A KAPOSVÁRI KISTÉRSÉG KÖZOKTATÁSI INTÉZKEDÉSI TERVE 2008-2011-2013. ÉVRE Az intézkedési tervet az Euron Kft. által a Kaposvári Többcélú Kistérségi Társulás megrendelésére készített és a Társulási Tanács által elfogadott Kistérségi Közoktatási Fejlesztési Terv, valamint a Társulási Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének és az OM ajánlott vázlatának felhasználásával készítette: Wallinger Endre oktatási referens Jóváhagyva: 58/2010.(VIII.31.) KTKT határozattal Felülvizsgálat: 2011. november Készítette: Mátyus Valéria Szakértői ig.sz: SZ023442 Jóváhagyva: /2011.(XII.13.) KTKT határozattal
TARTALOMJEGYZÉK Bevezetés... 4 I. Helyzetelemzés... 5 1.1. A kistérség szervezeti keretei, statisztikai mutatók... 5 1.1.1. Jogi háttér... 5 1.1.2. Megalakulása, alapadatok... 5 1.1.3. Társulás számára kötelező és vállalt feladatok... 5 1.2. A kistérség földrajzi elhelyezkedése, gazdasági, infrastukturális és demográfiai, társadalmi helyzete... 6 1.2.1. A kistérség földrajzi elhelyezkedése... 6 1.2.2. Gazdasági, infrastrukturális helyzete... 6 1.2.3.Társadalmi helyzet... 7 1.2.3.1. Demográfiai tendenciák a kistérségben... 7 1.2.3.2. Születések számának változása a kaposvári kistérségben 2005-2010... 9 1.2.3.3. A 0-17 évesek aránya a lakossághoz viszonyítva 2010-ben... 10 1.2.3.4. Településszintű munkaerő-piaci adatok... 13 1.2.4. A kistérség településszerkezete és közlekedési viszonyai... 15 1.3. A többcélú kistérségi társulás közoktatási feladatellátása, feltétel rendszerének alakulása 2005-2010-2011 16 1.3.1. A közoktatási alapfeladatok ellátásának összehasonlítása a feladatellátási helyek alakulása szempontjából... 17 1.3.2. A 2008-ban kitűzött célok, beavatkozások, intézkedések értékelése... 19 1.3.3. A közoktatási feladatellátás biztosítása 2011/2012-es oktatási-nevelési évben... 23 1.3.3.1. Intézményhálózat... 23 1.3.3.2. Óvodai feladatellátás mutatói... 29 1.3.3.2.1. Intézményi létszámok, férőhelyek (a 2011/2012 tanévnek megfelelő állapot)... 29 1.3.3.2.1.1. Óvodai létszámadatok 2009 és 2011 vonatkozásában... 29 1.3.3.2.1.2. Óvodai csoport és létszámadatok a 2011/2012. nevelési évben... 30 1.3.3.2.1.3. Óvodai létszámadatok Kaposvár 2009-2011... 33 1.3.3.2.1.4. Óvodai csoport és létszámadatok Kaposváron a 2011/2012. nevelési évben... 34 1.3.3.2.2. A bejáró gyermekek ellátása és az utazási feltételek 2011/2012. nevelési évben... 37 1.3.3.2.3. Az óvodai alkalmazottak... 39 1.3.3.2.4. Programkínálat... 42 1.3.3.2.5. Épületállomány, infrastrukturális felszereltség... 43 1.3.3.3. Az általános iskolai feladatellátás mutatói... 46 1.3.3.3.1. Intézményi struktúra, létszámok... 46 1.3.3.3.2. BTM, HH, HHH, SNI tanulók helyzetképe... 51 1.3.3.3.3. Bejáró tanulók ellátása és utazási feltételek... 54 1.3.3.3.4. Általános iskolai alkalmazottak... 57 1.3.3.3.5. Programkínálat... 61 1.3.3.3.6. Tanórán kívüli foglalkozások... 62 1.3.3.3.7. A feladatellátás fizikai jellemzői, az iskolaépületek jellemzői, eszközellátottság... 65 1.3.3.4. Középfokú oktatás, valamint a diákotthoni, kollégiumi ellátás biztosításának intézményi és szervezeti keretei... 70 1.3.3.4.1. Intézményi létszámok... 71 1.3.3.4.2. Középfokú intézményi alkalmazottak... 73 1.3.3.4.3. Programkínálat 2011/2012. tanévben... 75 1.3.3.4.4. A feladatellátás fizikai jellemzői, iskolaépületek jellemzői, eszközellátottság... 76 1.3.3.5. Pedagógiai szakszolgáltatások biztosítása... 79 1.3.3.6. Gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai ellátás... 86 1.3.3.7. A pedagógiai szakmai szolgáltatások biztosítása... 86 1.3.3.8. Alapfokú művészetoktatás biztosításának körülményei... 92 II. A közoktatási feladatellátás terén megfogalmazott szervezési és fejlesztési célok a Kaposvári Kistérségben. 93 2.1. A kistérség közoktatásának SWOT analízise, célok, intézkedések, prioritások... 93 2.1.1. SWOT analízis... 93 2.1.2. A kistérségi közoktatás fejlesztésének irányai és céljai... 96 2.1.3. Célok, beavatkozások, intézkedések... 97 2.1.4. Prioritások... 99 2.2. A kistérségi intézménystruktúrára vonatkozó elképzelések a közoktatási feladatellátás terén megfogalmazott szervezési és fejlesztési céloknak megfelelően... 104 2.2.1. Általános alapelvek... 104-2 -
2.2.2. Infrastrukturális fejlesztések... 108 2.2.3. A pedagógia munka megújításának szükségessége és lehetséges irányai... 127 2.2.3.1. A pedagógiai innovációnak az alábbi területekre szükséges koncentrálnia:... 127 2.2.3.2. A tartalmi fejlesztésben közreműködő lehetséges partnerek... 129 2.2.3.3. A szakmai szolgáltatás fejlesztése a kistérségben... 129 2.2.3.4. A szakszolgálat továbbfejlesztésére vonatkozó javaslatok... 130 2.2.3.5. a közoktatási feladatellátás kistérségi minőségirányításának fejlesztése... 130 2.2.3.5.1. Intézményi önértékelés... 130 2.2.3.5.2. Közös irányelvek a külső értékelés számára... 132 2.2.3.5.3. Közös irányelvek a kistérségi minőségbiztosítás számára... 134 2.2.4. Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv... 136 III. Akcióterv a helyzetelmezésben feltárt problémák megoldására... 137 IV. Az Intézkedési Terv megvalósításának ütemezése, eszközrendszere... 143 V. Kistérségi intézkedési terv elfogadásának, módosításának, felülvizsgálatának, nyilvánossá tételének szabályai... 146 5.1. Nyomon követés... 146 5.2. A terv felülvizsgálatára vonatkozó szabályok:... 146 5.3. Monitoring és nyilvánosság... 148 5.4. Konzultáció és visszacsatolás... 148 5.5. Szankcionálás... 149 5.6. Legitimáció... 149 Mellékletek... 150 1. számú melléklet... 151 2. számú melléklet... 162 3. számú melléklet... 163 4. számú melléklet... 164 5. számú melléklet... 166-3 -
BEVEZETÉS Az intézkedési terv a 47/2008.(III.03.) sz határozattal elfogadott KKFT és a 48/2008.(III.03.) Társulási Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervek alapján készült, az intézmények és települések által a fent megnevezett dokumentumokhoz szolgáltatott adatok és a munkaszervezet által gyűjtött adatok alapján, az OM által ajánlott szerkezeti felépítésben. Az intézkedési terv szerepe Az intézkedési terv mindenekelőtt a közoktatás hatékonyságának növelését szolgálja. Ennek érdekében elengedhetetlen a szoros együttműködés a települési önkormányzatok között. A feladatellátási terv egyre jelentősebb szereppel bír a közoktatás szabályozásában. A közoktatási törvény és a költségvetési törvény rendelkezései szerint több esetben figyelembe kell venni a feladatellátási tervben foglaltakat. Éppen a jogszabályi környezet az ÚMFT alapján kiírt pályázatok feltételrendszere miatt a Kaposvári Többcélú Kistérségi Társulás úgy döntött, hogy a 2005. novemberétől érvényes intézkedési tervét nem csak felülvizsgálta, hanem új intézkedési tervet készített. Az előző intézkedési tervét hatályon kívül helyezésével egyidejűleg az új intézkedési tervet a Társulási Tanács 86/2008.(VIII.26.) sz. határozatával, valamint annak az októberi statisztikai létszámok szerinti aktualizálását 115/2008. (XII.01.) sz. határozatával elfogadta. Az intézkedési terv 2010. évi felülvizsgálatát a Tanács az 58/2010. (VIII.31.) sz. KTKT határozattal fogadta el. Kistérségi Közoktatási Intézkedési Terv aktualizálására 2011. novemberében került sor. A Kaposvári Kistérség minden önkormányzatának képviselőtestülete a nehéz gazdasági körülmények ellenére is kiemelt feladatának tartja, hogy a közoktatást a helyi társadalom által elvárt szinten működtesse. A kistérségi intézkedési terv meghatározza a fejlesztési prioritásokat és a szervezeti- tartalmi változások olyan keretét, amely orientálja az óvodákat és iskolákat, és a hatékonyabb nevelésoktatás felé mutat. A intézkedési terv a minőségi megújulás teendőinek programba foglalását jelenti. Az intézkedési terv célja a jogi környezetnek megfelelően meghatározni a kistérség fejlesztési céljait, legalább középtávon biztosítsa folyamatosságot a közoktatási intézmények számára, járuljon hozzá a hatékonysági tényezők javításához. Statisztikai, demográfiai és egyéb, a kistérség közoktatását érintő adatok, tények elemzése alapján meghatározott helyzetértékelésre támaszkodva fogalmazza meg azokat, a középtávon megoldandó feladatokat, amelyek a kitűzött célok eléréséhez vezetnek. - 4 -
I. HELYZETELEMZÉS 1.1. A kistérség szervezeti keretei, statisztikai mutatók 1.1.1. Jogi háttér A Helyi Önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény alapján 2004. június 29-én megalakult a Kaposvári Kistérségi Fejlesztési Tanács 77 tag önkormányzattal, Kaposvár, Kossuth tér 1. számú székhellyel. Fenti Társulás jogutódja lett A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. Törvény alapján, 2004. december 13-val a Kaposvári Többcélú Kistérségi Társulás, mely átalakulását a 26/2004.(XII.13.) számú Kistérségi Társulási Határozattal mondta ki, azzal, hogy a 2004. június 29-én elfogadott Társulási Megállapodásban vállalt feladatokat maradéktalanul ellátja. A jogutód Társulás tagjai a jogelőd 77 települési önkormányzat. (ld. 4.sz.melléklet) 1.1.2. Megalakulása, alapadatok A 2007. évi CVII. törvénnyel módosított 2004. évi CVII. tv. melléklete szerinti új Kadarkúti kistérség szerveződött 2008. január 01-től. Ezáltal a kaposvári kistérség területi és személyi hatálya módosult. A Kaposvári Kistérséget alkotó tag önkormányzatok száma 54 lett (ld. 5.sz.melléklet). 1.1.3. Társulás számára kötelező és vállalt feladatok A Kaposvári Többcélú Kistérségi Társulás által vállalt közoktatási feladatok felsorolása: Kötelező feladatok: a) pedagógiai szakszolgálati feladatok közös ellátása, b) alapfokú közoktatási feladatok koordinálása, c) Kistérségi Közoktatási Intézkedési Terv kétévente felülvizsgálata, megvalósítása, továbbá esélyegyenlőségi program megvalósítása, Vállalt feladatok: a) alapfokú közoktatási intézmények közös fenntartása, b) szakszolgálati feladatok teljes körű ellátása, c) szakmai szolgáltatás nyújtása, munkaközösségek működtetése d) bázisintézmények működtetése, hálózati tudásátadás - 5 -
1.2. A kistérség földrajzi elhelyezkedése, gazdasági, infrastukturális és demográfiai, társadalmi helyzete 1.2.1. A kistérség földrajzi elhelyezkedése A Kaposvári Kistérség Dél-Dunántúl földrajzi középpontjában, a Kapos folyó völgyében helyezkedik el Somogy megyében. Nyugati irányban kiterjedésének határa Belső-Somogy, délről és keletről a megyehatár, északról pedig az Igal- Polány-Felsőmocsolád vonal határolja. A kistérség központja Kaposvár, 1990. december 1-től megyei jogú város. 1.2.2. Gazdasági, infrastrukturális helyzete A statisztikai kistérség 54 településből áll, e nagyságból adódóan illetve a térségek eltérő adottságai miatt szükséges a mikrotérségi szintű lehatárolás. A társuláson belül három mikrokörzet alakult: Kelet-mikro körzet Mosdós, Nyugat-mikro körzet Somogyjád és Surján-Zselici mikrokörzet Simonfa. A mikrotérségek így 21, 22 és 10 településből állnak, továbbá az önálló szerepkörű Kaposvár Megyei Jogú Város. A megyeszékhely a szerepkörének megfelelő teljes közigazgatási, oktatási, egészségügyi, kulturális, sport intézményi ellátottsággal rendelkezik, és a megye gazdaságának központja. A Kaposvári Kistérségben sok alacsony lélekszámú település található. A jelenlegi és a jövőbeni tendencia is azt mutatja, hogy a településeken gyermeklétszám folyamatosan csökken. Ezért az ilyen mikrokörzetekben az önkormányzatok közoktatási intézményeiket társult formában tartják fenn. Az emberi erőforrások tekintetében Somogy megye az országos átlagnál gyengébb pozíciókkal rendelkezik. Ez az iskolai végzettség és a tudományos kutatás mutatószámaira egyaránt érvényes. Az általános, közép- és felsőfokú végzettségűek megyei aránya elmarad a régió átlagától. A kistérség a legtöbb mutató tekintetében a megyei átlag alatt van a humán erőforrás területén, az általános iskolai végzettség tekintetében hasonló mutatókkal rendelkezik, mint a megye és a régió. A jelentősebb elmaradás a közép- és a felsőfokú végzettségűek számában mutatkozik. A kistérség szolgáltatási szervezeti és döntési rendszere magán viseli azon kistérségek jellegzetességeit, ahol aprófalvas a településszerkezet, egy nagyobb megyei jogú város található. A felmerülő anomáliák oka a szolgáltatások és az infrastrukturális fejlettség jelentős eltérése. Az infrastrukturális helyzet értékelésénél előre kell bocsátani azt a tényt, hogy a statisztikai mutatók tekintetében Kaposvár Város helyzete torzítja (javítja) a kistérség ellátottságát. - 6 -
