Ksz. 14/27 vele 016/1970. BMH. utasítás BELÜGYMINISZTÉRIUM SZIGORÚAN TITKOS! Szám: 10-24/23/1967. A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG BELÜGYMINISZTERHELYETTESÉNEK 023. számú UTASÍTÁSA Budapest, 1967. évi november hó 16-án ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 / 1
BELÜGYMINISZTÉRIUM Szám: 10-24/23/1967. SZIGORÚAN TITKOS! A MINŐSÍTÉS MEGSZŰNT az 1995. évi LXV. tv. 28. -ára figyelemmel A MAGYAR NÉPKÖZTÁRSASÁG BELÜGYMINISZTERHELYETTESÉNEK 023. számú UTASÍTÁSA Budapest, 1967. évi november hó 16-án. Tárgy: A 4/1966. (IX. 25.) BM sz. rendelet, valamint a 01/1967. sz. miniszteri utasítás II. Főcsoportfőnök ség szerveire vonatkozó végrehajtási utasítása. A külföldiek be és kiutazásával, valam int az ország terü letén tartó z kodásával kapcsolatos rendészeti feladatokat a 24/1966. (IX. 25.) K orm. számú, a 4/1966. (IX. 25.) BM szám ú rendelet, valam int a 01/1967. szám ú BM u tasítás szabályozza. A II. Főcsoportfőnökség szerveire vonatkozó feladato k v ég re h ajtá sát a következőkben szabá lyozom: 1. A 01/1967. sz. u tasítá s szerint külföldi az a személy, aki ú tio k m án y a szerint m ás ország állam polgára vagy hontalan. Az u ta sítás alkalm azása szem pontjából ide tartoznak azok a külföldön élő m agyar állam polgárok is, akik m ás állam által k iad o tt ú tio k m án n y al érkeznek átm enetileg az ország terü letére. 2. K ülföldi az ország terü le tén tartó zk o d ása idején a M NK jogsza b ályaib an m egh atáro zott jogvédelem ben részesül. A B elügym i nisztérium szervei kötelesek ellátni az ország te rü le té n ta rtó z kodó külföldi szem ély- és vagyonbiztonságának védelm ét. 3. Az ország te rü le té n tartózkodó külföldi köteles a M NK jogsza b ály ait b etartan i, szokásait, hagyom ányait tiszteletben ta rta n i. 4. A 01/1967. sz. BM u ta sítás értelm ében a M NK terü le tén a k ü l földiek ellenőrzésével kapcsolatos rendészeti feladatok irányítása a BM III/II. csoportfőnök hatáskörébe tartozik, m elyet a BM III/II- 7. O sztály (továbbiakban: KEOKH) ú tjá n gyakorol. 1 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /2
5. A II. Főcsoportfőnökség szervei a 2 3 pontban foglaltak vég re h ajtá sa során a jogszabályok rendelkezéseinek m egfelelően h atáro zo ttan lépjenek fel, folytassák le intézkedéseiket és szorosan m űködjenek együtt az illetékes szervekkel. A külföldiek által használt okmányok és vizsgálata 6. A rendőrség tag jai a külföldiek igazoltatása, illetve ügyeik in tézése során az alábbi okirato k at fo g ad h atják el: a) egyéni vagy csoportos útlevél, b) útlevél hiányában a fényképpel ellátott tartózkodási engedély a 3 hónapon túli, de 1 évet m eg nem haladó ideig itt- ta rtó z kodó szem élyektől, c) személyi igazolvánnyal együtt érvényes útlevéllap (betétlap) a szocialista állam okból érkező és 30 napot m eg nem haladó ideig itt-tartó zk o d ó szem élyektől, d) lakhatási engedély az ország terü letén 1 éven tú l tartózkodó szem élyektől, e) szem élyazonossági és utazási igazolvány az országban állandó jelleggel tartózkodó hontalanoktól az országból tö rtén ő k iu ta zásuk alkalm ával, f) a K ülügym inisztérium által k iad o tt szem élyazonossági igazol vány az országban m űködő diplom áciai testületek és egyéb külképviseletek tagjaitól, nem m agyar állam polgárságú sze m élyzetétől és ezek családtagjaitól. 7. A 6. pontban foglalt útiokm ány ok m ellett a tartózko dás jellegétől és ta rta m á tó l függően az alábbi engedélyek szükségesek: a) egyéni útleveleknél a v íkend és átutazó-vízum 48 órai érvé nyességi idővel, a diplom ata-, szolgálati-, hivatalos-, láto gató-, turista-, utólagos-, kiutazó- és visszatérő vízum ten k én t m eghatározott érvényességi idővel az útlevélbe van bejegyezve, b) csoportos útleveleknél a tu rista-v ízu m esetenként m egha tározott érvényességi idővel a csoport vezetőjének egyéni útlevelébe van bejegyezve, c) ú tlev éllap ra vízum nem kell, az útlevéllap 30 napi itt-tartózko dásra jogosít. Az érvényességi idő az ú tlev éllap ra van felje gyezve, 2 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967/ 3
d) a szem élyazonossági és utazási igazolványok kiutazó vízuma, esetenként m eghatározott érvényességi idővel, az igazolvány b a v an bejegyezve, e) az ú tio k m án n y al rendelkező és vízum ra kötelezett szem élyek nek kiutazólappal is rendelkezniük kell. A csoportos útlev él lel érkezők esetében csak a csoport vezetője rendelkezik k i utazólappal. A kiutazólap a beutazást követően m eghatározott ideig, de legfeljebb 30 -napig érvényes. A tartózkodás 3 hó n a p ra m eghosszabbítható, m elyet az illetékes KEOKH a k i utazó lap ra vezet rá. f) a 3 hónapon túl, de 1 éven belüli tartó zk o d ás esetén az ú tle véllel és vízum m al rendelkezők részére a KEOKH külön fényképpel elláto tt tartózkodási engedélyt is ad ki. Az érvé nyességi idő a tartózkodási engedélybe van bevezetve. A 6 7. p o n tb an felsorolt útiokm ányok és engedélyek az aláb biak szerint érvényesek a szem élyazonosság igazolására, illetőleg egyéb a külföldiekkel kapcsolatos ügyek intézésére: a) a nem szocialista állam okból egyénileg érkezők esetében az útlevél, a vízum és a kiutazólap (3 hónapnál hosszabb ta rtó z kodás esetén a tartózkodási engedély) együttesen, b) a nem szocialista állam okból csoportosan érkezők esetében a csoportos útlevél, a vezető egyéni útlevele, a vízum és a k i utazólap együttesen, c) a szocialista állam okból útlevéllel érkezők esetében az útlevél egym agában, d) a szocialista állam okból csoportosan érkezők esetében a cso portos útlevél, e) a szocialista állam okból k ö n nyített utasforgalom keretén belül egyénileg érkezők esetén az útlevéllap és az é rin te tt állam á ltal k iállíto tt szem élyi igazolvány együttesen, f) a hajóval érkezők esetében a hajós vagy tengerész útlevél a p a rtra lépési engedéllyel együttesen. A külföldiek okm ányát alapos körültekintéssel kell m egvizsgálni. Az ellenőrzés terjed jen ki az okm ányok m eglétére, érvényességi idejére, a fénykép és bejegyzett adatok valódiságára, valam int az országban való tartózkodás jogosultságára, különösen h a azok kal kapcsolatban gyanús körülm ények m erü ln ek fel. 3 Á BTL -4.2. - 10-24/23/1967/ 4
