Szentes Város Polgármesterétől 6600Szentes, Kossuth tér 6. Iktatószám: U-4340-2/2016. Témafelelős: Szigeti Miklós, Czirok Jánosné Tárgy: Javaslat a megépült buszöblök, buszvárók tulajdonviszonyainak rendezésére és a kapcsolódó döntések meghozatalára Melléklet: 4 db Szentes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete S z é k h e l y é n Tisztelt Képviselő-testület! Szentes Város Önkormányzata több környező községgel konzorciumban pályázati támogatásból valósította meg a DAOP-3.2.1-2008-0046 számú Szentes és térsége közösségi közlekedésének fejlesztése című projektjét. A beruházás során buszöblök, buszvárók építésére került sor bel- és külterületi helyszíneken. A beruházás keretében megépített buszöblök, buszvárók részben Magyar Állam tulajdonában lévő ingatlanokon valósultak meg, amelyek országos közút művelési ágban vannak, vagyonkezelőjük a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ (KKK). (1. sz. melléklet) Az állami ingatlanokon megépült buszvárókhoz kapcsolódóan a KKK által G- 2/000703-8/2011. ikt. számon kiadott tulajdonosi hozzájárulásban (2. sz. melléklet) foglaltak szerint a beruházással érintett ingatlanrész állami ingatlanból történő leválasztását és önkormányzati tulajdonba adását szükséges Önkormányzatunknak kezdeményeznie. Azokban az esetekben, ahol együtt buszöböl és buszváró is létesült a két építmény besorolása eltérő, tekintettel arra, hogy a buszöböl az állami közút része, arról leválasztani nem lehetséges. A buszváró pedig helyi közútnak minősülő beruházási elem, ezért annak önkormányzati tulajdonba kerülése indokolt, mind számviteli, mind tulajdonjogi értelemben. A buszváró kérdését külön kell kezelni, az ingatlan megosztása és az érintett földrészlet önálló helyrajzi számon történő kialakítása szükséges. 1
Az állami tulajdonú területen létesült buszöblökre vonatkozóan korábban ötoldalú megállapodást alkalmaztak az NFÜ, MNV Zrt., Közlekedés Koordinációs Központ (KKK), Magyar Közút NZrt és a Kedvezményezett között. Eszerint a beruházás - megvalósulást követően - állami tulajdonon megvalósult beruházásként átadásra került volna az MNV Zrt-nek, A DARFÜ által az Önkormányzat részére megküldött ötoldalú megállapodást 2011- ben az NFÜ aláírta azzal, hogy az ötoldalú megállapodással rendezendő projektek körét 2009-ben a ROP Közreműködő Szervezet és a ROP Irányító Hatóság adatszolgáltatása alapján a Közlekedés Koordinációs Központ határozta meg. A Közreműködő Szervezet NFÜ-nek küldött tájékoztatásában azonban Szentes Város Önkormányzata a projektkörben 2009-ben számunkra ismeretlen ok miatt - nem szerepelt, így az az alapján rögzített projektlistáról is lemaradt. Ezt a listát később az NFÜ és a KKK sem tudta bővíteni. Erre való hivatkozással az NFÜ aláírása ellenére a KKK 2011-ben nem írta alá az ötoldalú megállapodást, ami alapján a beruházás állami tulajdonba vételére nem került sor. Az egyeztetési folyamat akkor ezen a ponton az állami szervekkel félbeszakadt, így az állami területeken épített buszöblök vagyoni helyzete rendezetlen maradt. Emiatt aktiválni sem lehetett, folyamatban lévő beruházásként vannak nyilvántartva. A KKK-val történt egyeztetés során azt az információt kaptuk, hogy a fenti probléma lezárása érdekében megoldás lehet az Önkormányzat és a KKK között olyan megállapodás megkötése, amely számvitelileg rendezi az idegen ingatlanon végzett beruházás vagyonátadását. Mivel a buszöböl az állami tulajdonú út része, ezért leválasztására és önkormányzati tulajdonba adására nem látnak lehetőséget. Tekintettel az EU-s támogatás felhasználásra, a javaslatra vonatkozóan állásfoglalást kértünk a DARFÜ-től. A DARFÜ a ROP Irányító Hatósággal (mint az NFÜ jogutódjával) egyeztetve az eljárást a nemzeti vagyonról