JEGYZŐKÖNYV Készült: 2012. január 24-én a Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testületének a községháza nagytermében megtartott rendkívüli ülésén. Jelen vannak: Buza Máté Gyanó Józsefné Haszon Zsolt Kalmár Lajos Somogyi István k Távol maradtak: Hivatalból jelen vannak: Meghívottként jelen van: Dr. Tóthné Dr. Sass Mónika jegyző Horváth Gábor műszaki főtanácsos Papp Krisztina jkv. Alexy Rezső tervező Hanga Csaba műszaki ellenőr Gruber István építésvezető Aqua Sió Kft. köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 tagja megjelent, így a képviselő-testület határozatképes, azt megnyitja, egyben a meghívóban szereplő napirendeket, azok sorrendjében javasolja elfogadásra. Mivel a kooperáció alatt megbeszéltünk minden jelzett problémát a partvédelem kivitelezésével kapcsolatosan, nem tartom indokoltnak a napirend tárgyalását, de Stamler képviselő úr ragaszkodott hozzá. Szavaztatom a napirendeket. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: 1/2012.(I.24.) Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a tárgyalandó napirendeket, azok sorrendjét az alábbiak szerint határozza meg: Napirendek: 1. Szennyvízkezelés Előadó: 2. Partvédelem felújítás kivitelezése
2 Előadó: Buza Máté, Gyanó Józsefné, k 1.) Szennyvízkezelés Kiléptünk a Marcali által szervezett szennyvízkezelési társulásból, mivel Imremajor okán léptünk be annak idején, és Imremajor kimaradt a projektből. A társulás elnöke Hidvégi polgármester úr lett, Móring József Attila országgyűlési képviselő pedig miniszteri biztosként vesz részt a projektben, ami most úgy tűnik, hogy megrekedt. Az első fordulót ugyanis az NFÜ tájékoztatása alapján csak abban az esetben lehet lezárni, ha a kilépésről szóló határozataikat a települések visszavonják. Mivel mi a kilépésről döntöttünk 2010-ben, hogy vagyunk a társulásban 2011. január 1-től? Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző Elvben 2010. év végével valóban kiléptünk a társulásból. Az NFÜ viszont nem engedi a projekt lezárását, ha nem marad egyben a társulás. Ha a kilépett települések, mint mi, nem vonják vissza a döntésüket, akkor vissza kell fizetni a kapott támogatást. Ez a mi esetükben 2 M Ft-ot jelent. Abban igazunk van, hogy kiléptünk, ezt követően mi perelhetünk, azonban a társulásnak nincs vagyona, tehát esélyünk sincs a 2 M Ft behajtására. Nagyon parázs vita volt ebben az ügyben Fonyódon, és a polgármester úr azt az álláspontot képviselte, hogy abban az esetben tudja a Képviselő-testület elé vinni, ha a projekt I. fordulójának lezárását követően kilépünk a társulásból, és nem kell a működési költségekhez hozzájárulni a továbbiakban. Arra utalok vissza, hogy készfizető kezességet vállalt az önkormányzat, és a felelősségvállalás továbbra is így él. Hogy mi lesz a kimenetele azt ti sem tudjátok. A másik, hogy kiléptünk dec. 31. napjával, ezt hogy írhatja felül az NFÜ? Hogy mi lesz a kimenetele? Bennünket ez különösen nem érint, mi 2 esztendeje kiléptünk. Hogy miért nem váltunk ki? A többszöri levelünkre sem kaptuk meg a megfelelő elszámolást. Most viszont, amennyiben a tárulás nem tud elszámolni, itt jön be a felelősség. A készfizető kezesség egy kilépéssel nem szűnik meg. Úgy tudjuk megoldani, hogy a településeket ne érje hátrány, hogy most addig benn maradunk, amíg az első fordulót lezárják, és aztán azonnal kilépünk. Kalmár Lajos képviselő Úgy javasoltátok, hogy akkor vállaljuk, ha nem kell anyagilag hozzájárulni. Ezt konkrétan meg kellene fogalmazni, hogy nem fizetünk.
