Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2014.(III.31.) RENDELETE a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről (egységes szerkezetben a 7/2014.(IV.30.), a 16/2015.(V.26.), a 25/2015.(IX.29.) és a 20/2018.(XII.12.) önkormányzati rendelettel) Szigethalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 8. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a törvény 143. (4) d) pontjában kapott felhatalmazás alapján. a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet alapelve 1. A rendelet alapelve a közösségi együttélés elősegítése, a békés egymás mellett élés érdekében azon magatartások meghatározása és megszegésük esetén büntetni rendelése, melyek a) a társadalomra kevésbé veszélyesek, b) a helyi közösség tagjaiban a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétesek, c) a közösség tagjaiban ellenérzést kelthetnek. 2. A rendelet hatálya 2. 1 A rendeletet Szigethalom város közigazgatási területén, természetes személy, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet által elkövetett e rendeletben meghatározott magatartásokra kell alkalmazni. 3. E rendelet hatálya nem terjed ki mindazokra az elkövetői magatartásokra, melyeket a) magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek, vagy szabálysértésnek minősít b) ágazati jogszabály ugyanezen magatartás tanúsítása esetén az elkövetővel szemben szankciót alkalmaz. 4. E rendelet alkalmazásában: 3. Értelmező rendelkezések a) közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartás: mindazon magatartás, melyet e rendelet a helyi közösségi együttélés szabályaival ellentétesnek minősít függetlenül attól, hogy azt közösség előtt, vagy annak hiányában követték el b) elkövető: az a természetes személy, akinek a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartás felróható c) tényállás: az elkövetésre, az elkövető személyére, a felróhatóságra utaló körülmények d) helyszíni bírság: helyszínen, észlelés alapján megállapított fizetési kötelezettség 1 Szövegét módosította a 20/2018.(XII.12.) rendelet 1. -a. Hatályos 2019. január 1-től.
e) közigazgatási bírság: feljelentés alapján indult eljárás során kiszabott fizetési kötelezettség II. Fejezet Részletes rendelkezések 4. Az eljárás lefolytatása 5. (1) A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartással összefüggő közigazgatási hatósági eljárás lefolytatására és a közigazgatási bírság kiszabására átruházott hatáskörben a jegyző jogosult. (2) 2 A közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése miatt lefolytatott eljárás során az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (Ákr.) és a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló 2017. évi CLXXIX. törvény, valamint a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény rendelkezései az e rendeletben foglalt eltérésekkel alkalmazandók. 6. 3 Az e rendeletben foglaltak betartását az Ákr. szerinti eljárás keretében, Szigethalom Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának közterület-felügyelője ellenőrzi. 7. 4 Az eljárás hivatalból indul, bejelentést azonban bármely természetes személy, jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet tehet, amely bejelentés alapján sem minősül kérelemre indult eljárásnak. 8. A bejelentés tartalmi elemeit e rendelet 1. melléklete tartalmazza. 9. 5 Nem indítható közigazgatási eljárás és nem szabható ki bírság, ha elévült. 5. A bírság mértéke, meg nem fizetésének következményei 10. 6 (1) A közterület-felügyelő a jogsértés elismerése esetén természetes személy esetén ötvenezer forintig, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén ötszázezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki, mérlegelési jogkörben. A bírság kiszabásakor a bírság összegét a jogsértés jellegével arányban kell megállapítani. A bírság mértékének megállapításánál a magasabb szintű jogszabályok által előírtakon túl figyelemmel kell lenni: a) a tiltott magatartással érintettek körének nagyságára, b) az elkövetés felróhatóságára, c) az elkövető szándékosságára, d) az elkövetés folyamatos, vagy eseti jellegére, időtartamára, ismétlődésére, e) a hatósággal való együttműködési készségre, f) az elkövető vagyoni, jövedelmi viszonyaira, amennyiben azokat önként igazolja. (2) A jegyző természetes személy esetén kettőszázezer forintig, jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén kettőmillió forintig terjedő közigazgatási bírságot állapíthat meg mérlegelési jogkörben, figyelemmel az (1) bekezdés a)-f) pontjában foglaltakra. 2 Szövegét módosította a 20/2018.(XII.12.) rendelet 2. -a. Hatályos 2019. január 1-től. 3 Szövegét módosította a 20/2018.(XII.12.) rendelet 7. -a. Hatályos 2019. január 1-től. 4 Szövegét módosította a 20/2018.(XII.12.) rendelet 7. -a. Hatályos 2019. január 1-től. 5 Szövegét módosította a 20/2018.(XII.12.) rendelet 7. -a. Hatályos 2019. január 1-től. 6 Szövegét módosította a 20/2018.(XII.12.) rendelet 3. -a. Hatályos 2019. január 1-től.
