Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal Készült: 2 példányban 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1. Pf. 92. 1150-22/2015. 2. sz. példány JEGYZŐKÖNYV ESZTERGOM VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2015. MÁJUS 29 -ÉN MEGTARTOTT NYÍLT RENDKÍVÜLI ÜLÉSÉRŐL 1
Jegyzőkönyv Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. május 29-én 9 órakor a Városháza nagyteremében megtartott nyílt rendkívüli üléséről Jelen vannak: Romanek Etelka polgármester Bánhidy László alpolgármester Dr. Alberti Péter képviselő Erős Gábor képviselő Juhász István József képviselő Meszes Balázs képviselő Dr. Szerencsés Gergely István képviselő Sztojka Lajos képviselő Tordainé Vida Katalin képviselő Tóth Tamás Béla képviselő Vígh László képviselő Meghívottak: Dr. Holicska Judit Közigazgatási Irodavezető, Dr. Zakariás János jegyzői referens, Dr. Nagy Brigitta Jogi Iroda, Dr. Endre Szabolcs Polgármesteri Kabinet Aljegyző: Dr. Sarkantyu Lajos Adrián Jegyzőkönyvvezető:Hámosné Szőke Anna, Sarkadiné Halasy Ibolya Romanek Etelka polgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselőtestület megválasztott létszáma 15 fő, jelen van 11 fő, a Képviselő-testület határozatképes. Napirend elfogadása előtt szomorú kötelezettségemnek kell eleget tennem. Tájékoztatom a Képviselő-testület tagjait, hogy május 29-én életének harminckilencedik évében súlyos betegségben elhunyt Dr. Velenczei Attila a Képviselő-testület Köznevelési, Ifjúsági és Sport Bizottságának tagja. A család és a barátok gyászában osztozva ezúton is fejezem ki együttérzésemet és részvétemet magam és Esztergom Város Önkormányzata nevében. Kérem, emlékének adózzunk egy perces néma felállással. Dr. Velenczei Attila temetése holnap szombaton tizenegy órakor lesz a Szentgyörgymezői temetőben. Tisztelt Képviselő-testület! Rátérnénk a mai napirendi pontjaink elfogadására. Javaslatunk van egy napirendi pont módosításra, amelynek témája az ideiglenes bizottság feladatának kibővítése, tagjai létszámának növelése. A múlt Képviselő-testületi ülésünkön döntöttünk arról, hogy a hármas szám hitelezői csoporttal kapcsolatos bizottságunk tagjai további megbízást kapnak a felszíni, felszínalatti parkolási rend témájának előkészítésére, problémák orvoslására, javaslatok kidolgozására, ez a bizottság jelenleg öt tagú és javasolnám a bizottságot további két taggal kibővíteni Juhász István és Stámusz Andrea személyére teszek javaslatot, ezt a napirendet szeretném a kiadott mai egy napirend mellé javasolni felvételre. Szeretném kérdezni, hogy van-e valakinek módosító indítványa, javaslata a mai napirendi pontokra vonatkozóan? Amennyiben nincs, akkor kérem, hogy szavazzuk meg a mai napirendi pontokat. Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel a módosított napirendi pontokat. Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 291/2015. (V. 29.) öh. határozata Napirend elfogadása 1. Alkotmányjogi panasz kezdeményezésével kapcsolatos döntés Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 2. Az ideiglenes bizottság feladatának kibővítése, tagjai létszámának növelése Előterjesztő: Romanek Etelka polgármester 2
