Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének június 29-i ülésére

Hasonló dokumentumok
Előterjesztés. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének december 15-i ülésére

Fentiek alapján a Képviselő-testület februári ülésén elfogadott 29/2017.(II.23.) határozatával elrendelte a rendelet felülvizsgálatát.

Előterjesztés a Képviselő-testület március 23-án tartandó ülésére

Dr. Görög István jegyző. Dr. Görög István jegyző. Előzetes hatásvizsgálati lap Rendelettervezet

KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS

Előterjesztés. Általános indokolás

Önkormányzati Rendeletek Tára

Kazincbarcika, január 30.

RENDELET TERVEZET Kapolcs község Önkormányzat Képviselő-testülete által megalkotott /2017. (..) önkormányzati rendelet

Előterjesztés 1. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének január 22-i ülésére

Kerekegyháza Város Önkormányzata Képviselő-testületének november 23-i ülésére

ELŐTERJESZTÉS Herend Város Önkormányzat Képviselő-testületének június 8-i ülésére

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET június 21-i ülésére

E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület november 10-én tartandó ülésére.

Decs Nagyközség képviselő-testületének június 24-én, órakor megtartandó ülésére

a házasságkötés engedélyezésének feltételeiről és díjairól 1

Előterjesztő: Szitka Péter polgármester Készítette: Dr. Nagy Nikolett jogi szakreferens. Javaslat

BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KERÜLET ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 24/2011. (XI. 21.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS

ŐR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 4/ (III.30.) SZÁMÚ RENDELETE

a Képviselő-testület június 22-én tartandó ülésére

SIÓFOK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 20/2016. (VI.29.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE

A 3. -ban szereplő szabályoktól az 5. (5) bekezdésében foglalt esetben lehet csak eltérni.

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2015.(II.12.) önkormányzati rendelete (N0)

ELŐTERJESZTÉS. a Képviselő-testület február 10.-i ülésére

DECS NAGYKÖZSÉG Önkormányzata Képviselő-testületének. a házasságkötés engedélyezésének feltételeiről és díjairól 1

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET május 21-i ülésére

A rendelet hatálya. Az anyakönyvi esemény helye

37/2011. (XI.15.) önkormányzati rendelete 1

ELŐTERJESZTÉS. Szőc Község Önkormányzata Képviselő-testületének december 11-i nyilvános ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S

SIÓFOKI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL JEGYZŐJE

Budakalász Város Polgármestere E L ŐT E R J E S Z T É S. A Képviselő-testület március 31-ei ülésére

ELŐTERJESZTÉS Apátistvánfalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének február 19-i ülésére

1. A rendelet hatálya A rendelet hatálya Balatonlelle város közigazgatási területén történő

Fedőlap. Az előterjesztés közgyűlés elé kerül Az előterjesztés tárgyalásának napja: február 14.

Szeged Megyei Jogú Város Címzetes Főjegyzője

2017. május 11. Képviselő-testületi ülés. Előterjesztés

Általános rendelkezések. Értelmező rendelkezések

Igazgatási és Okmányiroda Osztály. Előkészítő:

ELŐTERJESZTÉS. Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 14-i ülésére

Mernye Község Önkormányzat Képviselő-testületének 8/2017.(IX.15.) önkormányzati rendelete

PÁPA VÁROS POLGÁRMESTERE 8500 PÁPA, Fő u. 5. Tel: 89/ Fax: 89/

Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének október 20-i ülésére

1. A rendelet hatálya

Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének november 24-i ülésére

Pécsely Község. Előadó: ifj. Sebők Lajos polgármester. Előkészítő: Jurics Tamás körjegyző

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület részére

Fedőlap. Az előterjesztés közgyűlés elé kerül Az előterjesztés tárgyalásának napja: február 14.

A 8/2013. (IV. 30.) önkormányzati rendelettel módosított, egységes szerkezetbe foglalt rendelet.

ELŐTERJESZTÉS KÍSÉRŐLAP

E L Ő T E R J E S Z T É S. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének február 8-i ülésére

ELŐTERJESZTÉS. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete február 28-i ülésére

1. Általános rendelkezések

E L Ő T E R J E S Z T É S. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének február 19-i ülésére

Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének október 22-i ülésére

ELŐTERJESZTÉS. Velem községi Önkormányzat Képviselőtestületének február 15-i ülésének 4. napirendi pontjához

(2) A díj mértékét a rendelet 1. melléklete, ebből az anyakönyvvezetőt megillető díjat a (3) bekezdés tartalmazza.