Részben ennek köszönhető, hogy a kistérség általános infrastrukturális helyzete némileg kedvezőbb képet mutat az országos átlagnál. Az infrastrukturális ellátásban a vezetékes gázellátás volt az a terület, ahol az 1990-es évek végén a legnagyobb és egyben a legkedvezőbb változás ment végbe. E fejlődés mögött többek közt a földgáz-program állt, valamint a lakosság azon törekvése, hogy a gázfűtés váljon elterjedté. A települések közül 5-ben azonban még mindig nem került sor a vezetékes gázhálózat kiépítésére. A Kaposvári kistérség valamennyi települése rendelkezik közüzemi vízzel. Közüzemi szennyvízcsatorna az 54 település közül tizenkilenc található. 1.2.3.Társadalmi helyzet 1.2.3.1. Demográfiai tendenciák a kistérségben sorsz. település 1 közokt Település lakossága (fő) int.műk. 2006 2008 2009 2010 Változás (2006- hoz képest) %-ban 1. Alsóbogát n 317 286 293 291-8,2% 2. Baté i 850 857 841 829-2,5% 3. Bodrog n 473 464 460 447-5,5% 4. Bőszénfa n 547 546 548 544-0,5% 5. Büssü i 455 409 406 417-8,4% 6. Cserénfa n 256 250 237 231-9,8% 7. Csoma n 493 465 478 477-3,2% 8. Csombárd n 292 291 288 293 0,3% 9. Ecseny n 262 240 241 244-6,9% 10. Edde n 226 227 222 216-4,4% 11. Felsőmocsolád n 514 454 475 473-8,0% 12. Fonó n 342 327 319 306-10,5% 13. Gadács n 139 136 123 117-15,8% 14. Gálosfa i 318 313 336 326 2,5% 15. Gölle i 1 155 1 059 1 057 1 028-11,0% 16. Hajmás n 264 254 240 241-8,7% 17. Hetes i 1 114 1 149 1 177 1 166 4,7% 18. Igal i 1 306 1 275 1 292 1 315 0,7% 19. Juta i 1 246 1 258 1 247 1 250 0,3% 20. Kaposgyarmat n 129 126 116 113-12,4% 21. Kaposhomok n 560 494 497 492-12,1% 22. Kaposkeresztúr n 387 362 357 350-9,6% 23. Kaposvár i 67 813 67 156 67 270 66 969-1,2% 24. Kazsok n 379 358 351 349-7,9% 25. Kercseliget n 509 456 476 478-6,1% 1 i betűvel jelöltük azon településeket melyeknek közigazgatási területén önkormányzat vagy önkormányzati közoktatási társulás által fenntartott intézmény, intézményegység található. - 7 -
sorsz. település 1 közokt Település lakossága (fő) int.műk. 2006 2008 2009 2010 Változás (2006- hoz képest) %-ban 26. Kisgyalán n 234 218 215 213-9,0% 27. Magyaratád i 973 912 894 893-8,2% 28. Magyaregres n 637 645 658 674 5,8% 29. Mernye i 1 597 1 543 1 541 1 521-4,8% 30. Mezőcsokonya i 1 235 1 288 1 285 1 283 3,9% 31. Mosdós i 1 054 1 024 1 031 1 018-3,4% 32. Nagyberki i 1 509 1 451 1 466 1 476-2,2% 33. Orci n 557 585 596 582 4,5% 34. Osztopán i 854 860 859 850-0,5% 35. Patalom n 388 360 358 363-6,4% 36. Polány n 251 268 265 280 11,6% 37. Ráksi n 507 507 506 492-3,0% 38. Sántos n 587 568 571 568-3,2% 39. Simonfa i 392 381 379 373-4,8% 40. Somodor i 443 444 452 456 2,9% 41. Somogyaszaló i 808 760 766 765-5,3% 42. Somogygeszti i 557 543 514 520-6,6% 43. Somogyjád i 1 648 1 633 1 623 1 641-0,4% 44. Somogysárd i 1 360 1 327 1 317 1 331-2,1% 45. Somogyszil i 877 834 808 793-9,6% 46. Szabadi n 321 316 319 321 0,0% 47. Szentbalázs i 356 357 342 330-7,3% 48. Szentgáloskér i 593 590 581 577-2,7% 49. Taszár i 2 367 2 091 2 043 2 057-13,1% 50. Újvárfalva n 342 337 329 321-6,1% 51. Várda n 545 539 523 513-5,9% 52. Zimány i 637 637 629 618-3,0% 53. Zselickislak n 335 337 335 332-0,9% 54. Zselicszentpál n 434 441 418 420-3,2% Összesen 102 744 101 008 100 970 100 543-2,1% - 8 -
Lakosság számának változása 2006-2010 120 000 100 000 102 744 101 008 100 970 100 543 80 000 67 813 67 156 67 270 66 637 Kaposvár (fő) 60 000 40 000 34 931 33 852 33 700 33 906 Kistérség Kistérség össz. 20 000 0 2006 2008 2009 2010 (év) Forrás: Kistérségi adatgyűjtés 2011 2006 és 2010 évek között sem történt jelentős változás, továbbra is kismértékű csökkenés állapítható meg a lakosság számában. 1.2.3.2. Születések számának változása a kaposvári kistérségben 2005-2010 születések száma Változás (2005- sorsz. település hoz képest) %- 2005 2006 2010 ban 1. Alsóbogát 7 6 3-57% 2. Baté 18 13 10-44% 3. Bodrog 3 3 3 0% 4. Bőszénfa 5 6 6 20% 5. Büssü 16 19 14-13% 6. Cserénfa 1 0 0-100,0% 7. Csoma 1 2 3 200,0% 8. Csombárd 7 6 1-85,7% 9. Ecseny 2 2 2 0,0% 10. Edde 6 3 4-33,3% 11. Felsőmocsolád n.a. n.a. 1 12. Fonó 7 7 1-85,7% 13. Gadács 6 0 0-600,0% 14. Gálosfa 5 5 0-500,0% 15. Gölle 24 23 4-83,3% 16. Hajmás 3 4 1-66,7% 17. Hetes 7 8 10 42,9% 18. Igal 9 15 12 33,3% 19. Juta 24 20 7-70,8% 20. Kaposgyarmat 1 1 0-100,0% 21. Kaposhomok 13 16 3-76,9% - 9 -
születések száma Változás (2005- sorsz. település hoz képest) %- 2005 2006 2010 ban 22. Kaposkeresztúr 13 8 2-84,6% 23. Kaposvár 664 635 569-14,3% 24. Kazsok 5 6 6 20,0% 25. Kercseliget 11 16 4-63,6% 26. Kisgyalán 4 1 2-50,0% 27. Magyaratád 6 5 4-33,3% 28. Magyaregres n.a. n.a. 7 29. Mernye 30 26 12-60,0% 30. Mezőcsokonya 18 22 11-38,9% 31. Mosdós 14 17 8-42,9% 32. Nagyberki 36 29 15-58,3% 33. Orci 8 14 5-37,5% 34. Osztopán 12 8 4-66,7% 35. Patalom 2 0 1-50,0% 36. Polány 6 7 2-66,7% 37. Ráksi 7 3 1-85,7% 38. Sántos n.a. n.a. 6 39. Simonfa 7 8 2-71,4% 40. Somodor 9 10 9 0,0% 41. Somogyaszaló n.a. n.a. 7 42. Somogygeszti 6 5 3-50,0% 43. Somogyjád 34 34 13-61,8% 44. Somogysárd 12 11 11-8,3% 45. Somogyszil 27 4 6-77,8% 46. Szabadi 4 5 3-25,0% 47. Szentbalázs 2 4 4 100,0% 48. Szentgáloskér 11 13 4-63,6% 49. Taszár 41 47 15-63,4% 50. Újvárfalva 8 9 0-800,0% 51. Várda 0 2 2 200,0% 52. Zimány 13 13 5-61,5% 53. Zselickislak 5 3 3-40,0% 54. Zselicszentpál 6 5 2-66,7% Kaposvár környéke 522 494 264-49,4% Kistérség össz. 1 186 1 129 833-29,8% A táblázat alapján elmondható, és a tervezésnél mindenféleképp figyelembeveendő tény, hogy 2009-és 2015 között az óvodák nagycsoportjaiban és az iskolák első osztályaiban 29%-kal kevesebb gyermek illetve tanuló létszám várható. A létszámok a települések és az intézmények között szóródnak. 1.2.3.3. A 0-17 évesek aránya a lakossághoz viszonyítva 2010-ben Az alábbi táblázat szemlélteti a 0-17 éves korosztály arányát az egyes települések viszonylatában. - 10 -
Sorsz. Település lakosságszám 2010-11 - 0-17. éves korú gyermekek száma 2010 1. Alsóbogát 291 68 23,4% 2. Baté 829 149 18,0% 3. Bodrog 447 84 18,8% 4. Bőszénfa 544 100 18,4% 5. Büssü 417 150 36,0% 6. Cserénfa 231 41 17,7% 7. Csoma 477 63 13,2% 8. Csombárd 293 58 19,8% 9. Ecseny 244 26 10,7% 10. Edde 216 42 19,4% 11. Felsőmocsolád 473 62 13,1% 12. Fonó 306 43 14,1% 13. Gadács 117 22 18,8% 14. Gálosfa 326 52 16,0% 15. Gölle 1 028 182 17,7% 16. Hajmás 241 62 25,7% 17. Hetes 1 166 202 17,3% 18. Igal 1 315 200 15,2% 19. Juta 1 250 222 17,8% 20. Kaposgyarmat 113 17 15,0% 21. Kaposhomok 492 99 20,1% 22. Kaposkeresztúr 350 81 23,1% 23. Kaposvár 66 969 11 383 17,0% 24. Kazsok 349 94 26,9% 25. Kercseliget 478 129 27,0% 26. Kisgyalán 213 29 13,6% 27. Magyaratád 893 141 15,8% 28. Magyaregres 674 152 22,6% 29. Mernye 1 521 245 16,1% 30. Mezőcsokonya 1 283 279 21,7% 31. Mosdós 1 018 187 18,4% 32. Nagyberki 1 476 270 18,3% 33. Orci 582 119 20,4% 34. Osztopán 850 170 20,0% 35. Patalom 363 35 9,6% 36. Polány 280 62 22,1% 37. Ráksi 492 100 20,3% 38. Sántos 568 78 13,7% 39. Simonfa 373 73 19,6% 40. Somodor 456 90 19,7% 41. Somogyaszaló 765 127 16,6% 42. Somogygeszti 520 122 23,5% 43. Somogyjád 1 641 294 17,9% 44. Somogysárd 1 331 251 18,9% 45. Somogyszil 793 159 20,1% 46. Szabadi 321 54 16,8% 47. Szentbalázs 330 50 15,2% 48. Szentgáloskér 577 125 21,7% 49. Taszár 2 057 398 19,3% 50. Újvárfalva 321 78 24,3% %
Sorsz. Település lakosságszám 2010 0-17. éves korú gyermekek száma 2010 51. Várda 513 66 12,9% 52. Zimány 618 126 20,4% 53. Zselickislak 332 54 16,3% 54. Zselicszentpál 420 66 15,7% Összesen 100 543 17 631 17,5% % A fenti táblázat adataiból megállapítható, hogy a 0-17 éves korosztály aránya a kistérségben 17,5 %, a kistelepüléseken 18,6 %. Kaposváron 17 %. Igen magas, 25 és 36% közti ez az arány: Büssü, Hajmás, Kazsok, Kercseliget településeken, magas 20 és 24% közötti az arány: Alsóbogát, Kaposhomok, Kaposkeresztúr, Magyaregres, Mezőcsokonya, Orci, Osztopán, Polány, Ráksi, Somogygeszti, Somogyszil, Szentgáloskér, Zimány településeken, a többi településen a kistérségi átlag körül mozog arányuk, de feltűnően alacsony 15% alatti ez az arány: Csoma, Ecseny, Felsőmocsolád, Fonó, Kaposgyarmat, Kisgyalán, Patalom és Várda településeken. A kistérség területén csökkenő a 0-17 éves korú gyermekek és fiatalok száma. Az elkövetkezendő három év alatt várhatóan csökkenni fog az óvodások száma, amely újabb három év múlva hatással lesz az általános iskolások számára is. - 12 -
1.2.3.4. Településszintű munkaerő-piaci adatok (2011. szeptember 20.) Település megnevezése Lakónépesség 2010 Nyilvántartott álláskereső (fő) Foly. nyilv. > 365 nap (fő) Járadék tip. ell. (fő) Segély tip. ell. (fő) RÁT + bérpótló jutt. (fő) 25 év alatti (fő) 50 éves és idősebb (fő) Pályakezdő (fő) Legfeljebb 8 általános (fő) Gazd. aktív népesség (becsült) (fő) Mutató 2011 1 (%) Munkavállalói korú népesség (fő) Alsóbogát 263 38 13 4 1 12 6 12 5 27 96 39,6 210 18,10 2,26 Baté 813 65 16 14 2 20 11 11 7 30 372 17,5 556 11,69 1,46 Bodrog 443 39 7 5 4 13 8 11 6 12 177 22,0 292 13,36 1,67 Bőszénfa 581 42 14 5 4 10 9 8 4 23 217 19,4 376 11,17 1,39 Büssü 346 37 16 2 2 22 7 5 7 34 102 36,3 241 15,35 1,91 Cserénfa 203 23 6 5 6 5 1 4 1 7 87 26,4 149 15,44 1,93 Csorna 440 45 15 5 0 21 7 14 5 17 192 23,4 316 14,24 1,78 Csombárd 294 32 8 6 0 14 7 4 4 13 112 28,6 193 16,58 2,07 Ecseny 217 25 3 3 1 11 6 5 5 10 51 49,0 152 16,45 2,05 Edde 199 34 10 3 2 12 7 9 3 20 99 34,3 160 21,25 2,65 Felsőmocsolád 446 37 7 3 1 16 8 7 5 20 173 21,4 280 13,21 1,65 Fonó 303 46 8 8 4 10 5 8 2 18 121 38,0 201 22,89 2,85 Gadács 82 10 1 4 0 2 3 1 2 4 45 22,2 82 12,20 1,52 Gálosfa 303 47 7 11 7 12 4 12 3 20 126 37,3 207 22,71 2,83 Gölle 967 81 16 13 4 18 7 18 5 50 352 23,0 636 12,74 1,59 Hajmás 243 33 12 1 4 12 6 5 3 22 103 32,0 171 19,30 2,41 Hetes 1 161 85 27 11 3 25 12 23 6 29 507 16,8 808 10,52 1,31 Igal 1 290 56 20 4 4 22 6 14 4 31 471 11,9 828 6,76 0,84 Juta 1 246 84 22 16 3 32 10 28 10 25 742 11,3 864 9,72 1,21 Kaposgyarmat 102 13 6 2 0 4 1 5 1 7 54 24,1 81 16,05 2,00 Kaposhomok 490 58 17 9 4 26 8 15 4 31 211 27,5 333 17,42 2,17 Kaposkeresztúr 340 52 17 5 4 26 8 7 4 35 120 43,3 226 23,01 2,87 Kaposvár 68 018 3 804 960 755 214 914 499 929 396 1 072 30 182 12,6 43 949 8,66 1,08 Kazsok 311 48 12 1 1 26 10 13 10 42 109 44,0 233 20,60 2,57 Kercseliget 381 88 47 3 4 55 18 21 16 55 158 55,7 306 28,76 3,59 Kisgyalán 191 15 2 0 0 4 4 5 3 8 76 19,7 135 11,11 1,39 Magyaratád 863 50 12 13 4 12 13 11 6 10 408 12,3 591 8,46 1,06 Magyaregres 657 63 22 7 3 23 6 12 8 27 305 20,7 470 13,40 1,67 Mernye 1 469 103 25 18 4 19 13 26 11 34 633 16,3 1 045 9,86 1,23 Mezőcsokonya 1 252 143 37 29 8 46 22 34 18 62 515 27,8 844 16,94 2,11 Relatív mutató 2 (%) Arányszám 3 1 Nyilvántartott álláskeresők száma / a gazdaságilag aktív népesség becsült száma. 2 Nyilvántartott álláskeresők a munkavállalói korú népesség %-ában. 3 A relatív mutatónak az országos relatív mutatóhoz viszonyított aránya. - 13 -
Település megnevezése Lakónépesség 2010 Nyilvántartott álláskereső (fő) Foly. nyilv. > 365 nap (fő) Járadék tip. ell. (fő) Segély tip. ell. (fő) RÁT + bérpótló jutt. (fő) 25 év alatti (fő) 50 éves és idősebb (fő) Pályakezdő (fő) Legfeljebb 8 általános (fő) Gazd. aktív népesség (becsült) (fő) Mutató 2011 1 (%) Munkavállalói korú népesség (fő) Mosdós 1 012 66 15 14 6 20 9 23 6 27 427 15,5 634 10,41 1,30 Nagyberki 1 453 130 55 11 9 63 24 28 16 60 638 20,4 997 13,04 1,63 Orci 570 28 5 8 1 4 1 5 1 9 260 10,8 389 7,20 0,90 Osztopán 841 104 33 7 1 55 15 29 10 63 357 29,1 573 18,15 2,26 Patalom 352 18 4 6 0 4 1 4 1 10 112 16,1 194 9,28 1,16 Polány 252 13 4 0 0 5 2 3 1 5 58 22,4 144 9,03 1,13 Ráksi 476 41 8 3 4 20 1 16 2 21 213 19,2 336 12,20 1,52 Sántos 532 46 12 11 0 10 1 14 0 15 245 18,8 383 12,01 1,50 Simonfa 366 48 13 6 3 13 7 10 5 18 172 27,9 254 18,90 2,36 Somodor 429 39 10 5 3 11 6 9 4 21 186 21,0 312 12,50 1,56 Somogyaszaló 702 69 30 9 5 33 10 17 6 23 348 19,8 532 12,97 1,62 Somogygeszti 479 57 22 3 2 28 13 14 5 36 207 27,5 339 16,81 2,10 Somogyjád 1 589 122 47 16 3 30 14 38 10 57 697 17,5 1 099 11,10 1,38 Somogysárd 1 267 134 25 15 3 66 20 31 13 62 519 25,8 859 15,60 1,95 Somogyszil 735 60 34 5 1 22 8 11 8 37 287 20,9 501 11,98 1,49 Szabadi 289 32 15 4 1 19 3 10 3 17 123 26,0 210 15,24 1,90 Szentbalázs 316 21 7 3 0 0 7 4 3 6 140 15,0 204 10,29 1,28 Szentgáloskér 530 48 10 4 7 8 7 11 5 32 213 22,5 375 12,80 1,60 Taszár 2 003 105 23 20 4 32 16 23 8 21 1 192 8,8 1 425 7,37 0,92 Újvárfalva 317 49 15 2 0 31 7 13 4 29 99 49,5 209 23,44 2,92 Várda 509 31 6 5 2 10 1 9 0 11 211 14,7 340 9,12 1,14 Zimány 605 45 15 4 1 11 8 11 7 26 261 17,2 404 11,14 1,39 Zselickislak 330 28 11 7 2 7 5 7 2 12 168 16,7 241 11,62 1,45 Zselicszentpál 393 23 6 6 1 8 3 7 4 4 185 12,4 293 7,85 0,98 Összesen 100 261 6 653 1 810 1 139 357 1 954 921 1 624 688 2 417 44 234 15,0 66 182 10,05 1,25 Forrás: Dél-Dunántúli Regionális Munkaügyi Központ elemzése http://www.ddrmk.hu/documents/telepsor_somogy_kisters_1109.pdf Relatív mutató 2 (%) Arányszám 3-14 -
