Tisztelt Képviselı-testület! B E S Z Á M O L Ó Városrendészeti Tanácsnok 2011. évi tevékenységérıl Hajdúnánás Városi Önkormányzat Képviselı-testülete a 331/2010. (X. 21) számú Képviselı-testületi Határozatában a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 21. -a alapján úgy határozott, hogy 2010. október 25. napjától megválaszt városrendészeti tanácsnokká. A Hajdúnánás Városi Önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2011. (IV. 04.) Önkormányzati Rendelet 34. (2) bekezdés a) pontja alapján a tanácsnok tevékenységérıl évente egy alkalommal - november hónapban - beszámol a képviselı-testületnek. A tanácsnok feladatai: Felügyeli a mezei ırszolgálat mőködését a vonatkozó jogszabályok, képviselıtestületi határozatok alapján. Koordinálja a mezei ırszolgálat vezetıje és a felügyeleti jogkört gyakorló hatóságok, valamint a mezei ırszolgálat területén mőködı társszervek kapcsolattartását. Figyelemmel kíséri a mezei ırszolgálatot érintı önkormányzati pályázati lehetıségeket. Véleményezi a mezei ırszolgálattal kapcsolatos elıterjesztéseket, a mezııri járulékról szóló rendelet esetleges módosításait. Kezdeményezi önkormányzati rendelet módosítását a megállapított mezııri járulék összegének - elemi károk esetén történı - esetleges csökkentésére vonatkozóan. Koordinálja a rendırséggel, polgárırséggel való kapcsolattartást. Közremőködik a közterület-felügyelettel együttmőködve a közterületek rendjének fenntartásában. Figyelemmel kíséri a külterületi dőlıutak helyzetét és állapotát, valamint a zárt kertekben található elhanyagolt, mővelés alatt nem álló ingatlanokat. A tanácsnok köteles: a) a tevékenységérıl évente egyszer - november hónapban - beszámolni a képviselı-testületnek, A városrendészeti tanácsnok feladatai, - mint ahogyan a képviselı-testület által meghatározott feladatok alapján láthatjuk - összetettek. A feladatát képezi nemcsak a közterület rendjének fenntartása, hanem a felügyeli a Mezei İrszolgálat tevékenységét, koordinálja a társszervekkel, rendırséggel, polgárırséggel való kapcsolattartást, felügyeli a zártkerteket, és a dőlıutak állapotát.
2 A 2011. évrıl az alábbi tevékenységeimrıl tájékoztatom a Tisztelt Képviselıtestületet: Közterületek rendje: Hajdúnánás város közel 100 km saját úthálózattal rendelkezik. Az utak állapota jónak mondható, szinte minden út aszfaltozott, padkával ellátott. Néhány helyen volt tapasztalható, hogy a csapadékvíz nem folyt le az úttestrıl, mely padkarendezéssel kijavításra került. Az úthibák a tavasz folyamán kijavításra kerültek. Ez azonban nem mondható el a város külsı körútjáról. A körút a Közútkezelı Kht. kezelésében van, annak állapota nagyon rossz. A teherforgalom ezen az útszakaszon zajlik, ami az ott élıkre jelentıs környezeti ártalmakkal jár. Mindenképpen szorgalmazni kell legalább a lakott területen átvezetı út minél hamarabb történı felújítását. A rendırség jelezte, hogy a Bocskai István Általános Iskola Magyar úti épületének bezárása miatt a volt NOM Baross utcai épületébe áthelyezett intézményegységébe járó iskolás gyerekek gyalogos közlekedése - a forgalmas utakon lévı gyalogos átkelıhelyek hiánya miatt áthaladás következtében - veszélyes. Amennyiben az intézményegységet továbbra is oktatási célra használjuk, szükségessé válhat gyalogos átkelıhelyek kiépítése. A múlt, és ez évben befejezıdött ivóvízjavító program keretében végzett beruházás során több utcában végeztek munkálatokat, melynek során az úttestet felbontották. Több utcában is így pld. Ifjúság, Polgári és Tégláskert több hónapig is elhúzódtak a munkálatok, mely az ott élıkre nézve kellemetlenséggel járt. A beruházás során több alkalommal is kértem, hogy a forgalmasabb csomópontokban minél hamarabb állítsák helyre az úttestet, ami meg is történt. A munkálatok befejeztével a szilárd burkolatot helyreállították. Többen jelezték, fıleg a Magyar utcában, hogy a beruházó nem, vagy csak részben állította vissza az eredeti állapotot (felszedett kapubejáró, közkutakhoz vezetı járda). Én ezt jeleztem a Városfejlesztési és Gazdálkodási Irodán, ahol ígéretet kaptam a probléma kezelésére. Évek óta visszatérı probléma volt a Volán autóbuszok közterületen való parkolása. Én magam többször kezdeményeztem, hogy az autóbuszokat egy központi telephelyen helyezzék el, (volt TÜZÉP telep, Fa-Fém Kft. telephelye) azonban a Volán társaság nem tudott megállapodni a tulajdonosokkal. A polgármester úr tájékoztatása szerint a probléma megoldódni látszik, azzal, hogy a város tulajdonában lévı Arany János úti telephelyen lesznek a buszok elhelyezve. Köztisztaság: A város köztisztasága jó az utcákat folyamatosan takarítják, a zöld területeken a füvet folyamatosan mind a közhasznú munkások, mind a lakosság levágják.
