A Médiatanács 961/2014. (X. 7.) számú általános érvényű döntése a támogatás-ellenőrzési eljárás során felmerülő szerződésszegések jogkövetkezményeiről A Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiatanácsa az általa megítélt támogatások teljesítési és ellenőrzési szakaszára vonatkozó saját, illetve jogelődje, az ORTT által hozott általános érvényű határozatait (390/2005. (II. 24.), 2788/2007. (XII.12.), 200/2011. (II. 9.), 508/2011. (IV. 20.), 509/2011. (IV. 20.), 510/2011. (IV. 20.), 511/2011. (IV. 20.), 512/2011. (IV. 20.), 514/2011. (IV. 20.), 515/2011. (IV. 20.), 1209/2011. (IX. 14.), 992/2012. (V. 30.), 2069/2012. (XI. 28.), 2070/2012. (XI. 28.), 751/2013. (IV. 30.), 944/2013. (VI. 5.), 1211/2013. (VII. 24.)) hatályon kívül helyezi, és általános érvénnyel úgy dönt, hogy a támogatás-ellenőrzési szakaszban felmerülő szerződésszegésekre a Médiaszolgáltatástámogató és Vagyonkezelő Alapnak (továbbiakban: Alap) a jelen döntésben megjelölt jogkövetkezményeket kell alkalmaznia. Jelen döntés tartalma a Támogatás-ellenőrzési szabályzat részét képezi, és a Médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Mttv.) 137. -ának (1) bekezdése szerinti nyilvános pályázatok útján nyújtott támogatások ellenőrzési szakaszában felmerülő szerződésszegések esetén, az Alap által alkalmazandó jogkövetkezményeket határozza meg. Jelen döntés nem érinti a teljesítési szakaszban benyújtható szerződésmódosítási indítványokat, amelyekről a továbbiakban minden esetben a Médiatanács dönt. I. fejezet Határidők elmulasztásából eredő szerződésszegések 1. BEFEJEZÉSI HATÁRIDŐ ELMULASZTÁSA (1) Amennyiben a támogatási szerződés kedvezményezettje (továbbiakban: kedvezményezett) a támogatási szerződésben meghatározott határidőre nem, vagy nem szerződésszerűen készíti el és nyújtja be a teljesítés tárgyát képező alkotást, illetve azt a támogatási szerződésben meghatározott esetekben a médiaszolgáltató részére határidőben nem értékesíti, illetve adja át, szerződésszegést követ el. (2) Az Alap a késedelmet nem szankcionálja, ha a kedvezményezett a szerződésben rögzített teljesítési kötelezettségének késedelmesen tesz eleget, azonban a beszámolót határidőben nyújtja be. (3) Amennyiben a kedvezményezett a teljesítést jogos ok nélkül véglegesen megtagadja, az Alap a szerződéstől eláll, a kedvezményezett pedig köteles a folyósított támogatást annak 50%-ával növelt összegben visszafizetni. (4) Ha a szerződés teljesítése olyan okból válik lehetetlenné, amelyért egyik fél sem felelős, a kedvezményezett köteles leállítani valamennyi támogatás terhére történő kifizetést, és a támogatás fel nem használt részét köteles a támogató részére visszautalni, továbbá köteles a támogatás egészével elszámolni. Az Alap a teljesítés lehetetlenné válása esetén közös megegyezéssel, szankció kiszabása nélkül megszünteti a támogatási szerződést. 2. BESZÁMOLÓ (KÉSZREJELENTÉS) KÉSEDELME (1) A kedvezményezett köteles a szerződésben vállalt befejezési határidőt követő 45 napon belül beszámolót/készrejelentést benyújtani az Alap részére (beszámolási/készrejelentési 1