1.2.4. A kistérség településszerkezete és közlekedési viszonyai A térség országos közúthálózaton jól megközelíthető. Észak-déli irányban a Balatonlelle- Szigetvári 67. sz. főközlekedési út, kelet-nyugati irányban pedig a 61. sz. főközlekedési út (Nagykanizsa-Dunaföldvár) szeli át. A 2003. évben befejezett Kaposvárt északról elkerülő út nagyban növelte a városkörnyék út-infrastrukturális fejlettségét. Valamennyi település szilárd burkolatú úton elérhető. Az utak minősége változó, a főútvonalak kivételével jellemzően gyenge, sok helyen padka nélküli, hullámos és kátyús. Szélessége a helyi forgalomhoz képest ma megfelelő, de teherszállítás és tömegszállító járművek együttes forgalmát csak lassan képesek átvezetni. A településeket összekötő országos útvonalakon menetrend szerinti autóbuszjáratok közlekednek. A térségben lévő települések nagy része azonban csak Kaposváron keresztül kerülhet egymással közúti kapcsolatba. A kistérséget átszeli a Gyékényes-Dombóvár-Budapest vasútvonal, valamint végállomása a Kaposvár-Siófok, illetve a Kaposvár-Fonyód vasútvonalaknak. A térkép alapján látható, hogy a kistérség települései a három fő közlekedési út, és az ezek leágazásai mentén alakult. A már korábban kialakított intézményfenntartói társulások is többségében e sajátosságokat figyelembe vették. - 15 -
1.3. A többcélú kistérségi társulás közoktatási feladatellátása, feltétel rendszerének alakulása 2005-2010-2011 Az önkormányzatok kötelezően ellátandó feladatait az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. -a, valamint ezzel összhangban a közoktatásról szóló tv. 86. -a határozza meg. E szerint a községi, a városi önkormányzat köteles gondoskodni: - az óvodai nevelésről, - az általános iskolai oktatásról, továbbá - a nemzeti és etnikai kisebbség által lakott településen a nemzeti vagy etnikai kisebbséghez tartozók óvodai neveléséről, általános iskolai neveléséről és oktatásáról. E kötelezettség magában foglalja a többi gyermekekkel együtt nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekek ellátását is. Mindkét törvény rábízva az önkormányzatokra annak eldöntését, hogy a helyi oktatáspolitikához igazodóan, a helyi igényeket és érdekeket figyelembe véve a kötelező feladatokat milyen módon és formában teljesítik. A települési önkormányzatok a kötelező közoktatási feladataikat a közoktatásról szóló törvény 88. - hoz igazodóan - önálló intézmény fenntartással, társulásban való részvétellel, illetve más önkormányzattal kötött megállapodás útján láthatják el. Az intézkedési terv helyzetelemzése a KTKT KKFT és a KTKT Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervéhez 2007. októberében, valamint a Munkaszervezet részére 2008. május és július hónapokban a települések és az intézmények által szolgáltatott adatokra épül. Az intézkedési terv 2011-es felülvizsgálata a 2011. októberi statisztikai adatokra, valamint a 2011. novemberében a települések és az intézmények által szolgáltatott adatokra épül. A kistérségből 2008. január 01-től kiváló települések és az intézményátszervezések következtében a hetvenhét településen 60 óvodai, 48 általános iskolai és 18 középfokú iskolai feladatellátási helyből Kaposvár megyejogú várossal együtt az 54 település közoktatási feladatainak ellátására 49 óvodai, 30 általános iskolai és 15 középiskolai feladatellátási hely maradt. Az intézkedési terv a továbbiakban a 2005-2006-2007-re vonatkozó, és 2009-2011. évi adatokat csak a Kaposvári kistérségben maradt települések mutatószámaival rögzíti az összehasonlíthatóság miatt. - 16 -
1.3.1. A közoktatási alapfeladatok ellátásának összehasonlítása a feladatellátási helyek alakulása szempontjából Az összehasonlíthatóság miatt nem intézményeket, hanem a tagintézményt és telephelyet is magába foglaló feladatellátási helyet véve figyelembe. Az Óvodai feladatellátási helyek jellemzői 2005-2007-2009-2011 2005 2007 2009 2011 Óvodai feladatellátási helyek száma 52 49 46 45 Működés csak óvodai ellátási helyként 46 42 31 25 többcélú intézményben működő ellátási helyként 6 7 15 20 tagintézményként 12 12 27 29 a működés biztosítása települési önkormányzat önállóan 35 5 10 10 intézményfenntartó társulás 17 44 36 35 Általános iskolai feladatellátási helyek jellemzői 2005-2007-2009-2011 2005 2007 2009 2011 általános iskolai feladatellátási helyek 32 30 29 28 működés önálló intézményegység 30 17 16 14 többcélú intézmény 6 8 13 14 4.évfolyamos 4 4 4 6 6.évfolyamos - 2 2 1 8.évfolyamos 26 24 23 21 összevont osztályokkal 2 6 6 7 Tagintézményként (telephelyként) - 5 19 19 a működés biztosítása települési önkormányzat önállóan 21 5 4 1 intézményfenntartó társulás 11 25 25 27 A fenti táblázatok bemutatják a kistérség önkormányzatok által fenntartott közoktatási intézményhálózatának változását a megalakulástól 2011-ig. A táblázatokból látható, hogy az elmúlt években jelentős változások történtek az intézmények fenntartásában melyet, elsősorban a települések forráshiányos működése, valamint a lezajlott drasztikus gyermeklétszám-csökkenés generált. 2005-höz képest 2007-ben jelentősen megnőtt a társulásban fenntartott intézmények száma. 2011-re már olyan intézmény integrációk fenntartására is vállalkoztak társulások, amelyek a középiskolai oktatás kivételével igyekeznek valamennyi közoktatási alapfeladatot ellátni több óvoda, általános iskola összevonásával, biztosítva egyben az így kialakított intézményegységen belül a szakszolgálati, szakmai szolgáltatási és alapfokú művészet oktatási feladatok ellátását is a társult települések számára. Ezt az együttműködést a korábbi közoktatás finanszírozási - 17 -
gyakorlat ösztönözte is, ezért a nagyobb települések, mint a közoktatási társulások gesztorai pont a kisiskolák megmaradása érdekében, felvállalták a társulások működtetését. Az így a megalakított integrációk eredményeként kialakulóban vannak kistérségen belül a közoktatási mikrotérségek. A 2011. évi intézményhálózatot tekintve már jól körvonalazódik egy igali és egy somogyjádi közoktatási mikrotérség szerveződése. Ezek megteremtéséhez sikerült jelentős uniós forrásokat is bevonni az intézményi infrastruktúra a humánerőforrás és a szakmai együttműködés fejlesztésére. Kaposvár M.J. Városnak a közoktatási intézményeit és az ellátott feladatok számát tekintve meghatározó szerepe van a kistérségi feladatellátásban. A kistérségben az integráció által létrejött intézmények jelentős része többcélú intézmény, melyek főleg óvodai és általános iskolai alapfeladatot látnak el. Összetettebb szervezeti struktúrával rendelkező intézmények: - Somogyjádi Illyés Gyula Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Óvoda, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Intézmény - Igali ÁMK - Nagyberki Szász Endre Általános Iskola, Napközi Otthonos Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Az intézmények létüket és színvonalas működésüket a települések összehangolt és megállapodásokban rögzített együttműködésének köszönhetik. Ugyanakkor az oktatási rendszer finanszírozási rendszerének köszönhetően, bármely település pénzügyi gondja veszélyeztetheti az intézményeknek, intézményfenntartóknak az együttműködését. Jellemző, hogy az önkormányzatok a költségvetési erőforrásaik maximális kihasználásával igyekeznek az óvodai és az általános iskolai szolgáltatásokat helyben ellátni. - 18 -
1.3.2. A 2008-ban kitűzött célok, beavatkozások, intézkedések értékelése A kistérségben hosszútávon fenntartható, források igénybe vételére alkalmas, együttműködésen alapuló oktatási szerkezet kialakítása Célok Beavatkozások területe Intézkedések Értékelés Épüljön ki a résztvevők 1. Újabb intézményfenntartó egyetértésén és társulások létrehozása a meglévők együttműködésén alapuló bővítése az intézményi integrációk, konzorciumban működő, hálózati (konzorciumi) illetve integrált oktatási hálózat együttműködések támogatása a demográfiai folyamatoknak, a földrajzi viszonyoknak és a források igénybe vételi lehetőségének figyelembe vételével 2. A közoktatási intézmények és a hozzá rendelhető más ágazatokkal való együttműködés rendszerének létrehozása 3. Az integrált intézményeken, és a mikrotérségben működő intézményeken belüli, valamint közötti szakmai kapcsolatok lehetőségének feltárása, majd kiaknázása 1. A pályázati források igénybevételére alkalmas integrált intézmények létrehozása: - a jelenlegi társulások együttműködésével - újabb társulások kialakításával 2. A megyejogú város tekintetében, olyan kapacitáskihasználtságot biztosító, és a hátrányos helyzetű, halmozottan hátrányos helyzetű tanulók feladatellátási helyenkénti arányit figyelembevevő intézményhálózat kialakítása, amely alkalmassá teszi arra, hogy a hálózati együttműködést megvalósító (konzorcium) intézményeivel is pályázhasson infrastrukturális fejlesztésekre. 3. Az összevont osztályok megszüntetése 5-8. évfolyamokon, ezáltal az infrastruktúra-fejlesztési források igénybevételének biztosíthatósága 4. A kiegészítő normatívák és források igénybevételére alkalmas átlaglétszámok kialakítása 5. A pedagógiai szolgáltatások helyben maradására vonatkozó intézkedések megtervezése - 19 - Igal és Somogyjád gesztorságával uniós forrásokat is bevonva sikerült kialakítani két közoktatási mikrokörzetet. Somogyjád esetében ezt újabb társulások kialakításával. Nagyberki a sikertelen pályázat ellenére intézményhálózatát az ellátott települések számát és a kialakított szakmai együttműködéseket tekintve szintén alakulófélben lévő közoktatási mikrokörzetnek lehet tekinteni. A város a körzetek átalakításával, az általános iskolai intézmények integrációjával a fenntartói társulások átalakításával törekszik a kapacitáskihasználtságot, és a hálózati együttműködést megvalósító intézmények kialakítására. Az elmúlt két évben a Kaposvári Kistérség intézményeiben nem kellett felső tagozaton évfolyamokat összevonni. Az elmúlt két évben többnyire sikerült tartani az intézményekben azokat az átlaglétszámokat, amelyek lehetővé tették a fenntartóknak a kiegészítő normatívák kapcsán többletforrásokhoz juthassanak. A pedagógiai szakszolgálati feladatokat utazó szakszolgálattal, helyben történik, így egyes szakszolgálati feladatok ellátásánál jogosulttá váltunk többlet normatíva igénylésére. Az ellátott szakszolgálati feladatok az eltelt két
Célok Beavatkozások területe Intézkedések Értékelés évben az iskolapszichológiai hálózat és a pályaválasztási továbbtanulási tanácsadás feladataival bővültek. Valósuljon meg a hosszú távon fenntartható, a megyejogú város esetében hálózatos együttműködésen megvalósító intézményi konzorciumok, a kistelepülések alkotta mikrotérségen belül pedig a hálózatba szervezett integrált intézmények épületeinek rekonstrukciója, és a vállalt feladatokhoz illeszkedő eszközbeszerzés Szakmai hálózatos együttműködés a kistérségi integrált intézményeken, valamint a mikrotérségek és Kaposvár intézményein belül és között, ezáltal a sokszínű, hozzáférhető oktatási tartalom lehetőségének kialakítása 1. A fejlesztések tárgyát képező épület felújítások és eszközbeszerzések igényfelmérése 2. A fenntartói források és a lehetséges pályázatok felmérése alapján a felújítások ütemezése kistérségi együttműködéssel és konszenzussal 3. A pályázatokon való részvétel biztosíthatósága, fenntartói önrészek vállalása 1. A meglévő tagintézményi erősségekre épülő, munkamegosztáson alapuló szakmai tartalom kialakítása 2. A szolgáltatások lehetőségeinek felmérése abból a célból, hogy azok igénybe vételének lehetősége mindenütt biztosítható legyen 3. A kistérség intézményei közötti együttműködési lehetőségek felmérése, a mikro központokban nyújtható szolgáltatási kínálatok A tartósan oktatási funkcióra alkalmas épületek állagának felmérése, a beavatkozások tervezése kistérségi szinten Pályázatokkal és fenntartói forrásokkal az épületek állagának javítását célzó beavatkozások és befektetések megvalósítása Az információs társadalom kihívásainak megfelelő oktatás biztosítás érdekében az iskolák ellátása megfelelő infrastruktúrával, hardver és szoftver ellátás fejlesztése. Az IKT eszközök fogadására alkalmas intézményi környezet kialakítása A speciális programok eszközbeszerzésének tervezése A kötelező eszközjegyzék tartalmának biztosítása A szakképzés TISZ szervezetbe integrálásnak lehetőségével a képzési struktúra alkalmazkodóvá tétele a piaci elvárásokhoz. Az IKT alkalmazása mindegyik intézményben A településeken a sport és a közművelődési intézményekkel való szakmai kapcsolatok bővítésének lehetősége A humán erőforrás fejlesztésére közös humán erőforrás fejlesztési terv készítése - 20 - Az intézkedési terv 2012-ig tartalmazza az épületekkel kapcsolatos felújítási és fejlesztési terveket. A DDOP, TIOP, TÁMOP pályázatokkal több intézmény számára sikerült forrásokat bevonni a tervek megvalósításába. Valamennyi fejlesztés során prioritást élvezett az IKT eszközök fogadására alkalmas környezet kialakítása A kötelező eszközjegyzék szerinti állapot felmérésre a 2011. évi statisztikai adatgyűjtéssel kerül sor. Megalapításra került és működik a Kaposvári TISZK. Ugyan különböző szinten és eltérő minőségben (pályázati forrásokhoz való hozzáféréstől függően) valamennyi kistérségi általános és középiskolában az infokommunikációs eszközöket használják az oktató nevelő munkában. Az intézmények szervesen együttműködnek a sport szervezetekkel és a település közművelődési intézményével, intézményeivel.
