34/2015. E L Ő T E R J E S Z T É S Pétfürdő Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. február 26-ai ülésére Tárgy: Pétfürdő, Berhidai út 2. és környéke környezetrendezési munkáinak kivitelezése tárgyú közbeszerzési eljárás eredményének megállapítása Előterjesztő: jegyző, a Bírálóbizottság elnöke
Tisztelt Képviselő-testület! A Berhidai út 2. és környéke környezetrendezési munkáinak kivitelezése (út- és térburkolatépítés, csapadék-vízelvezetés, szigetszerű napelemes közvilágítás kiépítése) céljából indítandó közbeszerzési eljáráshoz a Képviselő-testület 535/2014.(XI.27.) számú határozatával elfogadta a közbeszerzési eljárást megindító felhívás szövegét. A Közbeszerzési Hatóság Hirdetményellenőrzési Főosztályának hiánypótlásra felhívó levele alapján elvégzett javítást követően a a KÉ. 26084/2014. számon közzétett eljárást megindító felhívásunk a Közbeszerzési Értesítő 2014. évi 152. számában jelent meg. (1. mellékletként csatolom) A 2015. január 23-ai ajánlattételi határidőig 13 ajánlattételi dokumentációt vettek át. Ajánlatot 9 ajánlattevő nyújtott be. Ezek ABC sorrendben: Aumer Kft., 1112 Budapest, Repülőtéri u. 2. COLAS ÚT Zrt., 1113 Budapest, Bocskai út 73. Everling Városépítő Építőipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft., 2117 Isaszeg, Aulich u. 3. Pentavia Építőipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft., 1225 Budapest, Nagytétényi u. 254. B. ép. fszt. 1. Strabag Általános Építő Kft. 1117 Budapest, Gábor Dénes u. 2. Infopark D épület SWIETELSKY Magyarország Kft. 1117 Budapest, Irinyi József u. 4-20. B. ép. V. ÚTÉPPARK Útépítő és Mélyépítő Kft., 8000 Székesfehérvár, Sóstói u. 7. ZÖFE Zöldterület-fenntartó és Fejlesztő Kft., 1119 Budapest, Thán Károly u. 3-5. Zöld Út-Építő Építőipari és Szolgáltató Kft., 2890 Tata, Ágostyáni út 78. 2015. január 23-án 10.00 órakor a Bírálóbizottság az ajánlatokat felbontotta. A bontáson valamennyi ajánlattevő képviselője megjelent, a bontási jegyzőkönyvet átvették. (A bontási jegyzőkönyvet 2. mellékletként csatolom.) A benyújtott ajánlatokat a Bírálóbizottság tagjai átvizsgálták. Ezt követően 2015. február 4-ei ülésén a Bírálóbizottság megállapította, hogy az Aumer Kft., az Everling Városépítő Építőipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft., a Pentavia Építőipari Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. és a ZÖFE Zöldterület-fenntartó és Fejlesztő Kft. esetében hiánypótlás, a Strabag Általános Építő Kft. esetében pedig indokolás szükséges. (Az erről készült részletes jegyzőkönyvet 3. mellékletként csatolom.) 1
A hiánypótlási felhívásokat és indokolás kérést a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII.törvény 67. (1) bekezdésében és 69. (1)-(2) bekezdése alapján a Bírálóbizottság nevében az érintetteknek közvetlenül és tájékoztatásul valamennyi ajánlattevőnek megküldtem. A Bírálóbizottság 2015. február 20-ai ülésén megállapította, hogy a felhívásnak csak a Strabag Általános Építő Kft. tett eleget, az indokolást a felhívásban megjelölt határidő lejártáig benyújtotta. Az indokolást a Bírálóbizottság egyhangúlag elfogadta. Az Aumer Kft., az Everling Városépítő Építőipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft., a Pentavia Építőipari Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. és a ZÖFE Zöldterület-fenntartó és Fejlesztő Kft. a hiánypótlást nem teljesítette, ezért a Bírálóbizottság ezen ajánlatok érvénytelenségének megállapítását javasolja. (1-4. számú határozati javaslatok) (Csak megjegyzés: Az érvénytelen ajánlatok a bontáson ismertetett ajánlati árak sorrendjében a 3.,5.,7. és 9. helyen álltak.) A Bírálóbizottság az érvényes ajánlatokat értékelte és rögzítette a döntési javaslatát. (A Bírálóbizottság 