határidő). Amennyiben a kedvezményezett beszámolási kötelezettségének nem tesz határidőben eleget, az Alap a következő jogkövetkezményeket alkalmazza: 1. Amennyiben a kedvezményezett a befejezési határidőtől számított 45 napon túl, de 90 napon belül teljesíti beszámolási kötelezettségét, úgy az alkalmazandó kötbér mértéke a megítélt támogatás összegének 5%-a, 2. amennyiben a beszámoló benyújtásának késedelme meghaladja a 90 napot, de nem haladja meg a 135 napot, úgy az alkalmazandó kötbér mértéke a megítélt támogatás összegének 10%-a, 3. amennyiben a beszámoló benyújtásának késedelme meghaladja a 135 napot, de nem haladja meg a 180 napot, úgy az alkalmazandó kötbér mértéke a megítélt támogatás összegének 20%-a, 4. amennyiben a beszámoló benyújtásának késedelme meghaladja a 180 napot az Alap a szerződéstől eláll. (2) A részbeszámolók késedelmes benyújtása esetén, az Alap a megítélt támogatás 1 %-ának megfelelő összegű kötbért szab ki. (3) A támogatók tájékoztatása a műsorszám adásba kerüléséről a jelen döntés hatályba lépésétől kezdve nem terheli a kedvezményezettet. II. fejezet Hibás teljesítés 1. Tartalmi eltérések a pályázathoz képest 3. ELTÉRÉS A MŰSORSZÁM TARTALMI TERVEIRE VONATKOZÓ DOKUMENTUMOKBAN RÖGZÍTETTEKTŐL Amennyiben a műsorszám készítésére irányuló pályázati eljárások megvalósítása során a kedvezményezett a műsorszám tartalmi terveire vonatkozó dokumentumokban (szinopszis, rendezői koncepció, forgatókönyv stb.) foglaltaktól a Médiatanács előzetes hozzájárulása nélkül jelentősen eltér, az Alap a beszámolót nem fogadja el, és az utófinanszírozást megtagadja. 4. RENDEZŐ SZEMÉLYÉNEK MEGVÁLTOZTATÁSA Jogkövetkezmény nélkül megengedett a pályázatban megjelölt rendező mellé más alkotó bevonása, illetve a pályázatban megjelölt rendező, illetve társrendező személyének megváltoztatása. 5. FORGATÓKÖNYVÍRÓ SZEMÉLYÉNEK MEGVÁLTOZTATÁSA Forgatókönyvírói pályázat vonatkozásában, a pályázatban kötelező adatként megjelölt forgatókönyvíró személyének megváltoztatása esetén az Alap a beszámolót nem fogadja el és a szerződéstől eláll. 6. AZ ÁLLANDÓ MŰSOR EGY ADÁSON BELÜL EGYETLEN TÉMÁRA KORLÁTOZÁSA A pályázati felhívásban rögzítettek esetét kivéve az állandó műsor egy adáson belül egyetlen témára korlátozása esetén az Alap az érintett adások számától függően az utófinanszírozás 1-10%-ának megfelelő összegű kötbért szab ki. 2
2. A műsorok elkészítésével kapcsolatos mulasztások 7. A VÁLLALTNÁL KEVESEBB ÁLLANDÓ MŰSOR ELKÉSZÍTÉSE Amennyiben a kedvezményezett neki felróható okból nem készíti el az előírt számú műsorszámot, az Alap az el nem készült adások számával arányos mértékben megvonja a támogatást. 8. ELŐÍRTNÁL RÖVIDEBB IDŐTARTAMÚ FILMALKOTÁS KÉSZÍTÉSE Amennyiben az elkészült mű időtartama rövidebb, mint a pályázatban megjelölt időtartam, az Alap a teljesítést nem fogadja el, és az alkotást a kedvezményezettnek módosításra 30 napos határidő kitűzésével visszaküldi. Amennyiben a kedvezményezett a módosítást megtagadja, illetve a határidő eredménytelenül telik el, a kedvezményezett az utófinanszírozástól elesik. 9. A FILMALKOTÁS IDŐKORLÁTJÁNAK TÚLLÉPÉSE Amennyiben az elkészült műsor hossza a szerződésben rögzített maximális időtartamot meghaladja, az Alap a teljesítést nem fogadja el, és az alkotást a kedvezményezettnek módosításra 30 napos határidő kitűzésével visszaküldi. Amennyiben a kedvezményezett a módosítást megtagadja, illetve a határidő eredménytelenül telik el, a kedvezményezett az utófinanszírozástól elesik. 