Célok Beavatkozások területe Intézkedések Értékelés összeállítása Az intézmények közötti szervezett A közoktatási mikrotérségek benchmarking rendszerének kialakítása kialakulásával, melyek Kaposvárral együtt a kistérség intézményhálózatának meghatározó részét képviselik a humánerőforrás fejlesztésének tervezésével és végrehajtásával kapcsolatban, természetes módon, az integrált intézmények szerepe megnőtt. Több intézmény vállalta a pályázatai során, hogy részt vesz pedagógiai innovációkban, jó gyakorlat kialakításában és bemutatásában. Esélyegyenlőség, méltányosság hosszú távú biztosítása 1. A kistérségi térszerkezet sajátosságait figyelembe véve az oktatási szolgáltatások elérhetőségének biztosítása mind fizikailag, mind tartalmilag 2.Az intézmények közötti együttműködés az esélyegyenlőség biztosíthatósága érdekében 3. A szakmai feladatellátás megtervezése oly módon, hogy a gyerekek lehetőleg helyben juthassanak hozzá a szolgáltatásokhoz Az alapfokú művészetoktatás, a szakmai szolgáltatások és szakszolgálati ellátás biztosítása mikrotérségi szinten Az iskolabusz-hálózat fejlesztése A szociális ellátó rendszerrel való szoros együttműködés kistérségi szinten Utazó pedagógus hálózat, belső helyettesítési rendszerrel való kiépítése - 21 - A megalakult közoktatási mikrokörzetek közül somogyjádi illetve a nagyberki mikrokörzet intézménye vállalta az alapfokú művészeti oktatás biztosítását mikrotérségükben. Nagyberki az Igali mikrotérség számára is biztosítja a művészeti nevelést. De a kistérség intézményeinek többségében elsősorban a kistérség akkreditált és minősített művészeti iskolái (Kaposvár, Somogyjád, Nagyberki) biztosítják egy vaqy több művészeti ágban az alapfokú oktatást. Valamennyi megalakult mikrokörzeti intézmény ellát szakszolgálati (elsősorban logopédiai fejlesztés, gyógytestnevelés) szakszolgálati feladatot illetve szakmai szolgáltaó feladatokat is. A szociális ellátó rendszerrel a települési intézményeknek szoros a kapcsolata, de kistérségi szinten ez az együttműködés még kezdetleges.
Célok Beavatkozások területe Intézkedések Értékelés Az utazó gyógypedagógusi hálózat a szakszolgálati feladatok ellátására kistérségi, illetve mikrokörzeti szinten is szerveződik. A szaktanítást végző pedagógusok utazó hálózata illetve a belső helyettesítési rendszer kialakítása a mikrokörzeti integrált intézmények kialakulásával az intézmények közvetlen szervezésében valósul meg. Ha a többi kisebb intézmény részéről ilyen irányú igény merülne fel, annak szervezésében a kistérség szerepet vállalhat. - 22 -
1.3.3. A közoktatási feladatellátás biztosítása 2011/2012-es oktatási-nevelési évben A kaposvári kistérség alap- és középfokú oktatása az országosan ismert tendenciákkal jellemezhető (népességszám-fogyás, kihasználatlan kapacitások, egymás ellen ható rövid távú fejlesztések) azzal a különbséggel, hogy a kistérségben a gazdasági, demográfiai, infrastrukturális hátrányok az országos tendenciáknál is súlyosabbak. A területi széttagoltság természetes velejárója, hogy az oktatás valamennyi foka nehezen finanszírozható. A kötelező felvételt biztosító intézmények körzethatárai 3.sz. mellékletben találhatók. 1.3.3.1. Intézményhálózat OM azonosító Gesztortelepülés/ tagintézmény/ telephely települése Intézmény/intézményegység Fenntartó települések 201121 Gölle Göllei Napközi otthonos Óvoda Gölle, Kisgyalán óvoda 034029 Igal Város Igali Általános Művelődési Központ Batthyány Károly Körzeti Általános Iskola és Pedagógaiai Szakszolgálat, Speciális Általános Iskola, Szakiskola és Diákotthon, Margaréta Óvoda Igal és Tagóvodái, a Tarkabarka Tagóvoda Büssü, Tagóvoda Zimány és Tagóvoda Somogyszil, Arany János Művelődési Ház és Városi Könyvtár Igal, Kazsok, Ráksi, Gadács, Büssü, Somogyszil, Zimány (Zimány csak óvodára) Intézmény típusa Óvoda, általános iskola, és iskolai könyvtár Szakiskolai alapozó képzés kollégium, művelődési ház 34048 Büssü Somogyszil Zimány Nagyberki Mosdós Kercseliget Baté Igali Általános Művelődési Központ Margaréta Óvoda Igal, Tarkabarka Tagóvodája Igali Általános Művelődési Központ Margaréta Óvoda Igal, Tagóvoda Somogyszil Igali Általános Művelődési Központ Margaréta Óvoda Igal, Tagóvodája, Zimány Szász Endre Általános Iskola, Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Szász Endre Általános Iskola, Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Tagóvoda Mosdós Szász Endre Általános Iskola, Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Tagóvoda Kercseliget Szász Endre Általános Iskola, Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Szivárvány Tagóvoda Baté Nagyberki, Csoma, Mosdós, Kercseliget, Szabadi, Baté, Kaposkeresztúr, Kapospula óvoda óvoda óvoda Óvoda/ Ált. isk/ műv. okt./ óvoda Óvoda (2011/2012. tanévben szüneteltetve) óvoda - 23 -
OM azonosító 34058 34028 33862 200419 Gesztortelepülés/ tagintézmény/ telephely települése Kapospula (Dombóvári TKT tagja) Taszár Gölle Intézmény/intézményegység Szász Endre Általános Iskola, Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Tagóvoda Kapospula Taszári Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde Taszári Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde Göllei Tagiskolája - 24 - Fenntartó települések Óvodai ellátás: Taszár, Fonó, Kaposhomok Általános iskolai ellátás: Taszár, Fonó, Kaposhomok, Kaposkeresztúr, Gölle, Baté óvoda Intézmény típusa óvoda/ált. isk. ált. isk. (1-4.) Hetes Somssich Imre Általános Iskola Hetes, Csombárd, Ált. isk. Somogysárd Somssich Imre Általános Iskola Somogysárd Ált. isk. (1-4.) Noszlopy Gáspár Tagintézménye Somogyaszaló Somogygeszti Somogyjád Juta Osztopán Mernye Mezőcsokonya Lurkó-kuckó Óvoda Lurkó-kuckó Óvoda Tagóvodája Somgygeszti Illyés Gyula Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Óvoda, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Intézmény Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda Jutai Tagóvodája Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda Jutai Tagiskolája Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda Osztopáni Tagóvodája Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda Osztopáni Tagiskolája Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda Mernyei Tagóvodája Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda Mernyei Tagiskolája Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda Mezőcsokonyai Tagóvodája Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda Mezőcsokonyai Tagiskolája Somogygeszti Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda Mernyei Tagiskolájának Somogygeszti Telephelye Magyaratád Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda Mernyei Tagóvodájának Magyaratádi Telephelye Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda Mernyei Tagiskolájának Magyaratádi Telephelye Szentgáloskér Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda Mernyei Tagóvodájának Szentgáloskéri Telephelye Somodor Illyés Gyula Általános Iskola és Óvoda Mernyei Tagóvodájának Somogyaszaló, Somogygeszti Somogyjád, Alsóbogát, Edde, Várda, Juta, Osztopán, Bodrog, Mernye, Ecseny, Polány, Somodor, Somogyaszaló, Somogygeszti, Szentgáloskér Magyaratád, Patalom, Mezőcsokonya, Újvárfalva óvoda Óvoda/ Ált. isk/ műv. Okt./ szakszolg./ szakmai szolg. óvoda ált. isk. (1-4.) óvoda ált. isk. (1-6.) óvoda ált.isk. (1-8.) óvoda ált.isk. (1-8.) Ált.isk. (1-4.) Óvoda, ált.isk. (1-4.) óvoda óvoda
OM azonosító Gesztortelepülés/ tagintézmény/ telephely települése Intézmény/intézményegység Somodori Telephelye Fenntartó települések Intézmény típusa 33851 34057 Somogysárd "Hétszínvirág" Óvoda Somogysárd, Hetes, óvoda Hetes "Hétszínvirág" Óvoda Somssich Imre Csombárd óvoda Tagintézménye Szentbalázs Gálosfa Körzeti Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda Körzeti Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda Gálosfai Tagóvoda Szentbalázs, Bőszénfa, Cserénfa, Gálosfa, Hajmás, Kaposgyarmat, Sántos 033860 Simonfa Zselici Vadvirág Óvoda Simonfa, Bőszénfa, Zselickislak, Zselicszentpál óvoda/ált. isk óvoda óvoda 2005-től 2011-ig jelentős racionalizálás, intézményi összevonások és integráció zajlott le. 2010/2011. tanévtől a kistérség közoktatási strukturájában kettő meghatározó közoktatási integráció jött létre, a somogyjádi Illyés Gyula Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Óvoda, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Intézmény illetve az Igali ÁMK. A kistérség intézményhálózatára nem jellemző a közművelődési intézmények iskolákkal történő integrációja, egyedül Igal Városban működik ÁMK. OM azonosító Intézmények 33742 Bajcsy-Zsilinszky Utcai Központi Óvoda 33765 Festetics Karolina Központi Óvoda 33759 Petőfi Sándor Központi Óvoda 33757 Nemzetőr Sori Központi Óvoda 33759 Rét Utcai Központi Óvoda 33746 Tar Csatár Központi Óvoda KAPOSVÁR M.J.V. Óvodák Intézményegységek Béke Utcai Tagóvoda Jutai Úti Tagóvoda Arany János Tagóvoda Temesvár Utcai Tagóvoda Tallián Utcai Tagóvoda Damjanich Utcai Tagóvoda Búzavirág Tagóvoda Honvéd Utcai Tagóvoda Kaposfüredi Tagóvoda Szigetvári Úti Tagóvoda Madár Utcai Tagóvoda Szántó Utcai Tagóvoda Szentjakabi Tagóvoda Fenntartó Kaposvár és Kaposújlak Óvodai Közoktatási Intézményfenntartó Társulás Kaposvár, Orci és Patalom Óvodai Közoktatási Intézményfenntartó Társulás Kaposvár és Magyaregres Óvodai Közoktatási Intézményfenntartó Társulás Kaposvár Megyei Jogú Város Kaposvár Megyei Jogú Város Kaposvár Megyei Jogú Város - 25 -
OM azonosító Intézmények 038551 Bárczi Gusztáv Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon, Módszertani Központ és Nevelési Tanácsadó 033966 Kaposvári Kodály Zoltán Központi Általános Iskola KAPOSVÁR M.J.V. Általános iskolák Intézményegységek Benedek Elek Tagiskola Berzsenyi Dániel Tagiskola Gárdonyi Géza Tagiskola Honvéd Utcai Tagiskola II. Rákóczi Ferenc Tagiskola Kinizsi Lakótelepi Tagiskola Kisfaludy Utcai Tagiskola Pécsi Utcai Tagiskola Toldi Lakótelepi Tagiskola Toponári Tagiskola Zrínyi Ilona Magyar Angol Két Tanítási Nyelvű Tagiskola Fenntartó Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Kaposvár és Környéke Általános Iskolai Közoktatási Intézményfenntartói Társulás Fenntartó tagjai: Orci, Magyaregres, Zimány, Zselickislak, Simonfa, Zselicszentpál, Kaposújlak, Kisgyalán, Juta, Magyaratád, Patalom Községek Önkormányzatai és Kaposvár Megye Jogú Város Önkormányzata OM azonosító KAPOSVÁR M.J.V. Középiskolák Intézmények 34141 Táncsics Mihály Gimnázium 34167 Noszlopy Gáspár Közgazdasági Szakközépiskola 34168 Kinizsi Pál Élelmiszeripari Szakképző Iskola és Gimnázium 34170 Széchenyi István Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola 34173 Építőipari, Faipari Szakképző Iskola és Kollégium 34183 Szigeti-Gyula János Egészségügyi Szakképző Iskola 34178 Zichy Mihály Iparművészeti, Ruhaipari Szakképző Iskola és Kollégium 34148 Munkácsy Mihály Gimnázium Eötvös Loránd Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Fenntartó Kaposvár Megyejogú Város Önkormányzata - 26 -
KAPOSVÁR M.J.V. OM Művészeti intézmények azonosító Intézmény Telephelyek 040062 Liszt Ferenc Zeneiskola - Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Együd Ápád Művelődési Központ Kisfaludi Utcai Tagiskola Kaposvári Kodály Zoltán Központi Általános Iskola Zrínyi Ilona Magyar Angol Két Tanítási Nyelvű Tagiskola Toponári Tagiskola Kaposszentjakabi Művelődési Ház Toponári Művelődési Ház Töröcskei Közösségi Ház Répáspusztai Közösségi Ház Kaposfüredi Művelődési Ház Gárdonyi Géza Tagiskola Szentjakabi Bencés Apátság Romkert Vaszary Emlékház Szivárvány Kulturális Központ Tüskevári Közösségi Ház Fenntartó Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Kaposvár Megyei Jogú Város Önkormányzata Kaposvár a közoktatási intézményeinek száma és az ellátott alapfeladatok, infrastruktúra ellátottság miatt meghatározó szerepet tölt be a kistérségi feladatellátásban. 2006-2007-2011 között az intézményhálózat fenntartói rendszerében és működtetésében jelentős mértékű átalakításokat hajtott végre. Az átszervezést az évek óta húzódó fenntartási és működtetési problémák mellett a közoktatás új finanszírozási rendszere, illetve a csökkenő gyermeklétszám indokolták. Az Önkormányzat létrehozta a Kaposvár és környéke Iskolai Közoktatási Intézményfenntartó Társulást, valamint Kaposvár és környéke Óvodai Közoktatási Intézményfenntartó Társulásokat. Kaposvár város, Dombóvárral és Szigetvárral együttműködve a gazdasághoz közeli, a munkaerő-piaci igényeket rugalmasan követni tudó iskolai rendszerű és iskolarendszeren kívüli szakképzés folytatása a szakképzést folytató intézményekkel szoros együttműködés és célszerű feladatmegosztás céljából létrehozta a Kaposvári TISZK-et, támogatva az NFT HEFOP és a magyar Szakképzési Fejlesztési Program célkitűzéseit. A moduláris és gyakorlatorientált szakképzés bázisaként működő Kaposvári TISZK iskolái az alábbiak: 516. sz. Ipari Szakképző Iskola és Kollégium, Dombóvár Eötvös Lóránd Műszaki Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium, Kaposvár Építőipari, Faipari Szakképző Iskola és Kollégium, Kaposvár Noszlopy Gáspár Közgazdasági Szakközépiskola, Kaposvár Kinizsi Pál Élelmiszeripari Szakképző Iskola és Gimnázium, Kaposvár - 27 -
