatot az a közhasznú jogállású civil szervezet, amelynek éves bevétele az utolsó (számviteli beszámolóval alátámasztott módon) lezárt üzleti évben meghaladja az 50 millió forintot. Együttesen benyújtott támogatási igény esetén, határon túli civil szervezet csak egy pályázatban szerepelhet társpályázóként. Költségvetési éven belül az újabb támogatási igényt a korábbival megegyező kollégiumhoz szükséges benyújtani. (Jelen pályázati kiírás a 2013. költségvetési évet érinti, ezért a 2013. évi 4 Ha a szervezet képviselőjének változását a szervezet elfogadott jegyzőkönyvvel (legfőbb szerv ülése), alapítói határozattal és a bírósági eljárás megkezdettségét igazoló okirattal támasztja alá a pályázat benyújtásával egy időben (és az EPER regisztrációs nyilatkozattal összhangban), az új képviselő is elfogadható benyújtóként.
12 működési pályázatokhoz (NEA-13-M) szükséges igazodni a kollégium vonatkozásában. Ha a NEA-13-M kiírásra pályázatot nyújtott be, a pályázó jelen pályázatot csak ugyanahhoz a kollégiumhoz nyújthatja be.) Kollégiumok NEA Nemzeti összetartozás kollégium Összesen benyújtható pályázatok száma 1 Benyújtható pályázatok megosztása legfeljebb 1 db pályázatot egyénileg vagy legfeljebb 1 db pályázatot együttesen (egy határon túli civil szervezettel) NEA Új Nemzedékek jövőjéért kollégium 3 legfeljebb 1 db pályázatot egyénileg és/vagy legfeljebb 2 db pályázatot együttesen (egy határon túli civil szervezettel) NEA Közösségi környezet kollégium 2 legfeljebb 1 db pályázatot egyénileg és/vagy legfeljebb 1 db pályázatot együttesen (egy határon túli civil szervezettel) NEA Mobilitás és alkalmazkodás kollégium 3 legfeljebb 1 db pályázatot egyénileg és/vagy legfeljebb 2 db pályázatot együttesen (egy határon túli civil szervezettel) NEA Társadalmi felelősségvállalás kollégium 1 legfeljebb 1 db pályázatot egyénileg, együttes pályázatra nincs lehetőség 6. A támogatási időszak, a támogatás formája Támogatási időszak Időszak NEA Nemzeti összetartozás kollégium 2013. június 1. - 2014. március 31. NEA Új Nemzedékek jövőjéért kollégium 2013. június 1. - 2014. március 31. NEA Közösségi környezet kollégium 2013. június 1. - 2014. március 30. NEA Mobilitás és alkalmazkodás kollégium 2013. június 1. - 2014. március 31. NEA Társadalmi felelősségvállalás kollégium 2013. június 1. - 2014. március 31.