3 Ez az előterjesztés szövege, a határozati javaslatban ez már konkrétan benne van. Kalmár Lajos képviselő Jó, rendben. Abban az esetben vonjuk vissza, ha a többi település is ezt teszi. Javaslom, hogy az ügyvédnő nézze át. Kiegészítjük a határozatot azzal, ha minden település visszavonja a határozatot, abban az esetben vonjuk vissza mi is. Itt pusztán az együttműködés sarkall minket a határozat visszavonására. Haszon Zsolt képviselő Egy gesztust gyakorlunk a többi település felé, a másik oldala pedig, hogy a semmiért 2 M Ftot vissza kellene fizetnünk. Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző A Móring úr levelet írt, amit szeretnék felolvasni. (Jegyzőkönyvhöz mellékelve.) A lehetőségeink közül a határozat visszavonása a kevésbé kellemetlen, és ezzel nem akadályozzuk az elszámolást. Haszon Zsolt képviselő A második fordulóban semmiképpen nem kívánunk részt venni. Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző A kistérség ezt már így dolgozta ki. Vegyük még bele, hogy jogilag mi úgy tekintjük, hogy kiléptünk és az elszámolás miatt felfüggesztjük a döntésünket, és nem veszünk részt benne anyagilag. Erről van valamink? Független könyvvizsgálói jelentés készült.
4 Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző Felfüggeszteni a döntést nem lehet. Az 1.) pontot egészítsük ki, hogy abban az esetben visszavonja a döntését a testület, ha a kilépést jelző összes település így dönt. A 2.) pontot pedig egészítsük ki azzal, hogy a társulás működési költségeihez 2010. december 31-ét követően az önkormányzatnak nem kell hozzájárulnia. Így szavaztatom a határozati javaslatot. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: 2/2012.(I.24.) Kt.sz. határozat 1. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete annak érdekében, hogy a projekt I. fordulója lezárásra kerülhessen, a 7/2010 (II.10.) számú határozatának 3. pontját visszavonja abban az esetben, amennyiben a kilépést jelző összes település így határoz. 2. Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Dél-Balatoni Szennyvízelvezetési és Tisztítás Megvalósítását Célzó Önkormányzati Társulás módosított társulási megállapodását elfogadja, felhatalmazza a polgármestert a módosított társulási megállapodás aláírására, abban az esetben ha a társulás felmerülő működési és egyéb költségeihez az önkormányzatnak 2010. december 31. napját követően nem kell hozzájárulnia. Felelős: Határidő: 3 nap - értesítésre 2.) Partvédelem felújítás kivitelezése Ismertetem az előzményeket kronológiai sorrendben. Amikor a kivitelezőt kiválasztottuk, már akkor bizalmatlanságot véltem felfedezni, ezért kértem a heti kooperációt, hogy a felmerült problémákat azonnal tudjuk kezelni. Én ezt a december 16-i ülésen jeleztem a Képviselő-testület felé. A kooperációk minden pénteken meg is történtek. Egy kivételével nem vettem részt, ekkor viszont e-mailen tettem fel a felmerült kérdéseimet. Kértem, hogy ütemterv készüljön a kivitelezésről, mely el is készült. Január 17-én jelezte Buza képviselő úr a munkaterület lezárását, és a műszaki leírástól való eltérést. Kérdeztem, hogy pontosan milyen eltérésekre gondol, de erre nem jött válasz. Január 18-án Stamler képviselő úr jelezte, hogy problémákat vél felfedezni. Pontosan nem tudta megjelölni a problémákat, azonban 19-én kaptunk rendkívüli ülés összehívására javaslatot itt már a konkrét problémák megjelölésével. Január 20-án a kooperációs megbeszélésen ezeket átbeszéltük, arról a jegyzőkönyv elkészült. Mindezek alapján az én megítélésem szerint okafogyott a napirend tárgyalása. Mivel azonban nem mindenki volt itt a kooperáción, ezért Stamler képviselő ragaszkodott hozzá, hogy mindenki kapjon tájékoztatót.