Zichy Mihály Iparművészeti Ruhaipari Szakképző Iskola és Kollégium, Kaposvár Széchenyi István Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola, Kaposvár Zrinyi Miklós Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskola, Szigetvár Illyés Gyula Gimnázium Dombóvár Apáczai Csere János Általános és Középiskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény és Kollégium, Dombóvár Szigeti-Gyula János Egészségügyi Szakképző Iskola, Kaposvár Az intézmények száma jóval alacsonyabb a települések számánál, vagyis a fenntartók már korábban megtették azokat a racionalizálási lépéseket, amelyekkel fenntarthatóvá tették intézményeiket. A Kistérség területén, megyei fenntartásban működő közoktatási, szakszolgálati illetve gyermekvédelmi intézmények az alábbiak: SMÖ Duráczky József Óvodája, Általános Iskolája, Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézménye, Nevelési Tanácsadója, Diák- és Gyermekotthona, Kaposvár SMÖ Tanulási Képességet Vizsgáló és Beszédvizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság SMÖ Gyermekvédelmi Igazgatósága Zita Speciális Gyermekotthon A Kaposvári Egyetem intézményegységei az alábbi közoktatási és szakmai szolgáltatást végző intézmények: Csokonai Vitéz Mihály Pedagógiai Főiskolai Kar Gyakorló Óvodája Kaposvári Egyetem Gyakorló Általános Iskola és Gimnázium, Kaposvár Kaposvári Egyetem Pedagógus - Továbbképző és Szolgáltató Intézet, Kaposvár Egyházi fenntartású közoktatási intézmények: Nagyboldogasszony Római Katolikus Gimnázium, Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Szent Margit Katolikus Óvoda Szent Imre Katolikus Kollégium Lorántffy Zsuzsanna Református Általános Iskola és Gimnázium A VM fenntartásában működik: Móricz Zsigmond Mezőgazdasági Szakközépiskola - 28 -
Alapítványi fenntartásban működnek: "Mikrokozmosz" Alapfokú Művészetoktatási Intézmény (Alapítványi Zeneiskola), Kaposvár TIT Alapítványi Középiskola és Szakiskola, Kaposvár Bölcsesség Kezdete Óvoda és Általános Iskola, Bodrog 1.3.3.2. Óvodai feladatellátás mutatói 1.3.3.2.1. Intézményi létszámok, férőhelyek (a 2011/2012 tanévnek megfelelő állapot) Az óvodai ellátást lehetőség szerint a lakóhelyen kell biztosítani. Racionalizálás, forráshiányok csökkentése miatt 27 településen valósul meg az óvodáztatás, amely a településszám 50%-a. A szülők igényét figyelembe véve a kistérség települései törekedtek is annak megvalósítására, hogy a 3-6 éves korosztály óvodai nevelése teljeskörű legyen. A kistérség 54 önkormányzata 45 óvodai feladatellátási helyet működtet, tagintézményként, intézményegységként és telephelyként. 1.3.3.2.1.1. Óvodai létszámadatok 2009 és 2011 vonatkozásában település Intézmény Gyermeklétszám 2009 Gyermeklétszám 2011 1. Gölle Göllei Napközi otthonos Óvoda 35 25 2. Igal Igali ÁMK - Margaréta Óvoda Igal 84 85 3. Büssü Tarkabarka Tagóvoda Büssü 28 28 4. Somogyszil Tagóvoda Somogyszil 30 30 5. Zimány Tagóvoda Zimány 23 18 6. Nagyberki Szász Endre Általános Iskola, Napköziotthonos 59 71 Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 7. Mosdós Tagóvoda Mosdós 21 38 8. Kercseliget Tagóvoda Kercseliget 20 9. Kapospula "Napsugár" Tagóvoda 23 17 (Dombóvári TKT) 10. Baté Szivárvány Tagóvoda 37 34 11. Simonfa Zselici Vadvirág Óvoda 45 44 12. Somogyaszaló Lurkó-kuckó Óvoda 16 15 13. Somogygeszti Tagóvoda Somogygeszti 17 14-29 -
település Intézmény Gyermeklétszám 2009 Gyermeklétszám 2011 14. Somogyjád Illyés Gyula Általános Iskola, Alapfokú 73 75 Művészetoktatási Intézmény, Óvoda, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Intézmény 15. Mernye Mernyei Tagóvoda 77 69 16. Magyaratád Mernyei Tagóvoda Magyaratádi Telephelye 25 17 17. Somodor Mernyei Tagóvoda Somodori Telephelye 15 20 18. Szentgáloskér Mernyei Tagóvoda Szentgáloskéri Telephelye 24 18 19. Mezőcsokonya Mezőcsokonyai Tagóvoda 60 59 20. Juta Jutai Tagóvoda 25 23 21. Osztopán Osztopáni Tagóvoda 31 28 22. Somogysárd "Hétszínvirág" Óvoda 53 45 23. Hetes Somssich Imre Tagintézménye 25 32 24. Szentbalázs Körzeti Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 18 23 25. Gálosfa Napközi Otthonos Tagóvoda Gálosfa 21 21 26. Taszár Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde 103 98 összesen 988 947 1.3.3.2.1.2. Óvodai csoport és létszámadatok a 2011/2012. nevelési évben település intézmény 1. Gölle Göllei Napközi otthonos Óvoda 25 1 25 78% 19 76% 9 36% 0 2. Igal Igali ÁMK - Margaréta Óvoda Igal 85 3 28 94% 16 19% 5 6% 1 3. Büssü Tarkabarka Tagóvoda Büssü 28 1 28 93% 28 100% 24 86% 0 4. Somogyszil Tagóvoda Somogyszil 30 1 30 100% 24 80% 11 37% 0 5. Zimány Tagóvoda Zimány 18 1 18 60% 10 56% 3 17% 0 6. Nagyberki Szász Endre Általános Iskola, 71 2 36 108% 27 38% 25 35% 0 Napköziotthonos Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 7. Mosdós Tagóvoda Mosdós 38 1 38 115% 14 37% 9 24% 0 8. Kercseliget Tagóvoda Kercseliget 2011/2012. nevelési évben szüneteltetve 9. Kapospula "Napsugár" Tagóvoda 17 1 17 57% 6 35% 0 0% 3 (Dombóvári TKT) 10. Baté Szivárvány Tagóvoda 34 2 17 68% 25 74% 15 44% 0 11. Simonfa Zselici Vadvirág Óvoda 44 2 22 88% 16 36% 4 9% 0 12. Somogyaszaló Lurkó-kuckó Óvoda 15 1 15 60% 7 47% 1 7% 0 13. Somogygeszti Tagóvoda Somogygeszti 14 1 14 56% 11 79% 7 50% 0 gyermekek létszáma óvodai csoportok száma óvoda átlagos csoportlétszáma kapacitás kihasználtság hátrányos helyzetű aránya halmozottan hátrányos helyzetű aránya sajátos nevelési igényű - 30 -
település intézmény 14. Somogyjád Illyés Gyula Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Óvoda, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Intézmény gyermekek létszáma óvodai csoportok száma óvoda átlagos csoportlétszáma kapacitás kihasználtság hátrányos helyzetű aránya halmozottan hátrányos helyzetű aránya sajátos nevelési igényű 75 3 25 92% 10 13% 3 4% 0 15. Mernye Mernyei Tagóvoda 69 3 23 85% 38 55% 14 20% 1 16. Magyaratád Mernyei Tagóvoda Magyaratádi 17 1 17 56% 8 47% 0 0% 1 Telephelye 17. Somodor Mernyei Tagóvoda Somodori Telephelye 18. Szentgáloskér Mernyei Tagóvoda Szentgáloskéri Telephelye 20 1 20 80% 17 85% 5 25% 0 18 1 18 55% 11 61% 4 22% 0 19. Mezőcsokonya Mezőcsokonyai Tagóvoda 59 2 30 79% 34 58% 5 8% 1 20. Juta Jutai Tagóvoda 23 1 23 70% 7 30% 0 0% 1 21. Osztopán Osztopáni Tagóvoda 28 1 28 85% 18 64% 10 36% 0 22. Somogysárd "Hétszínvirág" Óvoda 45 2 23 81% 32 71% 10 22% 0 23. Hetes Somssich Imre Tagintézménye 32 1 32 91% 18 56% 2 6% 0 24. Szentbalázs Körzeti Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 23 1 23 92% 12 52% 0 0% 2 25. Gálosfa Napközi Otthonos Tagóvoda Gálosfa 26. Taszár Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde 21 1 21 84% 18 86% 6 29% 0 98 4 25 98% 46 47% 6 6% 1 összesen 947 39 24,3 81% 472 50% 178 19% 11 A közoktatási törvényben előírtak szerint valamennyi óvodát fenntartó önkormányzat törekedett arra, hogy ötéves kortól minden gyermek részesüljön óvodai nevelésben. Ahol a feltételek adottak voltak ott valamennyi óvodáskorú gyermeket felvették a közoktatási intézménybe. A kistérségben (Kaposvár nélkül) 8 intézményben működik óvoda, 25 feladatellátási hellyel, ezek közül 19 többcélú intézményen belül. Mindegyik intézményt intézményfenntartó társulás működteti. A Nagyberki székhellyel működő Szász Endre Általános Iskola, Napköziotthonos Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény telephelye a dombóvári többcélú kistérségi társuláshoz tartozó Kapospula településen működő Napsugár Tagóvoda. - 31 -
A 25 óvodai feladatellátási helyen 947 gyermek jár óvodába, 39 csoportba, ami 24,3 fős átlagcsoport-létszámnak felel meg. Az óvodák kapacitás kihasználtsága, az alapító okirataikban rögzített maximális férőhelyszám alapján átlagban 81%-os. Vannak óvodák ahol óvodai csoportokba járó gyermekek létszáma a közoktatási törvény 3. számú mellékletében meghatározott maximális létszám közelében működnek pl.: Göllében Somogyszilban, Igalban, Büssüben, Somogyjádon, Osztopánban, Mezőcsokonyán, Hetesen, Taszáron. Meghaladja a törvényben megadott maximális csoport létszámot (átlagban) a nagyberki, mosdósi óvodákban. Az óvodai feladatellátási helyeik kapacitáskihasználtsága 56-115% között található. 15 feladatellátási helyen 80%-ot eléri, ill. meghaladja a kapacitásmutató, ami az ellátási helyek 60%-a. A kistérség óvodái közül 16 egy csoporttal működik, öt 2 csoporttal, három 3 csoporttal és egy 4 csoporttal. Legmagasabb óvodai létszámmal működnek: az igali, a mernyei, a nagyberki, a somogyjádi, a mezőcsokonyai és a taszári ellátási hely. Hátrányos helyzetű gyermekek aránya a 2011/2012. nevelési évben 100 80 (fő) 60 40 Gyermekek létszáma HH 20 0 Gölle Igal Büssü Somogyszil Zimány Nagyberki Mosdós Kercseliget Kapospula Baté Simonfa Somogyaszaló Somogygeszti Somogyjád Mernye Magyaratád Somodor Szentgáloskér Mezőcsokonya Juta Osztopán Somogysárd Hetes Szentbalázs Gálosfa Taszár Jellemzően magas a hátrányos helyzetű gyermekek száma, arányuk átlagosan 50%. 50-60% közötti a hátrányos helyzetű gyermekek aránya öt óvodában, 60-70% között kettőben, 70-80% között ötben, 80% felett háromban, ebből egyben 100%-os arányú. Kiegyenlítettséget tekintve jelentős eltérések tapasztalhatók. - 32 -
Hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek aránya 50 40 30 (fő) HH HHH 20 10 0 Gölle Igal Büssü Somogyszil Zimány Nagyberki Mosdós Kercseliget Kapospula Baté Simonfa Somogyaszaló Somogygeszti Somogyjád Mernye Magyaratád Somodor Szentgáloskér Mezőcsokonya Juta Osztopán Somogysárd Hetes Szentbalázs Gálosfa Taszár A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek aránya 19%-a az összes gyermeklétszámhoz viszonyítva. Kistérségi átlagarányt 11 óvoda meghaladja. A hátrányos helyzetű, halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma az országos mutatókhoz viszonyítva is rendkívül magasnak mondható. Számuk tükrözi a településen élők szociális helyzetét. A sajátos nevelési igényű gyermekek száma 11, ami az összes gyermek 1%-a. 1.3.3.2.1.3. Óvodai létszámadatok Kaposvár 2009-2011 Intézmény neve - 33 - Gyermeklétszám 2009 Gyermeklétszám 2011 1. Bárczi Gusztáv Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon, Módszertani Központ és Nevelési Tanácsadó 19 2. Bajcsy-Zs. Utcai Központi Óvoda 100 90 3. Béke Utcai Tagóvoda 86 100 4. Arany János Tagóvodája 142 147 5. Jutai Úti Tagóvoda 56 49 6. Festetics Karolina Központi Óvoda 120 144 7. Temesvár Utcai Tagóvoda 76 82 8. Tallián Gyula Utcai Tagóvoda 61 73 9. Damjanich Utcai Tagóvoda 71 75 10. Nemzetőr Sori Központi Óvoda 191 197
Intézmény neve Gyermeklétszám 2009 Gyermeklétszám 2011 11. Honvéd Utcai Tagóvoda 95 98 12. Kaposfüredi Tagóvoda 64 78 13. Petőfi Sándor Központi Óvoda 188 184 14. Búzavirág Tagóvoda 129 124 15. Rét Utcai Központi Óvoda 105 103 16. Szigetvár Utcai tagóvoda 48 44 17. Madár Utcai Tagóvoda 98 120 18. Tar Csatár Központi Óvoda 95 86 19. Szántó Utcai Tagóvoda 97 87 20. Szentjakabi Tagóvoda 87 92 Kaposvár összesen 1909 1992 1.3.3.2.1.4. Óvodai csoport és létszámadatok Kaposváron a 2011/2012. nevelési évben intézmény gyermekek létszáma óvodai csoportok száma óvoda átlagos csoportlétszáma kapacitás kihasználtság hátrányos helyzetű aránya halmozottan hátrányos helyzetű aránya sajátos nevelési igényű Bárczi Gusztáv Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon, Módszertani Központ és Nevelési Tanácsadó 19 2 9,5 82% 16 84,2% 4 21,1% 19 Bajcsy-Zs. Utcai Központi Óvoda 90 4 22,5 82% 6 6,7% 0 0,0% 0 Béke Utcai Tagóvoda 100 4 25,0 91% 66 66,0% 5 5,0% 1 Arany János Tagóvodája 147 6 24,5 89% 34 23,1% 1 0,7% 1 Jutai Úti Tagóvoda 49 2 24,5 89% 18 37% 0 0% 1 Festetics Karolina Központi Óvoda 144 6 24,0 96% 33 23% 3 2% 3 Temesvár Utcai Tagóvoda 82 3 27,3 109% 9 11% 0 0% 2 Tallián Gyula Utcai Tagóvoda 73 3 24,3 97% 11 15% 0 0% 4 Damjanich Utcai Tagóvoda 75 3 25,0 100% 13 17% 0 0% 0 Nemzetőr Sori Központi Óvoda 197 8 24,6 90% 28 14% 0 0% 0 Honvéd Utcai Tagóvoda 98 4 24,5 89% 7 7% 0 0% 0 Kaposfüredi Tagóvoda 78 3 26,0 94% 8 10% 0 0% 5 Petőfi Sándor Központi Óvoda 184 8 23,0 84% 51 28% 5 3% 0 Búzavirág Tagóvoda 124 6 20,7 75% 32 26% 1 1% 2 Rét Utcai Központi Óvoda 103 4 25,8 94% 27 26% 5 5% 1 Szigetvár Utcai tagóvoda 44 2 22,0 80% 40 91% 18 41% 2 Madár Utcai Tagóvoda 120 5 24,0 88% 46 38% 12 10% 2 Tar Csatár Központi Óvoda 86 4 21,5 78% 35 41% 0 0% 0 Szántó Utcai Tagóvoda 87 4 21,8 79% 29 33% 1 1% 1 Szentjakabi Tagóvoda 92 4 23,0 84% 92 100% 4 4% 1 Kaposvár összesen 1992 85 23,4 89% 601 30% 59 3% 45 Kaposváron 7 óvodai intézmény működik 20 feladatellátási hellyel. - 34 -