13 A Kollégium a civil szervezet fenti időszakban felmerült költségeihez nyújt vissza nem térítendő vagy visszatérítendő támogatást. A költségvetési támogatás igénybevétele utólagos elszámolás melletti előfinanszírozás vagy beszámolást követő utófinanszírozás formájában történhet. Áht. 52. (1) A pályázatban csak a támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák, bizonylatok számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítése az elszámolási határidőig megtörténik. Az elszámolás részletes szabályait az Útmutató a NEA 2013. évi pályázatok szakmai és pénzügyi elszámolásához című segédlet tartalmazza. 7. Pénzügyi feltételek 7.1. A támogatás mértéke A kollégium jelen pályázaton nem ítélhet meg támogatást, ha a támogatható költségek támogatásból finanszírozható teljes összege nem éri el az igényelt összeg 2/3 részét. NEAr. 11. (5) bek. A támogatásról történő döntés során a támogatást igénylő által benyújtott támogatási igénynél alacsonyabb összegű támogatás esetében az igényt a kollégium által meghatározott költségcsökkentések végrehajtását követően a NEAr. 7. melléklet szerint elkészített költségvetési tervben költségsoronként (önrész és támogatási összeg tekintetében egyaránt) arányosan kell csökkenteni. NEAr. 4. (5) bek. A pályázat keretében nyújtható támogatás legnagyobb és legkisebb összegét a jelen útmutató 4. pontja szerinti táblázat határozza meg Jelen pályázat keretében az elvárt önrész legkisebb mértékét a jelen útmutató 4. pontja szerinti táblázat határozza meg. Önrésznek minősül minden, az Alapból folyósított támogatáson kívüli forrás, az önrész tartalmazza az egyéb forrás mellett az Ávr. 76. (2) bekezdésében foglalt korlátozás figyelembe vételével megállapított saját forrást is. A szükséges saját forrás biztosítása történhet természetben különösen a közérdekű önkéntes munka 5 igazolásával vagy készpénzben. NEAr. 11. (4) bek. Önrésznek minősül, de nem tekinthető saját forrásnak az államháztartás központi alrendszeréből (pl. minisztériumoktól, elkülönített állami alapokból) kapott más költségvetési támogatás. Ávr. 76. (2) bek. A önrésszel a beszámolási kötelezettség keretében el kell számolni. Az Ávr. 76. (2) bekezdése szerint, amennyiben a költségvetési támogatás feltételeként előírás, hogy a Kedvezményezettnek meghatározott nagyságrendű saját forrással kell rendelkeznie, nem tekinthető saját forrásnak az államháztartás központi alrendszeréből kapott más költségvetési támogatás, kivéve az EU Önerő Alapból és a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény alapján ajánlatkérőnek minősülő szervezetnek a részben európai uniós forrásból finanszírozott projektek megvalósításához nyújtott önerő támogatást.
14 A saját forrás rendelkezésre állásának igazolási módja: közérdekű önkéntes munka 6 biztosítása, egyéb tárgyi feltételek vagy szolgáltatások biztosítása esetén a pályázó erről szóló nyilatkozata a pályázati adatlapon; pénzbeli forrás biztosítása esetén az Ávr. 72. (3) bekezdés aa) pontja alapján a számlavezető igazolásával, hitelszerződéssel, tagi kölcsönszerződéssel, magánkölcsönre vonatkozó szerződéssel, pénztári kiadási bizonylattal, engedményezési okirattal, tőkeemelésre vonatkozó igazolással, zárt végű pénzügy lízingre vonatkozó szerződéssel, értékpapír banki igazolás másolatával. A készpénzben rendelkezésre álló önrész rendelkezésre állásáról a pályázatban nyilatkozni kell és a rendelkezésre állását a támogatási szerződés megkötésekor igazolni kell. Az önrésszel a beszámolási kötelezettség keretében el kell számolni. 7.2. A finanszírozás módja Jelen pályázat keretében visszatérítendő és vissza nem térítendő támogatásra is pályázhatnak a civil szervezetek. Az államháztartásra vonatkozó jogszabályok értelmében a pályázati támogatás igénybevétele utólagos elszámolás melletti előfinanszírozás vagy beszámolást követő utófinanszírozás formájában történhet. A finanszírozás módja NEA pályázatok esetében főszabály szerint utófinanszírozás. Visszatérítendő támogatás Azon közhasznú jogállású civil szervezeteknek, amelyeknek a pályázat megjelenését megelőző utolsó lezárt üzleti évben beszámolóval igazolható éves bevétele eléri vagy meghaladja az ötvenmillió forintot, nem pályázhatnak. A visszatérítési kötelezettség alá eső költségvetési támogatás az Adózás rendjéről szóló törvény szerinti adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül. A támogatás visszafizetésének módját egy összegben vagy részletekben és határidejét a támogatási szerződés rögzíti. Vissza nem térítendő támogatás Amennyiben a civil szervezet vissza nem térítendő támogatásra szeretne pályázni, úgy a pályázati adatlapban erről nyilatkoznia kell. A kollégiumnak támogatási döntésében rendelkezik arról, hogy a civil szervezetet vissza nem térítendő vagy visszatérítendő támogatásban részesíti. Utófinanszírozás Utófinanszírozás esetében az egyösszegű kifizetésre a záró beszámoló elfogadását követően kerülhet sor. Ez azt jelenti, hogy a kedvezményezett civil szervezetnek előbb el kell számolnia a megítélt támogatással, a támogatás kiutalására csak az elszámolás elfogadása után kerülhet sor. A támogatást igénylő szervezet kérelmet nyújthat be előfinanszírozás igénybevételére vonatkozóan. Ilyen kérelem hiányában a finanszírozás módjára vonatkozó támogatási döntés minden esetben utófinanszírozás. 6 A közérdekű önkéntes tevékenységről szóló 2005. évi LXXXVIII. törvény szerinti közérdekű önkéntes munka egy órára jutó értékének számításánál a mindenkori kötelező legkisebb havi munkabér százhatvanad részét (a pályázat kiírásakor ez óránként 612,5 Ft) kell figyelembe venni a civil szervezetek gazdálkodása, az adománygyűjtés és a közhasznúság egyes kérdéseiről szóló 350/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet 4. (5) bekezdése alapján.