5 Érdekes, hogy 1 hónap után jön a jelzés, hogy mi nem jó. Én meg vagyok győződve arról, hogy nincs semmi probléma. Úgy gondolom, hogy nem lenne szerencsés, ha ennek a kivitelezésnek 6 művezetője lenne. Azt látom, hogy mindenki odamegy, és mindenkinek van valami véleménye, hogy kellene ezt a munkát elvégezni. Minden pénteken van kooperáció, kérem vagy eljönni, vagy írásban eljuttatni a jelzéseket a műszaki ellenőrhöz. Mindenkinek az az érdeke, hogy ez a beruházás a legjobb minőségben készüljön el. Kérem, hogy mindenki a tudása legjavával segítse ezt elő. Hanga Csaba műszaki ellenőr Ki tudjuk küldeni a képviselőknek visszamenőleg is a kooperáció jegyzőkönyveit, hiszen ez már az ötödik volt. Én is amellett voltam, hogy a legyen heti kooperáció annak ellenére, hogy a munka nagysága ezt nem követeli meg, éppen azért, hogy ne utólag vetődjenek fel a problémák, és kezelni tudjuk azonnal. A kooperáció vezetője és irányítója én vagyok. Azt kérem tehát, hogy a polgármester úron keresztül hozzám juttassátok el a felmerülő problémákat. Én is elmondhatom, hogy nekem is és a kivitelezőnek is az az érdeke, hogy a legjobb minőségben készüljön el a partvédelem. Én, mint műszaki ellenőr ezért mindent meg fogok tenni. A Stamler képviselő úr 6 pontját a kooperációs jegyzőkönyvben már szerepeltettük. Gyanó Józsefné képviselő Én ehhez nem értek. A polgármester úr jelezte a bizalmatlanságot. Mivel a lidóval kapcsolatban jeleztük a problémákat és semmi nem történt, jogos a bizalmatlanság. Miért a képviselőknek kell észrevenniük a problémákat, miért nem a szakember veszi észre? Úgy tudom, hogy fűcsomóra betonoztak, ez lehet? Ez a kooperációs jegyzőkönyv az ötödik, úgy lenne értelme, ha minden jegyzőkönyvet látnánk. Hanga Csaba műszaki ellenőr Én nem az előző kivitelezésről, hanem a mostaniról beszélek. Nagyon csodálkoznék, ha fűcsomóra betonozna a kivitelező. Már 25 éve ismerem a céget, nem egy nagy beruházást végeztek nagyon jó minőségben. Egyébként olyan munkafázisban állunk jelenleg, amikor még nem befejezett elemekről beszélünk. Tudomásom szerint az elszámolás a cég által benyújtott árajánlat alapján történik. A tervhez képest eltérés van, ez az anyagköltségben is eltérést jelent, ezt mikor mondtad volna el a képviselőknek? A tervtől való eltérésről pénteken beszéltünk.