10. ELŐÍRTNÁL RÖVIDEBB IDŐTARTAMÚ ÁLLANDÓ MŰSOR KÉSZÍTÉSE (1) Amennyiben az állandó műsor adásának időtartama nem éri el a pályázati felhívásban meghatározott minimum időtartamot, az Alap kötbért alkalmaz az alábbiak szerint: 1. bármely negyedévben először előforduló szerződésszegés esetén a kötbér mértéke 20%, 2. a második, harmadik vagy negyedik negyedévben másodszor előforduló szerződésszegés esetén a kötbér mértéke 40%, 3. a harmadik vagy negyedik negyedévben harmadszor előforduló szerződésszegés esetén a kötbér mértéke 60%, 4. a negyedik negyedévben negyedszer előforduló szerződésszegés esetén a kötbér mértéke 80%. (2) Ha a minimum időtartam megvalósul, de az állandó műsor adásának időtartama nem éri el a szerződésben vállalt időtartamot, a következő szankciók alkalmazandók: 1. bármely negyedévben először előforduló szerződésszegés esetén a kötbér mértéke 10%, 2. a második, harmadik vagy negyedik negyedévben másodszor előforduló szerződésszegés esetén a kötbér mértéke 20%, 3. a harmadik vagy negyedik negyedévben harmadszor előforduló szerződésszegés esetén a kötbér mértéke 30%, 4. a negyedik negyedévben negyedszer előforduló szerződésszegés esetén a kötbér mértéke 40%. 11. A MŰSOROK RÖGZÍTÉSÉNEK ELMARADÁSA Amennyiben az állandó műsor rögzítését a kedvezményezett elmulasztja, és ennélfogva a teljesítés ellenőrzése az Alap számára lehetetlenné válik, az Alap a támogatás nem rögzített adásokra eső hányadának folyósítását megtagadja, vagy ha a támogatás teljes összege folyósításra került, a kedvezményezett köteles a nem rögzített adásokra eső támogatáshányad visszafizetésére. 3
12. TÁMOGATÁS TÉNYÉNEK ELŐÍRÁSSZERŰ FELTÜNTETÉSÉNEK ELMARADÁSA Ha a kedvezményezett a támogatás tényét és a támogató arculati elemeit nem tünteti fel előírásszerűen, szerződésszegést követ el, és az Alap a kedvezményezettet, illetve az őt képviselő személyt a szerződésszegés megállapításáról szóló döntéstől számított 1 évig kizárja az Alap pályázati eljárásaiban való részvételből. 3. Bemutatással kapcsolatos szerződésszegések 13. AZ ADÁSBA KERÜLÉS IDŐPONTJÁNAK MÓDOSÍTÁSA ELŐZETES BEJELENTÉS NÉLKÜL Amennyiben állandó műsor esetén az adásba kerülés időpontja eltér a pályázatban rögzítettől, azonban megállapítható, hogy a műsorszám megvalósult, az adásba kerülés napja és/vagy időpontja esetileg, vagy a továbbiakban állandó jelleggel megváltozott, és a változás nem veszélyezteti a pályázati felhívásban és a pályázati kérelemben rögzített támogatási célt, az Alap a módosítást elfogadja. 14. AZ ADÁSBA KERÜLÉSI IDŐPONT FELTÜNTETÉSÉNEK ELMULASZTÁSA Amennyiben a kedvezményezett az adásba kerülés időpontját nem, vagy nem a pályázati felhívásban rögzítetteknek megfelelően tünteti fel/mondja be, az Alap az első és második alkalommal kötbér alkalmazása nélkül, azonban minden további alkalommal a megítélt támogatás 0,5%-ának megfelelő összegű kötbér alkalmazásával fogadja el az érintett negyedév beszámolóját. 15. ELSŐDLEGES BEMUTATÁST MEGELŐZŐ FILMVETÍTÉS (1) Amennyiben a kedvezményezett rendelkezik a médiaszolgáltató hozzájáruló nyilatkozatával, úgy a filmalkotás a médiaszolgáltató által történő elsődleges bemutatást megelőző fesztiválvetítése, illetve egyszeri nyilvános bemutatása a Médiatanács egyidejű tájékoztatása mellett megengedett. (2) A filmalkotásnak a Médiatanács által szervezett rendezvényeken történő vetítése, nyilvános bemutatása nem minősül elsődleges bemutatásnak, és jogkövetkezmény nélkül megengedett. 