15 Előfinanszírozás Előfinanszírozás esetén az egyösszegű kifizetésre az elszámolás előtt kerül sor. Előfinanszírozásra csak a támogatást igénylő szervezet kérelme esetén van lehetőség. A civil szervezet erre vonatkozó kérelmét a pályázati adatlap tartalmazza. A kérelemről, azaz a finanszírozás módjáról a kollégium határoz támogatási döntésével egyidejűleg. A kollégiumnak a finanszírozás módjára vonatkozó döntése meghozatala során az alábbiakat kell figyelembe venni: a támogatás célja; a támogatott tevékenység megvalósítási időszakának hossza; a kedvezményezett saját forrásának mértéke. Előfinanszírozásra vonatkozó kérelem esetén a támogatásból a támogatási időszak kezdőnapjától felmerült költségek finanszírozhatók. NEAr. 3. (1) bek. e) pont; Ávr. 78. (2) bek. 8. Támogatásból elszámolható költségek köre A támogatás terhére kizárólag a NEAr. 6. melléklete szerinti, a Civil tv. 19. (2) bekezdés c) pontja alapján a támogatási időszakon belül felmerült és a támogatási időszak kezdete, valamint az elszámolási határidő vége között pénzügyileg is teljesült költségek számolhatóak el. Az alábbi kikötések csak a NEA Nemzeti összetartozás kollégium esetében releváns: - A költségvetés "B" Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei fősorán legfeljebb a megítélt támogatási összeg 40 %-a számolható el. - A pályázó szervezet hivatalos képviselője, vagy a hivatalos képviselő által képviselt más szervezet részére a támogatás terhére akár megbízási vagy vállalkozási szerződés, akár munkaszerződés útján nyújtott kifizetés nem haladhatja meg a támogatás teljes összegének 20%-át. A. Dologi kiadások A1. Ingatlan üzemeltetés költségei A2. Jármű üzemeltetés költségei A3. Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei A4. Adminisztráció költségei A5. PR, marketing költségek A6. Humán-erőforrás fejlesztésének költségei A7. Kommunikációs költségek A8. Utazás, kiküldetés költségei A9. Szállítás költségei A10. Munka-, és védőruha, védőfelszerelés költségei A11. Szervezetfejlesztés A12. Egyéb beszerzések, szolgáltatások
16 B. Foglalkoztatás és emberi erőforrás költségei B1. Bérköltség (bérszámfejtett) B2. Megbízási díj(bérszámfejtett) B3. Ösztöndíj B4. Egyszerűsített foglalkoztatás költségei (illetve az ezt felváltó foglalkoztatás költségei) B5. Folyamatos vállalkozói szerződés alapján feladat ellátására felmerülő költségek B6. Önkéntes foglalkoztatott költségei C. Tárgyi eszközök, immateriális javak beszerzése C1. Tárgyi eszköz beszerzés C2. Immateriális javak beszerzése
A szervezet szakmai programjának költségvetésében az alábbiakban megadott alsorokon tud tervezni: Ssz. Kiadás megnevezése Kiadásnem tartalma Példa Megjegyzés A.1. Ingatlan üzemeltetés Bérleti díj irodahelyiség, raktárhelyiség stb. költség A.2 Jármű üzemeltetés költségei Közüzemi díjak, fűtőanyag áram, víz, távhő, hulladékszállítás, gáz, egyéb fűtőanyagok közös költség Javítás, karbantartás költségei ingatlan fenntartási-, javítási- és Nem támogatható költség az üzemeltetési anyagok, tisztítószerek stb. ingatlan