A Belügyminisztérium elektronikus hírlevele az önkormányzati tisztviselők számára
Tartalomjegyzék Jelentések, tájékoztatók... 3 Tájékoztató a bírósági ülnökök 2019. évi választásáról... 3 A bírósági ülnökök jogai és kötelezettségei... 7 Európai parlamenti képviselők választása 2019... 9 Figyelmébe ajánljuk... 10 XIV. Finn-Magyar Testvérvárosi Konferencia... 10 Részletek a XIV. Finn-Magyar Testvérvárosi Konferenciáról... 11 A konferencia programja... 12 Meghívó Önkormányzatok Bűnmegelőzési Konferenciája... 14 Az Önkormányzatok Bűnmegelőzési konferenciájának programja... 14 Óvodák NAVA regisztrációjának lehetősége... 15 A március 15-i ünnepségek mottója: "A haza minden előtt"... 16 Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 2
Jelentések, tájékoztatók Tájékoztató a bírósági ülnökök 2019. évi választásáról A legutóbbi ülnökválasztás 2015. március 7. napja és április 30. napja között volt. A bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény (a továbbiakban: Bjt.) 216. (1) bekezdése szerint az ülnökök megbízatása 4 évre szól azzal, hogy a korábban megválasztott ülnökök megbízatása az új ülnökválasztástól számított 30 nap elteltével jár le. Ennek megfelelően idén általános ülnökválasztásra kerül sor, melynek időpontját a köztársasági elnök tűzi ki. Az Országos Bírósági Hivatal (a továbbiakban: OBH) az ülnöki megbízatás lejártára figyelemmel felmérte a bírósági eljárások zavartalan működéséhez szükséges ülnöki létszámot és a megválasztandó ülnökök számának megállapításáról szóló 20.SZ/2019. (II.21.) OBHE határozat (a határozat és a hozzá tartozó melléklet megtalálható a www.birosag.hu weboldalon, illetve elérhető az alábbi linken) a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény (Bszi.) 76. (5) bekezdés o) pontja, valamint a Bjt. 216. (3) bekezdése alapján megállapította, hogy a 2019. évi ülnökválasztás keretében a határozat mellékletében feltüntetett bíróságokhoz a választásra jogosult képviselő-testületek összesen 2232 ülnököt válasszanak meg. A korábbi évek gyakorlatának megfelelően idén is szeretnénk az önkormányzatok munkáját segíteni a jelölési és választási eljárások lefolytatáshoz. Erre figyelemmel készítettük el a Tájékoztatót. A választások előkészítéséhez és lebonyolításához az érintett önkormányzati szerveknek sok sikert kívánunk. I. Az ülnökök Az Alaptörvény 27. cikkének (2) bekezdése szerint törvény által meghatározott ügyekben és módon nem hivatásos bírák is részt vesznek az ítélkezésben. A Bjt. rendelkezik az ülnökjelölés és választás szabályairól. A Bjt. 212. (1) bekezdésében rögzített általános feltétel szerint ülnöknek az a 30. évét betöltött magyar állampolgár választható meg, aki nem áll a cselekvőképességet érintő gondnokság, vagy támogatott döntéshozatal hatálya alatt, továbbá büntetlen előéletű és nem áll közügyektől eltiltás hatálya alatt sem. A Bjt. 212. (2) bekezdése a katonai büntetőeljárásban eljáró katonai tanácsok ülnökeinek (a továbbiakban: katonai ülnök) megválasztásához további feltételként határozza meg, hogy a jelölt a Magyar Honvédségnél, illetve rendvédelmi szervnél hivatásos szolgálati viszonyban álljon. Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 3