Előterjesztés 4. Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének február 18-i ülésére

Velem Község Önkormányzata Képviselőtestületének február 4-i ülésének... napirendi pontjához

Általános rendelkezések

Siófok Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2011. (V.27.) önkormányzati rendelete

Budapest XVIII. kerület Pestszentlőrinc-Pestszentimre Önkormányzatának Képviselőtestülete. 37/2011. (XI.15.) önkormányzati rendelete

Kisfüzes Község Önkormányzat Képviselőtestületének 5/2017. (VIII.23.) önkormányzati rendelete a díjköteles anyakönyvi szolgáltatásokról

A rendelet hatálya. Értelmező rendelkezések

ELŐTERJESZTÉS. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete június 27-i ülésére

a rendelet megalkotásához a megválasztott képviselők több, mint felének igen szavazata szükséges(minősített többség). Tisztelt Képviselő-testület!

1.Általános rendelkezések. 3. (1) Az anyakönyvi esemény lefolytatására elsősorban a hivatali helység szolgál.

Bakonynána Községi Önkormányzat Képviselő-testületének... /2013. (..) önkormányzati rendelete. az anyakönyvi eljárás egyes díjairól

Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2011.(IV.28.) önkormányzati rendelete (A0)

I. Fejezet 1. Általános rendelkezések

(6) A (4) és (5) bekezdésben írt kérelemről a jegyző - az anyakönyvvezető javaslatának figyelembe vételével - dönt.

Paks Város Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2011. (V. 27.) önkormányzati rendelete

PÁSZTÓ VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 3060 Pásztó, Kölcsey u. 35. (06-32) Fax: (06-32)

4. NAPIREND Ügyiratszám: 1/266/2017. ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület május 5-i nyilvános ülésére

Előterjesztés Az anyakönyvezési feladatok ellátásával összefüggő kérdésekről

Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének /...(.) önkormányzati rendelete az önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról

Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének december 19-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének május 25-én tartandó ülésére

Rendelet. Önkormányzati Rendeletek Tára. Dokumentumazonosító információk. Rendelet típusa:

Az előterjesztés tárgyalásának napja: május 18.

ÖNKORMÁNYZATI RENDELETEK ADATFELVÉTELI LAPJA

Vének Község Önkormányzata Képviselő-testülete Vének Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2014. (VIII.28.) önkormányzati rendelete

(3) Hivatali helyiségen kívüli, hivatali munkaidőben, vagy hivatali munkaidőn

EDELÉNY VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 7/2011. (II.16.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE. Az anyakönyvi eljárás egyes díjairól

Paks Város Önkormányzata Képviselő-testületének 51/2016. (XII. 16.) önkormányzati rendelete

1. A rendelet hatálya. 2. Értelmező rendelkezések

Kéthely Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2014.(V.23.) önkormányzati rendelete

Előterjesztés. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének március 08-i rendkívüli ülésére

Javaslat. polgármester Készítette: Dr. Battyányi Anita jogi szakreferens, mb. osztályvezető

(5) Hivatali munkaidőn kívüli anyakönyvi esemény nem engedélyezhető a Munka Törvénykönyvében meghatározott munkaszüneti napon.

NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK. 46/2013.(XI.29.) önkormányzati r e n d e l e t e

Ózd, szeptember 3. Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: Pénzügyi Osztály

A rendelet hatálya. Értelmező rendelkezés

2. NAPIREND Ügyiratszám: 2/1119/2016. ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület október 28-i nyilvános ülésére

Egyek Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének

Abony Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2011. (II. 17.) önkormányzati rendelete

Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének. 16/2011. (VI. 22.) önkormányzati rendelete

Felgyő Községi Önkormányzat Képviselő-testületének. 5/2017. (III.31.) önkormányzati rendelete

Gátér Község Önkormányzata Képviselő-testületének. 5/2016. (IV.29.) önkormányzati rendelete

Átírás:

1. Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2017. június 29-i ülésére Tárgy: Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének../2017. (...) önkormányzati rendelete a hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés engedélyezésének szabályairól és díjairól Az előterjesztést készítette: Muhariné Mayer Piroska aljegyző Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: Önkormányzati Bizottság Pénzügyi Ellenőrző Bizottság Törvényességi ellenőrzésre megkapta: ------ dr. Balogh László sk. jegyző

Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2017. június 29-i ülésére Tárgy: Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének../2017. (...) önkormányzati rendelete a hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés engedélyezésének szabályairól és díjairól Ikt. szám: LMKOH/2787/5/2017. Tisztelt Képviselő-testület! I. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének a hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és díjairól szóló 24/2011. (XII.16.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal a Miniszterelnökség Államtitkárának 2016. december 28. napján kelt TER-I/2152-1/2016. számú utasításában foglaltak alapján célvizsgálat keretében ellenőrizte, hogy a helyi önkormányzatok rendeletalkotása megfelel-e az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény ( a továbbiakban: Atv.) 96. -ában foglaltaknak. A célvizsgálat kiterjedt arra is, hogy az önkormányzatok módosított, illetve újonnan alkotott rendeleteinek saját honlapon történő közzététele, valamint az NJT rendszerben való feltöltése megtörtént-e. A törvényességi felügyeleti eljárás tapasztalatai miatt Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 133. (2) bekezdésben biztosított jogkörében eljárva a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal (továbbiakban: Kormányhivatal) törvényességi intézkedésként javaslattal élt Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselőtestületének a hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és díjairól szóló 24/2011. (XII.16.) önkormányzati rendeletével (továbbiakban: Ör.) kapcsolatban. A Kormányhivatal fenti tárgykörű törvényességi intézkedés keretében tett javaslatát Önkormányzatunk 2017. április 27-i rendkívüli ülésén megtárgyalta és 53/2017. (IV.27.) határozatával a törvényességi javaslatban foglaltakkal egyetértett, egyúttal úgy döntött, hogy a jegyző az Ör. felülvizsgálatát végezze el és 2017. június 30-ig történjen meg az új rendelettervezet előterjesztése a Képviselő-testület elé. A Kormányhivatal levele a 2017. április 27-i ülésre az előterjesztéshez csatolásra került a Képviselő-testület részére, így ezen előterjesztés mellékleteként már nem kerül feltüntetésre. A törvényességi javaslatban és az önkormányzati határozatban foglaltakra tekintettel a rendelet felülvizsgálata megtörtént és ennek eredményeként az előterjesztés 1. mellékletét képező rendelet-tervezetet terjesztem a T. Képviselő-testület elé, melynek általános és részletes indokolását az alábbiak szerint teszem meg: 2

Rendelet-tervezet általános indokolása: Az Ör. megalkotását követően a tárgybeli jogszabályi környezet megváltozott, az Ör. megalkotására felhatalmazást adó rendelkezéseket tartalmazó Tvr-t hatályon kívül helyezte a 2013. évi LXXVI. törvény 117. -a, továbbá már nem hatályos a felhatalmazó részben hivatkozott Alkotmány sem. Erre tekintettel a Kormányhivatal indokoltnak látta egy új önkormányzati rendelet megalkotását, mellyel mint előterjesztő egyetértek. Az új rendelet megalkotásához kapcsolódva javaslatot tett a Kormányhivatal a jelenleg hatályos Ör. egyes rendelkezéseinek a megváltozott jogi környezetre tekintettel történő felülvizsgálatára is, mely többek között ki kell, hogy terjedjen az ún. egyéb családi eseményekkel kapcsolatos szabályozás áttekintésére, valamint a rendeletben fogalom meghatározás rögzítésére az áttekinthetőbb jogalkalmazás érdekében. A rendelet felülvizsgálata eredményeként a korábbi szabályozáshoz viszonyítva kikerült a jelenlegi rendelet-tervezetből a bejegyzett élettársi kapcsolat szabályozása az Atv. 31. (1) bekezdésében és 32. (2) bekezdésében foglaltakra tekintettel: 31. (1) bekezdésében foglalt szabályozás alapján: A bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése iránti szándékot a fővárosi kerületi, a megyei jogú városi, valamint a járási hivatal székhelye szerinti képviselő-testület hivatalának anyakönyvvezetőjénél lehet bejelenteni. 32. (2) bekezdése az alábbiakat szabályozza : A bejegyzett élettársi kapcsolat hivatali helyiségen, illetve hivatali munkaidőn kívüli létesítésének engedélyezéséről a bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése iránti szándék bejelentésének helye szerinti jegyző a kérelem benyújtásától számított nyolc napon belül dönt. Nem kerül továbbá szabályozásra az ún. egyéb családi események (pl. névadó ) köre sem, tekintettel arra, hogy az Ör. megalkotása óta eltelt időben mindössze két-három esetben fordult elő, hogy a lakosság részéről érdeklődtek ebben a tárgykörben. Amennyiben a későbbiekben ilyen irányú szabályozás iránt igény merül fel, úgy ezt az önkormányzat eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva teheti meg és célszerű egy önálló rendeletben. Rendelet-tervezet részletes indokolása: Bevezető rész Ebben a részben kerül feltüntetésre az önkormányzati rendeletalkotásra felhatalmazást adó jogszabály, valamint a feladatkört megállapító jogszabályi rendelkezés, továbbá azon szervek megjelölése, akik véleményezési jogkörben járnak el a rendeletalkotást megelőzően. Az Atv. hatálybalépésével a felhatalmazást adó jogszabály az Atv. 96. -a, a feladatkört az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja határozza meg. A rendelet esetében véleményezési jogkörben Lajosmizse Város Önkormányzata Önkormányzati Bizottsága és Pénzügyi Ellenőrző Bizottsága jár el. 3

