PÁPA VÁROS POLGÁRMESTERE 131. 8500 PÁPA, Fő u. 5. Tel: 89/515-000 Fax: 89/515-083 E-mail: polgarmester@papa.hu

PÁPA VÁROS POLGÁRMESTERE 131. 8500 PÁPA, Fő u. 5. Tel: 89/515-000 Fax: 89/515-083 E-mail: polgarmester@papa.hu E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselőtestület 2014. november 20-i ülésére Tárgy: Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének.../2014. (...) önkormányzati rendelet-tervezete a köztemetők használatának és a temetkezés rendjéről szóló 2/2014. (II.5.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: Dr. Áldozó Tamás polgármester Molnár István városfejlesztési osztályvezető

1 Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének.../2014. (...) önkormányzati rendelet-tervezete a köztemetők használatának és a temetkezés rendjéről szóló 2/2014. (II.5.) önkormányzati rendelet módosításáról Pápa Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 41. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének a köztemetők használatának és a temetkezés rendjéről szóló 2/2014. (II.5.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A köztemetők temetési helyei a) egyes sírhely, b) kettős sírhely, c) urnafülke (kolumbárium), d) urnasírhely, e) urnasírbolt, f) sírbolt (kripta), g) gyermeksírhely, h) díszsírhely, i) hősi temetési hely, j) helytörténeti jelentőségű sírhely és a védett sírhely, k) közös sírhely, l) szociális parcellában lévő sírhely és m) szociális temetkezési helyen lévő urnasírhely. 2. A Rendelet 3. (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A temetési hely feletti rendelkezési jog időtartama (a továbbiakban: használati idő) a) egyes sírhely esetén a betemetés, illetve a rátemetés napjától számított 25 év, b) kettős sírhely a betemetés, illetve a rátemetés napjától számított 25 év, c) urnafülke (kolumbárium) a betemetés, illetve a rátemetés napjától számított 10 év, d) urnasírhely esetén a betemetés napjától számított 10 év, e) urnasírbolt esetén a betemetés napjától 60 év, f) sírbolt (kripta) esetén a betemetés napjától 100 év, g) gyermeksírhely a betemetés, illetve a rátemetés napjától számított 25 év, h) díszsírhely esetén a köztemető fennállásáig, i) hősi temetési hely esetén a köztemető fennállásáig, j) helytörténeti jelentőségű sírhely és a védett sírhely a betemetés, vagy a rátemetés napjától számított 100 év, k) közös sírhely esetén a köztemető fennállásáig, *A normál betűvel szedett szövegrész a rendelet hatályos szövegét a dőlt betűvel szedett szövegrész a javasolt módosításokat, a vastagon szedett szövegrészek más jogszabályok rendelkezéseit tartalmazzák.)

2 l) szociális parcellában lévő sírhely esetén a betemetés, vagy a rátemetés napjától számított 25 év, m) szociális temetkezési helyen lévő urnasírhely esetén a betemetés, vagy a rátemetés napjától számított 10 év. 3. A Rendelet 3. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) A köztemetők temetési helyeinek maximális méreteit a 3. mellékletben foglalt táblázat B oszlopa határozza meg. 4. A Rendelet 3. -a a következő (6) bekezdéssel egészül ki: (6) A szociális temetés céljára, az 1. mellékletben foglalt táblázat A oszlopában meghatározott köztemetőkben, a 7-10. mellékletben megjelölt területrész szolgál. A Rendelet 1. 1. melléklete helyébe az 1. melléklet, 2. 3. melléklete helyébe a 2. melléklet lép. A Rendelet a 7-10. mellékletekkel egészül ki. Ez a rendelet 2015. január 1-jén lép hatályba. 5. 6. 7. Pápa, 2014. november 11. Dr. Áldozó Tamás polgármester Kanozsainé dr. Pék Mária címzetes főjegyző

3 1. melléklet a.../2014. (...) önkormányzati rendelethez 1. melléklet a 2/2014. (II.5.) önkormányzati rendelethez Az önkormányzati tulajdonú köztemetők A B C D E F 1. Megnevezés Helyrajzi szám Terület nagysága Kialakítható egyes sírhely Díszsírhely Szociális parcella, szociális temetkezési hely 2. Alsóvárosi temető 2102 7 ha 6722 m 2 kb. 15.000 db kb. 100 db 30 m 2 3. Borsosgyőri temető 21501 726 m 2 B alrészletben kb. 2.000 db - 50 m 2 4. Kéttornyúlaki temető 5. Tapolcafői temető 01169 8409 m 2 kb. 2.000 db - 50 m 2 9438 4 ha 5764 m 2 kb. 8.000 db - 50 m 2