16. KIEGÉSZÍTŐ KÖTELEZETTSÉGEK MEGSÉRTÉSE (1) Amennyiben az alkotás megvalósításán kívül a támogatási szerződés egyéb kötelezettséget is előír a szerződés teljesítéséhez, a kiegészítő kötelezettségek elmulasztása esetén, az Alap az utófinanszírozás összegét a kötelezettségek teljesítéséig visszatartja. (2) Amennyiben a filmalkotást a támogatási szerződés előírásai alapján nemzetközi vagy hazai filmfesztiválra kell nevezni, a szerződésben erre nyitva álló határidő elmulasztása esetén az (1) bekezdésben meghatározott jogkövetkezmény alkalmazása mellett a kedvezményezettnek további 6 hónap áll rendelkezésre a nevezésre. Amennyiben a kedvezményezett ezt a határidőt is elmulasztja, az Alap a Médiatanács felhatalmazásával a szerződéstől eláll és a kedvezményezett köteles a folyósított támogatást annak 50%-ával növelt összegben visszafizetni. (3) Amennyiben a szerződés fenntartási időre vonatkozó kötelezettségeket ír elő, ezek megsértése esetén az Alap a Médiatanács felhatalmazása alapján a szerződéstől eláll és a kedvezményezett köteles a folyósított támogatást annak 50%-ával növelt összegben visszafizetni. (4) Az Alap a (3) bekezdésben meghatározottak alapján jár el akkor is, ha a támogatási szerződés a közszolgálati tartalom folyamatos elérhetőségét és lekérhetőségét írja elő, és ezt a kedvezményezett nem biztosítja. 4
(5) Amennyiben a szerződés előírja valamely, időben soron következő pályázati eljárásban pályázat benyújtását, és a kedvezményezett ezt a kötelezettségét elmulasztja, az Alap a (3) bekezdésben meghatározottak alapján jár el. 17. A BEMUTATÁST VÁLLALÓ MÉDIASZOLGÁLTATÓ SZEMÉLYÉBEN TÖRTÉNŐ VÁLTOZÁS Az Alap elfogadja a műsorszám készítését támogató pályázati eljárások esetében a médiaszolgáltató személyének módosítását, amennyiben a bemutatást vállaló új médiaszolgáltató 1. a pályázati felhívásban előírt kötelező feltételek mindegyikének megfelel, 2. legalább ugyanolyan méretű ellátottsági területre vonatkozó médiaszolgáltatási jogosultsággal (országos, körzeti, helyi) rendelkezik, és 3. a műsorszám televíziós bemutatását írásos nyilatkozatban vállalja. 18. MÉDIASZOLGÁLTATÁSI JOGOSULTSÁG MEGSZŰNÉSE (1) A támogatott időszak alatt a közösségi médiaszolgáltatói jogosultság kedvezményezettnek felróható okból történő elvesztése, vagy annak nem folyamatosan történő gyakorlása esetén az Alap a szerződéstől eláll, és a kedvezményezett köteles a folyósított támogatást annak 50%- ával növelt összegben visszafizetni. (2) Megszakítás nélküli, folyamatosan fenntartott és gyakorolt médiaszolgáltatási jogosultságnak tekinthető, amennyiben 1. a rádiós, illetve földfelszíni lineáris audiovizuális médiaszolgáltató az eredeti médiaszolgáltatási jogosultsága lejártát követően az Mttv. 65. (10) bekezdése alapján ugyanazon állandó megnevezéssel, a korábbi hatósági szerződésében/nyilvántartásban rögzített műsortervi vállalásainak megfelelő műsorszerkezet mellett gyakorolja médiaszolgáltatási jogosultságát, illetve 2. a lineáris rádiós médiaszolgáltató médiaszolgáltatási jogosultsága megszűnését követően az Mttv. 65. (11) bekezdése alapján elnyert ideiglenes, illetve új médiaszolgáltatási jogosultsága ugyanazon adóállomás ugyanazon frekvenciájára vonatkozik, mint a megszűnt, 3. a lineáris audiovizuális médiaszolgáltató a médiaszolgáltatási tevékenységét más terjesztési platformon, de folyamatosan és megszakítás nélkül folytatja, és az így létrejött új jogosultságot ugyanazon médiaszolgáltató ugyanazon állandó megnevezéssel a korábbi hatósági