10. Azokat a külföldieket, akik a 6 8. pontban leírt okm ányokkal nem rendelkeznek, vagy meglévő okm ányaik nem felelnek meg a 9. pontban előírt követelm ényeknek, elő kell állítani a terü le tileg illetékes KEOKH-hoz. Külföldi okmány elvesztése során követendő eljárás 11. A külföldi személyi okm ányának (útlevél, útlevéllap, kiutazólap, tartózkodási vagy lakhatási engedély) elvesztését, ellopását vagy m egsem m isülését (továbbiakban: elvesztés) a területileg illetékes rendőri szervnél (rendőrkapitányság, rendőrőrs, körzetm egbízotti csoport), vagy K EO K H -nál köteles bejelenteni. 12. A k iu tazásra jogosító útiokm án y elvesztésének bejelentését v alam ennyi rendőri beosztott a nyilvános és egyéb közforgalm ú h e lyeken is köteles tudom ásul venni és a pontos személyi adatok alapján haladéktalanul jelenteni a városi, járási, városi-kerületi rendő rk ap itán y ság igazgatásrendészeti alosztályának, m ajd a bejelentést tevő külföldit a 11. pontban m eghatározott szervekhez kell irányítani. Az igazgatásrendészeti alosztály haladéktalanul köteles értesíteni a területileg illetékes KEOKH-ot. 13. A rendőrkapitányságnál, rendőrőrsön vagy körzetm egbízotti csoportnál az útiokm ány elvesztésével kapcsolatban közvetlen te tt bejelentés esetén a külföldi m eghallgatása u tá n táv b e szélőn szintén h aladéktalanul tájékoztatni kell a megyei KEOKH-ot. 14. A bejelentésről 2 példányban jegyzőkönyvet kell felvenni. A jegyzőkönyvnek ta rtalm a zn ia kell: a) a külföldi anyakönyvi ad atait, a külföldi és belföldi lakását, b) az elvesztés stb. körülm ényeit, m ikor használta u to ljára az elveszett okm ányt, c) nincs-e gyanú arra, hogy az elveszett okm ány a rra illeték telenek kezébe került. A jegyzőkönyvet a külföldinek, valam int a m eghallgatást lefolytató rendő ri beosztottnak alá kell írni. A jegyzőkönyvre u tó ira t k én t fel kell jegyezni a KEO K H tájék o ztatásán ak időpontját. 15. A jegyzőkönyv felvételénél tolm ács is igénybevehető, akinek a d a ta it szintén bele kell foglalni a jegyzőkönyvbe, m ajd a jeg y zőkönyvet alá kell vele íratni. 4 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /5
16. A rendőri szerv á ltal történő jegyzőkönyv-felvétel esetén a k ü l földit B udapesten a BM K EO K H -hoz vidéken a megyei KEOKHhoz kell irán y ítan i, ahol ellátjá k az okm ány elvesztésének bejelen tését bizonyító igazolással. A ren dőrkapitányságok, ren d ő r őrsök és körzetm egbízottak ilyen igazolást nem adhatnak ki. A K EOKH által k iad o tt ig a zo lá st egyéb okm ányok hiányában a szem élyazonosság igazolására el kell fogadni. 17. A jegyzőkönyv m ásodpéldányát haladéktalanul meg kell küldeni a BM KEO K H -nak. 18. A jegyzőkönyvben foglaltak alapján intézkedni kell az okm ányok felkutatására. A k o n k ré t adatok birtokában helyszíni vizsgálatot kell tartan i. A vizsgálatot a területileg illetékes rendőrőrsök végzik. A vizsgálatról jelen tést kell készíteni, m elynek egy példányát a megyei KEOKH-hoz kell terjeszteni, m ásodpéldányát a jegyzőkönyvvel eg yütt ira ttá rb a helyezni. 19. A m ennyiben a külföldi az okm ány ellopásáról tesz bejelentést, vagy az elvesztésről te tt bejelentés alap ján lefo ly tato tt vizsgálat során alapos g y anú m erü l fel, hogy a k eresett okm ány olyan szem ély kezébe kerü lt, aki azt bűncselekm ény céljára k ív án ja felhasználni, a vizsgálat lefolytatása v égett h a la d é k ta lan u l jelen tést kell tenn i a budapesti, m egyei politikai osztálynak. Talált külföldi okmány beszolgáltatása során követendő eljárás 20. Az elveszett külföldi okm ány t beszolgáltató szem élyt a beszol g áltatás helyén m eg kell hallgatni a m egtalálás körülm ényeire vonatkozóan. A beszolgáltatásról jelentést kell készíteni és a m egtalált okm ánnyal együtt felterjeszteni B udapesten a BM KEOKH-hoz, vidéken a m egyei KEOK H-hoz. 21. T alált külföldi okm ány visszaadására a KEOKH illetékes, ezért az okm ány átvételéért jelentkező külföldit e célból vidéken a megyei, B udapesten a BM K EO K H-hoz kell irán yítani. A külföldiek be- és kijelentkezési kötelezettsége 22. A külföldinek lak ásb ejelen tést kell teljesíten i: a) a nem szocialista állam okból érkezőknek az országba történő b eutazást (a beutazás idő pontja az útlevélből, v alam in t a ki- 5 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967/ 6
utazólap bal felső sarkán elhelyezett beléptetési bélyegzőről leolvasható), b) a nem szocialista állam okból átutazó vízum m al érkezőknek, am ennyiben m egszállnak az elszállásolást. c) a szocialista állam okból m agánszállásra érkezőknek az or szág területén 30 napot m eghaladó tartózkodás esetén a 30. napot, d) az a) c) pont alapján bejelentésre kötelezetteknek, valam int a lakhatási engedéllyel rendelkezőknek lakásváltoztatáskor az újab b lak ásb a tö rténő m egérkezést, e) az ország te rü le té n k iad o tt vagy m eghosszabbított tartó zk o dási vagy lak h atási engedély kézhezvételét, f) a m agyar állam polgárság kötelékéből tö rtén ő elbocsátás esetén am ennyiben to v áb b ra is az ország terü letén tartózko dik az elbocsátó o kirat kézhezvételétkövető 24 ó rán belül. 23. A külföldinek lakásk ijelen tést kell teljesíteni: a) az ország területén 30 napot m eghaladó tartózkodás esetén a lakásváltoztatáskor a kiköltözést, vagy az országból történő eltávozást megelőző. b) a m ag y ar állam polgárság elnyerése esetén az o k irat kézhez vételét követő 24 órán belül. 24. M entesek az általáno s be- és kijelentkezési kötelezettség alól: a) a K ülügym inisztérium által szem élyazonossági igazolvánnyal ellátott szem élyek (lakásváltozásukat, a K ülügym inisztérium jegyzi be szem élyazonossági igazolványukba), b) a szocialista állam okból érkező m agánszálláson elszállásoltak az ország terü letén 30 napon belüli tartózkodás esetén (a nem szocialista állam ok állam polgárai 30 napon belüli itt- ta rtó z kodás esetén kijelentkezni nem kötelesek), c) a szüleikkel együtt érkező 16 éven aluliak. 6 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /7