3 Köszönettel tartozunk ezért a Polgármesteri Hivatal Gondnokság dolgozóinak, valamint a közhasznú foglalkoztatottaknak. Lakossági észrevételezés volt azonban felém, hogy miért csak a városközpontot takarítják, talán a város széle nem ehhez a városhoz tartozik? Az észrevételezı fıleg a Dorogi út végén lévı buszmegállók környezetének állapotát kifogásolta, mivel véleménye szerint ott nincs, vagy csak nagyon ritkán van takarítva. A buszmegállóban lévı szemetes edény hiányzik, az többszöri kérésre sem lett pótolva. Szintén problémaként jelentkezik a szelektív hulladékgyőjtı szigetek és annak környezete. A hulladékgyőjtı edények úgy vannak elhelyezve, hogy ott nincs szilárd burkolat, és azok környezete szemetes, gazos. Jellemzı, hogy a hulladékot nem teszik az edényekbe, és nem csak szelektív hulladékot helyeznek ott el. A szelektív hulladéklerakó szigetek környezetének tisztántartása folyamatos odafigyelést igényel. A lakótelepen lévı szemetesek környezete sem minden esetben megfelelı. Sokszor látni, hogy a szemetet az edények mellet szétdobálva, kihullva. A szemetesek környezetében fıleg a nyári idıszakban elviselhetetlen bőz terjeng. Az edények tisztítása nem megoldott, amit már több ízben is jeleztem. A hulladéktároló edények megfelelı tisztítása, és fertıtlenítése közegészségügyi szempontok alapján is szükséges lenne. A mai napig probléma a pénteki, hulladékszállítása napokon jelentkezı un. kukázás. Fıleg a szomszédos településrıl jelennek meg ilyenkor erre szakosodott személyek. Az elmúlt évben több alkalommal is sor került intézkedés ennek a tevékenységnek a felszámolására a rendırség, mezırség, közterület-felügyelet, polgárırség részérıl közösen, azonban nem sok eredménnyel. A rendırség tájékoztatása alapján több személlyel szemben is kezdeményeztek szabálysértési eljárást, ill. helyszíni bírságot szabtak ki, azonban ennek nem sok foganatja van, mivel az illetı a bírságot nem fizeti be, azt behajtani sem lehet, mivel vagyonuk nincs és állandó munkahellyel és jövedelemmel sem rendelkeznek. A fenti cselekmény megelızésére és visszaszorítása érdekében további folyamatos összehangolt intézkedésekre van szükség! Szintén problémaként jelentkezett a Fürdı utca végén az üdülıövezetben elhelyezett hulladékgyőjtı, mivel oda, fıleg a fürdın vendéglátói tevékenységet végzık illegálisan helyezték el az egységükben keletkezett hulladékot. Ezen probléma a polgármester úr közbejárása folytán megoldódni látszik. Közvilágítás: A városi közvilágítás megfelelı. A képviselı-testület az októberi testületi ülésen döntött az üzemeltetı kiválasztásáról, mellyel a régi-új üzemeltetıt a Mezei-Vill Kft.-t bízta meg.