Általános rendelkezések: 1. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 6. -a a jogszabály területi és személyi hatályával kapcsolatban az alábbiak szerint szabályoz: (1) A jogszabály területi hatálya Magyarország területére, az önkormányzati rendelet területi hatálya a helyi önkormányzat közigazgatási területére terjed ki. Az önkormányzati rendelet területi hatálya az 5. (1a) bekezdés szerinti esetben a társulásban részt vevő helyi önkormányzatok, az 5. (1b) bekezdés szerinti esetben a társult képviselő-testületben részt vevő települési önkormányzatok közigazgatási területére terjed ki. (2) A jogszabály személyi hatálya a) Magyarország területén a természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, valamint Magyarország területén kívül a magyar állampolgárokra, b) önkormányzati rendelet esetében a helyi önkormányzat közigazgatási területén a természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, az 5. (1a) bekezdés szerinti esetben a társulásban részt vevő helyi önkormányzatok, az 5. (1b) bekezdés szerinti esetben a társult képviselő-testületben részt vevő települési önkormányzatok közigazgatási területén a természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki. (3) A jogszabály területi, illetve személyi hatályát a jogszabályban az 5. (1a) és (1b) bekezdés szerinti esetben, valamint akkor kell kifejezetten meghatározni, ha az az (1) és (2) bekezdéstől eltérő területre, illetve személyi körre terjed ki. A Jat. ezen rendelkezésére tekintettel kerül szabályozásra a rendelet személyi hatálya. 2. A Jat. 2. (1) bekezdése előírja, hogy A jogszabálynak a címzettek számára egyértelműen értelmezhető szabályozási tartalommal kell rendelkeznie. Ezen törvényi kötelezettségre tekintettel, valamint arra, hogy a 2014. július 1-én hatályba lépett Atv. nem tartalmaz szabályozást a hivatali helyiség, hivatali munkaidő fogalmának meghatározására, indokolttá vált a Jat. szerinti normatartalom világossága követelményének érvényesülése érdekében e fogalmak helyi rendeletben történő rögzítése. A hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés engedélyezésének szabályai és a házasságkötés után fizetendő díjak 3. A hivatali munkaidőn kívüli, valamint a hivatali helyiségen kívüli házasságkötés szabályai valamint a munkaszüneti napra vonatkozó korlátozás - figyelemmel az Atv-re és a Képviselőtestület július 1-jét érintő döntésére - kerül meghatározásra ebben a szakaszban. 4