A külföldiek be- és kijelentkezésének helye 25. A m agánszálláson elszállásolt külföldiek a be- és kijelentést B udapesten a k erü leti rendő rkapitányság oknál, vidéken a kapitány sági székhelyeken a járási, városi ren d ő r kapitányságoknál, községekben a rendőrőrsökön és a kijelölt körzetm egbízott csoportnál kötelesek teljesíteni. 26. A szállodákban, fogadókban, turistaházakban, tu rista szálláson, üdülőben, sátortáborban, továbbá az Országos Idegenforgalm i H ivatal IBUSZ és SZÖVOSZ által fe n n ta rto tt fizető vendéglá tó k n ál elszállásolt külföldieknek a szállásadó által kell a beje len tést elvégezni. A külföldiek be- és kijelentkezésének végrehajtása 27. A b e- és kijelentkezést am ennyiben elh áríth atatlan akadály nem áll fen n szem élyesen kell teljesíteni. H a a be- vagy k ije lentkezés egy család több ta g já t érinti, a be- és kijelentést az egyik 16 éven felüli családtag is teljesítheti. 28. A be- és kijelentkezést a külföldiek részére rendszeresített a postahivatalok és dohányboltok által forgalom ba hozott egy szelvényből álló be-, illetve kijelentőlapon kell teljesíteni. 29. A be- és kijelentőlapot írógéppel vagy tin táv al kell kitölteni. A szüleikkel együtt érkező vagy távozó 16 éven alulit a szülő be-, vagy k ijelen tő lap jára kell rávezetni. 30. A be- és k ijelentőlapot a b ejelentésre kötelezett személy, a szál lásadó és a lakónyilvántartókönyv vezetője köteles aláírni. A külföldit be kell vezetni a lakónyilvántartókönyvbe. 31. A külföldiek lakás be- és kijelentése szem pontjából szállásadó n a k kell tek in ten i azt a szem élyt, aki a lak ásáb a vagy bérlem é nyébe k ü lfö ld it befogad, továbbá szállodákban, cam pingtáborok ban és ezekkel egy tekin tet alá eső szálláshelyeken a vezetőt (gondnokot), illetve a nyilvántartókönyv vezetésével m egbízott szem élyt. A szállásadó köteles gondoskodni arról, hogy az el szállásolt külföldi a be-, illetve kijelentési kötelezettségének ele get tegyen. ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /8
32. A b ejelen tésre kötelezett külföldinek a be- és kijelentés teljesí tése során be kell m u tatn i: 30 napon belüli tartózko dás esetén az ú tiokm ányt, a kiutazó lapot és a bejelentőlapot, a 30 napon túli, de 3 hónapon belüli tartózkodás esetén az útiokm ányt, a m eghosszabbított kiutazólapot és a be-, vagy kijelentőlapot, a 3 hónapon túli, de egy éven belüli tartózkodás esetén az útiokm ányt, a fényképpel ellátott tartózkodási engedélyt és a be- vagy kijelentőlapot, állandó jellegű itt-tartózkodás esetén a lakhatási engedélyt, v alam in t a be- vagy kijelentőlapot. 33. A bejelentkezés tényét be kell vezetni: 30 napon vagy 3 hónapon belüli tartózko dás esetén a kiutazó lapra, 3 hónapon túli, de 1 éven belüli tartózk odás esetén a fény képes tartózkodási engedélybe, állandó jellegű itt-tartó zk o d ás esetén a lak h atási engedélybe. 34. A kijelentés tén y ét be kell vezetni: 30 napon túli, de 3 hónapon belüli tartózkodás esetén a k i utazólapra, 3 hónapon túli, de 1 éven belüli tartózko dás esetén a ta rtó z kodási engedélybe, állandó jellegű itt-tartó zk o d ás esetén a lakh atási engedélybe. A be- és kijelentésre vonatkozó bejegyzést alá kell írni és le kell bélyegezni. 35. Azt a külföldit, akinek okm ányaiban a bejegyzések hiányosak, be- illetőleg k ijelen teni nem szabad. Az ilyen szem élyeket B uda pesten a BM KEOKH-hoz, vidéken a m egyei ren d ő rfő k ap itán y ság KEO KH csoportjához kell irán yítani. 36. A zt a külföldit, akinél a be- vagy kijelentés teljesítése során az előírt okm ány hiányzik, érvényességi ideje lejárt, vagy alapos gyanú m erül fel, hogy a bem utatott okm ány ham is, ham isított, illetőleg bem utatója annak h asználatára nem jogosult, vissza kell ta rta n i és erről h aladéktalanul értesíteni kell B udapesten a BM K EO K H-ot, vidéken a m egyei főkapitányság KEOK H csoportját. ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967/ 9
37. A be- vagy kijelentési kötelezettséget elm ulasztó vagy késve tel jesítő külföldivel szemben a 85 86. pontban foglaltak szerint kell eljárni. 38. A lak h atási engedéllyel rendelkező külföldi be és k ijelen tő lap já ra rá kell vezetni a lakhatási engedély szám át és színes irónnal a lakhatási engedély szöveget. A be- és kijelentőlapo kat postai küldem ényként naponta közvetlen a BM KEOKHhoz kell felterjeszteni. A külföldiek be- és kijelentésének külön szabályai 39. A szállodában, fogadóban, tu ristah ázb an, turistaszálláson, v a dászházban, üdülőben elszállásolt bárm ely állam ból érkező k ü l földit a szállásadó (vezető, gondnok, vagy m egbízottja) köteles a rendszeresített nyilvántartókönyvbe bevezetni, illetőleg érke zéskor a be-, távozáskor a kijelentőlapot kiállítani. A csoportos tu rista útlevéllel érkezők esetében csak a vezetőről kell a be-, illetőleg kijelentőlapot kiállítani, a csoport tagjairól névjegyzéket kell készíteni. A n y ugati állam okból érkezők esetében a be-, ille tőleg kijelentkezést a 33 34. pontban foglaltak szerint fel kell jegyezni a kiutazólapra, illetve tartózkodási engedélyre. A csoportos tu rista útlevéllel érkezők esetében a névjegyzék m á sodpéldányán kell a bejelentést igazolni. A lakhatási engedélybe a bejelentést b evezetni nem kell. A bejegyzést alá kell írni és a rendszeresített cégbélyegzővel le kell bélyegezni. A be-, illetve kijelentőlapokat, to vábbá a névjegyzékeket a terü letileg illeté kes KEOKH-hoz kell naponta felterjeszteni, 40. A nem zetközi sátortáborokban, diákszálláson m egszállt bárm ely állam ból érkező külföldit a szállásadó (vezető, gondnok vagy m egbízottja) köteles a rendszeresített nyilvántartókönyvbe (per fo rá lt jegyzéktöm b) bevezetni. A nyugati állam okból érkezők esetében a be- és kijelentkezést b e kell vezetni a kiutazólapra, illetve a tartózkodási engedélybe. A bejegyzést alá kell írni és el kell látn i a rendszeresített bélyeg zővel. A csoportos tu rista útlevéllel érkezők esetében a 39. p ont ban le írt szabályok szerint kell eljárni. A nem zetközi sáto rtáb o ro k b an és diák szállásokon m egszállt m a gyar állam polgárokat szintén a külföldiek részére rendszeresített külön nyilvántartókönyvbe kell bevezetni, a szállodákban 9 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /10