4 Az üzemeltetı vállalta, hogy a forgalmas csomópontokban, és gyalogos átkelıhelyek közelében 48 óra, míg egyéb helyeken 5 munkanapon belül megszünteti az üzemzavart, mellyel megítélésem szerint minıségi javulás várható. A közvilágítás fejlesztését azonban a Tizedes, és a Hadnagy utcákban mindenképpen meg kell oldani. Az ott élık több évtizedes problémáját orvosolnánk ezzel. Tudomásom szerint a megvalósításra engedményes tervvel rendelkezünk. A Mezei-Vill Kft. partner lenne abban, hogy beruházás során az általa fejlesztett energiatakarékos LED-lámpás rendszer kerüljön kiépítésre. Külterület, Mezei İrszolgálat: A Hajdúnánás Városi Önkormányzat által létrehozott Hajdúnánás Városi Mezei İrszolgálata (a továbbiakban: Szolgálat) a törvényesen, a jogszabályoknak megfelelıen látja el feladatát. A szolgálatnál a megalakulása óta személyi változás nem volt. Az ırszolgálattal, ill. annak vezetıjével a kapcsolatot folyamatosan tartom, a hétfı reggeli eligazításokon több alkalommal személyesen részt vettem, ahol az aktuális helyzetet, felmerült problémákat megbeszéltük. A tavasz és a nyár folyamán a Szolgálat, és a Családsegítı és Gyermekvédelmi Szolgálat tanyagondnoka közösen használta a Szolgálat NIVA gépkocsiját. A közös használat, a két egyébként példásan együttmőködı szervezet között feszültséget okozott. A kialakult helyezetett a lehetıségeimhez mérten kezeltem, ami megoldódott, azzal, hogy a Tőzoltóságtól megvásárolt NIVA gépkocsit a továbbiakban a tanyagondnok használja. A külterületi mezıgazdasági utak (dőlık) állapota jónak mondható, azok járhatóak. Ez részben köszönhetı az aszályos idıjárásnak is. A nyár folyamán egy ízben történt arra vonatkozóan jelzés irányomban, hogy megrongáltak egy dőlıutat. A szolgálat felé ezt jelentettem, akik megállapították, hogy a csapadékos idıben borsó betakarítás során rongálódott meg az út, és hogy ki volt a rongáló, aki természetesen nem szándékosan, hanem szükségbıl hajtott rá az útra, és annak helyreállítását elvégezte. Köszönet jár azoknak a jó szándékú gazdáknak, akik saját költségeiken karbantartják az utakat! A Szolgálat vezetıje a november havi testületi ülésre készít beszámolót a szolgálat 2011. évi tevékenységérıl. Szılıskertek: Külön fejezetben szeretnék foglalkozni a szılıskertek (Csepős, Újszılı összesen kb.150 hektár) helyzetével, ami elég sarkalatos probléma. Mint ahogyan a közmeghallgatáson is hallhattunk, a téma foglalkoztatja az embereket. Hajdúnánáson tradíciója volt a kertmővelésnek, minden magára valamit adó gazdának volt szılıföldje, ahol megtermelte a bornak való szılıt, és a zöldségféléket, gyümölcsöt. Az eltelt évtizedek alatt azonban az emberek felhagytak a kertmőveléssel,
5 melynek több oka is van. Elsısorban az, hogy a földet, és munkát szeretı emberek elhaltak, és az örökösök már nem foglalkoztak a kertmőveléssel. Sokan úgy vannak vele, hogy meg sem igazán éri, mivel sokba kerül a vetımag és a vegyszer, és nem is biztosan az fogja learatni a termést, aki elvetette, ami sok esetben igaz is. Egyszerőbb a piacon, vagy a múlti áruházakban megvenni a zöldséget, gyümölcsöt, mint a kertmőveléssel bajlódni. Ahhoz, hogy a szılıskertek helyzete megváltozzon szemléletváltozásra van szükség, arra, hogy az emberek rájöjjenek, hogy a saját maguk által megtermelt egészséges, akár bio termesztéssel elıállított élelmiszert tegyenek fel a családjuk asztalára. Jellemzı, hogy vannak olyan gazdálkodók, akik az egymás mellett