1. Napirendi pont Alkotmányjogi panasz kezdeményezésével kapcsolatos döntés Romanek Etelka polgármester: Mielőtt Dr. Nagy Brigittát felkérném, hogy ismertesse röviden az előterjesztést, szeretném elmondani, hogy versenyt futunk az idővel, ugyanis az alkotmányjogi panaszt ma lehet utoljára beadni. Ma van a hatvanadik nap és ma tíz óráig kell Tatabányára elvinni. Nagyon szeretném megköszönni mindnyájuknak a munkáját, akik tényleg az utolsó pillanatban rengeteget dolgoztak. Kettő nappal ezelőtt kaptuk meg az ügyvédi irodától az anyagot délután munkaidő után és még aznap kellett dönteni, hogy összehívjuk a rendkívüli Képviselő-testületi ülést és ezért került sor utolsó pillanatban mindenre, de reméljük, hogy annál nagyobb eredménye lesz. Felkérem Dr. Nagy Brigittát az előterjesztés ismertetésére. Dr. Nagy Brigitta Jogi Irodavezető: Igyekeztem röviden tömören összefoglalni, hogy miért is van szükség az alkotmányjogi panaszbeadásán a Képviselő-testületi döntés meghozatalára. 2006-ban sajnálatosan elindult a Contur Bau Rt. f.a. által indított per. A jogerőre emelkedéséről idei évben, 2015. áprilisában értesült a jelenlegi Képviselő-testület és a hivatal is egyben és mindezek alapján, ahogy Polgármester Asszony is említette hatvan nap áll rendelkezésre arra, hogy az utolsó jogorvoslati lehetőségével élve az önkormányzat és a Jogi Iroda mindent megtegyen annak érdekében, hogy az általunk jogellenesnek vélt és jogerőre emelkedett részítélet kapcsán megtegyük az önkormányzat érdekében azokat a szükséges lépéseket, hogy a kamatokkal együtt immáron az 1 milliárd forintos összeg felé közeledő követelés inkasszó útján történő leemelését megakadályozzuk. Az előterjesztésünkben említett előzményünk alapján, mely szerint van egy Kúria végzés folytán jogerőre emelkedett részítélet, amely alapján a jogosult PK Követeléskezelő Zrt. a végrehajtási eljárást kezdeményezni az önkormányzattal szemben. Mind emellett szükséges Polgármester Asszonnyal egyetértésben egy alkotmányjogi panasznak a benyújtása, amelyben ismételten kérnénk a végrehajtás felfüggesztését is. Próbáltuk összefoglalni az előzmények és a határozati javaslatokban anélkül, hogy részletes jogi elemzésbe mennék, ezt tökéletesen összeállította az Ügyvédi Iroda, a Jogi Bizottság elnökének segítségével, amit én is szeretnék megköszönni. A lényege ennek az előterjesztésnek az, hogy határidőn belül a részítéletről szóló végzés kézhezvételét követő hatvan napon belül az I. fokon eljárt bíróság útján alkotmányjogi panaszt kíván indítványozni Esztergom Város Önkormányzat képviseletében Polgármester Asszony, aminek tizenkét darab melléklete lenne. A fellebbezést elutasító végzés folytán jogerőre emelkedett részítélet semmiségének a megállapítását, indítványoznánk ebben az alkotmányjogi panaszban. Három alappillére lenne ennek az alkotmányjogi panasznak, és ez van a határozatban is kifejtve, az első az lenne, hogy két végzés megsemmisítését kérjük, nevezetesen a fellebbezéshez mellékelt igazolási kérelmek elutasítására vonatkozó végzés megsemmisítését és ugyancsak a Kúria, mint másodfokon eljárt bíróságnak az igazolási kérelmet elutasító végzésének a megsemmisítését. Ez azért fontos, mert ez a gátja annak, hogy másodfokon a rendes jogorvoslati eljárásban az alperesként eljáró önkormányzat, mint jelen alkotmányjogi panasz benyújtója érvényesíthesse a fellebbezési jogát. Bízunk benne, hogy az Alkotmánybíróság, megsemmisíti azt a döntést, ami alapján érdemi tárgyalásra alaptalannak ítélte meg mind az ítélőtábla, mind a Kúria a végzés meghozatalával, hogy másodfokon az önkormányzat be tudja biztosítani azt, hogy a részítélet jogerőre emelkedésével még nem jogosult a PK Követeléskezelő Zrt. elvinni ezt az 1 milliárd forintot. Úgy gondolom a jogi ismertetés és az előzmények kapcsán ezt a döntést a Képviselő-testület amennyiben meghozza és felhatalmazza a Polgármester, akkor mindent megtesz annak érdekében, hogy a fellebbezés során az önkormányzat tovább vihesse a pert. Köszönöm szépen! Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen a tájékoztatást! Szeretném kérdezni a tisztelt képviselők közül kíván-e valaki hozzászólni? Dr. Alberti Péter képviselő: Rövid hozzászólásom lesz, azt javaslom, hogy itt van egy kérelem, ami a 3