elszálásoltak részére rendszeresített értesítőlapot külön kitölteni nem kell. A nyilvántartókönyv tőlapjának első példányát külföldiekről a területileg illetékes KEOKH-hoz, m agyar állam polgárokról a te rületileg illetékes rendőri szervhez kell n aponta m egküldeni. 41. A fizetővendéglátónál elszállásolt külföldiek a rendszeresített bejelentőlapon a m agánszálláson m egszállt szem élyekre vo natkozó szabályok szerint kötelesek be-, illetőleg kijelentkezni. A be- és k ijelentkezést a szállásadó köteles 24 órán belül elvégezni a terü letileg illetékes rendőri szervnél. A fizetővendég látóknál m egszállt külföldieket be kell vezetni a rendszeresített vendégkönyvébe. 42. A gyógyintézetekben (kórház, szanatórium stb.) ápolás céljából elhelyezett külföldiről k észített betegfelvételi jegyzőkönyv 1 pél dányát a gyógyintézet vezetője vagy az általa m egbízott személy n aponta köteles m egküldeni B udapesten a BM K EO K H -nak, v i déken a m egyei K EO K H -nak. H a a külföldi a szükséges okm á nyokkal nem rendelkezik, vagy a b em utatott okm ányok adatai hiányosak, javítottak, ezt a betegfelvételi jegyzőkönvvön jelezni kell. 43. K ülföldit a határövezetben csak akko r lehet elszállásolni, illető leg bejelenteni, ha a 14/1964. BMH u tasítá s idevonatkozó szabá ly ainak m egfelelően tartó zk o d n ak a határövezeteben. A külföldiekre vonatkozó be- és kijelentési kötelezettség teljesítésének ellenőrzése 44. A járási (városi, kerü leti) rendőrkapitányságok a külföldiekre vonatkozó be- és kijelentési kötelezettség b eta rtásá t a szállo dák kivételével valam ennyi szálláshelyen rendszeresen ellen őrizzék. Az ellenőrzést a rendőrőrsök és a körzetm egbízottak ú t já n végezzék. 45. Az ellenőrzés terjed jen ki a külföldiek, valam int a szállásadók kötelezettségeinek betartására. Az utóbbiak ellenőrzésébe közvetett m ódon az önkéntes rendőrök, m unkásőrök és egyéb szem élyi kapcsolatok is bevonhatók. 46. A külföldiekre, illetve a szállásadókra vonatkozó bejelentési kö telezettség elm ulasztói ellen feljelen tést kell tenni. A feljelentést 10 Á BTL -4.2. - 10-24/23/1967 / 11
a területileg illetékes rendő rk ap itán y ság igazgatásrendészeti al osztályához kell felterjeszteni. 47. A főkapitányságok vezetői gondoskodjanak arról, hogy az ellen őrzésre illetékes rendőri beosztottak a külföldiek bejelentéséhez rendszeresített okiratokat (fontosabb külföldi útiokm ányok gyűjtem énye, kiutazólap, tartózkodási és lakhatási engedély, szállásadói névjegyzék) m egism erjék. 48. Az u tasítá s m egjelenésével egyidejűleg a külföldiek bejelen tk e zéséről szóló 20489/1965. szám ú II/II. csoportfőnöki u tasítá s h a tály át veszti. Külföldiek által behozott fegyverekre vonatkozó rendészeti szabályok 49. K ülföldi az ország te rü le té re h a állam közi egyezm ény m ásképp nem rendelkezik lőfegyvert (vadász, sport) csak abban az esetben hozh at be, h a a rra külön engedélyt kapott. A lőfegy v er behozatalához szükséges Fegyver (és lőszer kísérő igazol vány (továbbiakban: kísérő igazolvány) az illetékes m agyar külképviseleti szerv, a KEOKH határkirendeltség, vagy a BM II/II- 3. O sztály ad ja meg. Az egységes szabályozás előírásai alapján külföldiek részére vadászathoz szükséges engedélyt m inden esetben Mezőgaz a dasági és Élelm ezésügyi M inisztérium illetékes osztálya adja ki. A vadászat technikai lebonyolítása (bérleti szerződés m eg kötése, fél értesítése, stb.) a M agyar V adkereskedelm Szövet i kezeti V állalat (MAVAD) feladata. A bérleti szerződés, illetve értesítés alapján a külföldi a m agyar külképviseleti hatóságtól beszerzi a vadászlőfegyver behozatalához szükséges kísérő igazolványt. Indokolt, sürgős esetben a BM II/II- 3. Osztály is kiad ja a kísérő igazolványt. A m ennyiben a külföldi előzőleg a kísérő igazolvány beszerzését elm ulasztotta, részére azt a KEOKH h atárkirendeltség a feltételek m egléte esetén ad ja meg. 50. A sportlőfegyverek behozatalára a 49. pontban foglaltak az irán yadók azzal az eltéréssel, hogy a kísérő igazolvány k iad ásá hoz m in t feltételt a versenyt rendező sportszerv, sp o rt egyesület m egbízólevelét, értesítését kell felm u tatni. 51. Az országon átutazó külföldi is csak kísérő igazolvány b irto k á ban viheti m agával lőfegyverét. Ezen tra n z it lőfegyverszállításra is a 49., 50. p o n tb an elő írtak vonatkoznak. ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /12 11
52. A lőfegyverkísérő igazolvány kiadását az útiokm ányon fel kell tüntetni. 53. A m ennyiben a kísérőigazolvány kiadásához a fentiekben felsorolt feltételek hiányoznak, a vadászlőfegyver behozatala nem en gedélyezhető azt a vám szervek v isszatartják, ra k tá rb a n elhelye zik és nyilv ántartásb a vételezik. A vadászlőfegyvert az ország terü letén ek elhagyásakor adják vissza. 54. A külföldieknél lévő lőfegyverek biztonságos szállítására v o natkozó szabályok b etartását, az engedélyező okm ányok m eglétét, a lőfegyverre vonatkozó adatok és az engedélyező okm ányokon lévő adatok azonosságát gondosan ellenőrizni kell. 55. A zokat a külföldieket, akiknél lőfegyver van és az előírt enge déllyel nem rendelkeznek, vagy a lőfegyver darabszám a és egyéb azonosító ad atai az okm ányokon lévő adatoktól e ltérn e k. továbbá a lőfegyver biztonságos szállítására, táro lására vonatkozó szabályokat súlyosan m egszegik, vagy a lőfegyvert a rra illetékteleneknek külön engedély nélkül átadják, továbbá meg nem engedett helyen és m ódon használják, elő kell állítani a te rü le ti leg illetékes ren dőri szervhez. Az esetről h alad ék talan u l értesí teni kell B udapesten a BM KEOKH-ot, vidéken a területileg illetékes megyei KEOKH-ot, a továbbiakban a kapott utasítás szerint kell eljárni. Külföldiek hajóforgalomban való részvételének szabályai 56. A dunai hajós útlevéllel, tengerész útlevéllel (továbbiakban: h a jós útlevél) b e lép tetett hajósok és hozzátartozóik részére p a rtra lépési engedély adható ki. Az engedélyt a külföldi hajóforgalom szám ára nyitva álló kom árom i-, budapesti (Nem zetközi Szabad kikötő, Északi kikötő, vagy lekötő)-, dunaújvárosi-, mohácsi-, bajai-, és szegedi kikötőben m űködő vízirendészeti őrsök, k iren deltségek és körzetm egbízottak ad ják ki a vízirendészeti k ap i tány ság vezetőjének u tasítása alapján. 57. A p artralép ési engedély kihad ható a kikötőhöz tartozó helység be, to vábbá m ás helységbe is. 58. A partralépés a dunai hajózásban résztvevő szocialista állam ok (Szovjetunió, Csehszlovákia, Jugoszlávia, R om ánia, Bulgária) h a jósainak, hozzátartozóinak területi és időbeni korlátozás nélkül, de legfeljebb a hajó indulásig, a nem szocialista állam okból 12 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /13