Az óvodába be nem iratott 3-5 éves korú gyermek számáról, halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek teljeskörű óvodai ellátásáról nincs adat. A központi finanszírozás csökkenése miatt az önállóan fenntartott óvodák száma is csökkent, és nőtt az intézményfenntartó társulási formában ellátott intézmények száma. A Kaposvár és Környéke Óvodai Közoktatási Intézményfenntartó Társulások által ellátott valamint a város által önállóan fenntartott óvodákban az ellátott gyermekek létszáma 4,4%-os növekedést mutat 2009-hez képest. A meglévő óvodai csoportok száma biztosítja a gyermekek elhelyezését, a csoportlátszám átlag 23,4 fő. 100 fő feletti létszámmal működő óvodák: Arany János Tagóvoda, Festetics Karolina Központi Óvoda, Nemzetőr Sori Központi Óvoda, Petőfi Sándor Központi Óvoda, Búzavirág Tagóvoda, Rét Utcai Központi Óvoda, Madár Utcai Tagóvoda. Az intézményi integrációk létrehozásával Kaposvár M.J.V. óvodáinak kapacitás kihasználtsága jónak mondható, átlagban 89%-os. 80 % alatti kihasználtságot mindösszesen három óvoda mutat: a Búzavirág Tagóvoda, a Tar Csatár Központi Óvoda és a Szántó Utcai Tagóvoda. Hátrányos helyzetű gyermekek aránya a 2011/2012. nevelési évben (fő) 200 175 150 125 100 75 50 25 0 Gyermekek létszáma HH Bajcsy-Zs. Utcai Központi Béke Utcai Tagóvoda Arany János Tagóvodája Jutai Úti Tagóvoda Festetics Karolina Központi Temesvár Utcai Tagóvoda Tallián Gyula Utcai Damjanich Utcai Tagóvoda Nemzetőr Sori Központi Honvéd Utcai Tagóvoda Kaposfüredi Tagóvoda Petőfi Sándor Központi Búzavirág Tagóvoda Rét Utcai Központi Óvoda Szigetvár Utcai tagóvoda Madár Utcai Tagóvoda Tar Csatár Központi Óvoda Szántó Utcai Tagóvoda Szentjakabi Tagóvoda A város óvodáiba járó gyermekek körében is jelentős, 30% a hátrányos helyzetű gyerekek aránya,12 feladatellátási helyen 30% alatti, kiemelkedően magas három óvoda esetében: 66% - 35 -
a Béke Utcai Tagóvodában, 91% a Szigetvár Utcai Tagóvodában, és 100% a Szentjakabi Tagóvodában. Hátrányos helyzetű és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek aránya 100 80 60 (fő) 40 HH HHH 20 0 Bajcsy-Zs. Utcai Központi Béke Utcai Tagóvoda Arany János Tagóvodája Jutai Úti Tagóvoda Festetics Karolina Központi Temesvár Utcai Tagóvoda Tallián Gyula Utcai Damjanich Utcai Tagóvoda Nemzetőr Sori Központi Honvéd Utcai Tagóvoda Kaposfüredi Tagóvoda Petőfi Sándor Központi Búzavirág Tagóvoda Rét Utcai Központi Óvoda Szigetvár Utcai tagóvoda Madár Utcai Tagóvoda Tar Csatár Központi Óvoda Szántó Utcai Tagóvoda Szentjakabi Tagóvoda A halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek aránya az óvodai létszámhoz viszonyítva 3%, ami elenyészően alacsonynak mondható. Kettő óvodában viszont kiemelkedően magas a HHH arány: Szigetvár Utcai Tagóvodában 41%, Madár Utcai Tagóvodában 10%. Kilenc óvodai ellátási helyen nincs halmozottan hátrányos helyzetű gyermek. A sajátos nevelési igényű gyermekek gondozását nagyrészt a Bárczi Gusztáv Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon, Módszertani Központ és Nevelési Tanácsadó látja el. Az esélyegyenlőség előmozdításának elengedhetetlen feltétele az egyenlő hozzáférés biztosításán túl olyan támogató lépések, szolgáltatások tervezése és megvalósítása, amelyek csökkentik meglévő hátrányaikat, javítják a gyermekek óvodai sikerességét a városban és a kistérség településein is. - 36 -
1.3.3.2.2. A bejáró gyermekek ellátása és az utazási feltételek 2011/2012. nevelési évben Település Intézmény Gyermeklétszám bejáró gyermekek bejáró gyerekek aránya Átlagos bejárási távolság iskolabussza l bejárók tömegközlek edéssel bejárók egyénileg bejárók Gölle Göllei Napközi otthonos Óvoda 25 3 12,0% 5,0 km 0 3 0 Igal Igali ÁMK - Margaréta Óvoda Igal 85 44 51,8% 6,0 km 29 15 0 Büssü Tarkabarka Tagóvoda Büssü 28 0 0,0% 0,0 km 0 0 0 Somogyszil Tagóvoda Somogyszil 30 1 3,3% 3,0 km 1 0 0 Zimány Tagóvoda Zimány 18 0 0,0% 0,0 km 0 0 0 Nagyberki Szász Endre Általános Iskola, Napköziotthonos Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 71 29 40,8% 7,0 km 0 29 0 Mosdós Tagóvoda Mosdós 38 8 21,1% 4,0 km 0 8 0 Kapospula "Napsugár" Tagóvoda 17 3 17,6% 5,0 km 0 3 0 Baté Szivárvány Tagóvoda 34 11 32,4% 3,0 km 11 0 0 Simonfa Zselici Vadvirág Óvoda 44 32 72,7% 10,0 km 30 0 2 Somogyaszaló Lurkó-kuckó Óvoda 15 0,0% 0,0 km Somogygeszti Tagóvoda Somogygeszti 14 0,0% 0,0 km Somogyjád Illyés Gyula Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Óvoda, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Intézmény 75 20 26,7% 9,0 km 19 0 1 Mernye Mernyei Tagóvoda 69 18 26,1% 2,0 km 18 0 0 Magyaratád Mernyei Tagóvoda Magyaratádi Telephelye 17 2 11,8% 6,0 km 2 0 0 Somodor Mernyei Tagóvoda Somodori Telephelye 20 0 0,0% 0,0 km 0 0 0 Szentgáloskér Mernyei Tagóvoda Szentgáloskéri Telephelye 18 0 0,0% 0,0 km 0 0 0 Mezőcsokonya Mezőcsokonyai Tagóvoda 59 4 6,8% 11,5 km 4 0 0 Juta Jutai Tagóvoda 23 1 4,3% 0,0 km 0 0 1 Osztopán Osztopáni Tagóvoda 28 1 3,6% 5,0 km 1 0 0 Somogysárd "Hétszínvirág" Óvoda 45 4 8,9% 5,0 km 4 0 0 Hetes Somssich Imre Tagintézménye 32 4 12,5% 4,0 km 4 0 0 Szentbalázs Körzeti Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 23 13 56,5% 6,5 km 11 2 0 Gálosfa Napközi Otthonos Tagóvoda Gálosfa 21 11 52,4% 5,0 km 11 0 0 Taszár Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde 98 29 29,6% 8,0 km 26 0 3 Összesen 947 238 25,1% 4,2 km 171 60 7-37 -
Az 54 kistelepülés közül csak 25 településen található óvoda. Az intézményfenntartó társulások hatékonyabb feladatellátása nem vitatható, de érzékelhető az az oldala is, hogy a gyermekek már 3 éves korukban bejáróvá válnak. Az átlag 4,2 km-es bejárási távolság sem mondható kevésnek. A táblázatból egyértelműen láthatóvá válik, hogy a kistérségben az óvodába járó gyermekek (számuk 947) 25,1 %-a bejáró óvodás. A székhely települések mindegyikébe járnak gyerekek más településről, döntő többségükben az intézményfenntartó társulás településeinek illetékességi területéről. Más irányú vándorlás a kistérség óvodáiban jelentéktelen százalékban jelenik meg. A Kaposvártól távolabb élő és Kaposváron dolgozó szülők nem hordják be gyermekeiket a város óvodáiba. Alapvető feladat, hogy a közoktatási intézményekben megvalósuljon az esélyegyenlőség javítása, ne forduljon elő szegregáció. Az óvodai ellátás minden kisgyermek számára lehetőség szerint a lakóhelyen vagy ahhoz közeli településen kell, hogy megvalósuljon. Kedvező, hogy a bejáró óvodások 71,8%-a iskolabusszal közlekedik. Viszont 60 kisgyermek még mindig tömegközlekedéssel ingázik az óvodába. Bejáró gyermekek Kaposvár Intézmény neve Gyermeklétszám bejáró gyermekek bejáró gyerekek aránya iskolabusszal bejárók tömegközlekedéssel bejárók Bárczi Gusztáv Óvoda, Általános Iskola, 19 5 26% 1 1 3 Speciális Szakiskola, Diákotthon, Módszertani Központ és Nevelési Tanácsadó Bajcsy-Zs. Utcai Központi Óvoda 90 6 6,7% 0 0 6 Béke Utcai Tagóvoda 100 13 13,0% 0 13 0 Arany János Tagóvodája 147 2 1,4% 0 0 2 Jutai Úti Tagóvoda 49 0 0,0% 0 0 0 Festetics Karolina Központi Óvoda 144 34 23,6% 0 28 6 Temesvár Utcai Tagóvoda 82 5 6,1% 0 0 5 Tallián Gyula Utcai Tagóvoda 73 0 0,0% 0 0 0 Damjanich Utcai Tagóvoda 75 1 1,3% 0 0 1 Nemzetőr Sori Központi Óvoda 197 21 10,7% 0 0 21 Honvéd Utcai Tagóvoda 98 6 6,1% 0 0 6 Kaposfüredi Tagóvoda 78 1 1,3% 0 0 1 Petőfi Sándor Központi Óvoda 184 19 10,3% 0 6 13 Búzavirág Tagóvoda 124 19 15,3% 9 1 9 Rét Utcai Központi Óvoda 103 0 0,0% 0 0 0 Szigetvár Utcai tagóvoda 44 0 0,0% 0 0 0 egyénileg bejárók - 38 -
Intézmény neve Gyermeklétszám bejáró gyermekek bejáró gyerekek aránya iskolabusszal bejárók tömegközlekedéssel bejárók Madár Utcai Tagóvoda 120 0 0,0% 0 0 0 Tar Csatár Központi Óvoda 86 0 0,0% 0 0 0 Szántó Utcai Tagóvoda 87 0 0,0% 0 0 0 Szentjakabi Tagóvoda 92 0 0,0% 0 0 0 Összesen 1992 132 6,6% 10 49 73 egyénileg bejárók Kaposvárra a környező településekről 132 óvodás jár be naponta. Számuk a város óvodásainak összlétszámához viszonyítva nem jelentős. Az óvodás korú gyermekek 6,6%-át teszi ki. Az intézmények adatlapjai szerint itt már megjelennek azok az óvodás gyermekek, akinek a szülei Kaposváron dolgoznak és nem csak azokról a településekről járnak ide, akivel intézményfenntartói társulást kötött a város. Számuk azonban jelenleg az összlétszámhoz viszonyítva alacsony. A Kaposvárra bejáró óvodás korú gyermekek átlagban nagyon nagy távolságokat tesznek meg, hogy naponta eljussanak a közoktatási intézménybe, a távolság mértéke elérheti akár a 20 kilométert is, ami már az életkori sajátosságokkal nehezen összeegyeztethető. A bejáró gyermekek közül 7,5%-a iskolabusszal 37%-uk esetében a szülő tömegközlekedési eszközt választ, míg 55,5%-ukat saját gépkocsijával viszi óvodába a szülő. 1.3.3.2.3. Az óvodai alkalmazottak Település Intézmény - 39 - óvodapedagógusok létszáma Dajkák száma Gyermeklétszám 1 foglalkoztatottra jutó gyermekek száma 1 óvodapedagógusra jutó gyermekek száma egyéb munkatársak száma Gölle Göllei Napközi otthonos Óvoda 2 1 25 8,3 12,5 3 Igal Igali ÁMK - Margaréta Óvoda Igal 7 3 85 8,5 12,1 2 Büssü Tarkabarka Tagóvoda Büssü 2 1 28 9,3 14,0 1 Somogyszil Tagóvoda Somogyszil 2 1 30 10,0 15,0 0 Zimány Tagóvoda Zimány 2 1 18 6,0 9,0 0 Nagyberki Szász Endre Általános Iskola, Napköziotthonos Óvoda és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 4 2 71 11,8 17,8 0 Mosdós Tagóvoda Mosdós 2 1 38 12,7 19,0 2 Kapospula "Napsugár" Tagóvoda 2 1 17 5,7 8,5 0 Baté Szivárvány Tagóvoda 4 2 34 5,7 8,5 2 Simonfa Zselici Vadvirág Óvoda 4 2 44 7,3 11,0 1 Somogyaszaló Lurkó-kuckó Óvoda 2 1 15 5,0 7,5 2
Település Intézmény óvodapedagógusok létszáma Dajkák száma Gyermeklétszám 1 foglalkoztatottra jutó gyermekek száma 1 óvodapedagógusra jutó gyermekek száma egyéb munkatársak száma Somogygeszti Tagóvoda Somogygeszti 1 1 14 7,0 14,0 0,5 Somogyjád Illyés Gyula Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Óvoda, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Intézmény 6 3 75 8,3 12,5 0 Mernye Mernyei Tagóvoda 6 3 69 7,7 11,5 1 Magyaratád Mernyei Tagóvoda Magyaratádi Telephelye 2 1 17 5,7 8,5 1 Somodor Mernyei Tagóvoda Somodori Telephelye 2 1 20 6,7 10,0 0 Szentgáloskér Mernyei Tagóvoda Szentgáloskéri Telephelye 2 1 18 6,0 9,0 0 Mezőcsokonya Mezőcsokonyai Tagóvoda 5 2 59 8,4 11,8 0 Juta Jutai Tagóvoda 2 1 23 7,7 11,5 0 Osztopán Osztopáni Tagóvoda 3 1 28 7,0 9,3 0 Somogysárd "Hétszínvirág" Óvoda 4 3 45 6,4 11,3 0 Hetes Somssich Imre Tagintézménye 3 1 32 8,0 10,7 0 Szentbalázs Körzeti Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 2 1 23 7,7 11,5 0 Gálosfa Napközi Otthonos Tagóvoda Gálosfa 2 1 21 7,0 10,5 0 Taszár Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde 8 4 98 8,2 12,3 1 Összesen 81 40 947 7,7 11,6 16,5 Alkalmazotti létszámadatok Kaposvár Intézmény neve óvodapedagógusok létszáma Dajkák száma Gyermeklétszám 1 foglalkoztatottra jutó gyermekek száma 1 óvodapedagógusra jutó gyermekek száma egyéb munkatársak száma Bárczi Gusztáv Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon, Módszertani Központ és Nevelési Tanácsadó Bajcsy-Zs.utcai Központi Óvoda 9 4 90 6,9 10,0 1 Béke Utcai Tagóvoda 8 4 100 8,3 12,5 3 Arany János Tagóvodája 12 6 147 8,2 12,3 3 Jutai Úti Tagóvoda 4 2 49 8,2 12,3 2 Festetics Karolina Központi Óvoda 13 6 144 7,6 11,1 3 Temesvár utcai Tagóvoda 6 3 82 9,1 13,7 3 Tallián Gyula u. Tagóvoda 6 3 73 8,1 12,2 2 Damjanich u. Tagóvoda 6 3 75 8,3 12,5 2 Nemzetőr sori Óvoda 17 8 197 7,9 11,6 4 Honvéd utcai Tagóvoda 8 4 98 8,2 12,3 3 Kaposfüredi Tagóvoda 6 3 78 8,7 13,0 2-40 -
Intézmény neve óvodapedagógusok létszáma Dajkák száma Gyermeklétszám 1 foglalkoztatottra jutó gyermekek száma 1 óvodapedagógusra jutó gyermekek száma egyéb munkatársak száma Petőfi Sándor Óvoda 17 8 184 7,4 10,8 4 Búzavirág Tagóvoda 12 6 124 6,9 10,3 3 Rét Utcai Központi Óvoda 9 4 103 7,9 11,4 4 Szigetvár utcai tagóvoda 4 2 44 7,3 11,0 1 Madár utcai Tagóvoda 10 5 120 8,0 12,0 2 Tar Csatár Központi Óvoda 9 4 86 6,6 9,6 3 Szántó utcai Tagóvoda 8 4 87 7,3 10,9 2 Szentjakabi Tagóvoda 9 4 92 7,1 10,2 2 Kaposvár összesen 173 83 1973 7,8 11,6 49 A Kaposvári Kistérség településein 81, Kaposvár városában 173 óvodapedagógus látja el az óvodás korú gyermekek nevelését. Egy óvodapedagógusra jutó gyermekek száma a 2011/2012. nevelési évben 20 15 (fő) 10 5 0 Gölle Igal Büssü Somogyszil Zimány Nagyberki Mosdós Kapospula Baté Simonfa Somogyaszaló Somogygeszti Somogyjád Mernye Magyaratád Somodor Szentgáloskér Mezőcsokonya Juta Osztopán Somogysárd Hetes Szentbalázs Gálosfa Taszár - 41 -