szerződésében rögzített műsortervi vállalásainak megfelelő műsorszerkezet mellett folytatja. (3) Amennyiben a jogosultság megszűnéséért a kedvezményezett nem felelős, az Alap a szerződést közös megegyezéssel megszünteti. (4) Az (1) bekezdésben meghatározott jogkövetkezmény irányadó a filmelőállítónak a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (Mktv.) 28. szerinti nyilvántartásból való törlése esetén is. 19. A MÉDIASZOLGÁLTATÓ VISSZALÉPÉSE A BEMUTATÁSTÓL Amennyiben a bemutatást vállaló médiaszolgáltató megtagadja az alkotás bemutatását a kedvezményezettnek felróható ok miatt, az Alap a szerződéstől eláll, és a kedvezményezett köteles a folyósított támogatást annak 50%-ával növelt összegben visszafizetni. 5
4. Pénzügyi jellegű szerződésszegések 20. A TÁMOGATÁS TÁMOGATÁSI CÉLTÓL ELTÉRŐ/JOGSZABÁLYELLENES VAGY NEM RENDELTETÉSSZERŰ FELHASZNÁLÁSA Amennyiben a kedvezményezett a megítélt támogatás összegét nem a szerződésben meghatározott célra, nem rendeltetésszerűen, illetve jogszabályellenesen használja föl, az Alap a szerződéstől eláll. 21. KÖLTSÉGVETÉSTŐL VALÓ ELTÉRÉS (1) A kedvezményezett köteles speciális, elkülönített elszámolás vezetésére a pénzáramlás egyértelmű, azonosítható kezelése érdekében. (2) Amennyiben a kedvezményezett által összeállított beszámoló (készrejelentés) ellenőrzése során megállapítható, hogy a kedvezményezett eltért az értesítésben elfogadott ráfordításérték és/vagy tételes költség összegétől, és a módosítást nem a költségkategóriák összegei közötti átcsoportosítás eredményezte, továbbá az eltérést a kedvezményezett megfelelően indokolta az Alap a beszámolót (készrejelentést) elfogadja. (3) Amennyiben a kedvezményezett előre nem tervezett, azonban egyébként tervezhető költségeket jelenít meg az elszámolásban, az Alap a beszámolót elfogadja, azonban a megítélt támogatási összeg megváltoztatásához nem járul hozzá. 22. MINIMÁLIS BESZERZÉSI ÁRTÓL VALÓ ELTÉRÉS Amennyiben műszaki fejlesztésekre vonatkozó pályázatok esetén a kedvezményezett által összeállított készrejelentés ellenőrzése során megállapítható, hogy egyes beszerzendő eszközök bruttó ára a pályázati felhívásban meghatározott minimum összeg alá csökkent, azonban a kedvezményezett által beszerzett eszköz funkcióját tekintve megfelel az eredetileg tervezett eszköz fejlesztési tervben megjelölt céljának/feladatának, ezáltal a fejlesztés színvonala nem csökken, és a kedvezményezett az eltérést a készrejelentés keretében megfelelően indokolta és igazolta, a készrejelentést az Alap elfogadja. 23. FIZETÉSI KÖTELEZETTSÉG ELMULASZTÁSA Amennyiben a kedvezményezett valamely, a szerződésben meghatározott fizetési, illetve visszafizetési kötelezettségét (kivéve tényleges összköltség csökkenése esetén visszafizetés, illetve kötbér) határidőben nem teljesíti, köteles az összeget kamattal, késedelmi kamattal növelten, egyösszegben 8 munkanapon belül megfizetni. III. fejezet Támogatók felé irányuló együttműködési kötelezettség megsértése 24. TÁJÉKOZTATÁSI KÖTELEZETTSÉG ELMULASZTÁSA Amennyiben a kedvezményezett által összeállított beszámoló (készrejelentés) ellenőrzése során megállapítható, hogy a kedvezményezett a pályázati felhívásban, illetve a szerződésben előírt, támogatók felé irányuló tájékoztatási kötelezettségei bármelyikének nem tett eleget, az Alap a támogatás 20%-ának megfelelő összegű kötbért alkalmaz. 25. ADATSZOLGÁLTATÁSSAL KAPCSOLATOS SZERZŐDÉSSZEGÉSEK (1) Amennyiben a kedvezményezett az adataiban bekövetkezett változásról legkésőbb a beszámolólapon a támogatókat nem tájékoztatja, az Alap a megítélt támogatás 20%-ának megfelelő összegű kötbért szab ki. 6