érkezőknek m eghatározott helységbe és 8 órai-, az N SZK-ból ér kezőknek 4 órai id ő ta rta m ra engedélyezhető. Az utóbbi két eset ben az engedély legfeljebb 24 órai id ő ta rta m ra m eghosszabbít h ató.- 59. A dunai hajózásban résztvevő szocialista állam ok hajósai és velük együtt utazó hozzátartozói gyorsított eljárással kiadott és szem élyi ad ato k at nem tartalm azó (több alkalom m al felhasznál ható k arton) engedély alap ján lép hetnek p a rtra a kikötőhöz ta r tozó helységbe. M ás helységbe tö rténő távozás esetén a 60. p o n t ban m eg h atáro zo ttak szerint kell eljárni. A nem szocialista állam okból érkező hajósok és hozzátartozóik csak név re szóló írásbeli p artralép ési engedély b irto k á b a n léphetn ek p a rtra. A kikötőhöz tartozó helységbe tö rtén ő p a rtralép ést a vízirendészeti kapitányság vezetőjének u tasítása alapján az őrsparancsnok, a kirendeltség vezetője, vagy a körzetm egbí zott engedélyezheti. 60. A m ás helységbe tö rténő utazást b árm ely állam ból érkező h ajó sok és hozzátartozóik részére a BM III/II- 6. O sztály vezető jének előzetes hozzájárulása alap ján - a vízirendészeti kapi tányság vezetője engedélyezheti. Az engedély a szocialista orszá gokból érkezők részére időbeni korlátozás nélkül, de legfeljebb a hajó indulásáig, m ás állam okból érkezőnek legfeljebb 24 óráig érvényes. Az engedélyt ebben az esetben is az őrsparancsnok, a kirendeltség vezetője és a körzetm egbízott ad ja ki. 61. A p artralép ési engedély k iadásának szabályai: a) az engedély alapján történő patralépés esetén valam ennyi 16 éven felüli (hajós, hozzátartozó) részére a személyi adatok igazolása m ellett külön p artralépési engedélyt kell kiadni. A 16 éven aluli hozzátartozók a szülők partralép ési engedé lyével léphetnek p a rtra, b) partralépési engedélyt csak a hajós útlevél, a 16 éven felüli hozzátartozók esetén a szem élyazonosságot igazoló egyéb ok m ány alap já n leh et kiállítani, c) a névreszóló partralépési engedélyt az e célra rendszeresített nyom tatványon kell kiállítani. Az engedélynek tartalm aznia kell a partralépő személyi adatait, hajós útlevelének szám át, a partralépés helyét (a kikötőhöz tartozó és egyéb helységet, m egközelítési útvonalát) és időtartam át, valam int a szülővel e g y ü tt p a rtra lé p ő 16 éven aluli gyerm ek nevét és életkorát, 13 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /14
d) a partralépési engedély kiadásakor a hajós útlevelet be kell vonni és csak a h ajó ra történő visszaérkezéskor lehet visszaadni, e) a szocialista állam ok állam polgárai esetében a partralépés időpontját és a visszatérést a hajó személyzeti lajstrom án név szerint fel kell tü n te tn i, f) a hajós visszatérésekor az engedélyt be kell vonni. A nem szocialista állam ok hajósaitól bevont név re szóló en gedélyt a hajó szem élyzeti lajstrom ához kell csatolni. 62. N em adható ki p artralép ési engedély: a) a hajó, uszály beléptetése előtt, vagy kiléptetése után, b) a n n a k a szem élynek, akinek az ország szárazföldjén való ta r tózkodása a közrendre, közbiztonságra veszélyes vagy a la kossággal való érintkezése politikai, gazdasági vagy egészség ügyi szem pontból nem kívánatos, c) annak a szem élynek, aki a 63. pontban leírt korlátozó intéz kedés h atály a a la tt áll. 63. A partralépés ideiglenesen, legfeljebb 6 hónapi id ő tartam ra kor látozható. A korlátozás a vízirendészeti kapitányság vezetőjének hatáskörébe tartozik. Ennek m egfelelően a partralépési engedély kiad ását m eg kell tagadni, illetőleg m eg kell vonni attó l a sze m élytől, a k i: a) engedély n élkül lép ett p a rtra, b) az engedélyben előírt szabályokat, vagy feltételeket m eg szegte, c) leittasodott, b o trán y t okozott, illetve egyéb okok m iatt vele szem ben rend őri intézkedés v ált szükségessé. A m ennyiben a rendőri eljárásról határo zat készült, a korlátozást a h atározatban is rögzíteni kell. A p artralép ési korlátozásról a vízirendészeti k ap itán ysági valam ennyi dunai vízirendészeti szervet köteles értesíteni. Az é rte sítésnek tartalm aznia kell a korlátozás alá eső személy nevét, beosztását, nem zetiségét, a korlátozást kiváltó okot és le já ra tá nak napját. 64. A 62 63 pont a lap ján korlátozás alá eső hajósokról és hozzátar tozóikról a dunai vízirendészeti kapitányságon és a partralépési engedély k iad ásá ra jogosult vízirendészeti szerveknél helyileg 14 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /15
elkészített n y ilv án tartást kell vezetni. A nyilv án tartásn ak a 63. p ontban m egh atározo tt ad ato k at kell tartalm aznia. 65. A külföldi hajósok és hozzátartozóik ki-, illetőleg behajózásának szabályai: a) külföldi hajók szem élyzetét és. azok hozzátartozóit csak a be lép tetést követően és abban a kikötőben szabad ki-, vagy be hajózni, ahol vízirendészeti szerv m űködik, b) a szem élyzeti lajstrom ból való törlést, vagy bejegyzést az a ren d ő r köteles elvégezni, illetőleg ennek v é g re h a jtását ellen őrizni, akinél a k i- vagy behajózást kérték,, c) a kihaj ózott hajósok és hozzátartozóik m ozgását kihajózás u tán a területileg illetékes rendőri szervnek ellenőrizni kell. A kihajózott szem élyektől elutazásuk időpontjáról, ú tv o n alá ról a kihajózással egyidőben tájé k o zta tást kell k érni és az el lenőrzés m egszervezése céljából erről tá jék o ztatn i kell a te rü letileg illetékes rendőri szervet, d) az a hajós, vagy hozzátartozói, aki a hajós forgalom ban ú t közben súlyosan m egbetegszik, sürgős esetben a vízirendé szeti szerv előzetes ho zzájárulása n élkül is az