A házasságkötések időpontja szabályozásánál elsősorban azt vettük figyelembe, hogy az elmúlt évek során településünkön milyen igények merültek fel leggyakrabban a házasulók részéről a házasságkötési szertartás időpontja vonatkozásában. A házasságkötési időintervallumok meghatározásánál az előbbieken túl figyelemmel kellett lenni arra is, hogy településünkön jelenleg egy anyakönyvvezető látja el a házasságkötési szertartás lebonyolításával kapcsolatos feladatokat, akinek hivatali munkaköréhez tartozó feladata a házasságkötési szándék bejelentéséről szóló jegyzőkönyv felvételén túl, az anyakönyvi ügyek, a hagyatéki ügyek, a köztemetéssel, a szépkorúak köszöntésével, az állampolgársági eljárással kapcsolatos feladatok, valamint az elektronikus anyakönyvi rendszer kezelése. Ez utóbbi 2014. július 1-től történő bevezetése már többletfeladatot eredményezett az anyakönyvvezető számára, amely túlterheltséget tovább fokozott a 2017. március 16-tól hatályba lépett ingyenes anyakönyvi kivonatok kiállítása is. Fontosnak tartom kiemelni továbbá azt, hogy az elmúlt években jelentősen megnőtt a Lajosmizsén tartott házasságkötések száma köszönhetően ez a településünkön és környékén meglévő országos hírnevű vendéglátó helyeknek, ami a fentebb említett túlterhelt anyakönyvi munkakörrel együtt a legjobb ügyintézői hozzáállás mellett is lassan lehetetlenné teszi a munkakör maximális precizitással történő ellátását. Mindezekre tekintettel javasolom a Képviselő-testületnek, hogy ezen szakaszban tett időintervallum korlátozást a házasságkötésekre vonatkozóan fogadja el, tekintettel arra, hogy annak meghatározásánál - mint azt fentebb is írtam - elsősorban a gyakorlatban felmerült igényeket vettük figyelembe. 4. A házasságkötések után fizetendő díjak, valamint a díjfizetés módjának meghatározására kerül sor ebben a szakaszban. A felülvizsgálat során figyelembe vettük azt, hogy a korábbi rendeletben meghatározott díjfizetési módok közül mely nem használatos már a gyakorlatban, továbbá átvezetésre került a rendelet-tervezetben a Hivatal neve és megváltozott bankszámla száma is. Megfontolásra javasolom a rendelet 1. melléklet 1. pontjában meghatározott szolgáltatások után eddig fizetett díj emelését tekintettel arra, hogy azok emelésére 2011. április 1-óta (e tárgykörben megalkotott első rendeletet hatálybalépése ) nem került sor. Tájékoztatom a Képviselő-testületet, hogy jelenleg az Ör. alapján a házasságkötésért fizetendő érvényes díjak a következők: Szolgáltatások díja Szolgáltatás megnevezése (bruttó) (Ft) 1.1. Anyakönyvi esemény hivatali munkaidőn kívül 12.000 1.2. Anyakönyvi esemény hivatali helyiségen kívül 40.000 5. A hivatali munkaidőn kívüli vagy hivatali helyiségen kívüli házasságkötés díjmentességének esete, valamint a házasságkötést kérelmezők részére a házasságkötésért fizetendő díj visszatérítésének esetei szabályozását tartalmazza. Javasolom, hogy az eddigi évek/évtizedek gyakorlatát tartsuk meg és ennek megfelelően a hivatal dolgozói számára továbbra is díjmentes legyen a házasságkötés. 5

6. Az anyakönyvvezető részére a hivatali munkaidőn kívüli vagy hivatali helyiségen kívüli házasságkötésért a munkáltató által fizetendő díj meghatározására kerül sor ebben a szakaszban párhuzamosan a rendelet 1. melléklet 2. pontjával. Megfontolásra javasolom ennél a szakasznál is a díj emelését szintén arra tekintettel, hogy ezen díj emelésére sem került sor 2011. április 1-óta. Tájékoztatom a Képviselő-testületet, hogy jelenleg az Ör. alapján az anyakönyvvezető részére fizetendő érvényes díjak a következők: Szolgáltatás megnevezése 2.1. Hivatali helyiségen kívül, munkaidőn túl megtartott anyakönyvi események létesítésében történő közreműködés 2.2. Hivatali munkaidőn kívül, hivatali helyiségben történő anyakönyvi esemény létesítésében közreműködés Szolgáltatások díja alkalmanként (bruttó) (Ft) 18.000 Ft 12.000 Ft Záró rendelkezések 7. A rendelet hatályba lépését rögzíti. 8. A rendelet hatályba lépéséhez kapcsolódóan az átmeneti rendelkezéseket tartalmazza. Ezen szabályozás szükségességét az indokolja, hogy a rendelet hatályba lépésekor már vannak olyan házassági szándék bejelentéséről szóló jegyzőkönyvek felvéve, melyek esetében a kérelmezők tájékoztatása a díjfizetési kötelezettségről, annak összegéről már megtörtént, illetve olyan esetek is vannak, melyeknél már megtörtént a díj befizetése is, de a házasságkötésre csak a rendelet hatályba lépését követően kerül sor. Erre tekintettel szükségesnek látom, hogy azon házassági szándék bejelentéséről szóló jegyzőkönyvek esetében kerüljön az emelt szolgáltatási díj megfizetésre, melyeket a rendelet hatályba lépését követően vesz fel az anyakönyvvezető. 9. A jelenleg hatályos 24/2011. (XII. 16.) Ör. hatályon kívül helyezéséről rendelkezik. 6