Kaposvár Egy óvodapedagógusra jutó gyermekek száma a 2011/2012. nevelési évben 14 12 10 (fő) 8 6 4 2 0 Bajcsy-Zs. Utcai Központi Béke Utcai Tagóvoda Arany János Tagóvodája Jutai Úti Tagóvoda Festetics Karolina Központi Temesvár Utcai Tagóvoda Tallián Gyula Utcai Tagóvoda Damjanich Utcai Tagóvoda Nemzetőr Sori Központi Honvéd Utcai Tagóvoda Kaposfüredi Tagóvoda Petőfi Sándor Központi Búzavirág Tagóvoda Rét Utcai Központi Óvoda Szigetvár Utcai tagóvoda Madár Utcai Tagóvoda Tar Csatár Központi Óvoda Szántó Utcai Tagóvoda Szentjakabi Tagóvoda Az egy óvodapedagógusra jutó gyermekek száma nagyon változatos képet mutat a kistérségben. A kistérség településein az egy foglalkoztatottra jutó gyermekek számának átlaga 7,7 fő, egy óvodapedagógusra jutó gyermeklétszám 11,6 fő. Kaposváron ez a mutató kiegyenlítettebb képet mutat, egy foglalkoztatottra jutó átlag 7,8 fő, egy óvodapedagógusra jutó átlag 11,6 fő. Meg kell azonban jegyezni, hogy a települések óvodáiban sokkal magasabb a többlet pedagógiai munkát igénylő gyermekek száma, tehát az alacsonyabb gyermek átlaglétszám nem feltétlenül jelent kevesebb munkát. 1.3.3.2.4. Programkínálat A kistérség óvodái helyi nevelési programjukban megfogalmazott céloknak megfelelően folytatják az óvodai nevelést, céljuk a 3-7 éves korú gyermekek felkészítése. Az óvodák átdolgozták és módosították nevelési programjaikat. Megerősítést kaptak azok az óvodai nevelés hagyományosan meglevő értékei, amelyeket szinte valamennyi óvoda magáénak vall a kistérségben. Ezek a következők: hagyományőrző nevelés - 42 -
sokoldalú képességfejlesztés, a részképesség és viselkedési zavarokkal küzdők gyermekek nevelése, fejlesztése integrációs nevelés sokoldalú képességfejlesztés, egyéni szükségletek figyelembevétele mellette környezettudatos szemlélet kialakítása, nevelése a teljes gyermeki személyiség fejlesztése a tevékenységek által és a tevékenységeken keresztül képességfejlesztés az együttműködésre és kommunikációra törekvés az eltérő előzményekből, körülményekből és egyéni sajátosságokból eredő különbözőségek kiegyenlítésére, a hátrányos szociokulturális környezetből érkezett gyermekek felzárkóztatására, beilleszkedési, magatartási és tanulási nehézségeinek leküzdésére. kompetencia alapú oktatás-nevelés az óvodában 1.3.3.2.5. Épületállomány, infrastrukturális felszereltség Az intézmények infrastrukturális ellátottsága mindegyik intézményfokon átlagos, illetve annál gyengébbnek mondható. Valamennyi fenntartó élt azzal a lehetőséggel, hogy a jogszabályban rögzített kötelező minimális eszköz- és felszerelési jegyzéknek való teljes megfelelést 2008-ig teljesítse. A jogszabályi megfelelést nem az oktatáshoz szükséges tárgyi eszközök elégtelensége, sokkal inkább az épületek állagának megfeleltetése okozza. Európai Uniós szabványoknak megfelelő udvari eszközök és játékok, akadálymentes közlekedést biztosító belső terek, kötelező aulák, tornacsarnokok, tornaszobák, étkezőhelyiségek biztonsága. Ezek megléte teremtené meg azt az alapot, amely a fejlődés elengedhetetlen feltétele lenne a kistérség közoktatási színvonal emelkedésének. Intézmény Az épület Az épület felújításának építésének éve éve Fejlesztési igények Gölle 1960 1998 Nyílászárók cseréje, tetőcsere, külső vakolat cseréje, eszközök, berendezések cseréje. Igal 1978 2006 Fűtés-világítás korszerűsítése, akadálymentesítés, vizesblokk felújítása. Büssü 1800-as évek 2006 nyílászárók cseréje, tetőfelújítás, alternatív fűtés kialakítás Somogyszil 1971 Nem volt Nyílászárók cseréje, akadálymentesítés, általános festés, mázolás. Nagyberki 1958 2007 - Mosdós 1896 1988 tetőfelújítás, eszközbeszerzés - 43 -
Intézmény Az épület Az épület felújításának építésének éve éve Fejlesztési igények Kercseliget 1990 1992 Tornaszoba építése. Baté 1924 1988 Az épület teljeskörű, külső-belső felújítása, akadálymentesítése, vizesblokk felújítása Simonfa 1910 n.a. Épület külső vakolása, kerítés felújítása, berendezési tárgyak újítása. Tornaszoba kialakítása 1910. 2012. Épület külső hőszigetelése, vakolása 2012. Kerítés felújítása Somogyaszaló 1981 1998 Csoportszoba és gyermeköltöző építése Somogygeszti 1800-as évek 1983 Fűtés, világítás, vizesblokk cseréje, bútorzat cseréje. Somogyjád 1978 1982, 1995, 2010. beépített szekrények cseréje a csoportszobákban Juta 1971 2010. állagmegóvás Osztopán 1926 1993, 1997, 2005, 2010. Az épület külső állagjavítása Magyaratád 1957 1996 Tetőcsere, parketta csere. Mernye 1982 1997 külső-belső előtér burkolása, rovarhálók felszerelése, elkülönítő és logopédiai terem kialakítása, bútorcserék, informatikai eszközök Mezőcsokonya 1963 2004, 2010. állagmegóvás Somodor 1960 2003, 2010. állagmegóvás Szentgáloskér 1962. 2006., 2010. állagmegóvás Somogysárd 1958 1975, 2001, 2010, 2011 Csoportszobák felújítása, nyílászárók cseréje. Hetes 1982 1997, 2010 A vizesblokk, és a csoportszobák felújítása Szentbalázs 1963 1984, 2000, 2008, 2009 Külső szigetelés, csatornázás, központi fűtés kialakítása, udvarrendezés-játékok cseréje Gálosfa 1890 1982, 2010 Központi fűtés kialakítása, világítás korszerűsítése. Taszár 1952 2000 Nyílászárók cseréje az épület egy részén. Fűtéskorszerűsítés, klimatizálás. Padlózat cseréje a tornateremben. Kaposvár Intézmény Bárczi Gusztáv Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon, Módszertani Központ és Nevelési Tanácsadó Az épület építésének éve Az épület felújításának éve 1987 2006. részleges tetőfelújítás, Fejlesztési igények Akadálymentesítés, vizesblokk felújítás Bajcsy-Zs.utcai Központi Óvoda 1901 2001 Fűtéskorszerűsítés Béke Utcai tagóvoda 1979 2006 gyermeköltöző, közlekedő folyosó javítása Jutai Úti Tagóvoda 1956 2006 Vízvezeték csere. - 44 -
Intézmény Az épület építésének éve Az épület felújításának éve Arany János Tagóvoda 1971 2002. részleges szennyvízfelújítás 2004. 1. szárny tetőszigetelés 2005. 2-3 szárny tetőszigetelés 2007. Egy gyermek-mosdó felújítás Fejlesztési igények További vízeshelyiségek felújítása, világítás korszerűsítése, akadálymentesítés, nyílászárók cseréje, tornaterem építése, elkülönítő és orvosi szoba építése. Festetics Karolina Központi Óvoda 1875 1992 Védetté nyilvánított épület, külső homlokzat kiképzés, akadálymentesítés. Temesvár Utcai Tagóvoda 1972 2007 Fürdőszoba felújítás Tallián Gyula Utcai Tagóvoda 1972 2006 Fűtési rendszer javítása Damjanich Utcai Tagóvoda 1960 2007 Fürdőszoba, szennyvízhálózat-, csatorna felújítás Nemzetőr Sori Központi Óvoda 1981 1999 Tornaszoba építése, tetőfelújítás, légkondicionálás. Honvéd Utcai Tagóvoda 1967 2006 Csapadékvíz elvezetés, gyermek mosdó felújítás Kaposfüredi Tagóvoda 1902 2006 gyermek mosdó felújítás Petőfi Sándor Központi Óvoda 1974 1984, 2007 vizesblokk felújítás, folyosó lépcsőház nyílászárói, 4 csoportszobában parkettacsere. Búzavirág Tagóvoda 1980 1990-től folyamatosan Nyílászárók, vízeshelyiségek felújítása, akadálymentesítés, világításkorszerűsítés. Rét Utcai Központi Óvoda 1979 2006, 2007 Vizesblokk felújítása, az épület akadálymentesítése, nyílászárók cseréje, világítás korszerűsítése. Szigetvár Utcai tagóvoda 1950 2006 Csoportszobai aljzat cseréje Madár Utcai Tagóvoda 1977 2006, 2007 Tetőbeázás javítása, kerítés építése Sörház Utcai Tagóvoda 1962 2006 Óvodai pince vízelvezetésének megoldása Tar Csatár Központi Óvoda 1927 1985 Akadálymentesítés, világítás korszerűsítés, nyílászárók cseréje, vizes helyiségek felújítása. Szántó Utcai Tagóvoda 1962 2007 Fürdőszobák felújítása, fűtéskorszerűsítés Szentjakabi Tagóvoda 1980 1968, 2003 Világítás korszerűsítése, részleges akadálymentesítés, vizes helyiségek felújítása. - 45 -
1.3.3.3. Az általános iskolai feladatellátás mutatói A kistérség aprófalvas településszerkezete, a forráshiányok csökkentése, a csökkenő tanulólétszám, a pályázati források elnyerése az intézményfenntartói társulások által ellátott feladatellátást eredményezett, kivéve a Kaposvár M.J. Város által önállóan fenntartott Bárczi Gusztáv Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon, Módszertani Központ és Nevelési Tanácsadót. Jelentős intézményátszervezések és összevonások után a 2011/2012-es tanévben intézményfenntartó társulások fenntartásában a kistérségben 15 településen, 7 általános iskola működik 26 feladatellátási hellyel. A tagintézményként működő iskolák száma 19. Összevont osztály működik 7 településen: Hetes, Somogysárd, Gölle, Juta, Osztopán, Magyaratád, Somogygeszti). Osztopánban a tagiskola 6 évfolyammal működik. Jelenleg a Kaposvári Többcélú Kistérségi Társulás fenntartásában nem működik alapfokú közoktatási intézmény. Többcélú intézmények a KKFT-vel összhangban pályázati források bevonásával, az errőforrások koncentrálásával képesek a csökkenő gyermeklétszámból és a pedagógiai többletmunkát igénylő tanulók növekvő számából fakadó kihívásoknak megfelelni. Hetes Igal Település Somogysárd Nagyberki 1.3.3.3.1. Intézményi struktúra, létszámok Intézmény - 46 - Évfolyamok 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Felvehető létsz. Kihasználtság Össz. Somssich Imre Általános Iskola 6 6 8 8 19 23 24 30 124 220 56,4% Somssich Imre Általános Iskola Noszlopy Gáspár Tagintézménye 16 11 3 9 0 0 0 0 39 220 17,7% Igali ÁMK Batthyány Károly Körzeti Általános Iskola 41 29 36 24 33 25 37 33 258 300 86,0% Igali ÁMK Speciális Általános Iskola 8 3 7 2 10 10 4 1 45 90 50,0% Szász Endre Általános Iskola, Óvoda, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 24 19 36 36 27 34 24 30 230 300 76,7% Somogyjád Illyés Gyula Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Óvoda, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Intézmény 25 20 17 20 18 22 35 26 183 250 73,2% Mernye Mernyei Tagiskola 30 30 30 37 31 24 39 45 266 290 91,7% Magyaratád Mernyei Tagiskola Magyaratádi Telephelye 3 4 10 9 0 0 0 0 26 76 34,2% Somogygeszti Mernyei Tagiskola Somogygeszti Telephelye 6 4 6 7 0 0 0 0 23 33 69,7%
Település Intézmény Évfolyamok 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Felvehető létsz. Kihasználtság Össz. Mezőcsokonya Mezőcsokonyai Tagiskola 15 18 18 11 19 14 19 20 134 145 92,4% Juta Jutai Tagiskola 11 7 8 6 0 0 0 0 32 45 71,1% Osztopán Osztopáni Tagiskola 11 8 9 4 8 8 0 0 48 68 70,6% Szentbalázs Szentbalázsi Körzeti Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 15 15 10 20 24 20 15 18 137 224 61,2% Taszár Taszári Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde 23 34 34 18 32 25 37 35 238 360 66,1% Gölle Tagiskola Gölle 8 12 11 5 0 0 0 0 36 100 36,0% Összesen 242 220 243 216 221 205 234 238 1819 2721 63,5% 2009-ben 1910 fő volt a kistérség településeinek általános iskolai tanulólétszáma, 2011-ben 1819 főre változott, ami 4,8%-os csökkenést jelent. 300 Tanulók számának alakulása évfolyamonként a 2011/2012. nevelési évben 250 200 (fő) 150 100 50 0 1. évfolyam 2. évfolyam 3. évfolyam 4. évfolyam 5. évfolyam 6. évfolyam 7. évfolyam 8. évfolyam A kistérségi tanulólétszámok 205 és 242 Legalacsonyabb a 6. évfolyam létszáma, legmagasabb az 1. évfolyamon. fő között változnak évfolyamonként. - 47 -
350 300 250 Kapacitás kihasználtság a 2011/2012. nevelési évben 200 150 Felvehető létszám Összes tanuló 100 50 0 Hetes Somogysárd Igal Igal Spec. Nagyberki Somogyjád Mernye Magyaratád Somogygeszti Mezőcsokonya Juta Osztopán Szentbalázs Taszár Gölle A kistérség intézményeinek kihasználtság mutatója 63,5%. Legalacsonyabb kapacitásmutatók: Somogysárd 17,7%, Magyaratád 34,2%, Gölle 36%. 80% alatti a kapacitásmutatója 12 feladatellátási helynek, ami az összes ellátási hely 86%-a. Az intézmények kapacitás kihasználtsági mutatója az egy pedagógusra jutó tanulók létszámával együtt a költséghatékonyság mutatói. Kaposvár - 48 - Évfolyamok 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Felvehető létszám Kihasználtság Intézmény Össz. Bárczi Gusztáv Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon, Módszertani Központ és Nevelési Tanácsadó 180 200 90,0% Kodály Zoltán Központi Általános Iskola 80 83 87 87 90 85 77 71 660 670 98,5% Kisfaludy Utcai Tagiskola 56 62 60 72 66 88 55 41 500 520 96,2% Berzsenyi Dániel Tagiskola 54 54 49 49 58 49 60 46 419 430 97,4% Gárdonyi Géza Tagiskola 44 34 46 49 42 37 40 44 336 400 84,0% Honvéd Utcai Tagiskola 51 55 54 49 56 60 57 59 441 460 95,9% II. Rákóczi Ferenc Tagiskola 39 30 36 40 45 57 54 50 351 400 87,8% Kinizsi Lakótelepi Tagiskola 30 22 26 25 40 34 45 38 260 350 74,3% Zrínyi Ilona Magyar-Angol Két Tanítási Nyelvű Tagiskola 55 57 62 63 52 56 53 58 456 460 99,1% Pécsi Utcai Tagiskola 21 13 16 20 19 17 19 15 140 200 70,0% Toponári Tagiskola 27 32 32 49 35 38 42 48 303 350 86,6% Benedek Elek Tagiskola 25 13 10 16 0 0 0 0 64 100 64,0% Toldi Lakótelepi Tagiskola 54 61 57 48 56 59 57 61 453 460 98,5% Összesen 536 516 535 567 559 580 559 531 4563 5000 87,9%
600 Tanulók számának alakulása évfolyamonként a 2011/2012. nevelési évben 450 (fő) 300 150 0 1. évfolyam 2. évfolyam 3. évfolyam 4. évfolyam 5. évfolyam 6. évfolyam 7. évfolyam 8. évfolyam A kaposvári iskolák esetében az évfolyamok közötti létszám különbség sokkal kiegyensúlyozottabb képet mutat, az intézmény fejlesztések így kiszámíthatóbbak mint a kistérség többi településén műkődő intézményekben. Évfolyamlétszámok 516 és 580 fő között változnak, legalacsonyabb a 2. évfolyamon, legmagasabb a 6. évfolyamon. 2009-ben Kaposvár M.J. Város általános iskolai tanulólétszáma 4014 fő, ami 2011-ben 4563 főre emelkedett. - 49 -