észlelés h e lyén kihajózható. A hajó parancsn oka ezt köteles a legköze lebbi kikötéskor az illetékes vízirendészeti szervnél bejelen teni, m elyről a beteg elhelyezése szerint illetékes megyei rendőrfőkapitányságot értesíteni kell. A beteg felgyógyulását figyelem m el kell kísérni és felgyógyulása u tá n elő kell segí teni a hazatérést, e) a ki- és behajózott szem élyekről az illetékes vízirendészeti szervnek n y ilv án tartást kell vezetni. A n y ilv án tartásb an fel kell tü n te tn i a ki- vagy behajózott szem élyi -adatait, beosztá sát, útlevelének szám át, a ki- illetve behajózás időpontját és okát, továbbá annak a hajónak (uszálynak) a nevét, szám át és nem zetiségét, am elyről a ki- vagy behajózás tö rtén t. 66. A dunai hajózási forgalom ban egyéb útlevéllel u ta sk é n t résztvevő külföldi - kivéve a szem élyszállító tu rista hajón utazót szintén partralépési engedély b irtokában sz á llh a t. p a rtra az ország területén. A nnak az u tasként résztvevő külföldinek, akinek az országba történő belépése egyéb közlekedési úton történő beutazás esetén is vízum hoz van kötve, p artralép ési engedély csak a vízum elő zetes beszerzése u tá n ad ható ki. - 15 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /16
Az engedély kiadása során egyéb vonatkozásban a hajósokra vonatkozó szabályokat kell alkalm azni. 67. A külföldi hajósok, hozzátartozóik és egyéb utasok esetében a p a rtralép és u tá n a lakás be- és kijelentkezésre, a lőfegyver b e hozatalra, a szabálysértési és büntető eljárásra, a rendészeti kényszerintézkedésekre és az ellenőrzésre vonatkozó jelen u tasításban is rögzített szabályokat értelem szerűen alkalm azni kell. 68. Az a külföldi hajós és hozzátartozói, továbbá egyéb útlevéllel utask én t utazó külföldi állam polgár, aki engedély nélkül p a rtra lé p vagy a partralép ési engedély b irto k á b an az engedély szabá lyait, feltételeit megszegi, k ijá tssza, szabálysértést követ el és el lene eljár ást kell lefolytatni. Az eljárás lefolytatása a 2/1966. (III. 13.) BM sz. rendelet 3. -a értelm ében a vízirendészeti s szervek hatásk ö réb e tartozik. 69. A külföldi hajósok, hozzátartozóik és egyéb utasok által elköve te tt bűncselekm ényekről, szabálysértésről és velük szem ben al kalm azott kényszerintézkedésről h aladéktalanul értesíteni kell a BM III/II- 6. O sztályt, valam int a BM KEOKH-ot. 70. A víziközlekedési baleseteknél büntető eljárás lefolytatása esetén a külföldi okm ányainak bevonásakor a 10/1966. sz. BM utasítás szerint kell eljárni. Azoknál a víziközlekedési baleseteknél m elyeknél csekély súlyuknál fogva bü n tető eljárás m egindítása nem vált szüksé gessé, a helyszíni szemle lefolytatása és az érdekelt külföldi hajó szem élyzetének m eghallgatása u tán a h a jó t tovább kell engedni. Külföldiek csónakforgalomban való részvételének szabályai 71. Az útlevéllel (útlevéllappal) rendelkező külföldi a D una m agyar szakaszán csónakkal is részt vehet a folyam i közlekedésben. 72. Az a csónakkal utazó külföldi, akinek az országba tö rtén ő belé pése egyéb közlekedési úton történő beutazás esetén is vízumhoz van - kötve, a -folyami közlekedésben csak a vízum előzetes be szerzése u tá n v eh et részt. 73. Azon országok állam polgárai, am elyekkel a M agyar N épköztár saságnak vízum m entességre vonatkozó egyezm énye van, az ú ti okm ány birtokában vízum nélkül vehetnek részt a dunai folyam i közlekedésben. 16 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /17
74. A vízum m al utazó külföldi a vízum ban, a vízum nélkül utazó külföldi az útiokm ányban m eghatározott ideig tartózkodhat a D una m agyar szakaszán. 75. A csónakkal utazó külföldit be-, illetőleg ki kell léptetni. Be-, illetőleg kilépni csak a kom árom i, illetőleg m ohácsi hajóállom á son lehet. 76. A csónakkal utazó külföldi a D una m agyar szakaszán köteles a M agyar H ajózási Szabályzat és a víziközlekedésre vonatkozó egyéb szabályokat b etartan i. A szabályok b e ta rtá sá t a víziren dészeti szervek kötelesek rendszeresen ellenőrizni. 77. C sónakkal történő kikötést a be- illetőleg kiléptetési szakaszon belül leh et engedélyezni. A kikötés helyét a BM II/III. cso portfőnök u tasítása alapján a vízirendészeti szervek h atáro z zák meg a beléptetéskor. Éjszakai kikötést csak a vízirendészeti őrsök székhelyén szabad engedélyezni. Beléptetés előtt a m agyar p artoko n k ik ö tn i csak rendkívüli esetben lehet. 78. K ülföldi a 77. p o n t alap ján m eg határozott helyen külön p a rtra lépési engedély n élkül p a rtra léphet. 79. A csónakkal érkező külföldiek esetében a D una m ag y ar sza kaszára tö rtén ő belépéstől a lőfegyver behozatalra, a szabály sértési és büntető eljárásra, a rendészeti kényszerintézkedésre és az ellenőrzésre vonatkozó, v alam in t a 68 70. pontban leírt sza bály o k at értelem szerűen alkalm azni kell. 80. A csónakkal utazók esetében a lakás be-, illetőleg kijelentkezésre vonatkozó szabályokat csak p artralépés esetén kell alkalm azni. Az a b ejelen tésre kötelezett külföldi, aki a p artralép és u tá n szál lást nem vesz igénybe (pl.: sátorban vagy csónakban száll meg), a bejelentőlapot a vízirendészeti szervnél köteles benyújtani. Az átv ett bejelentőlapokat postai küldem ényként naponta közvetlen a BM KEO K H-hoz kell felterjeszteni. A légtérben elkövetett határsértés esetén követendő eljárás 81. A zt a h a tá rsé rté st elkövető külföldi szem élyt, aki az ország lég terébe sportrepülőgéppel betévedt, saját elhatározásából leszállt, vagy az ország lég terét repülőgépével m egsértette és a N éphad sereg repülőegységei leszállásra kényszerítették, a területileg 17 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /18