Előzetes hatásvizsgálat a hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés engedélyezésének szabályairól és díjairól szóló /2017. ( ) önkormányzati rendelethez 1. A tervezett jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása. Az e tárgykörben alkotott önkormányzati rendeletek hatályba lépését (2011. április 1.) megelőzően is már kellett jegyzői intézkedés alapján - a házasulóknak a házasságkötésért, valamint a szertartás alkalmával nyújtott egyéb szolgáltatásokért fizetni, majd a fenti időponttól kezdődően rendeleti és határozati szabályozás alapozta meg a házasságkötésért a házasulók részéről fizetendő díjat, így a rendeletben megállapított díjazás társadalmi hatásával nem számolhatunk. A díj változatlanul hagyása gazdasági, költségvetési hatást nem keletkeztet, azonban annak emelése lehetővé tenné az anyakönyvvezető díjazásának emelését, amely az önkormányzatnak így nem jelentene plusz költséget. 2. A tervezett jogszabály környezeti és egészségi következményei: Nem mérhető a hatása. 3. A tervezett jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatása. A korábban megalkotott rendelethez képest adminisztratív plusz terhet nem ró sem az anyakönyvvezetőre, sem a díjat elszámoló hivatali szervezeti egységre. 4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, elmaradásának várható következménye. A Kormányhivatal törvényességi intézkedésként javaslattal élt Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének a hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és díjairól szóló 24/2011. (XII.16.) önkormányzati rendeletével kapcsolatban, mely intézkedésre az Önkormányzat meghozta 53/2017. (IV.27.) határozatát, melyben a törvényességi javaslatban foglaltakkal egyetértett, egyúttal úgy döntött, hogy a jegyző az Ör. felülvizsgálatát végezze el és 2017. június 30-ig történjen meg az új rendelet-tervezet előterjesztése a Képviselő-testület elé. Erre tekintettel, valamint arra, hogy a rendelet megalkotására felhatalmazást adó korábbi törvényi, törvényerejű rendeleti szabályozás már nem hatályos, szükségessé vált a helyi rendelet felülvizsgálata annak érdekében, hogy a helyi rendelet megfeleljen a jogalkotásról szóló törvény 2. (4) bekezdésében foglalt törvényi előírásnak, amely szerint: 2. (4) A jogszabályok megalkotásakor biztosítani kell, hogy a jogszabály a) megfeleljen az Alaptörvényből eredő tartalmi és formai követelményeknek, b) illeszkedjen a jogrendszer egységébe, c) megfeleljen a nemzetközi jogból és az európai uniós jogból eredő kötelezettségeknek és 7