A büntetőeljárásról szóló 2017. évi XC. törvény (a továbbiakban: Be.) 680. (5) bekezdésében rögzített különös feltétel szerint a fiatalkorú elleni büntetőeljárásban ülnökként kizárólag a) pedagógus, b) pszichológus, vagy c) a család-, gyermek- és ifjúságvédelmi szolgáltatás, gyámügyi igazgatás keretében az ellátottak gyógyítását, ápolását, foglalkoztatását, fejlesztését, ellátását, nevelését, gondozását vagy szociális segítését, a gyermek sorsának rendezését közvetlenül szolgáló, egyetemi vagy főiskolai végzettséghez kötött munkakörben dolgozó vagy korábban dolgozó személy vehet részt. II. Az ülnökök jelölése 1. A Bjt. 213. (1) bekezdés értelmében az ülnököket a bíróság illetékességi területén lakóhellyel rendelkező nagykorú magyar állampolgárok, a bíróság illetékességi területén működő helyi önkormányzatok és az egyesületek - kivéve a pártokat - jelölik. A Bjt. 213. (2) bekezdés a) pontja értelmében a fiatalkorúak büntető ügyében eljáró bíróság pedagógus ülnökeit a bíróság illetékességi területén működő alapfokú és középfokú nevelési-oktatási intézmények tantestületei jelölik. A tantestületek nyugdíjas, állományukba már nem tartozó pedagógust is jelölhetnek. A Bjt. 213. (2) bekezdés b) pontja értelmében a fiatalkorúak büntető ügyében eljáró bíróság nem pedagógus ülnökeit az egyesületek kivéve a pártokat, a foglalkozásuk szerinti érdek-képviseleti szervek, valamint őket a Be. 680. (5) bekezdés c) pontja szerinti munkakörben foglalkoztató, vagy korábban foglalkoztató szervezetek jelölik. A Bjt. 213. (3) bekezdés értelmében a katonai ülnököket - ideértve a Be. 698. (4) bekezdésére tekintettel a Be. 680. (5) bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelelő katonai ülnököket is - a Magyar Honvédség és a rendvédelmi szervek illetékes parancsnokai - az ott működő érdek-képviseleti szervek javaslataira is figyelemmel - jelölik. A Bjt. 213. (4) bekezdés értelmében a közigazgatási és munkaügyi bíróság ülnökeit elsősorban a munkavállalók és munkaadók érdek-képviseleti szervei jelölik. 2. Annak érdekében, hogy a jelölés lehetőségeiről az érdekeltek tudomást szerezzenek, javasoljuk, hogy az érintett települési önkormányzat polgármestere a jelölésre jogosult szervezeteket a helyben szokásos módon (hirdetmény, helyi fórumok, stb. útján) tájékoztassa a jelölés lehetőségéről, és lehetőleg írásban hívja fel a jelölésre. 3. A jelölésről szóló hirdetmény, értesítés tartalmazza, hogy a) melyik bíróságra (járásbíróság, közigazgatási és munkaügyi bíróság, törvényszék) lehet jelölni; b) ki állíthat jelöltet, és kit lehet jelöltnek állítani c) a polgármesteri hivatalban, illetve az önkormányzat honlapján az ülnök jogaira és kötelezettségeire vonatkozó tájékoztató megismerhető; d) a jelöléshez csatolni kell az azt elfogadó nyilatkozatot, amelynek tartalmaznia kell a Bjt. 214. (1) bekezdésében felsorolt adatokat. Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 4
A jelölt a jelölés elfogadását követően haladéktalanul, az ülnökké történő megválasztására jogosult képviselő-testület részére a bírósági ülnökök részére kiállított hatósági erkölcsi bizonyítvánnyal igazolja azt, hogy büntetlen előéletű nem áll közügyektől eltiltás hatálya alatt. (A jelöléshez ezen speciális feltételt is igazoló erkölcsi bizonyítványt kell igényelni.) A fiatalkorúak büntetőügyeiben eljáró bíróság nem pedagógus ülnökjelöltjének az ülnökké történő megválasztására jogosult képviselő-testület részére igazolnia kell a megválasztásához szükséges adatokat és tényeket. Amennyiben a jelölt ezen igazolási kötelezettség valamelyikét elmulasztja, ülnökké megválasztani nem lehet. e) a jelölést meddig és hova lehet bejelenteni. 