4 2. melléklet a.../2014. (...) önkormányzati rendelethez 3. melléklet 2/2014. (II.5.) önkormányzati rendelethez Temetési helyek maximális mérete, megváltási és újraváltási díjai (áfa nélkül) 1. Temetési hely megnevezése 2. Egyes sírhely 3. Kettős sírhely A B C Megváltási és újraváltási díj (Ft) Borsosgyőri, Temetési hely Alsóvárosi Kéttornyúlaki, maximális méret temető Tapolcafői temető 120 cm x 240 cm (Sírgödör mérete: 80 cm x 210 cm) 200 cm x 240 cm (Sírgödör mérete: 160 cm x 210 cm) 25.300 6.600 35.800 9.000 4. Urnafülke belső mérete 30 cm x 30 cm 22.000-5. Urnasírhely 60 cm x 120 cm 6.900 3.200 6. Sírbolt (Kripta) 7. Urnasírbolt egyedi igény alapján az egyes sírhely méretének egész számú többszöröse egyedi igény alapján az egyes sírhely méretének egész számú többszöröse A B oszlopnak megfelelően számított díj A B oszlopnak megfelelően számított díj A B oszlopnak megfelelően számított díj A B oszlopnak megfelelően számított díj 8. Gyermeksírhely 80 cm x 150 cm 2.200 2.200 9. Előre megváltott egyes sírhely Szociális 10. parcellában lévő sírhely Szociális 11. temetkezési helyen lévő urnasírhely 120 cm x 240 cm (Sírgödör mérete: 80 cm x 210 cm) 35.800 9.100 100 cm x 220 cm - - 60 cm x 60 cm - -

5 3. melléklet a.../2014. (...) önkormányzati rendelethez 7. melléklet a 2/2014. (II.5) önkormányzati rendelethez

9 ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A Rendelet szabályozza a köztemetők használatát és a temetkezések rendjét. A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ttv.), valamint a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény végrehajtásáról szóló 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 2015. január 1-jétől hatályos módosításai tartalmazzák a szociális temetés szabályait. A Ttv. 41. (3) bekezdés f) pontja felhatalmazza a települési önkormányzatot, hogy rendeletben állapítsa meg a szociális temetés temetői rendjét. A Ttv. 24/A. (4) bekezdése értelmében a köztemető fenntartója jogszabályban meghatározott esetben a köztemetőben a koporsós temetések számára szociális parcellát, urnás temetések számára szociális temetkezési helyet jelöl ki. A fentiek alapján a Rendeletet felülvizsgáltuk és a szükséges módosításokra a rendelettervezetben foglaltak szerint teszünk javaslatot. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. -hoz A díszsírhely és a hősi temetési hely külön pontba foglalása technikai módosítást tartalmaz. A köztemetők temetési helyeinek a szociális parcellában lévő sírhely és a szociális parcellában lévő urnasírhellyel való kiegészítését tartalmazza. 2. -hoz A díszsírhely és a hősi temetési hely használati idejének külön pontba foglalására technikai módosítást tartalmaz. A szociális parcellában lévő sírhely és a szociális temetkezési helyen lévő urnasírhely feletti rendelkezési jog időtartamát (használati idejét) tartalmazza. 3. -hoz A Rendelet szövegének pontosítását tartalmazza. 4. -hoz A szociális parcella, és a szociális temetkezési hely kijelöléséről rendelkezik. 5. -hoz A Rendelet 1. melléklete a szociális parcella és a szociális temetkezési hely méretének meghatározásával, a 3. melléklet az itt kialakítható sírhely maximális méretével egészül ki. 6. -hoz A 7-10. mellékletek a köztemetőkben kialakítandó szociális parcellák és szociális temetkezési helyek térképi kijelölését tartalmazza. 7. -hoz Hatályba léptető rendelkezést tartalmazza.

10 ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. -a szerinti a jogszabályok előkészítése során előzetes hatásvizsgálat elvégzésével kell felmérni a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat megállapításai a rendelet-tervezet estében az alábbiak: Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai: A szabályozás kijelöli a Ttv. által lehetővé tett szociális temetés helyeit, a sírhelyek méreteit, mely által lehetőség nyílik az eltemettetőnek az elhunytat állami illetve, önkormányzati költségen, személyes közreműködők segítségével eltemetni. Ttv. rögzíti, hogy a szociális temetéshez az állam sírhelyet, koporsót, urnát és sírjelet biztosít. Amennyiben a szociális temetés keretében hamvasztásos temetésre kerül sor, a holttest hamvasztásának költségét az elhunyt utolsó lakhelye szerinti önkormányzat viseli. Szociális temetés igénybevételekor a holttest köztemetőben történő tárolásának és hűtésének költségét a köztemető fenntartója viseli. Szociális temetés esetén a holttest temetőn kívüli szállításának költségét az állam viseli, a szállítást az elhunyt utolsó lakóhelye szerinti önkormányzat szervezi meg az Országos Egészségpénztár utófinanszírozásával. Környezeti és egészségügyi következményei: A szabályozásnak környezeti és egészségügyi következményei nincsenek. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A szabályozás a települési önkormányzatnak és a köztemetők Üzemeltetőjének többlet feladatot jelent, plusz adminisztratív terheket ró rájuk. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A jogalkotás elmaradása esetén a hatályos önkormányzati rendelet nem felel meg a Ttv. és a Kr. 2015. január 1-jétől hatályos előírásainak. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Fentiekben meghatározott feltételek rendelkezésre állnak. Összeállította: Kanozsainé dr. Pék Mária címzetes főjegyző Molnár István városfejlesztési osztályvezető Pápa, 2014. november 11. Dr. Áldozó Tamás sk. polgármester