d) megfeleljen a jogalkotás szakmai követelményeinek. A rendelet felülvizsgálata és az új rendelet megalkotásának elmaradása mulasztásban megnyilvánuló törvénysértést eredményezne. 5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltétel A személyi, tárgyi, szervezeti feltételek adottak, a pénzügyi feltételek a költségvetési rendeletben tervezésre kerültek, plusz forrást nem igényel. II. Az anyakönyvi és egyéb családi események díjairól szóló 169/2011. (XII. 15.) ÖH felülvizsgálata Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2011. decemberben bruttó módon megállapította 169/2011. (XII. 15.) határozatával a házasságkötések során alkalmazandó nem rendeleti szabályozási tárgykörbe tartozó alábbi díjakat. 169/2011. (XII. 15.) ÖH Az anyakönyvi és egyéb családi események díjairól Határozat Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az anyakönyvi és egyéb családi események díjait az alábbiakban határozza meg: Szolgáltatás megnevezése és bruttó díja 1. Tárgyaló bérleti díja: díjmentes 2. Díszterem bérleti díja: 12.500.-Ft 3. Zenei szolgáltatás díja: 5.000.-Ft 4. Virágdekoráció: 10.000.-Ft 5. Gyertya: 2.500.-Ft 6. Pezsgő felszolgálás: 1.500.-Ft 7. Díszborító: 1.000.-Ft Felelős: Képviselő-testület Határidő: 2011. december 15. Ezen díjak felülvizsgálatára szintén javaslatot teszek, tekintettel arra, hogy 2011. április 1. óta ezek sem kerültek emelésre, ugyanakkor figyelembe kell venni azt is, hogy ezen díjak közül vannak olyan tételek, melyek hivatal általi beszerzésére a házasulók nem tartanak igényt, azokat inkább maguknak biztosítják és hozzák az esküvői szertartásra, ezek a virágdekoráció, a gyertya, a pezsgő. A fentiek alapján a rendelet-tervezeten túl az alábbi határozat-tervezetet terjesztem a T. Képviselő-testület elé: 8

.../2017.(...) ÖH Házasságkötések során alkalmazandó bérleti és egyéb díjak Határozat-tervezet Határozat 1) Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a házasságkötések során alkalmazandó bérleti és egyéb díjakat az alábbiak szerint határozza meg: 1. A Lajosmizsei Közös Önkormányzati Hivatal Lajosmizse, Városház tér 1. szám alatti épülete emeletén található tárgyaló terem bérleti díja 2. A Lajosmizsei Közös Önkormányzati Hivatal Lajosmizse, Városház tér 1. szám alatti épülete emeletén található díszterem bérleti díja Térítésmentes az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény 18. (1) bekezdésére figyelemmel. bruttó... Ft 3. Zenei szolgáltatás díja bruttó... Ft 4. Díszborító biztosítása a házasulók részére bruttó... F Felelős: Képviselő-testület Határidő: 2017. június 29. Lajosmizse, 2017. június 13. Basky András sk. polgármester 9

RENDELET-TERVEZET Előterjesztés melléklete Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének../2017. (...) önkormányzati rendelete a hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés engedélyezésének szabályairól és díjairól Lajosmizse Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény 96. -ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 11/2011. (IV. 14.) önkormányzati rendelet 1. melléklet 1.1.w. és 2.1.r. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi Ellenőrző Bizottság és az Önkormányzati Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. (1) A rendelet hatálya a hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés esetén az anyakönyvvezetőt igénybe vevőkre és az anyakönyvvezetőre terjed ki. 2. (1) E rendelet alkalmazásában: 1. Hivatali munkaidő: a Lajosmizsei Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata 9. mellékletében meghatározott munkarend. 2. Hivatali helyiség: a Lajosmizsei Közös Önkormányzati Hivatal Lajosmizse, Városház tér 1. szám alatti épülete emeletén található díszterem és a tárgyaló terem. 2. A hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés engedélyezésének szabályai és a házasságkötés után fizetendő díjak 3. (1) Hivatali munkaidőn kívül házasságkötés kedden 16.00-18.00 óráig, pénteken 12.30 20.00 óráig, szombaton 11.00 20.00 óráig terjedő időintervallumban engedélyezhető. (2) Hivatali helyiségen kívül, hivatali munkaidőben házasságkötés kedden 08.00 16.00 óráig és pénteken 08.00 12.00 óráig terjedő időintervallumban tartható. (3) Munkarend változás esetén, ha a munkanap szombati napra esik, úgy a hivatali munkaidőn kívül házasságkötés pénteken és szombaton az adott napra érvényes munkaidő végétől 20.00 óráig tartható. (4) Vasárnap, december 31-én, Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Lajosmizsei Közös Önkormányzati Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők juttatásairól szóló önkormányzati rendeletben meghatározott munkaszüneti napon, 10