2015. február 20-ai üléséről készült jegyzőkönyvet 4. mellékletként csatolom.) Az érvényes ajánlatok összefoglaló értékelése: Ajánlattevő megnevezése 5 %-os tartalékkeretet is tartalmazó bruttó ajánlati ár (Ft) Helyezés COLAS ÚT Zrt. 51.784.258 2. Strabag Általános Építő Kft. 46.475.137 1. SWIETELSKY Magyarország Kft. 87.892.512 5. ÚTÉPPARK Útépítő és Mélyépítő Kft. 65.298.190 3. Zöld Út-Építő Építőipari és Szolgáltató Kft. 68.759.686 4. Eredmény: 1. helyezett: Strabag Általános Építő Kft. 46.475.137,- Ft bruttó ajánlati árral 2. helyezett: COLAS ÚT Zrt. 51.784.258,- Ft bruttó ajánlati árral. 2
Tisztelt Képviselő-testület! A Bírálóbizottság javasolja, hogy a Képviselő-testület a Strabag Általános Építő Kft.-t hirdesse ki nyertesként és vele kössön szerződést. Javasolja továbbá a Bírálóbizottság, hogy a nyertes ajánlatot követő legkedvezőbb ajánlatot tevőként a COLAS ÚT Zrt.-t jelölje meg. (5. számú határozati javaslat) Előterjesztésemhez a már jelzetteken kívül csatolom az ajánlati dokumentáció I-II. részét (5. melléklet), az ajánlattevői kérdésekre adott kiegészítő tájékoztatást (6. melléklet), az érvényes ajánlatot tevők felolvasólapjait (7/1-7/5 mellékletek). A Strabag Általános Építő Kft. indokolását (8. melléklet) és a vállalkozási szerződés mintát (9. melléklet). Döntés esetén az írásbeli összegezést legkésőbb 2015. március 2-án megküldjük az ajánlattevőknek. A Kbt. 124. (6) bekezdése szerint a szerződés legkorábban az írásbeli összegzés megküldése napját követő tíz napos időtartam lejártával köthető meg, ezért a határozati javaslatban 2015. március 16-át jelöltem meg szerződéskötési időpontnak. Pétfürdő, 2015. február 21. jegyző, bírálóbizottsági elnök 3
Pétfürdő Nagyközség Képviselő-testülete 8105 Pétfürdő, Berhidai út 6. 1. határozati javaslat Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. február 26-ai rendkívüli ülésén meghozta a /2015.(II.26.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t ot: Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közbeszerzési Bírálóbizottság javaslata alapján megállapítja, hogy a Pétfürdőn a Berhidai u. 2. és környéke környezetrendezési munkáinak kivitelezése tárgyú közbeszerzési eljárásra benyújtott ajánlatok közül a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. (Kbt.) 74. (1) bekezdésének e.) pontja szerint az Aumer Kft. (1112 Budapest, Repülőtéri u. 2.) ajánlata I n d o k o l á s A Kbt. 74. (1) bekezdés e.) pontja szerint az ajánlat érvénytelen, ha egyéb módon nem felel meg az ajánlati, ajánlattételi vagy részvételi felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek, ide nem értve a részvételi jelentkezések és az ajánlatok ajánlatkérő által előírt formai követelményeit; Az Aumer Kft. ajánlata nem tartalmazta - az eljárást megindító felhívás III.2.2. P1 pontja szerint megkövetelt pénzintézeti nyilatkozatot, - az eljárást megindító felhívás III.2.3. M2 pontja szerint megkövetelt, az alkalmasság keretében benyújtott eszközök rendelkezésre állását bizonyító okiratokat és az aszfaltkeverő gép tekintetében az elhelyezésére vonatkozó engedélyeket, - az ajánlati dokumentáció III. Egyéb tájékoztató (Kiegészítő tájékoztatás a közbeszerzési ajánlatok elkészítéséhez) 1.8. pontjában előírt sávos ütemtervet. A Bírálóbizottság döntése alapján a Bírálóbizottság elnöke 2015. február 9-én hiánypótlási felhívást küldött ajánlattevő részére a hiányosságok megszüntetése érdekében. A hiánypótlás határideje csak posta beküldéssel vagy csak személyes benyújtással 2015. február 13-án 12.00 óra volt. A faxon vagy e-mailben történő benyújtás határideje eredetileg ugyanezen időpont volt, azonban a felhívásban szereplő e-mail címben történt elírás miatt utóbb ez 2015. február 17-én 12.00 órára