(2) Az Alap a szerződéstől eláll, ha a kedvezményezett adataiban olyan változás következik be, amely következtében a kedvezményezett már nem felel meg a pályázati felhívás feltételeinek. 25/A. A TÁMOGATÓK MEGTÉVESZTÉSE (1) Amennyiben a kedvezményezett által összeállított beszámoló (készrejelentés) ellenőrzése során megállapítható, hogy a kedvezményezett az eljárás során valótlan tényt állított, vagy valótlan adatot szolgáltatott, az Alap a szerződéstől eláll, és a megítélt támogatást kamattal és egyéb járulékos költséggel visszaköveteli. Az Alap emellett a kedvezményezettet és az őt képviselő személyt, két évre kizárja az Alap pályázati eljárásaiban való részvételből. (2) Az Alap az (1) bekezdésben meghatározott jogkövetkezményeket alkalmazza akkor is, ha a kedvezményezett a támogatási szerződés szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásolva, bizonyíthatóan csalárd módon jár el. 26. ELLENŐRZÉSI ELJÁRÁSSAL KAPCSOLATOS EGYÜTTMŰKÖDÉSI, TÁJÉKOZTATÁSI KÖTELEZETTSÉG MEGSÉRTÉSE (1) Amennyiben a kedvezményezett az Alap ellenőrzési eljárását akadályozza, illetve abban nem működik közre, az Alap mérlegelés alapján a megítélt támogatás 10-20%-ának megfelelő összegű kötbért szab ki. (2) Ha a kedvezményezett a beszámolással kapcsolatos kötelezettségeit megsérti, a késedelem esetét kivéve az Alap az (1) bekezdésben meghatározottak alapján jár el. (3) Háttérdokumentáció, időközi jelentés benyújtási kötelezettség esetén, ezek nem, vagy nem határidőben történő benyújtása, illetve egyéb szabálytalansága esetén az Alap az (1) bekezdésben meghatározottak alapján jár el. 27. EGYÜTTMŰKÖDÉS ELMULASZTÁSA A PÁLYÁZATI TÜKÖR FELTÖLTÉSÉBEN Amennyiben a kedvezményezett a pályázatok nyomon követése céljából a Médiatanács által létrehozott Pályázati Tükör elnevezésű online felület feltöltésében (http://mecenatura.mediatanacs.hu/) való szerződésben előírt együttműködési kötelezettségét megszegi oly módon, hogy a kötelezően feltöltendő adatok feltöltésének mértéke az 1%-ot nem haladja meg, az Alap a megítélt támogatás 2%-ának megfelelő mértékű kötbért szab ki. IV. fejezet Egyéb rendelkezések 28. TÉVEDÉSBŐL EREDŐ SZERZŐDÉSSZEGÉSEK Amennyiben az ellenőrzés során megállapított szerződésszegés a kedvezményezett megfelelő módon igazolt tévedéséből ered, az Alap a szerződésszegést nem szankcionálja. 29. FILMALKOTÁSOK BÍRÁLÓBIZOTTSÁG ÁLTAL TÖRTÉNŐ MEGTEKINTÉSE ÉS ÉRTÉKELÉSE (1) Amennyiben a szerződés a végleges és teljes filmalkotás benyújtását több példányban írja elő, a benyújtott kópiákat a bírálóbizottság a pályázati felhívás szerinti beszámolási határidőt követően, egyszerre kapja meg megtekintésre. (2) A bírálóbizottsági tagok értékelésének, illetve az értékelés eredményének a kedvezményezett, valamint a médiaszolgáltató részére történő továbbítása nem kötelező. 30. IGÉNYÉRVÉNYESÍTÉSI ELJÁRÁS SORÁN FELMERÜLT KIS ÖSSZEGŰ TARTOZÁSOK Amennyiben a kedvezményezett a főkövetelésen túl kamattal és költséggel is tartozik, és az általa megfizetett összeg az egész tartozás kiegyenlítésére nem elegendő, azonban a 7