iletékes megyei rendőrfőkapitányságnak kell további intézkedés végett átadni. 82. A sportrepülőgéppel tö rtén t h atársértésről a BM Főügyeletnek, vagy a BM III. Főcsoportfőnökség Országos Akció és H írközpont ján ak is jelentést kell tenni. Ha a leszállás közben személyi vagy repülőgép sérülés tö rté n t, erről a BM II/III- 3. O sztályt is h a la d ék talan u l értesíteni kell. 83. Az utasítás m egjelenésével egyidejűleg a BM II/III. csoportfőnök 50 216/3 1965. szám ú utasításának 3/a) d), 4 7., 8/a) d), 9., és 12/a) d) pontja hatály át veszti. Külföldiekkel szemben alkalmazható rendészeti kényszerintézkedések 84. A külföldiekkel szem ben alkalm azható kényszerintézkedések: a) A 24/1966. (IX. 25.) K orm. sz. ren d elet 7.. (4) bekezdése é r telm ében k iu tasítás alkalm azható azokkal az átm enetileg vagy állandó jelleggel itt tartózkodó külföldiekkel szemben, akiknek az ország területén való tartózkodásuk sértik vagy veszélyeztetik az állam érdekeit, a közrendet, a közbiztonsá got, illetve akiknek tartózkodási engedélyét m egvonták, de az ország terü letét az előírt időben nem hagyták el. A k iu ta sítást a II. Főcsoportfőnökség szervei is kezdem ényezhetik, v ég reh ajtásu k jogerős bírói ítélet, vagy a BM KEO K H veze tő je által hozott írásbeli h atáro za t alap ján történik. b) A 24/1966. (IX. 25.) Korm. sz. ren d elet 7.. (2) bekezdése ér telm ében tartó zk o d ásra jogosító engedély m egvonása alkal m azható azokkal a külföldiekkel szemben, akiknek az ország terü le tén tartózkodása nem kívánatos, de kiu tasítás elrende lése nem szükséges, az engedély m egvonását az állam bizton sága m egkívánja, vagy a vele közös h á ztartá sb an élő v a la m ely hozzátartozóját kiutasították. A tartózkodási engedély visszavonását a II. Főcsoportfőnökség szervei is kezdem ényez hetik, v ég reh ajtása a BM K EOK H vezetőjének, vagy a b u d a pesti, m egyei ren d ő rfő k ap itán y ság vezetőjének u tasítása alap ján történhet. c) Az 1/1957. (III. 19.) BM sz. ren d elet 1. -a értelm ében ren d ő r hatósági felügyelet vagy k itiltás alkalm azható azokkal a 18 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /19
lakh atási engedéllyel rendelkező külföldiekkel szemben, akiknek m ag atartása a közrendet, közbiztonságot vagy a társadalm i együttélést veszélyeztetik, vagy m a g a ta rtá su k az állam é r dekei szem pontjából aggályos. A rendőrhatósági felügyeletet vagy k itiltá st a II. Főcsoportfőnökség szervei is kezdem ényez hetik. A politikai szervek kezdem ényezéseit a 015/1986. sz. m iniszterhelyettesi u tasításn ak m egfelelően az igazgatás rendészeti szerveknek végre kell h ajtan i. A II. Főcsoportfőnökség szerveinek kezdem ényezését a végre h a jtá s előtt m eg kell tá rg y a ln i a helyi politikai osztállyal. A ref. k itiltá sra vonatkozó e ljá rást a 015/1966. sz. belügym i n iszterh ely ettesi u tasítá s alap ján kell lefolytatni. A re n d ő r hatósági felügyelet alá helyezés esetén a h atáro z at k ih ird e tése u tá n azonnal, az egyszerű kitiltás, illetőleg a kényszer lakhely m egjelölésével történő kitiltás esetén pedig az I. fokú h atáro zat jogerőre em elkedése u tá n a h atáro zat egy példán y át fel kell terjeszteni a BM KEO K H -nak. A rendőrhatósági felügyelet alá helyezést, k itiltá st a m ag y ar állam polgárok ra vonatkozó szabályok szerint be kell vezetni a lakhatási engedély különleges bejegyzések oldalára. A kényszerintéz kedés m egszüntetéséről szintén értesíteni kell a BM KEOKH-ot. d) A 24/1966. (IX. 25.) K orm. sz. ren d elet 7.. (1) bekezdése é r telm ében időszakos jelentkezésre kötelezés alkalm azható azokkal a tartózkodási vagy lakhatási engedéllyel rendelkező külföldiekkel szem ben, akiknél a közrend és közbiztonság vé delm e vagy az állam biztonságának érdekei a szem élyes je lentkezést m egkívánják és a m ag atartásu k súlyosabb kény szerintézkedés alkalm azását nem teszik szükségessé. Az idő szakos jelentkezésre kötelezést a II. Főcsoportfőnökség szervei is kezdem ényezhetik, végrehajtásuk a BM KEOKH vezetője, vagy a budapesti, m egyei ren dőrfők apitány ság vezetője írá s beli h a tá ro z a ta alap ján tö rténik. Az időszakos jelentkezés elrendelése legfeljebb 6 hónapi id ő ta rta m ra és h av o n ta egy alkalom m al történhet. A II. Főcsoportfőnökség szerveinél jelentkezésre kötelezette k et a m egjelenések alkalm áv al ki kell kérdezni egy-egy időszak alatt tanúsíto tt általános m agatartásu k ra vonatkozóan és erről feljegyzést kell készíteni. A rendkívüli esem ényekről írásbeli jelen tést kell ten n i a jelentkezési kötelezettséget kez dem ényező szervhez, súlyosabb esetekben haték o n y ab b kény szerintézkedés alkalm azására is jav asla to t kell tenni. 19 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /20
e) R endőrhatósági figyelm eztetést kell alkalm azni, azokkal az átm enetileg vagy állandó jelleggel az országban tartózkodó külföldiekkel szemben, akiknek m agatartása sérti a MNK hagyom ányait, szokásait, vagy m a g a ta rtá su k egyébként kifogásolható, de szem élyük és cselekm ényük tá rsad alo m ra ve szélyessége oly csekély súlyú, hogy súlyosabb kényszerintéz kedés alkalm azása nem szükséges. A II. Főcsoportfőnökség szervei önállóan saját hatáskörükben is kezdem ényezhetnek rendőrhatósági figyelm eztetést írásbeli határozat form ájában. Az írásbeli h atáro zato t k ihirdetés u tán alá kell íra tn i a figyel m eztetett külföldivel. A h atározat egy példányát meg kell küldeni B udapesten a BM K EOKH-nak, vidéken a megyei KEOK H csoportnak. 85. S zabálysértési eljárás foly tath ató le az ország terü leté n átm en e tileg vagy állandó jelleggel tartózkodó külföldivel szem ben. Ennek m egfelelően: a) Szabálysértést követ el és a 24/1966. (IX. 25.) K orm. sz. re n delet 13.. (1) bekezdése értelm ében 3000 F t-ig te rjed ő pénz bírsággal sú jth ató az a külföldi, aki a külföldiek b ejelenté sére, jelentkezésére és az ország területén való tartózkodásra (partralépésre) vonatkozó szabályokat megszegi, de a Btk. 209. -ába foglalt b ű n te tte t nem valósítja meg. b) A 24/1966. (IX. 25.) Korm. sz. ren d elet 13.. (1) és 4/1966. (IX. 25.) B M. sz. rendelet 11.. (2) bekezdése értelm ében a 85/a) pontban foglalt pénzbírsággal sújtható az a szállásadó, aki nem gondoskodik arról, hogy az elszállásolt külföldi a rend e letben előírt h a tá rid ő re eleget tegyen a be- és ki jelentési kö telezettségének, vagy a bejelentési kötelezettségét nem te lje sítő külföldit elszállásol, de a Btk. 209. -ába foglalt b ű n tettet nem valósítja meg. c) Az a) b) pontban foglaltakon kívül szabálysértési eljárás kezdem ényezhető m inden olyan külföldivel szemben, aki a közrendre, közbiztonságra, közúti közlekedésre vonatkozó, vagy egyéb szabályokat m egszegi és az érvényben lévő re n delkezések alapján szabálysértési eljárásn ak van helye. d) A szabálysértési eljárások lefolytatása a 24/1966. Korm. sz. rendelet 13.. (2) bekezdése értelm ében a rendőrség h a tá s körébe tartozik. Az eljárás lefolytatására a 32/1955. (VI. 8.) MT sz. rendelet 10. -ában m egjelölt I. fokú szabálysértési hatóság illetékes. 20 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /21