felújítás költsége: élettartam hosszabbítás, korszerűsítés, alapterület változtatás, használhatóságának jellegváltása. ingatlan fenntartási-szolgáltatások (javítás, karbantartás, festés) Üzemeltetés költsége ingatlan takarítása, őrzése, üzemeltetése stb. Biztosítás vagyonbiztosítás Csak a szervezet tulajdonában, vagy tartós bérleményében lévő ingatlanok vagyonbiztosítása támogatható. Bérleti díj gépjármű bérleti díja Csak abban az esetben támogatott költség, amennyiben a tartós bérlet célja nem a gépjármű tulajdonban kerülése. Üzemanyag Javítás, karbantartás költségei (kizárólag abban az esetben számolhatóak el, ha a szervezet a jármű forgalmi engedélyében tulajdonosként és/vagy üzembentartóként szerepel) benzin, gázolaj, egyéb üzemanyag Jármű javítási-, karbantartási anyagköltsége (alkatrészek, kenőanyagok stb.) járműjavítási-, karbantartási szolgáltatások (szervízdíj, műszaki vizsga, zöldkártya, autómosás ) Gépjármű beszerzés nem támogatható költség. Élettartam hosszabbítás, korszerűsítés, főalkatrész csere, használhatóságának
18 Ssz. Kiadás megnevezése Kiadásnem tartalma Példa Megjegyzés jellegváltása, nem támogatható költség! Parkolási, úthasználati díj parkolási díj, autópálya használat díja, Kizárólag a szervezet tárolási díj stb. tulajdonában, vagy bérleményében lévő járművek estén. Magánszemély tulajdonában lévő gépjármű parkolási és úthasználati díja (pl. autópálya-matrica) nem A.3 Egyéb eszközök üzemeltetésének költségei A.4 Adminisztráció költségei Biztosítás kötelező felelősségbiztosítás, casco, gépjármű-utas balesetbiztosítása Eszközök, berendezések bérleti díja bérleti díj, kölcsönzési díj Javítás, karbantartás költségei eszközök, berendezések fenntartási-, javítási- és üzemeltetési anyagok eszközök, berendezések fenntartási-, javítási- és üzemeltetési szolgáltatások (javítás, karbantartás) Számítástechnikai fogyóeszközök egér, billentyűzet, pendrive, (üres) cd, DVD stb. Üzemanyag nem járművekbe (fűnyíróba, aggregátorba stb.) beszerzett üzemanyag Nyomtatvány, irodaszer nyomtatványok, irodaszerek, irodai eszközök (ügyviteli fogyóeszközök: lyukasztó, tűzőgép stb.) Adminisztrációs szolgáltatások könyvelési díj, ügyviteli szolgáltatás, irodai szolgáltatás, ügyintézői szolgáltatás, bérszámfejtés, pályázati szolgáltatások, pénzügyi szolgáltatások, jelentések elkészítése támogatható költség. Kizárólag a szervezet tulajdonában, vagy bérleményében lévő járművek esetén. Magánszemély tulajdonában lévő gépjármű esetén nem támogatható költség. Csak a szervezet tulajdonában, vagy bérleményében lévő eszközök esetén elszámolható a költség. Amennyiben ezt a tevékenységet (fő-részmunkaidős) munkavállaló vagy megbízási jogviszonyban álló munkatárs (azaz bérköltséget jelentő foglalkoztatott) végzi, akkor