Tatabányai Törvényszékhez van intézve, ezt egy külön lapra is nyomtassuk ki. Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen! Szeretném kérdezni, hogy valakinek van-e hozzászólása, kérdése? Amennyiben nincsen, akkor szavazásra bocsátom a határozati javaslatot, kérem szavazzunk! Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel 218-2 es számú előterjesztés mellékletét képező határozati javaslatot. Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 292/2015. (V. 29.) öh. határozata Alkotmányjogi panasz kezdeményezésével kapcsolatos döntés 1. Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. 9. pontjában foglalt hatáskörében eljárva a Kúria Pkf.V.25.002/2014./2. számú végzésének és a Tatabányai Törvényszék 9.G.40.006/2013./38. számon hozott részítéletének jogerőre emelkedésének Alaptörvény ellenessége megállapítását kezdeményezi és az Alaptörvény 24. cikk 2. bekezdés d) pontja, valamint az Alkotmánybíróságról szóló 2011. évi CLI. törvény 27. -a alapján alkotmányjogi panaszt nyújt be. Továbbá úgy dönt, hogy kezdeményezi a Kúria végzésével egyidejűleg a Győri Ítélőtábla 2014. október. 1. napján kelt, Gf.II.20.188/2014/2. számú igazolási kérelmének, valamint a fellebbezést elkésettség okán hivatalból elutasító végzésének alaptörvény-ellenessége megállapítását és az Ítélőtábla végzésének megsemmisítését. 2. Továbbá a 9.G.40.006/2013./38. számon hozott részítélet végrehajtásának felfüggesztését kezdeményezi. 3. Felhatalmazza Romanek Etelka Polgármestert, hogy a határozat mellékletét képező alkotmányjogi panaszt írja alá és nyújtsa be a Tatabányai Törvényszék útján az Alkotmánybírósághoz. 2. Napirendi pont Az ideiglenes bizottság feladatának kibővítése, tagjai létszámának növelése Romanek Etelka polgármester: Előzőekben ismertettem ennek a határozati javaslatnak a lényegét. Szeretném kérdezni, hogy ezzel kapcsolatban van-e valakinek kérdése, hozzászólása, javaslata? Dr. Szerencsés Gergely István képviselő: Ha jól emlékszem tavaly volt egy munkaértekezlet összehívva, hogy a parkolási problémákat beszélje meg, kiterjesztett, sokan voltak a városból polgárok tagjai, nem tudom, lehet, hogy annak volt vezetője és azt meglehetne kérdezni tőle, hogy csatlakozike. Romanek Etelka polgármester: Köszönöm szépen! Szeretném megkérdezni kinek van észrevétele, hozzászólása? Nem látom. Romanek Etelka polgármester: Szavazásra tette fel 229/2015 es számú előterjesztés mellékletét képező határozati javaslatot. 4
Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 293/2015. (V. 29.) öh. határozata Az ideiglenes bizottság feladatának kibővítése, tagjai létszámának növelése Esztergom Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Mötv. 57. (3) bekezdése alapján létrehozott, eredetileg a III. számú hitelezői csoporttal kötött egyezség módosításának előkészítésével megbízott ideiglenes bizottság feladatkörét Esztergom Város Önkormányzatának felszíni és felszín alatti parkolásával kapcsolatos problémák orvoslására vonatkozó javaslat kidolgozásával, illetve az ezzel összefüggő szerződés tervezetének előkészítésével egészíti ki, mellyel összefüggésben a bizottság létszámát 2 fővel, Stámusz Andrea és Juhász István képviselőkkel növeli. Mivel további észrevétel nem történt, ezért Polgármester Asszony 8 óra 26 perckor az ülést bezárta. K.m.f. Romanek Etelka polgármester Dr. Sarkantyu Lajos Adrián aljegyző 5