c Az I. és II. fokú eljárást az általános szabályok szerint m egjelenése u tán a Szabálysértési K ódex alapján kell lefolytatni. A jelen pontban lefolytatott eljárásról felvett jegyzőkönyv 1 példányát meg kell küldeni B udapesten a BM K EO K H -nak, vidéken a m egyei KEOKH csoportnak. 86. H elyszínbírság alkalm azható az ország terü letén átm eneti vagy állandó jelleggel tartózkodó külföldivel szem ben. E nnek m eg felelően: a) A 24/1966. (IX. 25.) K orm. sz. rendelet 13.. (3) bekezdése ér telm ében 100, F t-ig terjedő helyszínbírsággal sújtható az a külföldi, aki a bejelentkezésre, jelentkezésre vagy az ország terü letén való tartózkodásra vonatkozó szabályokat enyhébb m értékben megszegi. b) Az a) po n tb an foglaltakon kívül helyszínbírságot lehet alk alm azni m inden olyan külföldivel szemben, aki a közrendre, közbiztonságra, közúti közlekedésre vonatkozó vagy egyéb szabályokat megszegi és az érvényben lévő rendelkezések alap ján helyszínbírságnak v an helye. c) A helyszínbírság lerovása az 1/1965. (VI. 9.) BM sz. rendelet 1. -ában foglalt rendelkezés alap ján tö rténik. T eljesítés m eg tagadása, illetve a befizetőlap alap ján tö rtén ő teljesítés elm u lasztása esetén a rendelet 2. -ában, illetve a 4/1965. sz. BM u ta sítás 20. p o n tjáb an foglaltak szerint kell eljárni. d) A bejelentkezésre vonatkozó szabályok megszegése esetén a helyszínbírság alkalm azására az igazgatásrendészeti alosztály vezetője vagy a ren d ő rk ap itán y ság vezetője által felh atalm a zott igazgatásrendészeti beosztott jogosult. Egyéb rendőri be osztottak a b ejelentkezésre vonatkozó szabályok m egszegésé nek észlelése esetén csak feljelen tést teh etn ek a külföldi ellen. e) A jelentkezésre vagy a tartózkodásra vonatkozó szabályok megszegése esetén a helyszínbírság alkalm azására, a KEOKH illetékes beosztottai vagy a budapesti, m egyei rendőrfők api tányság vezetője által felhatalm azott rendő ri beosztott jogo sult. f) A b) po n tb an m eghatáro zott esetekben a helyszínbírság alkal m azására a budapesti, megyei rendőrfőkapitányság vezetője által felh atalm azo tt rendőri beosztott jogosult. g) A helyszínbírságoláshoz a ren d szeresített nyu gta-ellen-ny ug ta, illetve befizetési laptöm böket kell felhasználni. Az 21 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /22
igazgatásrendészeti szervek saját h atásk ö rü k b en gondoskodja n a k a szükséges nyom tatványok beszerzéséről. A külföldiek magatartásának ellenőrzése 87. A II. Főcsoportfőnökség szervei különösen a közrendvédelm i állom ány kötelesek a külföldiek m ag atartását rendszeresen ellenőrizni és a közrend, közbiztonság, az állam érdekei ellen vé tőkkel szem ben a törvényes rendelkezéseknek m egfelelően fel lépni, illetőleg a szükséges intézkedést lefolytatni. A K ülügym i nisztérium által szem élyazonossági igazolvánnyal elláto tt külföl diekkel szem beni eljárás szabályait külön u ta sítá s tartalm azza. 88. A zokat a külföldieket, akiket bűncselekm ény elkövetésén tetten értek, alapos gyanú van arra, hogy bűncselekm ényt követtek el vagy elkövetésére előkészületet tettek, továbbá körözés a latt áll nak. el kell fogni és a legközelebbi rendőri szervhez be kell k í sérni. Az esetről h aladéktalanul értesíteni kell az Országos Akció és H írközpontot, valam int a területileg illetékes K EOKH-ot és a továbbiakban a kapott utasítás szerint kell eljárni. 89. A közrendvédelm i állom ány kísérje figyelem m el a nem szocia lista állam okból beutazó külföldiek tevékenységét, m agatartását. T apasztalataikról h alad ék talan u l kötelesek jelen tést tenni az ille tékes politikai osztálynak, ha a külföldi ellenséges propagandát fejt ki, feltűnően költekezik, vallási szekták összejövetelein vesz részt, nagyobb m ennyiségű á ru t értékesít, vagy ellenőrzésére az illetékes politikai osztálytól k o n k rét utasítást kaptak. A jelen tés nek tartalm aznia kell az ilyen külföldivel kapcsolatot tartó más személyek ad atait és általános m ag atartását is. 90. A rendészeti kényszerintézkedés v é g re h a jtását rendszeresen el lenőrizni kell. A szabályok m egszegőit fel kell jelenteni. Azokat a külföldieket., akiket az ország területéről k iu tasíto ttak vagy tartózkodási engedélyüket m egvonták és az ország te rü le té t a k i tű z ö tt határidőn belül nem hagyták el, vagy az ország elhagyá sára kijelölt útvonalról jelentősen letértek, el kell fogni és elő kell állítan i a területileg illetékes KEOKH-hoz. 91. A zokra a külföldiekre vonatkozóan, akiknek a m agatartása sérti a közrendet, közbiztonságot, az állam érdekeit vagy a társadalm i együttélés szabályait, a büntető eljárás lehetőségének hiánya 22 Á BTL -4.2. - 10-24/23/1967 /23
esetén ja v a sla to t kell tenni rendészeti kényszerintézkedések alkal m azására. 92. Az u tasítás 44 45. p ontjában foglaltak szerint rendszeresen ellen őrizni kell a bejelentési kötelezettség b e tartá sá t. E llenőrzést első sorban azokon a helyeken kell ta rta n i, ahol külföldiek rendsze resen m egszállnak. M ulasztás esetén a 46. po n tb an foglaltak sze rin t kell eljárni. 93. A külföldiek ellenőrzése során a II. Főcsoportfőnökség összes szervei szorosan m űködjenek együtt a III. Főcsoportfőnökség és a BM H atárőrség szerveivel és m u n k áju k eredm ényességét segít sék elő. Jelen u ta sítá s m egjelenésével egyidejűleg lép hatályba. Az illetékes vezetők, gondoskodjanak az é rin te tt beosztottak eliga zításáról. K ŐRÖSI GYÖRGY s. k., r. vezérőrnagy miniszterhelyettes Felterjesztve: Miniszter elvtársnak Kapják: Elosztó szerint. Készült: 1000 példányban. 23 ÁBTL -4.2. - 10-24/23/1967 /24