10/A. 7 (1) A helyszíni bírság legkisebb összege nem lehet alacsonyabb, mint az adók módjára behajtható követelések legkisebb összege, és nem lehet magasabb, mint az ugyanezen tényállás mellett megállapítható közigazgatási bírság legmagasabb összegének negyede. (2) Korlátozottan cselekvőképes kiskorú esetében helyszíni bírság nem szabható ki. 11. Jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén, a bírságot annak vezető tisztségviselőjével szemben kell kiszabni, kivéve, ha a rendelkezésre álló adatokat alapján a közösségi együttélést sértő magatartást beazonosíthatóan más személy követte el. 11/A. 8 (1) A hatóság a pénzbírság kiszabásának alkalmazása helyett figyelmeztetést alkalmazhat, amennyiben a közösségi együttélés szabályait megsértő magatartás csekély súlyú, és az elkövető az elkövetést megelőző két évben nem követett el közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást. 12. A magatartás elkövetője a) a helyszíni bírságot a helyszínen, de legkésőbb a bírság kiszabását követő 30 napon belül, b) 9 a közigazgatási bírságot a határozat véglegessé válásától számított 30 napon belül az önkormányzat pénztárába, vagy banki átutalással az önkormányzat költségvetési számlájára köteles teljesíteni. 13. 10 (1) A közterület-felügyelő helyszíni bírságot szab ki, ha az ügyfél a jogsértést a helyszínen teljes mértékben elismeri, ebben az esetben lemond a helyszíni bírsággal kapcsolatos fellebbezési jogáról. A közterület-felügyelő a helyszíni bírság kiszabásáról szóló döntést a helyszínen közli. Amennyiben az ügyfél a jogsértést nem ismeri el, akkor közigazgatási eljárás lefolytatásának van helye. (2) A közigazgatási bírság meg nem fizetése esetén, a pénzfizetési kötelezettség végrehajtására vonatkozó szabályok az irányadók. (3) 11 6. Közterület használatával összefüggő magatartások 14. A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el az, aki a közterületet a közterület használatáról, védelméről, díjáról szóló helyi rendeletben foglalt szabályoktól eltérően, a közterületet a) engedély nélkül, vagy az ab) engedélyben foglaltaktól eltérő mértékben, módon, célra használja, vagy b) az eredeti állapotot határidőben nem állítja helyre. 7 Beillesztette a 20/2018.(XII.12.) rendelet 4. -a. Hatályos 2019. január 1-től. 8 Beillesztette a 20/2018.(XII.12.) rendelet 5. -a. Hatályos 2019. január 1-től 9 Szövegét módosította a 20/2018.(XII.12.) rendelet 7. -a. Hatályos 2019. január 1-től. 10 Szövegét módosította a 20/2018.(XII.12.) rendelet 6. -a. Hatályos 2019. január 1-től. 11 Hatályon kívül helyezte a 20/2018.(XII.12.) rendelet 8. -a. Hatályos 2019. január 1-től.
7. A közterület tisztántartásával összefüggő magatartások 15. 12 A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el az, aki a köztisztaságról szóló helyi rendeletben foglalt előírásokat megszegi. 8. Városi jelképek használatával összefüggő magatartások 16. A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el az, aki a) a helyi címer és zászló alapításáról és használatának rendjéről szóló helyi rendeletben foglaltaktól eltérően, az önkormányzat jelképeit jogosulatlanul, az engedélytől eltérő, vagy közösséget sértő módon használja fel b) a középületeknek és közterületeknek nemzeti és városi ünnepeken történő fellobogózásáról szóló helyi rendeletben foglalt napokon a középületekre a magyar nemzeti lobogót ba) nem tűzi ki, vagy bb) a kitűzött lobogó nem tiszta, vagy bc) nem jó állapotú. 9. Házszám és utcanév tábla elhelyezésével kapcsolatos magatartások 17. A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el az, aki a) az utcanév tábla elhelyezését és az azzal járó munkálatokat akadályozza b) a kihelyezett utcanév-táblát, házszám-táblát megrongálja, beszennyezi, szövegét megváltoztatja, olvashatatlanná teszi, vagy eltávolítja, c) a házszám-tábla kihelyezéséről, karbantartásáról, pótlásáról az erre vonatkozó felszólítás kézhezvételétől számított 30 napon belül nem gondoskodik. 10. Települési szilárd hulladékkezeléssel kapcsolatos magatartások 18. A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el az, aki a) hulladékkezelési közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységet jogosulatlanul végez b) a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatást nem a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás szabályainak és díjának meghatározásáról szóló helyi rendeletben meghatározott módon veszi igénybe c) a helyi rendeletben előírt bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget d) nem az előírt szabályoknak megfelelően helyezi el és adja át a közszolgáltatónak a hulladék elszállítására szolgáló gyűjtőedényt e) a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet, építési törmeléket, vagy olyan egyéb anyagot helyez el, amely veszélyezteti a begyűjtést, ürítést végző személye vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét f) a lomtalanítás alá tartozó hulladékot a közszolgáltató által megjelölt időponttól eltérő időben helyezi ki, vagy olyan hulladékot helyez ki, amelyre a lomtalanítás nem vonatkozik g) települési szilárd hulladékot Szigethalom Város Önkormányzat közigazgatási területére beszállít és ott elhelyez. 11. Helyi környezet védelmével összefüggő magatartások 19. A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el az, aki a helyi környezetvédelmi rendeletben foglalt előírásokat megszegi. 12 Szövegét módosította a 16/2015.(V.26.) rendelet 1. -a. Hatályos 2015. június 1-től.