4. A c) pontban említett, az ülnök jogaira és kötelezettségeire vonatkozó tájékoztató jelen összeállítás folytatásaként olvasható, illetve elérhető az OBH weboldalán. A d) ponthoz: a bírósági ülnökké jelölés mintáját a 4/a. 4/c. számú melléklet, a jelölést elfogadó nyilatkozat mintáját az 5. számú melléklet tartalmazza. Ezen mellékletek szintén az OBH weboldalán tekinthetők meg, tölthetők le. Az e) ponthoz: a jelölés bejelentése tartalmazza a jelölőre vonatkozó adatokat (jelölő szervezet neve, címe, képviselő neve), valamint a jelölő szervezet képviselőjének aláírását. A jelöléseket, az elfogadó nyilatkozatokat a bíróság székhelye szerinti települési önkormányzathoz, illetőleg a megyei közgyűléshez, a főpolgármesterhez, a nemzetiségi önkormányzathoz (Bjt. 215. (1) bekezdés) kell eljuttatni, attól függően, hogy melyik bírósághoz történt a jelölés. 5. A Bjt. 214. (5) bekezdése értelmében egy jelölt kizárólag egy bírósághoz választható meg ülnökké. A megyei jogú város polgármesterének a város területéről kapott (akár a városi közgyűlés által tett) törvényszéki ülnöki jelölést nem szükséges továbbítania a megyei közgyűlés elnökéhez, mert a megyei városi közgyűlés is választ a törvényszékre ülnököt. Tekintettel azonban arra, hogy a Bjt. 215. (1) bekezdése a jelölésre egységesen ad lehetőséget a törvényszékhez történő választásra, nincs akadálya annak, hogy a megyei közgyűlés elnöke és a megyei város polgármestere a jelölések előterjesztéséről megállapodjon (ha valamelyik testületnek a megválaszthatónál több, a másiknál pedig kevesebb jelöltet lehetne javasolni). A megyei önkormányzat, illetve a megyei jogú város önkormányzata között a megválasztható ülnökök számának felosztása a 6. számú melléklet szerint történik. Ha a megválasztandó ülnökök számánál kevesebb jelölt van, a választásra kitűzött időtartamon belül újabb jelölésre és választásra van szükség. Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 5
III. Az ülnökök választása 1. A Bjt. 215. (1) bekezdése szerint: a járásbíróság ülnökeit a bíróság székhelye szerint illetékes helyi önkormányzat, illetve települési nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete, a törvényszék, valamint a közigazgatási és munkaügyi bíróság ülnökeit a megyei (fővárosi) illetve megyei jogú városi képviselő-testület és a területi nemzetiségi önkormányzatok képviselő-testületei, a Budapest területén működő kerületi bíróságok ülnökeit a bíróság illetékességi területe szerinti helyi önkormányzatok és települési nemzetiségi önkormányzatok képviselő-testületei választják meg, olyan járásbíróság esetén, amelynek székhelye nem az illetékességi területén helyezkedik el, az ülnököket az illetékességi terület szerinti megyei képviselőtestület és a területi nemzetiségi önkormányzatok képviselő-testületei választják meg. A választások során biztosítani kell, hogy legalább egy ülnököt minden nemzetiségi önkormányzat választhasson, ezért a nemzetiségi önkormányzatok egy-egy ülnök megválasztására jogosultak. A Bjt. 215. (2) bekezdése szerint a katonai ülnököket a rendfokozatuknak megfelelő állománygyűlésen választják meg. 2. A választó testületi üléseket a köztársasági elnök döntésére figyelemmel 2019. március 07. április 30. napja közé eső időtartamban kell megtartani. 3. A megválasztott ülnökök névjegyzékét és a jelöltek elfogadó nyilatkozatait a polgármester, a főpolgármester, a közgyűlés elnöke, az állományilletékes parancsnok haladéktalanul átadja a bíróság elnökének. 