fennmaradó összeg nem haladja meg a fizetési meghagyás benyújtásához szükséges mindenkori költséget, pergazdaságossági szempontokat figyelembe véve az Alap nem indít, illetve nem folytat igényérvényesítési eljárást. 31. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK (1) Amennyiben az ellenőrzési szakaszban megállapítható, hogy a kedvezményezett megsértette bármely, a szerződésből, illetve annak mellékleteiből eredő kötelezettségét, az Alap mérlegelés alapján dönt a jogkövetkezményekről, ha az esetre jelen döntés nem nyújt iránymutatást. (2) A támogatott szolgáltatás/tevékenység oszthatósága esetén, a kedvezményezett szerződésszegésének jogkövetkezményei a szerződés egészére nézve bekövetkeznek. Hatálybalépés (1) Jelen döntés a Támogatás-ellenőrzési szabályzat részeként, a Médiatanács 676/2014. (VII. 30.) és a 933/2014. (IX. 30.) számú döntései alapján a Támogatás-ellenőrzési szabályzattal egyidejűleg lép hatályba, és az ezt követően indult ellenőrzési eljárásokban kell alkalmazni. (2) Jelen döntést a mecenatúra vezérigazgató-helyettes köteles 5 munkanapon belül az Alap honlapján közzétenni. 8
Tartalomjegyzék I. fejezet Határidők elmulasztásából eredő szerződésszegések... 1 1. Befejezési határidő elmulasztása... 1 2. Beszámoló (készrejelentés) késedelme... 1 II. fejezet Hibás teljesítés... 2 1. Tartalmi eltérések a pályázathoz képest... 2 3. Eltérés a műsorszám tartalmi terveire vonatkozó dokumentumokban rögzítettektől... 2 4. Rendező személyének megváltoztatása... 2 5. Forgatókönyvíró személyének megváltoztatása... 2 6. Az állandó műsor egy adáson belül egyetlen témára korlátozása... 2 2. A műsorok elkészítésével kapcsolatos mulasztások... 3 7. A vállaltnál kevesebb állandó műsor elkészítése... 3 8. Előírtnál rövidebb időtartamú filmalkotás készítése... 3 9. A filmalkotás időkorlátjának túllépése... 3 10. Előírtnál rövidebb időtartamú állandó műsor készítése... 3 11. A műsorok rögzítésének elmaradása... 3 12. Támogatás tényének előírásszerű feltüntetésének elmaradása... 4 3. Bemutatással kapcsolatos szerződésszegések... 4 13. Az adásba kerülés időpontjának módosítása előzetes bejelentés nélkül... 4 14. Az adásba kerülési időpont feltüntetésének elmulasztása... 4 15. Elsődleges bemutatást megelőző filmvetítés... 4 16. Kiegészítő kötelezettségek megsértése... 4 17. A bemutatást vállaló médiaszolgáltató személyében történő változás... 5 18. Médiaszolgáltatási jogosultság megszűnése... 5 19. A médiaszolgáltató visszalépése a bemutatástól... 5 4. Pénzügyi jellegű szerződésszegések... 6 20. A támogatás támogatási céltól eltérő/jogszabályellenes vagy nem rendeltetésszerű felhasználása... 6 21. Költségvetéstől való eltérés... 6 22. Minimális beszerzési ártól való eltérés... 6 23. Fizetési kötelezettség elmulasztása... 6 III. fejezet Támogatók felé irányuló együttműködési kötelezettség megsértése... 6 24. Tájékoztatási kötelezettség elmulasztása... 6 25. Adatszolgáltatással kapcsolatos szerződésszegések... 6 25/A. A támogatók megtévesztése... 7 9
26. Ellenőrzési eljárással kapcsolatos együttműködési, tájékoztatási kötelezettség megsértése... 7 27. Együttműködés elmulasztása a Pályázati Tükör feltöltésében... 7 IV. fejezet Egyéb rendelkezések... 7 28. Tévedésből eredő szerződésszegések... 7 29. Filmalkotások bírálóbizottság által történő megtekintése és értékelése... 7 30. Igényérvényesítési eljárás során felmerült kis összegű tartozások... 7 31. Záró rendelkezések... 8 Hatálybalépés... 8 10