6 A lidónál is mondtam, hogy vannak eltérések és utólag megtörtént az elszámolás. A betonnal kapcsolatban is vannak aggályaim. Meg lehet nézni a felületét. Erről miért nem beszéltél a kooperáción? Most is az a gondom, ha mi nem szólunk, nem történik semmi, senki nem veszi észre. Ez nem igaz. A Somogyi képviselő úr jelezte nekem a problémát, együtt megnéztük és a két ünnep között is e-maileket váltottunk. Nem igaz, hogy te vetetted fel, és ha nem szólsz, nem történik semmi. Az vezet előre, ha hetente jelzitek a problémákat és mi mindenképpen kezelni fogjuk. Gruber István építésvezető Szeretném elmondani a véleményem, mint kivitelező. Ezt a kivitelezést vállaltuk, a terv alapján készítettük el az árajánlatot. Természetes, hogy ami a tervtől eltér, arra megoldásokat kell találni. Ennek érdekében a műszaki ellenőr és a tervező egyeztet. A képviselők jönnek, és tesznek olyan dolgokra megjegyzéseket, ahol még a munka nem is tart. Fűre betonozásra reagálnék. A víz alatt nem nő fű. A képviselők ilyen hozzáállása miatt ragaszkodni fogok a munka maximálisan terv szerint történő elvégzéséhez. Úgy érzem, hogy rám, mint kivitelezőre, ellenségre néznek, hogy nem csinálom meg a megrendelt munkát. A tervhez fogok ragaszkodni és semmiképpen nem fogok senkinek az igénye alapján dolgozni. Hanga Csaba műszaki ellenőr Stamler képviselő úrnak válaszolnék. A felmérési napló tartalmazza a mennyiségeket, itt még nem tartunk. Az eltéréseket rögzítjük, de a pályázat elszámolásának szempontjából nem szerencsés eltéréseket rögzíteni. Több megoldásról beszéltünk már az eltérés kiegyenlítését illetően. Én azt kérem, hogy mindenki türelemmel legyen. Feltételezem, hogy minden képviselő jót akar. A képviselőket pedig arra kérem, hogy hetente juttassák el a javaslatokat. Somogyi István képviselő Tényleg nem bizalmatlanság, de jót szeretnénk. A víz alatti szintezéssel kapcsolatban vannak aggályaim, ezért kértem, hogy mielőtt a vasak elfedésre kerülnek a műszaki szakemberekkel tegyünk egy bejárást. Gruber István építésvezető
7 Én a bizalmatlanságra reagálnék. Nem érdekem, hogy ne a terv szerint készüljön el a beruházás. Ez a projekt higgyék el, nekem nem jelent kihívást. Buza Máté képviselő A költségvetésben volt felvonulási költség. Gruber István építésvezető De az nem kerítés. Buza Máté képviselő Mi nem állunk meg a szülők előtt, ha nem kerítjük el. Ugye nem gondolod, hogy majd mi kerítést építünk? Buza Máté képviselő Nem erre gondoltam, követeljük meg. Minket, képviselőket megkérdeznek az emberek, és a kérdéseinkre a válaszokat várjuk. Nem rossz szándékkal teszünk jelzéseket. Mivel annyira érdekli az embereket, adjunk közérthető tájékoztatót. Alexy Rezső tervező A lidó betonozása. A tervező felelőssége, hogy a környezeti szempontokat figyelembe kell venni. Amilyen anyagot a kivitelező vásárol, arra az eladó cég minőségileg garanciát vállal, a műszaki ellenőr ezt az elszámolásnál csak így igazolja le. A mostani beruházás esetében a tervezésnél több dilettációt tettem be. A bontásnál kiderült hogy földágyra épült a partvédelem, nem készült ágyazati kőszórás, ezt nem gondoltam. És a beton cölöpök sem ott vannak sok helyen, ahol gondoltam. A határozati javaslatotokat fenntartjátok-e a munka felfüggesztését illetően? Buza Máté képviselő Nem kellene felfüggeszteni. Nem.
8 Határozati javaslat: A testület a partvédelem felújításának munkálataival kapcsolatosan felmerült kérdéseket megtárgyalta, a tájékoztatót elfogadja. Felkéri a polgármestert, hogy az elkövetkezendő időszakban fokozottan figyeljen a kivitelezési munkálatokra, a hetente tartandó kooperáción kezelje az azt megelőzően beérkezett képviselői jelzéseket. Szavaztatom. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, egyhangúlag a következő határozatot hozza: 3/2012.(I.24.) Kt.sz. határozat Balatonfenyves Község Önkormányzat Képviselő-testülete a partvédelem felújításának munkálataival kapcsolatosan felmerült kérdéseket megtárgyalta, a tájékoztatót elfogadja. Felkéri a polgármestert, hogy az elkövetkezendő időszakban fokozottan figyeljen a kivitelezési munkálatokra, a hetente tartandó kooperáción kezelje az azt megelőzően beérkezett képviselői jelzéseket. Felelős: Határidő: értelem szerint megköszöni a megjelenést, az ülést bezárja. kmf Lombár Gábor polgármester Dr. Tóthné dr. Sass Mónika jegyző