szóló törvényre hivatkozással elfogadhatónak tartja a beruházás átadását a KKK-nak. (3. sz. melléklet) Összefoglalva a buszvárók esetében az önkormányzati tulajdonba vételt, a buszöblök vonatkozásában, pedig az államnak történő átadást kell lebonyolítani A buszvárók esetében a tulajdonviszony a jogszabályi előírások alapján egy a KKK-val megkötött - előzetes megállapodással, majd a közlekedési hatóság helyi közúttá történő átminősítésről szóló határozatát követően egy ingatlan-nyilvántartási bejegyzésre alkalmas végleges megállapodás megkötésével szintén a KKK-val - rendezhető. A telekalakítási eljáráshoz szükséges és a földhivatal által záradékolt változási vázrajzok (4. sz. melléklet) rendelkezésünkre állnak. Az ingatlanok a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 32. (3) bekezdésében szabályozott átminősítési eljárás, valamint a KKK eljárásrendje szerint térítésmentesen kerülhetnek az önkormányzat tulajdonába. 2
A tulajdonjog rendezéséhez szükséges eljárási díjakat, az átminősítés során felmerülő díjak költségét az önkormányzatnak kell vállalni, melynek forrása a költségvetésben ilyen jellegű költségekre meghatározott keret. A megosztással kialakult ingatlanrészek jellemző adatait az alábbi táblázat tartalmazza: Helyrajzi szám Változás előtt Változás után Terület Megnevezés Terület Helyrajzi (művelési ha m 2 szám ha m 2 ág) 0151/1 8 3078 országos közút 0151/4 8 2622 0151/5 0 0456 Megnevezés (művelési ág) országos közút buszváró Helyrajzi szám Változás előtt Változás után Terület Megnevezés Terület Helyrajzi (művelési ha m 2 szám ha m 2 ág) 0695/1 0 0359 Megnevezés (művelési ág) buszváró 0695 9 1824 országos közút 0695/2 9 1193 országos közút 0695/3 0 0272 buszváró Helyrajzi szám Változás előtt Változás után Terület Megnevezés Terület Helyrajzi (művelési ha m 2 szám ha m 2 ág) 1355 1 4609 országos közút 1355/1 1 4232 1355/2 0 0145 1355/3 0 0047 1355/4 0 0185 Megnevezés (művelési ág) országos közút buszváró buszváró buszváró 3
Helyrajzi szám Változás előtt Változás után Terület Megnevezés Terület Helyrajzi (művelési ha m 2 szám ha m 2 ág) 19600 0 6379 Helyrajzi szám Változás előtt országos közút 19600/1 0 0955 19600/2 0 5424 Változás után Terület Megnevezés Terület Helyrajzi (művelési ha m 2 szám ha m 2 ág) 3963/5 5 2916 országos közút 3963/6 0 0725 3963/7 5 1807 3963/8 0 0328 3963/9 0 0056 Megnevezés (művelési ág) buszváró országos közút Megnevezés (művelési ág) buszváró országos közút buszváró buszváró Helyrajzi szám Változás előtt Változás után Terület Megnevezés Terület Helyrajzi (művelési ha m 2 szám ha m 2 ág) 3966 2 1898 országos közút 3966/1 12 3738 3966/2 2 6184 3966/3 Megnevezés (művelési ág) buszváró országos közút buszváró Az Önkormányzat az ingatlanokat, illetve a buszvárókat a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott helyi közutak és tartozékainak fenntartása, illetve 18. pontjában meghatározott helyi közösségi közlekedés biztosítása; mint önkormányzati feladat ellátása érdekében kívánja tulajdonba venni és továbbra is út céljára kívánja használni. 4
A leírtak alapján kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni, és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen../2016. (I.29.) Tárgy: Javaslat a szarvasi úti kerékpárút tulajdonviszonyainak rendezésére és a kapcsolódó döntések meghozatalára HATÁROZATI JAVASLAT Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a szarvasi úti kerékpárút tulajdonviszonyainak rendezésére és a kapcsolódó döntések meghozatalára vonatkozó előterjesztést és az alábbi határozatot hozza: 1.) Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a DAOP-3.2.1-2008-0046 azonosítószámú projekt keretében a Magyar Állam 1/1 arányú tulajdonát képező és a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ 1/1 arányú vagyonkezelésében lévő Szentes 0151/1, 0695, 1355, 19600, 3963/5, 3966 helyrajzi számú ingatlanokon megépült buszvárókat az Önkormányzat jogszabályban foglalt feladatainak elősegítése érdekében tulajdonba veszi. 2.) A Képviselő-testület a 9/BV-1/2016, 9/BV-2/2016, 9/BV-3/2016, 9/BV-4/2016, 9/BV-5/2016 és 9/BV-6/2016 munkaszámú záradékolt - jelen határozat mellékletét képező - változási vázrajzokat jóváhagyja és kezdeményezi a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központnál a: - 0151/1helyrajzi számú ingatlanból telekalakítási eljárás lefolytatását követően kialakuló 0151/5 helyrajzi számú ingatlan 1/1 arányú tulajdoni hányadának, - 0695 helyrajzi számú ingatlanból telekalakítási eljárás lefolytatását követően kialakuló 0695/1 és 0695/3 helyrajzi számú ingatlanok 1/1 arányú tulajdoni hányadának, - 1355 helyrajzi számú ingatlanból telekalakítási eljárás lefolytatását követően kialakuló 1355/2, 1355/3 és 1355/4 helyrajzi számú ingatlanok 1/1 arányú tulajdoni hányadának, - 19600 helyrajzi számú ingatlanból telekalakítási eljárás lefolytatását követően kialakuló 19600/1 helyrajzi számú ingatlan 1/1 arányú tulajdoni hányadának, - 3963/5 helyrajzi számú ingatlanból telekalakítási eljárás lefolytatását követően kialakuló 3963/6, 3963/8 és 3963/9 helyrajzi számú ingatlanok 1/1 arányú tulajdoni hányadának, - 3966 helyrajzi számú ingatlanból telekalakítási eljárás lefolytatását követően kialakuló 3966/1 és 3966/3 helyrajzi számú ingatlanok 1/1 arányú tulajdoni hányadának ingyenes önkormányzati tulajdonba adását. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 5
3.) A Képviselő-testület a 2.) pontban hivatkozott záradékolt változási vázrajzok alapján kezdeményezi a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központnál az 1.) pontban hivatkozott projekt keretében a - 0695 helyrajzi számú ingatlanból telekalakítási eljárás lefolytatását követően kialakuló 0695/2 helyrajzi számú, - 1355 helyrajzi számú ingatlanból telekalakítási eljárás lefolytatását követően kialakuló 1355/1 helyrajzi számú, - 3963/5 helyrajzi számú ingatlanból telekalakítási eljárás lefolytatását követően kialakuló 3963/7 helyrajzi számú, - 3966 helyrajzi számú ingatlanból telekalakítási eljárás lefolytatását követően kialakuló 3966/2 helyrajzi számú a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ vagyonkezelésében álló ingatlanokon megépített buszöblök - mint beruházási elemek idegen ingatlanon végzett beruházásként a Magyar Állam tulajdonába és a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ vagyonkezelésébe adását. Határidő: azonnal Felelős: polgármester 4.) A Képviselő-testület az átadás-átvétel járulékos költségeit (átminősítés díja, ingatlan-nyilvántartási bejegyzés költségei, stb.) 2016. évi költségvetése terhére biztosítja. 5.) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a hatósági átminősítéssel és az átadás átvétellel kapcsolatos feladatok teljes körű végrehajtására, a kötelezettségvállalások és jognyilatkozatok megtételére. Határidő: értelemszerűen Felelős: polgármester 6.) A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a vonatkozó jogszabályok által előírt előzetes megállapodást és az ingatlan-nyilvántartási bejegyzésre alkalmas végleges megállapodást terjessze be a Képviselő-testület elé. Határidő: értelemszerűen Felelős: polgármester A határozatról értesítést kap: 1./ Szentes Város Polgármestere 2./ Szentes Város Főépítésze 3./ Szentesi Közös Önkormányzatai Hivatal Jegyzője és általa az érintett irodavezetők 4./ Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ, Vagyongazdálkodási Főosztály, (1024 Budapest, Lövőház u. 39.) Szentes, 2016. február 9. Szirbik Imre 6