4. Az ülnökök megbízólevelét az ülnököt megválasztó önkormányzat polgármestere, a főpolgármester, a közgyűlés elnöke, a nemzetiségi önkormányzat elnöke illetve az állományilletékes parancsnok állítja ki. A megbízólevél nyomtatványról az Országos Bírósági Hivatal gondoskodik, és azokat a törvényszékekhez juttatja el. 5. Az ülnökök eskütételének megszervezéséről az illetékes bíróság elnöke gondoskodik. (Erre - a polgármesterrel, főpolgármesterrel, a közgyűlés elnökével, illetve az állományilletékes parancsnokkal való megállapodás alapján - sor kerülhet a megbízólevél átadásával egyidejűleg is.) A bírósági ülnökök megválasztása érdekében a területileg illetékes bíróságok elnökei és a választó képviselő-testületek polgármesterei, a közgyűlések elnökei, illetve az állományilletékes parancsnok egymással együttműködve járjanak el az egyes feladatok megoldása során. Ugyancsak szoros együttműködésre van szükség a bírósági székhelyek települési önkormányzatának a polgármesterei és a bíróság illetékességi területéhez tartozó többi település polgármesterei között, illetőleg a közgyűlés elnöke és a települési önkormányzatok polgármesterei és a települési nemzetiségi önkormányzatok elnökei között. Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 6
Célszerű, ha a közös teendőkről, tudnivalókról egy-egy körzetben közös megbeszélést tartanak, amire a helyi bíróság elnökét is meghívhatják. Az ülnökválasztással kapcsolatban a következő telefonszámon és elektronikus levelezési címen lehet érdeklődni: Országos Bírósági Hivatal Igazgatásszervezési Főosztály, dr. Cserni János főosztályvezető, 06-1-354-4281, ulnokvalasztas2019@obh.birosag.hu dr. Handó Tünde elnök Országos Bírósági Hivatal A bírósági ülnökök jogai és kötelezettségei Az ülnökökre vonatkozó legfontosabb rendelkezéseket a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény (Bszi.) és a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény (Bjt.) tartalmazza. Ülnöknek az a 30. évét betöltött magyar állampolgár választható meg, aki nem áll a cselekvőképességet érintő gondnokság, vagy támogatott döntéshozatal hatálya alatt, továbbá büntetlen előéletű és nem áll közügyektől eltiltás hatálya alatt sem. Az ülnököknek az ítélkezésben a hivatásos bírákkal azonos jogaik és kötelezettségeik vannak. Az ülnökök megbízatása 4 évre szól. Az ülnökök a megbízatásuk időtartama alatt nem lehetnek tagjai pártnak és politikai tevékenységet sem folytathatnak (Bjt. 212. (3) bek.) Az országgyűlési képviselői megbízatás, az önkormányzati képviselő-testületi tagság politikai tevékenységnek tekintendő. Nem politikai tevékenység a munkavállalói szakmai, érdekvédelmi szervezetben való részvétel. Az ülnököt az igazságszolgáltatásban való részvételével összefüggő cselekménye tekintetében mentelmi jog illeti meg. A mentesség terjedelmére és az ülnök mentelmi jogának felfüggesztésére vonatkozó szabályokat a Bjt. 2. (4) és (5) bekezdése tartalmazza. A megválasztott ülnöknek bírói esküt kell tennie. Az ülnököt a bíróság elnöke hívja be és osztja be az ítélkező tanácsba. E tisztsége gyakorlásának idejére az ülnököt a Bjt. 221. rendelkezései szerint távolléti díj, illetőleg tiszteletdíj illeti meg, amelyet a bíróságok költségvetésükből térítenek meg. A Bjt. 221. (1) bekezdésében foglaltak szerint a munkaviszonyban, kormányzati szolgálati, állami szolgálati, közszolgálati vagy közalkalmazotti jogviszonyban, rendvédelmi igazgatási szolgálati jogviszonyban, honvédelmi alkalmazotti jogviszonyban, a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló törvény szerinti rendvédelmi feladatokat ellátó szerveknél és a Magyar Honvédségnél szolgálati viszonyban, vagy foglalkoztatásra irányuló más jogviszonyban (szövetkezetnél munkaviszony jellegű jogviszonyban stb.) álló ülnököt ülnöki működésének időtartamára a távolléti díja illeti meg. Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 7