lévı szılıskertek felvásárolják, és azokat egyben nagyüzemi módon mővelik, ott szántóföldi növényeket, kukorica, napraforgó stb. termelnek, a kertbe nagymérető munkagépekkel behajtanak. Sajnos ennek a megakadályozására nincs lehetıségünk! Természetesen azonban vannak olyanok is, akik a mai napig folytatják a kertmővelést, és ezzel mutatnak példát másoknak, fıleg a fiatalabb nemzedéknek, nekik köszönettel tartozunk! A képviselı-testület természetesen átérezte ezen problémákat, és a lehetıségeihez mérten próbálunk segíteni a kerttulajdonosoknak. A zártkertek ırzését 2010. július 1-óta az önkormányzat végzi, mivel a Kertgazdaság, aki korában ezt a tevékenységet végezte 1 fı csısszel, felhagyott ezzel a tevékenységgel. Az Önkormányzat 8 fı közhasznú foglalkoztatott alkalmazásával oldotta meg a két kert ırzését, amiért járulékot nem vetettünk ki. A csıszök szakmai irányítását a Mezei İrszolgálat vezetıje végezte. Az ırzés sikeresnek mondható, több esetben akadályoztak meg lopást, ill. volt tetten érés is. Az ırzés november 1-jével megszőnt. Természetesen a csıszök tevékenységével kapcsolatban is merültek fel problémák, amit folyamatosan orvosoltunk, de be kell látni, hogy a közel 2.000 kerttulajdonos minden igényét nem lehet minden esetben kielégíteni. A szılıkertek útjai több helyen rossz állapotban vannak. Kátyúsak, nyomvályúsak, karbantartásra szorulnak. Amennyiben az Önkormányzat által pályázott Tanyafejlesztési programban a gépvásárlások megvalósulnának, akkor mind a szılıskerti, mind a külterületi dőlıutak karbantartása megoldódna. Az elhanyagolt gazos kertek tulajdonosai felszólításra kerültek, hogy a kertjeiket tartsák rendben, a gazt, esetlegesen parlagfüvet vágják le. Több esetben a felszólítás nem a megfelelı helyre ment ki, mely azzal volt magyarázható, hogy a térképek nem pontosak, a mőholdas helymeghatározóval (GPS) végzett helymegállapítás a kertek keskenysége miatt nem volt pontos ill. sok esetben a kertszomszédok nem ismerik egymást. A tulajdonosok megállapítása már-már nyomozási feladatokat igényelt. A felszólított személyek a felszólításban foglaltaknak eleget tettek, kényszerkaszálás elrendelésére nem került sor. A téves felszólítások korrigálva lettek. Bőnmegelızés: A Bőnmegelızési Tanács elnökeként bőnmegelızési feladatokat is ellátok. A Tanács Elnökének beszámolója szintén a novemberi testületi ülés témája, melynek során az ott
6 elvégzett feladataimról részletesen beszámolok, azt már itt újra részletezni nem kívánom, azonban az alábbiakkal egészítem ki: 2011. február 4-án a Hajdúnánás Rendırkapitányság 2010. évértékelıjén vettem részt. 2011. március 10-én Érpatakon Hálószövık a biztonságért címmel megrendezett fórumon vettem részt, Török Róbert Mezei İrszolgálat vezetıje, Dózsa Miklós a Hajdúnánási Polgárırség alelnöke, és Juhász Ádám r. ırnagy Hajdúdorog Rendırırs parancsnokának társaságában. Július 13-án Tedejen az orvosi rendelı elıtt segélyhívó oszlopot adtak át és helyeztek üzembe, melynek átadásán részt vettem. 201l. július 15-én a Hajdúnánás Rendırkapitányság által szervezett Közbiztonsági Egyeztetı Fórumon vettem részt. Közéleti tevékenységem: 2010. november 3-án a Hajdúnánásról elhurcoltak kegyeleti emléknapján rendezett városi ünnepségen beszédet mondtam. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet a beszámolómban foglaltak tudomásul vételére, és elfogadására. Hajdúnánás, 2011. november 15. Dombi György Városrendészeti Tanácsnok