Kapacitás kihasználtság a 2011/2012. nevelési évben 700 600 500 400 Felvehető létszám 300 200 Összes tanuló 100 0 Bárczi Gusztáv Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Kodály Zoltán Központi Általános Iskola Kisfaludy Utcai Tagiskola Berzsenyi Dániel Tagiskola Gárdonyi Géza Tagiskola Honvéd Utcai Tagiskola II. Rákóczi Ferenc Tagiskola Kinizsi Lakótelepi Tagiskola Zrínyi Ilona Magyar-Angol Két Tanítási Nyelvű Tagiskola Pécsi Utcai Tagiskola Toponári Tagiskola Benedek Elek Tagiskola Toldi Lakótelepi Tagiskola A kapacitás mutatatókat figyelembe véve Kaposvár intézményeinek kihasználtsága jónak mondható 87,7%-os átlaggal. Három intézmény esetében nem éri el a 80%-t, a Pécsi Utcai Tagiskola, a Benedek Elek Tagiskola és a Kinizsi Lakótelepi Tagiskola. A felvehető tanulólétszám több intézmény esetében eltér az infrastuktúra valódi befogadó képességétől. Középtávra becsülhető létszámok a 7-8. évfolyamok átlagában A tanulói létszámadatok tükrözik a jelenlegi helyzetet, mint az előttünk álló évek népességi tendenciáit. Az iskolákat rövidebb vagy hosszabb távon tudja-e működtetni az intézményfenntartó társulás, az a jóváhagyás előtt álló Köznevelési Törvény, és a közigazgatás átszervezésének, intézményfenntartás átszervezésének függvénye a finanszírozás biztosítása mellett. Az iskolai feladatellátási helyek kihasználtsági mutatói illetve a 7-8. évfolyamon hosszabtávra tervezett létszámok jól mutatják, hogy lesznek olyan iskolai feladatellátási helyek, melyek léte, fenntarthatósága megkérdőjeleződik. - 50 -
1.3.3.3.2. BTM, HH, HHH, SNI tanulók helyzetképe Település Intézmény Összes tanuló BTM BTM aránya HH HH aránya HHH HHH aránya SNI SNI aránya Hetes Igal Somogysárd Nagyberki Somssich Imre Általános Iskola 124 22 17,7% 72 58,1% 36 29,0% 23 18,5% Somssich Imre Általános Iskola Noszlopy Gáspár Tagintézménye 39 4 10,3% 30 76,9% 21 53,8% 3 7,7% Igali ÁMK Batthyány Károly Körzeti Általános Iskola 258 29 11,2% 188 72,9% 112 43,4% 16 6,2% Igali ÁMK Speciális Általános Iskola 45 0 0,0% 40 88,9% 31 68,9% 45 100,0% Szász Endre Általános Iskola, Óvoda, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 230 5 2,2% 162 70,4% 104 45,2% 17 7,4% Somogyjád Illyés Gyula Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Óvoda, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Intézmény 183 26 14,2% 103 56,3% 42 23,0% 17 9,3% Mernye Mernyei Tagiskola 266 42 15,8% 184 69,2% 90 33,8% 17 6,4% Magyaratád Mernyei Tagiskola Magyaratádi Telephelye 26 2 7,7% 15 57,7% 0 0,0% 1 3,8% Somogygeszti Mernyei Tagiskola Somogygeszti Telephelye 23 4 17,4% 18 78,3% 16 69,6% 0 0,0% Mezőcsokony Mezőcsokonyai Tagiskola a 134 21 15,7% 80 59,7% 47 35,1% 16 11,9% Juta Jutai Tagiskola 32 2 6,3% 10 31,3% 3 9,4% 3 9,4% Osztopán Osztopáni Tagiskola 48 7 14,6% 38 79,2% 16 33,3% 2 4,2% Szentbalázs Szentbalázsi Körzeti Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 137 17 12,4% 91 66,4% 32 23,4% 17 12,4% Taszár Taszári Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde 238 28 11,8% 139 58,4% 49 20,6% 9 3,8% Gölle Tagiskola Gölle 36 3 8,3% 28 77,8% 9 25,0% 0 0,0% Összesen 1819 212 11,7% 1198 65,9% 608 33,4% 186 10,2% - 51 -
Többletpedagógiai munkát igénylő tanulók aránya az összes tanulóhoz képest a 2011/2012. nevelési évben 1750 1500 1250 1000 (fő) 750 500 250 0 Összes tanuló BTM HH HHH SNI A településeken működő intézmények tanulólétszámának 11,7%-a beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzd, 65,9%-a hátrányos helyzetű, 33,4%-a halmozottan hátrányos helyzetű, és 10,2%-a sajátos nevelési igényű. 70% feletti a hátrányos helyzetű tanulók aránya Somogysárdon, Igalban, Nagyberkiben, Somogygesztiben, Osztopánban, Göllében működő iskolákban, ami 42,8%-a az intézményeknek. A kistérségi átlag feletti halmozottan hátrányos helyzetű aránnyal működnek Somogysárd, Igal, Nagyberki, Menye, Somogygeszti, Mezőcsokonya települések iskolái. Kiemelkedően magas ez az arány Somogysárdon: 53,8%, Somogygesztiben: 69,6%, Igalban: 56,15% (Általános Iskola és Speciális Általános Iskola átlaga). A kistelepülések iskoláinak a legnagyobb kihívást az a többletpedagógiai munka jelenti, amit a beilleszkedési, tanulási és magatartási zavarral küzdő, a hátrányos helyzetű, halmozottan hátrányos helyzetű és a sajátos nevelési igényű tanulók jelentenek. A feltételeket biztosítva tudatos módszertani, szakmai felkészültséggel tudnak az intézmények megfelelni a feladatoknak. - 52 -
Kaposvár Intézmény Összes tanuló BTM Bárczi Gusztáv Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon, Módszertani Központ és Nevelési Tanácsadó 180 0,0% 42 23,3% 127 70,6% 180 100,0% Kodály Zoltán Központi Általános Iskola 660 15 2,3% 181 27,4% 2 0,3% 13 2,0% Kisfaludy Utcai Tagiskola 500 12 2,4% 67 13,4% 2 0,4% 18 3,6% Berzsenyi Dániel Tagiskola 419 11 2,6% 114 27,2% 3 0,7% 8 1,9% Gárdonyi Géza Tagiskola 336 27 8,0% 163 48,5% 7 2,1% 14 4,2% Honvéd Utcai Tagiskola 441 23 5,2% 106 24,0% 3 0,7% 8 1,8% II. Rákóczi Ferenc Tagiskola 351 61 17,4% 201 57,3% 18 5,1% 57 16,2% Kinizsi Lakótelepi Tagiskola 260 20 7,7% 104 40,0% 1 0,4% 15 5,8% Zrínyi Ilona Magyar-Angol Két Tanítási Nyelvű Tagiskola 456 11 2,4% 29 6,4% 0 0,0% 9 2,0% Pécsi Utcai Tagiskola 140 15 10,7% 137 97,9% 18 12,9% 7 5,0% Toponári Tagiskola 303 14 4,6% 127 41,9% 35 11,6% 12 4,0% Benedek Elek Tagiskola 64 2 3,1% 14 21,9% 0 0,0% 3 4,7% Toldi Lakótelepi Tagiskola 453 20 4,4% 126 27,8% 5 1,1% 10 2,2% Összesen 4563 231 5,1% 1411 30,9% 221 4,8% 354 7,8% BTM aránya HH HH aránya HHH HHH aránya SNI SNI aránya 4500 4000 3500 3000 2500 (fő) 2000 1500 1000 500 Többletpedagógiai munkát igénylő tanulók aránya az összes tanulóhoz képest a 2011/2012. nevelési évben 0 Összes tanuló BTM HH HHH SNI Kaposváron az összes tanulóhoz viszonyítva kisebb a többletpedagógiai munkát igénylő tanulók aránya. Az intézmények tanulólétszámának 5,1%-a beilleszkedési, tanulási, - 53 -
magatartási nehézséggel küzd, 30,9%-a hátrányos helyzetű, 4,8%-a halmozottan hátrányos helyzetű, és 7,8%-a sajátos nevelési igényű. A BTM-es tanulók aránya a II. Rákóczi Ferenc Tagiskolában a legmagasabb, 17,4%. A HH tanulók aránya kiemelkedően magas a Pécsi Utcai Tagiskolában 97,9%, a II. Rákóczi Ferenc Tagiskolában 57,3%, a Gárdonyi Géza Tagiskolában 48,5%, a Kinizsi Lakótelepi Tagiskolában 40%, a Toponári Tagiskolában 41,9%. A HHH tanulók aránya alacsonynak mondható. Két iskola esetében viszont magas: a Pécsi Utcai Tagiskolában 12,9%, a Toponári Tagiskolában 11,6%. 1.3.3.3.3. Bejáró tanulók ellátása és utazási feltételek Intézmény Somssich Imre Általános Iskola 124 84 67,7% 71 13 0 Somssich Imre Általános Iskola Noszlopy Gáspár Tagintézménye 39 3 7,7% 3 0 0 Igali ÁMK Batthyány Károly Körzeti Általános Iskola 258 188 72,9% 125 63 0 Igali ÁMK Speciális Általános Iskola 45 19 42,2% 18 1 0 Szász Endre Általános Iskola, Óvoda, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 230 152 66,1% 0 152 0 Illyés Gyula Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Óvoda, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Intézmény 183 77 42,1% 73 4 0 Mernyei Tagiskola 266 176 66,2% 176 0 0 Mernyei Tagiskola Magyaratádi Telephelye 26 11 42,3% 0 10 1 Mernyei Tagiskola Somogygeszti Telephelye 23 0 0,0% 0 0 0 Mezőcsokonyai Tagiskola 134 31 23,1% 25 5 1 Jutai Tagiskola 32 11 34,4% 6 2 3 Osztopáni Tagiskola 48 0 0,0% 0 0 0 Szentbalázsi Körzeti Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 137 123 89,8% 104 19 0 Taszári Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde 238 149 62,6% 139 10 0 Tagiskola Gölle 36 9 25,0% 9 0 0 1819 1033 56,8% 749 279 5 Összes tanuló bejáró tanulók bejáró tanulók aránya Iskolabusszal bejárók Tömegközlekedéssel bejárók Egyénileg bejárók - 54 -
Bejáró tanulók aránya a 2011/2012. nevelési évben 280 210 (fő) 140 Összes tanuló Bejáró tanulók 70 0 Hetes Somogysárd Igal Igal Spec. Nagyberki Somogyjád Mernye Magyaratád Somogygeszti Mezőcsokonya Juta Osztopán Szentbalázs Taszár Gölle A kistérség közoktatási intézményiben tanulók 56,8%-a bejáró tanuló, melyből a bejáró tanulók 72,5%-a iskolabusszal utazik, 27%-a tömegközlekedéssel. Valamennyi településről a székhely- ill. a tagintézmény 30 percen belül elérhető. Bejáró tanulók aránya közlekedés szempontjából a 2011/2012. tanévben Iskolabusszal bejárók Egyénileg bejárók Tömegközlekedéssel bejárók - 55 -
Kaposvár Intézmény Összes tanuló bejáró tanulók bejáró tanulók aránya helyi tanulók iskolabusszal bejárók Tömegközlekedéssel bejárók Bárczi Gusztáv Óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Diákotthon, Módszertani Központ és Nevelési Tanácsadó 180 42 23,3% 138 15 10 17 Kodály Zoltán Központi Általános Iskola 660 92 13,9% 568 0 36 56 Kisfaludy Utcai Tagiskola 500 51 10,2% 449 0 23 28 Berzsenyi Dániel Tagiskola 419 71 16,9% 348 0 37 34 Gárdonyi Géza Tagiskola 336 20 6,0% 316 0 12 8 Honvéd Utcai Tagiskola 441 64 14,5% 377 0 23 41 II. Rákóczi Ferenc Tagiskola 351 67 19,1% 284 0 59 8 Kinizsi Lakótelepi Tagiskola 260 50 19,2% 210 0 37 13 Zrínyi Ilona Magyar-Angol Két Tanítási Nyelvű Tagiskola 456 38 8,3% 418 0 16 22 Pécsi Utcai Tagiskola 140 0 0,0% 140 0 0 0 Toponári Tagiskola 303 135 44,6% 168 0 107 28 Benedek Elek Tagiskola 64 9 14,1% 55 0 6 3 Toldi Lakótelepi Tagiskola 453 76 16,8% 377 0 39 37 Összesen 4563 715 15,7% 3848 15 405 295 Egyénileg bejárók Bejáró tanulók aránya a 2011/2012. tanévben helyi tanulók 84% bejáró tanulók 16% - 56 -
A Kaposvár és Környéke Iskolai Közoktatási Intézményfenntartók Társulása által működtetett kaposvári általános iskolákba a bejáró tanulók száma 715 fő, ami a tanulólétszám 15,7%-a. Tömegközlekedéssel bejárók 57% Bejáró tanulók aránya közlekedés szempontjából a 2011/2012. tanévben Egyénileg bejárók 41% Iskolabusszal bejárók 2% A városba bejáró gyermekek közül 15-an iskolabusszal járnak be az intézményekbe, 405 fő tömegközlekedési eszközzel és 295 tanuló egyénileg utazik. Hetes Igal 1.3.3.3.4. Általános iskolai alkalmazottak A jelenlegi intézményfinanszírozás igényli a költséghatékony működést, melynek egyik alapfeltétele, hogy az egy pedagógusra jutó tanulólétszám minél nagyobb legyen. Település Somogysárd Nagyberki Intézmény Pedagógus státuszban levő dolgozók létszáma 1 pedagógusra jutó tanulók száma 2006 2007 2008 2009 2011 2006 2007 2008 2009 2011 Somssich Imre Általános Iskola 20 19 15 18 18 9 6,8 9 7 6,9 Somssich Imre Általános Iskola Noszlopy Gáspár Tagintézménye 14 9 10 10 8 8,4 7 5,4 6 4,9 Igali ÁMK Batthyány Károly Körzeti Általános Iskola 22 24 23 25 24 11 11 10,9 10 10,8 Igali ÁMK Speciális Általános Iskola 5 9,0 Szász Endre Általános Iskola, Óvoda, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény 27 26 27 29 26 10 11 11 9,5 8,8-57 -
Település Intézmény Pedagógus státuszban levő dolgozók létszáma 1 pedagógusra jutó tanulók száma 2006 2007 2008 2009 2011 2006 2007 2008 2009 2011 Somogyjád Illyés Gyula Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Óvoda, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat és Pedagógiai Szakmai Szolgáltató Intézmény 24 24 20 18 18 10 10 10,7 11 10,2 Mernye Mernyei Tagiskola 20 19 20 22 20 13 12 12,1 11 13,3 Magyaratád Mernyei Tagiskola Magyaratádi Telephelye 14 14 9 9 3 7 7 7 7 8,7 Somogygeszti Mernyei Tagiskola Somogygeszti Telephelye 3 4 4 4 2 11 7 6,3 6 11,5 Mezőcsokonya Mezőcsokonyai Tagiskola 16 15 21 21 15 7 10 7,3 7 8,9 Juta Jutai Tagiskola 4,5 4,8 4,8 5 10 8,2 8 6,4 Osztopán Osztopáni Tagiskola 12 11 9 9 9 7 5 5 5 5,3 Szentbalázs Szentbalázsi Körzeti Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda 19 19 18 17 16 8 8 8,3 8,5 8,6 Taszár Taszári Általános Iskola, Óvoda és Bölcsőde 24 22 20 23 22 11 13 13 11 10,8 Gölle Tagiskola Gölle 5 4 4 4 10 9 10 9,0 Összesen/átlagosan 215 216 205 214 195 9,4 9,1 8,8 8,4 8,9 (fő) Pedagógus státuszban levő dolgozók létszáma 200 150 100 50 0 2006 2007 2008 2009 2011 (év) Az intézmények racionalizálása és integrált intézmények létrehozása a pedagógus státuszban levő dolgozók számát minimális mértékben csökkentette. - 58 -
(fő) 12 Egy pedagógusra jutó tanulók száma 10 8 6 4 2 0 2006 2007 2008 2009 2011 (év) Az egy pedagógusra tanulók száma a kistérségben átlagosan 8,9 fő, legmagasabb Mernyén 13,3 fő és Somogygesztiben 11,5 fő, legkevesebb Somogyárdon 4,9 fő és Osztopánban 5,3 fő. Kaposvár Pedagógaus státuszban levő Intézmény dolgozók létszáma 1 pedagógusra jutó tanulók száma 2006 2007 2008 2009 2011 2006 2007 2008 2009 2011 Kodály Zoltán Központi Általános Iskola 52 49 49 49 50 12 13 13 13 13,2 Kisfaludy Utcai Tagiskola 38 36 36 37 37 12 12 13 13 13,5 Berzsenyi Dániel Tagiskola 39 36 35 35 10 11 11 12,0 Gárdonyi Géza Tagiskola 40 38 37 37 35 9 9 10 9 9,6 Honvéd Utcai Tagiskola 36 35 35 34 34 12 12 13 13 13,0 II. Rákóczi Ferenc Tagiskola 32 30 30 31 31 10 10 11 12 11,3 Kinizsi Lakótelepi Tagiskola 40 37 31 31 33 9 10 7,9 Zrínyi Ilona Magyar-Angol Két Tanítási Nyelvű Tagiskola 38 36 35 39 38 11 11 16 12 12,0 Pécsi Utcai Tagiskola 20 20 20 21 23 8 8 9 9 6,1 Toponári Tagiskola 30 29 30 28 28 13 13 13 11 10,8 Benedek Elek Tagiskola 9 8 8 8 7 8 9 9 9 9,1 Toldi Lakótelepi Tagiskola 32 32 32 32 35 13 13 13 13 12,9 Összesen/átlagosan 406 386 378 347 386 10,73 11 11,67 11,27 10,95-59 -