A (3) bekezdés alapján az (1) bekezdésben meghatározott jogviszonyokban nem álló, vagy az ülnöki működése idejére munkabérben (díjazásban) nem részesülő ülnököt tiszteletdíj illeti meg. A tiszteletdíj mértéke az ülnök működésének minden napjára a bírói illetményalap (453.330 Ft) egy munkanapra eső összegének a 25 százaléka. Az (5) bekezdés szerint az ülnök a hivatalos kiküldetésével járó költségeket a bírákra irányadó rendelkezések megfelelő alkalmazásával számolhatja el. Joga az ülnöknek, hogy a behívásáról legalább egy hónappal korábban értesüljön, illetve, hogy kérésére, fontos okból a bíróság elnöke elhalaszthassa a működése megkezdésének időpontját. Az ítélkező tanácshoz beosztott ülnök joga, hogy a tárgyalandó ügyek tény- és joganyagát megismerhesse, arról őt az ítélkező tanács elnöke tájékoztassa. Az ítélet meghozatalát megelőző zárt tanácskozással kapcsolatos tanácskozási titok megőrzése az ülnök számára is kötelező. Ez vonatkozik a szolgálati, illetve az államtitokra is. Az ülnök megbízatása megszűnik (Bjt. 220. (1) bek.) a) az ülnök halálával, b) a megbízatásának lejártával, c) ha a 212. (1) bekezdésében foglalt feltételek valamelyike már nem áll fenn, d) a 70. év betöltésével, e) lemondással (képviselő-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával), f) ha a 219. (4) bekezdésében meghatározott esetben az ülnököt megválasztó képviselő-testület az ülnököt visszahívja. A katonai ülnök megbízatása - a nyugállományba helyezést kivéve - akkor is megszűnik, ha a szolgálati viszonya megszűnt. Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 8
Európai parlamenti képviselők választása 2019 A köztársasági elnök 2019. május 26. napjára, vasárnapra tűzte ki az Európai Parlament tagjainak magyarországi választását. A választásra jogosultakról, a benyújtható névjegyzékbe vételi kérelmekről, a jelölő szervezeteknek szóló információkról összefoglaló oldalunkon http://www.valasztas.hu/ep2019 tájékozódhat. A weboldalon elérhető a helyi választási irodák részére az Európai Parlament tagjainak 2019. évi választásához készített segédlet is. Forrás: Nemzeti Választási Iroda (www.valasztas.hu) Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 9
Figyelmébe ajánljuk XIV. Finn-Magyar Testvérvárosi Konferencia Tisztelt Polgármester Asszony! Tisztelt Polgármester Úr! Engedje meg, hogy tájékoztassam a 2019. június 12-14. között Hämeenlinnában megrendezésre kerülő XIV. Finn-Magyar Testvérvárosi Konferenciával összefüggésben. Az alábbi tájékoztató tartalmazza a jelenleg rendelkezésre álló információkat a konferenciával, a jelentkezéssel és a szállással összefüggésben. Amennyiben kérdésük van, keressék bizalommal a konferencia gyakorlati koordinátorát Marja-Leena Helkiö-t, Hämeenlinna város nemzetközi ügyeinek titkárát (elérhetőség: tel. +358 40 86 96 466, email: marja-leena.helkio@hameenlinna.fi). Jelentkezni finn és angol nyelven lehetséges a https://www.lyyti.in/finhun_2019_9056 linken 2019. március 15-ig. A konferencia honlapja a város honlapján keresztül érhető el az alábbi linken: http://www.hameenlinna.fi/ystavyyskaupungit Szeretném emlékeztetni, hogy a finn-magyar testvérvárosok XIII. találkozójára 2016. szeptember 8-10. között