12. A helyi köztemetők rendjének megsértésével kapcsolatos magatartások 20. 13 A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el az, aki a) a temetőben a tűzvédelmi előírások betartása nélkül tűzveszélyes tevékenységet végez, vagy avart, elszáradt koszorú- és virágmaradványt eléget b) a temetési helyen túlterjeszkedik, közízlést sértő vagy oda nem illő felirattal ellátott sírjelet helyez el c) a temető nyilvántartási rendjére, a sírok (urnafülkék) díszítésére vonatkozó előírásokat megszegi d) olyan magatartást tanúsít, amivel a szertartások rendjét, a temetőlátogató közönség kegyeleti érzéseit sérti, a kegyeleti jog gyakorlását akadályozza, vagy gátolja e) a temető területére elrendelt gépjármű korlátozást vagy tilalmat megszegi f) a temetőbe vakvezető kutya kivételével - állatot visz be g) a temetési hely jelölésére szolgáló sírjelet vagy a temetőben lévő egyéb tárgyakat, növényzetet megrongálja, beszennyezi, a sírok díszítésére szolgáló tárgyakat jogtalanul eltávolítja h) egyes és kettős sírhelyen sírboltot épít ki i) sírkőmaradványok elszállítására irányuló felhívásnak a felhívás kézhezvételétől számított 30 napon belül nem tesz eleget j) az üzemeltető előzetes hozzájárulása nélkül 1 méternél magasabbra növő fákat, bokrokat ültet ki k) a sírboltot, urnasírboltot nem a helyi rendeletben meghatározott időben, módon, vagy nem a temető tulajdonosának hozzájárulásával építteti meg l) a megváltott temetési helyen túlterjeszkedve a szomszédos temetési helyeket akadályozza és az Üzemeltető erre irányuló felhívása kézhezvételétől számított 15 napon belül nem gondoskodik ennek megszüntetéséről m) közvetlen veszélyt okozó sírjel karbantartásáról, helyreállításáról az Üzemeltető erre irányuló felhívás kézhezvételétől számított 15 napon belül nem gondoskodik n) a megváltott temetési helyen kerítést létesít és az üzemeltető erre irányuló felhívása kézhezvételétől számított 15 napon belül nem távolítja el o) a sírhelyek környékét felássa, a talajt elhordja, vagy sírfeltöltésre használja 12/A. Vendéglátó üzletek éjszakai nyitva tartásának megsértésével kapcsolatos magatartások 14 21. 15 A közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartást követ el az, aki a vendéglátó üzletek éjszakai nyitvatartásáról szóló helyi rendelet szabályait megsérti. III. Fejezet Záró rendelkezések 13. Hatályba léptetés 22. Ez a rendelet 2014. július 1-jén lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépését követően elkövetett cselekményekre kell alkalmazni. 14. Rövidítés meghatározása 23. (1) E rendelet rövidített elnevezése: közösségi együttélés szabályairól szóló rendelet. 13 Szövegét módosította a 25/2015.(IX.29.) rendelet 1. -a. Hatályos 2015. október 1-től. 14 Kiegészítette a 7/2014.(IV.30.) önkormányzati rendelet 1. (1) bekezdése. Hatályos 2014. július 1-től 15 Kiegészítette a 7/2014.(IV.30.) önkormányzati rendelet 1. (2) bekezdése. Hatályos 2014. július 1-től
(2) Az (1) bekezdés szerinti elnevezés az önkormányzat által alkotott más rendeletekben e rendeletre történő hivatkozáskor kötelezően alkalmazandó elnevezés. Fáki László s.k. polgármester dr. Stiebel Viktória s.k. jegyző Záradék: A 5/2014. (III.31.) önkormányzati rendelet 2014. március 31-én a Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendeletben meghatározott módon kihirdetésre került. dr. Stiebel Viktória s.k. jegyző Egységes szerkezetbe foglalás: 2018. december 13. 1. melléklet a 5/2014.(III.31.) önkormányzati rendelethez BEJELENTÉS közösségi együttélés alapvető szabályainak megsértéséről Alulírott (név, lakcím) bejelentem, hogy Szigethalmon (elkövetés pontos helye) (időpontja) az alábbi közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartás elkövetése történt: (a magatartás, illetve körülményeinek leírása) Az elkövető ismert adatai: Neve: Lakóhelye: Tartózkodási helye: Születési ideje, vagy életkora: Foglalkozása: Egyéb, bejelentő által ismert adatai: További tanúk (neve, lakóhelye), bizonyítási eszközök (okirat, fénykép) megnevezése, csatolása:, 201 év. hó.. nap bejelentő aláírása