továbbá az (1)-(3) bekezdésekben foglaltaktól eltérő időpontban házasságkötés az anyakönyvi eljárásról szóló törvényben meghatározott esetben engedélyezhető. (5) Házasságkötés hivatali helyiségen kívül akkor engedélyezhető, ha a házasulók gondoskodnak a házasságkötés megünneplésének méltó keretéről, az anyakönyvvezetővel egyeztetett technikai feltételek biztosításáról. 4. (1) A házasságkötés után a rendelet 1. melléklet 1. pontjában meghatározott díjat az a) vagy b) pontban meghatározott módon kell megfizetni: a) A Lajosmizsei Közös Önkormányzati Hivatal házipénztárába készpénzben. b) A Lajosmizsei Közös Önkormányzati Hivatal Kereskedelmi és Hitelbank Zrt.-nél vezetett, 10402599-50526550-53861009 számú bankszámlájára banki átutalással. (2) a) A hivatali munkaidőn kívüli, hivatali helyiségben tartandó házasságkötés után a rendelet 1. melléklet 1.1 pontjában foglalt díj megfizetését legkésőbb a házasságkötés napját megelőző 5. munkanapig kell teljesíteni. b) A hivatali helyiségen kívüli házasságkötés után a rendelet 1. melléklet 1.2 pontjában foglalt díj megfizetését legkésőbb a házasságkötés napját megelőző 5. munkanapig kell teljesíteni. (3) A házasságkötés akkor engedélyezhető, ha a rendelet 1. melléklet 1. pontjában foglalt díj befizetésének igazolása megtörténik a Lajosmizsei Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Irodája által. 5. (1) A hivatali munkaidőn kívüli vagy hivatali helyiségen kívüli házasságkötés díjmentes a Lajosmizsei Közös Önkormányzati Hivatal dolgozói számára. (2) A házasságkötést kérelmezők a házasságkötésért fizetendő díj teljes összegének visszatérítésére jogosultak, amennyiben a házasságkötés iránti kérelmüket az esemény tervezett időpontját megelőzően legalább 10 munkanappal korábban írásban visszavonják. (3) A házasságkötést kérelmezők nem jogosultak a díj visszatérítésére amennyiben a házasságkötés iránti kérelmüket az esemény tervezett időpontját megelőzően 10 munkanapon belül vonják vissza vagy egyáltalán nem vonják vissza és az esemény megtartására nem kerül sor. 6. (1) Az anyakönyvvezetőt a hivatali munkaidőn és hivatali helyiségen kívül megtartott házasságkötésért a rendelet 1. melléklet 2.1. pontjában meghatározott díjazás illeti meg. (2) Az anyakönyvvezetőt a hivatali munkaidőn kívül hivatali helyiségben megtartott házasságkötésért a rendelet 1. melléklet 2.2. pontjában meghatározott díjazás illeti meg. 11

3.Záró rendelkezések 7. (1) Ez a rendelet 2017. július 15. napján lép hatályba. 8. (1) A rendelet 1. melléklet 1. pontjában foglalt díjakat a rendelet hatálybalépését követően felvett házasságkötési jegyzőkönyvek esetében kell alkalmazni. (2) A rendelet 1. melléklet 2. pontjában foglalt díjakat a rendelet hatálybalépését követően megtartott házasságkötések esetében kell alkalmazni. 9. (1) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének a hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése engedélyezésének szabályairól és díjairól szóló 24/2011. (XII.16.) önkormányzati rendelete. Basky András polgármester Dr. Balogh László jegyző A rendelet kihirdetve: Dr. Balogh László jegyző 12

1. melléklet a./2017. (...) önkormányzati rendelethez A hivatali helyiségen kívüli, valamint a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés után és az anyakönyvvezető részére fizetendő díjak 1. Házasságkötések díjai: A B Szolgáltatások díja (bruttó) (Ft) Szolgáltatás megnevezése 1.1. Házasságkötés hivatali munkaidőn kívül.. 1.2. Házasságkötés hivatali helyiségen kívül.. 2. Az anyakönyvvezető részére a munkáltató által fizetendő díjak: Szolgáltatás megnevezése 2.1. Hivatali munkaidőn és hivatali helyiségen kívül megtartott házasságkötésért 2.2. Hivatali munkaidőn kívül, hivatali helyiségben megtartott házasságkötésért A B Szolgáltatások díja alkalmanként (bruttó) (Ft).. 13