került sor Esztergomban, amely egy igazán jó hangulatú, konstruktív és izgalmas előadásokat felsorakoztató, kérdésekkel és válaszokkal tarkított konferencia volt. Idén nyáron a finn testvérvárosok szeretnék viszonozni a korábbi, 2016. évi találkozó során tőlünk kapott vendégszeretetet és a hazánkban eltöltött kellemes napok élményét. Helyettes Államtitkárságunk előtt ismert, hogy a 2019-es esztendő mind az európai parlamenti, mind a helyi önkormányzati választás lebonyolításában való közreműködés miatt plusz erőforrásokat és energiákat igényel az önkormányzati hivatalok munkatársai részéről. Mindezen feladatok mellett fontosnak tartjuk a jó testvérvárosi kapcsolatok megőrzését és folyamatos fenntartását. Szeretném kiemelni, hogy a magyar-finn testvérvárosi kapcsolatok fenntartására más országokhoz képest Finnország folyamatosan kiemelt figyelmet fordít. Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 10
Ezért, ha lehetőségünk van rá, ezeket a testvér-települési kötődéseket ne hagyjuk elveszni és töltsük meg közösen jókedvvel, jó magyar szóval Finnországot a júniusi konferencia idején. Tisztelettel kérem, hogy testvérvárosi delegációjának részvételével Ön és települése is ápolja a finn-magyar testvérvárosi kapcsolatok jövőbeni alakulását. Dr. Dukai Miklós önkormányzati helyettes államtitkár Belügyminisztérium Részletek a XIV. Finn-Magyar Testvérvárosi Konferenciáról 2019. június 12 14. között kerül megrendezésre Hämeenlinnában a XIV. Finn-Magyar Testvérvárosi Konferencia. Az eseményre meghívást kaptak azon finn és magyar városok és egyéb települések képviselői, amelyek egymással testvérvárosi kapcsolatot ápolnak, s emellett értesítést kaptak az eseményről a többi önkormányzatok és a finn-magyar baráti társaságok is. Ezen tájékoztató tartalmazza a most rendelkezésre álló információkat a konferenciáról, a szervezés jelenlegi állásáról és a programról. 1. A konferencia programja, helyszíne A konferencia programja a folytatásban olvasható. A két tényleges ülésnap június 12. (szerda) és 13. (csütörtök). A konferencia megnyitására június 12-én 13 órakor kerül sor a hämeenlinnai Régi Városháza dísztermében (cím: Raatihuoneenkatu 15.). Az első ülésnap programjának része látogatás a konferencia témái szerint kiválasztott cégekhez és intézményekhez. A nap végén Hämeenlinna polgármestere fogadást ad a Régi Városházán. A második ülésnap színhelye a Verkatehdas kongresszusi központ (cím: Paasikiventie 2.). Délelőtt témák szerinti műhelybeszélgetésekre kerül sor, ebéd után szakértői felszólalások hangzanak el. Az ülést panelbeszélgetés zárja, utána esti program lesz a Verkatehdas fedett udvarán. Pénteken városnéző kirándulásra van lehetőség. 2. Jelentkezés Jelentkezni 2019. január 15-től lehet finn és angol nyelven a https://www.lyyti.in/finhun_2019_9056 címen. A testvérvárosi delegációk két-két hivatalos képviselője számára a szervezők fizetik a részvételi díjat, az ezen felüli személyek esetén a részvételi díj 400 euró, melyet a részvételi jelentkezéssel egyidejűleg elérhető információ szerint lehet befizetni. A konferencia iroda 2019. június 12-én 8.00 13.00 között lesz nyitva a Régi Városházán. A kongresszusi anyagokat és névkitűzőket ott lehet átvenni. Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 11