módosult. E- mailben vagy faxon történő benyújtás esetén az eredeti papíralapú és elektronikus példányt 2015. február 18-án 14.00 óráig kellett ajánlatkérőhöz eljuttatni. Az hiánypótlási határidő lejártáig ajánlattevő a hiányokat nem pótolta. A hiányosságok miatt az ajánlat nem felel meg az eljárást megindító felhívásban és az ajánlattételi dokumentációban meghatározott feltételeknek, ezért a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja szerint az ajánlat A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy e döntésről a pályázót értesítse. Határidő az ajánlattevő értesítésére: 2015. március 2. Felelős: Horváth Éva polgármester Pétfürdő, 2015. február 26. Horváth Éva polgármester 4 jegyző
Pétfürdő Nagyközség Képviselő-testülete 8105 Pétfürdő, Berhidai út 6. 2. határozati javaslat Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. február 26-ai rendkívüli ülésén meghozta a /2015.(II.26.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t ot: Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közbeszerzési Bírálóbizottság javaslata alapján megállapítja, hogy a Pétfürdőn a Berhidai u. 2. és környéke környezetrendezési munkáinak kivitelezése tárgyú közbeszerzési eljárásra benyújtott ajánlatok közül a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. (Kbt.) 74. (1) bekezdésének e.) pontja szerint az Everling Városépítő Építőipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (2117 Isaszeg, Aulich u. 3.) ajánlata I n d o k o l á s A Kbt. 74. (1) bekezdés e.) pontja szerint az ajánlat érvénytelen, ha egyéb módon nem felel meg az ajánlati, ajánlattételi vagy részvételi felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek, ide nem értve a részvételi jelentkezések és az ajánlatok ajánlatkérő által előírt formai követelményeit; Az Everling Városépítő Építőipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. ajánlata nem tartalmazta - az eljárást megindító felhívás III.2.2. P1 pontja szerint megkövetelt egyik pénzintézeti nyilatkozat, - az eljárást megindító felhívás V.4) Egyéb információk 7./ pontja szerint megkövetelt, a Nyilatkozatminták 4. számú melléklet szerinti nyilatkozatot, - az eljárást megindító felhívás III.2.3.) M.1. pontja szerint megkövetelt, a Nyilatkozatminták 12. számú melléklet szerinti nyilatkozatot, - az eljárást megindító felhívás III.2.3) M2 pontja szerint megkövetelt, a Nyilatkozatminták 13. számú melléklet szerinti nyilatkozatot, - az eljárást megindító felhívás III.2.3. M2 pontja szerint megkövetelt, az alkalmasság keretében benyújtott eszközök rendelkezésre állását bizonyító okiratokat és az aszfaltkeverő gép tekintetében az elhelyezésére vonatkozó engedélyeket, - az ajánlati dokumentáció III. Egyéb tájékoztató (Kiegészítő tájékoztatás a közbeszerzési ajánlatok elkészítéséhez) 1.8. pontjában előírt sávos ütemtervet. A Bírálóbizottság döntése alapján a Bírálóbizottság elnöke 2015. február 9-én hiánypótlási felhívást küldött ajánlattevő részére a hiányosságok megszüntetése érdekében. A hiánypótlás határideje csak posta beküldéssel vagy csak személyes benyújtással 2015. február 13-án 12.00 óra volt. A faxon vagy e-mailben történő benyújtás határideje eredetileg ugyanezen időpont volt, azonban a felhívásban szereplő e-mail címben történt elírás miatt utóbb ez 2015. február 17-én 12.00 órára módosult. E- mailben vagy faxon történő benyújtás esetén az eredeti papíralapú és elektronikus példányt 2015. február 18-án 14.00 óráig kellett ajánlatkérőhöz eljuttatni. Az hiánypótlási határidő lejártáig ajánlattevő a hiányokat nem pótolta. A hiányosságok miatt az ajánlat nem felel meg az eljárást megindító felhívásban és az ajánlattételi dokumentációban meghatározott feltételeknek, ezért a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja szerint az ajánlat 5