19 Ssz. Kiadás megnevezése Kiadásnem tartalma Példa Megjegyzés nem ezen a soron, hanem a B fősoron kell tervezni és lehet elszámolni! Jogszabályi megfelelést segítő ügyvédi munkadíj, munka-/tűzvédelmi szolgáltatások szolgáltatások, üzemorvosi szolgáltatás, könyvvizsgálói díj, ügyviteli tanácsadás, ügyvitelszervezés stb. Pénzügyi szolgáltatások díja bankköltség, bankjutalék, pénzforgalmi jutalék, banknyomtatványok, adatszolgáltatások stb. Hatósági díjak, illetékek hatósági díjak, eljárási illetékek Kamat pénzintézettől felvett, likviditási (rövid lejáratú) hitel, felhasználási időszakra jutó kamata feltételekkel: a) elszámolni, csak a megvalósítási időszakba eső hitel vagy kölcsön időarányos kamatát lehet b) az elszámoláshoz csatolni kell a hitel vagy kölcsön felvételéről szóló szerződés másolatát c) az elszámolt kamat a kölcsön felvételéről szóló szerződésben szereplő THM lehet, de legfeljebb 20% A.5 PR, marketing költségek A.6 Humánerő-forrás fejlesztésének költségei Hirdetés, reklámköltségek Kizárólag csak a szervezet működéséhez kapcsolódó költségek számolhatók el, azaz egy adott programmal kapcsolatos PR, marketing költségek nem támogathatók! PR, marketing kiadványok szervezet tevékenységét bemutató kiadványok, szóróanyagok, plakátok stb. Arculati elemek cégtábla, levélpapír, mappa, névkártya, zászló, molinó, tagsági kártya stb. PR, marketing-szolgáltatások Kiállítás szolgáltatások, tanácsadás, piackutatás, szakértői szolgáltatások, Oktatás, továbbképzés költsége arculat-tervezés stb. szervezet munkatársainak, önkénteseinek, tisztségviselőinek képzése, továbbképzése, Kizárólag a szervezet munkatársainak, önkénteseinek,
20 Ssz. Kiadás megnevezése Kiadásnem tartalma Példa Megjegyzés tréningeken való részvétele, vizsgadíja stb. tisztségviselőinek költségei számolhatók el, célcsoportnak, a szervezet által tartott képzés, konferencia stb. költségei nem elszámolhatók! Konferenciák, szemináriumok, Részvételi díj stb. szakmai találkozók részvételi díja Szervezet Ellátás költségei:szállás, étkezés munkatársainak/önkénteseinek szervezett saját képzés költségei Oktató költségei:oktató, tréner, előadó Szakkönyvek ügyviteli, célszerinti tevékenységet segítő szakkönyvek stb. Előfizetési díjak szakmai folyóiratok, napilapok, CD/DVD A.7 Kommunikációs költségek A.8 Utazás-, kiküldetés költségei Postaköltség jogtár előfizetése stb. postai szolgáltatások díja Postafiók bérleti díja Telefon költség vezetékes és mobil telefon előfizetési díja, szervezeti telefon feltöltő kártyája Internet költsége előfizetési díj Honlap fenntartás, üzemeltetés tárhely, tartalomszolgáltatás stb. költsége Belsőkommunikációs kiadványok belső újság, hírlevél szerkesztési, nyomdai, tartalomszolgáltatási költségei stb. Szállásdíj kiküldetés szállásdíja, és ha kapcsolódik hozzá, akkor a kötelező reggeli és az idegenforgalmi adó Utazási költség tömegközlekedés használata (menetjegyek), taxi Személygépkocsi költségtérítés magánszemély tulajdonában lévő gépkocsi szervezeti célú használata Személyszállítás személyszállítás, különjárati autóbusz A.9 Szállítás költségei Fuvarozás teherfuvarozás, költöztetés stb. Raktározás raktározás, anyagmozgatás, rakománykezelés stb. A munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítést a B fősoron belül kell tervezni és lehet elszámolni.