3. Szállás A résztvevők maguk gondoskodnak a szállásfoglalásról és fizetnek szállásukért, a szállodák foglalási oldalain keresztül. A kedvezményes foglalási kód: FinHun19. Blokk foglalások vannak az alábbi szállodákban: Scandic Hämeenlinna City Hotel, hameenlinnacity@scandichotels.com éjszakánkénti árak: egyszemélyes szoba 92 euró, kétszemélyes: 112 euró Hotel Emilia, hotelliemilia@hotelliemilia.fi éjszakánkénti árak: egyszemélyes szoba 85 euró, kétszemélyes: 95 euró Original Sokos Hotel Vaakuna Hämeenlinna, vaakuna.hameenlinna@sokoshotels.fi vagy sales.hameenmaa@sok.fi éjszakánkénti árak: egyszemélyes szoba 111 euró, kétszemélyes: 138 euró 4. A konferencia nyelve, tolmácsolás A testvérvárosi konferencia két nyelve a finn és a magyar. Az előadásokat és időben beküldött anyagokat lefordítjuk, a beszédeket tolmácsoljuk a másik nyelvre. A Verkatehdas kongresszusi termében elhangzó szakértői felszólalásokhoz szimultán tolmácsolást biztosítunk. 5. Látogatások a testvérvárosokhoz Immár hagyomány, hogy a konferencia után a színhelyet biztosító ország testvérvárosai vendégül látják a partner önkormányzat delegációját. Kérjük, hogy a testvérváros párok egyeztessenek az ilyen látogatások programjáról és egyéb részleteiről. További információk: A konferencia honlapja Hämeenlinna város honlapján található: http://www.hameenlinna.fi/ystavyyskaupungit A szervezés előrehaladtával a honlapot folyamatosan frissítjük. A szervezés gyakorlati koordinátora Marja-Leena Helkiö, a nemzetközi ügyek titkára, tel. +358 40 86 96 466, email marja-leena.helkio@hameenlinna.fi A konferencia programja www.hämeenlinna.fi Június 12. szerda Szállás elfoglalása 9.00 13.30 Regisztráció Régi Városháza (Raatihuone), Raatihuoneekatu 15. 11.00 12.30 Ebéd (saját költségen) 13.00 13.45 Nyitó beszédek Régi Városháza díszterve (Raatihuone) Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 12
14.00 Indulás gyár- és intézménylátogatásokra A buszok a hämeenlinnai Piac térről indulnak buszok (Hämeenlinnan tori) 1. Digitalizáció és az intelligens városok lehetőségei Az aigo-projekt, elektromos buszok 2. Települések és városok vonzereje és vitalitása Céglátogatás 3. Elöregedő társadalom Sauvola Jóléti Központ 4. Oktatás és tanulás Tuomela iskola vagy a Nummikeskus (iskola, kulturális-, sport- és egészségügyi központ és könyvtár 17.00 Visszaérkezés a szállodához 18.15 Séta a szállodától a Régi Városházához 18.30 21.00 Polgármesteri fogadás Svédasztalos vacsora Kulturális műsor Régi Városháza díszterme (Raatihuone, Raatihuoneenkatu 15) 21.15 Séta a szálláshelyre Június 13. csütörtök Reggeli a szállodában 08.45 Séta a Verkatehdas kulturális és kongresszusi központhoz 9.00 11.15 Műhelybeszélgetések (1-4.) a Verkatehdas központban 11.30 12.30 Ebéd 12.30 13.45 Key not speakers, szakértői felszólalások (szimultán tolmácsolással) 1. Digitalizáció és az intelligens városok lehetőségei 2. Települések és városok vonzereje és vitalitása 13.45 14.15 Kávészünet 14.15 15.30 Key not speakers, felszólalások folytatása 3. Elöregedő társadalom 4. Oktatás és tanulás 15.30 16.30 Összefoglalás, panelbeszélgetések 16.45 Indulás a szálláshoz 18.45 Séta Verkatehdashoz 19.00 22.00 Svédasztalos vacsora Műsor, köszöntők, döntés a következő konferencia helyszínéről 22.15 Indulás a szállodához Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 13