A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy e döntésről a pályázót értesítse. Határidő az ajánlattevő értesítésére: 2015. március 2. Felelős: Horváth Éva polgármester Pétfürdő, 2015. február 26. Horváth Éva polgármester jegyző 6
Pétfürdő Nagyközség Képviselő-testülete 8105 Pétfürdő, Berhidai út 6. 3. határozati javaslat Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. február 26-ai rendkívüli ülésén meghozta a /2015.(II.26.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t ot: Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közbeszerzési Bírálóbizottság javaslata alapján megállapítja, hogy a Pétfürdőn a Berhidai u. 2. és környéke környezetrendezési munkáinak kivitelezése tárgyú közbeszerzési eljárásra benyújtott ajánlatok közül a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. (Kbt.) 74. (1) bekezdésének e.) pontja szerint a Pentavia Építőipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (1225 Budapest, Nagytétényi u. 254. B. ép. fszt. 1.) ajánlata I n d o k o l á s A Kbt. 74. (1) bekezdés e.) pontja szerint az ajánlat érvénytelen, ha egyéb módon nem felel meg az ajánlati, ajánlattételi vagy részvételi felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek, ide nem értve a részvételi jelentkezések és az ajánlatok ajánlatkérő által előírt formai követelményeit; A Pentavia Építőipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. ajánlata nem tartalmazta - az eljárást megindító felhívás III.2.2. P1 pontja szerint megkövetelt pénzintézeti nyilatkozatokat, - az eljárást megindító felhívás V.4) Egyéb információk 4./ pontjában megkövetelt aláírási címpéldányt, - az eljárást megindító felhívás III.2.3. M2 pontja szerint megkövetelt, az alkalmasság keretében benyújtott eszközök rendelkezésre állását bizonyító okiratokat és az aszfaltkeverő gép tekintetében az elhelyezésére vonatkozó engedélyeket, - az ajánlati dokumentáció III. Egyéb tájékoztató (Kiegészítő tájékoztatás a közbeszerzési ajánlatok elkészítéséhez) 1.8. pontjában előírt sávos ütemtervet. A Bírálóbizottság döntése alapján a Bírálóbizottság elnöke 2015. február 9-én hiánypótlási felhívást küldött ajánlattevő részére a hiányosságok megszüntetése érdekében. A hiánypótlás határideje csak posta beküldéssel vagy csak személyes benyújtással 2015. február 13-án 12.00 óra volt. A faxon vagy e-mailben történő benyújtás határideje eredetileg ugyanezen időpont volt, azonban a felhívásban szereplő e-mail címben történt elírás miatt utóbb ez 2015. február 17-én 12.00 órára módosult. E- mailben vagy faxon történő benyújtás esetén az eredeti papíralapú és elektronikus példányt 2015. február 18-án 14.00 óráig kellett ajánlatkérőhöz eljuttatni. Az hiánypótlási határidő lejártáig ajánlattevő a hiányokat nem pótolta. A hiányosságok miatt az ajánlat nem felel meg az eljárást megindító felhívásban és az ajánlattételi dokumentációban meghatározott feltételeknek, ezért a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja szerint az ajánlat A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy e döntésről a pályázót értesítse. Határidő az ajánlattevő értesítésére: 2015. március 2. Felelős: Horváth Éva polgármester Pétfürdő, 2015. február 26. Horváth Éva polgármester jegyző 7
Pétfürdő Nagyközség Képviselő-testülete 8105 Pétfürdő, Berhidai út 6. 4. határozati javaslat Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. február 26-ai rendkívüli ülésén meghozta a /2015.(II.26.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t ot: Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közbeszerzési Bírálóbizottság javaslata alapján megállapítja, hogy a Pétfürdőn a Berhidai u. 2. és környéke környezetrendezési munkáinak kivitelezése tárgyú közbeszerzési eljárásra benyújtott ajánlatok közül a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. (Kbt.) 74. (1) bekezdésének e.) pontja szerint a ZÖFE Zöldterületfenntartó és Fejlesztő Kft. (1119 Budapest, Thán Károly u. 3-5.) ajánlata I n d o k o l á s A Kbt. 74. (1) bekezdés e.) pontja szerint az ajánlat érvénytelen, ha egyéb módon nem felel meg az ajánlati, ajánlattételi vagy részvételi felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek, ide nem értve a részvételi jelentkezések és az ajánlatok ajánlatkérő által előírt formai követelményeit; A ZÖFE Zöldterület-fenntartó és Fejlesztő Kft. ajánlata nem tartalmazta - az eljárást megindító felhívás III.2.3. M2 pontja szerint megkövetelt, az alkalmasság keretében benyújtott eszközök rendelkezésre állását bizonyító okiratokat és az aszfaltkeverő gép tekintetében az elhelyezésére vonatkozó engedélyeket, - az ajánlati dokumentáció III. Egyéb tájékoztató (Kiegészítő tájékoztatás a közbeszerzési ajánlatok elkészítéséhez) 1.8. pontjában előírt sávos ütemtervet. A Bírálóbizottság döntése alapján a Bírálóbizottság elnöke 2015. február 9-én hiánypótlási felhívást küldött ajánlattevő részére a hiányosságok megszüntetése érdekében. A hiánypótlás határideje csak posta beküldéssel vagy csak személyes benyújtással 2015. február 13-án 12.00 óra volt. A faxon vagy e-mailben történő benyújtás határideje eredetileg ugyanezen időpont volt, azonban a felhívásban szereplő e-mail címben történt elírás miatt utóbb ez 2015. február 17-én 12.00 órára módosult. E- mailben vagy faxon történő benyújtás esetén az eredeti papíralapú és elektronikus példányt 2015. február 18-án 14.00 óráig kellett ajánlatkérőhöz eljuttatni. Az hiánypótlási határidő lejártáig ajánlattevő a hiányokat nem pótolta. A hiányosságok miatt az ajánlat nem felel meg az eljárást megindító felhívásban és az ajánlattételi dokumentációban meghatározott feltételeknek, ezért a Kbt. 74. (1) bekezdés e) pontja szerint az ajánlat A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy e döntésről a pályázót értesítse. Határidő az ajánlattevő értesítésére: 2015. március 2. Felelős: Horváth Éva polgármester Pétfürdő, 2015. február 26. Horváth Éva polgármester jegyző 8
Pétfürdő Nagyközség Képviselő-testülete 8105 Pétfürdő, Berhidai út 6. 5. határozati javaslat Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. február 26-ai rendkívüli ülésén meghozta a /2015.(II.26.) számú képviselő-testületi h a t á r o z a t ot: Pétfürdő Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közbeszerzési Bírálóbizottság javaslata alapján Pétfürdőn a Berhidai u. 2. és környéke környezetrendezési munkáinak kivitelezése tárgyú közbeszerzési eljárás eredményét az alábbiak szerint állapítja meg: Nyertes ajánlattevő: Strabag Általános Építő Kft. Székhelye: 1117 Budapest, Gábor Dénes u. 2. Infopark D épület Az 5 %-os tartalékkeretet is tartalmazó ellenszolgáltatás bruttó összege: 46.475.137,-Ft. Kiválasztás indoka: legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás Nyertes ajánlattevőt követő ajánlattevő: COLAS ÚT Zrt. Székhelye: 1113 Budapest, Bocskai út 73. Az 5 %-os tartalékkeretet is tartalmazó ellenszolgáltatás bruttó összege: 51.784.258,- Ft. Kiválasztás indoka: legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a közbeszerzési eljárás nyertesével, a Strabag Általános Építő Kft-vel a szerződést az e határozat szerinti vállalkozási díjjal, az ajánlatban, a szerződéstervezetben és az érvényes jogszabályi előírásokban foglaltaknak megfelelően megkösse. Határidő a szerződéskötés tervezett időpontja: 2015. március 16. Felelős: Horváth Éva polgármester Pétfürdő, 2015. február 26. Horváth Éva polgármester 9 jegyző