Június 14. péntek Reggeli a szállodában 9.00 10.30 Buszos városnézés (1,5 2 óra) Indulás a testvérvárosokba, a finn testvérvárosok képviselőivel együtt. Meghívó Önkormányzatok Bűnmegelőzési Konferenciája A Belügyminisztérium Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács Titkársága 2019. március 29-én első alkalommal rendezi meg az Önkormányzatok Bűnmegelőzési Konferenciája elnevezésű nemzetközi tudományos konferenciát. Célunk, hogy hagyományteremtő módon létrehozzunk egy olyan tudományos fórumot, ahol az ígéretes nemzetközi és hazai gyakorlatok mellett, megindulhat egy diskurzus településeink biztonságának fejlesztéséről. Engedje meg, hogy ezúton tisztelettel meghívjam a rendezvényre. A rendezvény helyszíne: Rendőrségi Igazgatási Központ, Auditórium (1139 Budapest, Teve u. 4-6.) Kezdés időpontja: 2019. március 29. 9.00 óra Részvételi szándékával kapcsolatosan kérem, hogy 2019. március 20-ig szíveskedjen visszajelzéssel élni az EKOR rendszeren keresztül, amely az alábbi linken érhető el: https://ekor.bm.hu/about Szeretettel várjuk! Dr. Hatala József elnök Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács Az Önkormányzatok Bűnmegelőzési konferenciájának programja 08:30 9:00 Regisztráció 09:00 09:10 Köszöntő Dr. Pintér Sándor Magyarország belügyminisztere 09:10 09:20 Megnyitó Dr. Hatala József a Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács elnöke 09:20 09:50 Dr. Molnár István Jenő r. alezredes, főosztályvezető-helyettes, (Nemzeti Bűnmegelőzési Tanács): Az önkormányzatok szerepe és lehetőségei a bűnmegelőzésben Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 14
09:50 10:15 Dr. Cser-Palkovics András Székesfehérvár polgármestere: Településfejlesztési lehetőségek, ígéretes példák Székesfehérvárról 10:15 10:35 Dr. Christián László tanszékvezető, egyetemi docens (Nemzeti Közszolgálati Egyetem): Az önkormányzatok szerepe és felelőssége a biztonság megteremtésében 10:35 11:00 Kávészünet 11:00 11:10 Építészeti bűnmegelőzés Svédországban és Hollandiában riportfilm 11:10 11:40 Magnus Lindgren, elnök (Biztonságos Svédországért Alapítvány): Az építészeti bűnmegelőzés lehetőségei, gyakorlatok Svédországból 11:40 12:10 Bo Grönlund, kutató (Dán Építészek Szövetségének Bűnmegelőzési Tanácsa): Az építészeti bűnmegelőzés (CPTED) és az új urbanizmus a növekvő különbségek világában 12:10 12:40 Dallos Endre építészeti bűnmegelőzési szakértő, elnök (Biztonságos és Élhető Városokért Egyesület): Az építészeti bűnmegelőzés szükségessége a pillanatnyilag zajló hazai városfejlesztések tükrében 12:40 12:55 Tóth Ágnes projektkoordinátor (Lechner Tudásközpont): A Pre-Stat rendszer funkcióinak és használati lehetőségeinek bemutatása fókuszban az önkormányzatok 12:55 13:05 Zárszó Schmidt Jenő, elnök (Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége) 13:05 14:00 Ebéd Óvodák NAVA regisztrációjának lehetősége Tisztelt Polgármester Asszony! Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelt Jegyző Asszony! Tisztelt Jegyző Úr! Prof. Dr. Bódis József oktatásért felelős államtitkár úr döntése értelmében az Emberi Erőforrások Minisztériuma (a továbbiakban: EMMI) 2019 folyamán végre kíván hajtani egy, az óvodák digitális tartalomfejlesztését célzó szakmai programot (a továbbiakban: program) annak érdekében, hogy a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap (a továbbiakban: MTVA) archívumaiban tárolt, szerzői jogi védelem alá eső művek nevelési célból felhasználhatók legyenek az óvodákban. A program keretében a tervek szerint sor kerül az óvodai nevelést ellátó hazai köznevelési intézmények regisztrálására a Nemzeti Audiovizuális Archívum (a továbbiakban: NAVA) online felületén. A NAVA honlapján szabad műsorként elérhetők az MTVA egyes televíziós adásai és rádiófelvételei. Az ezekhez való hozzáférést a szerzői jog nem korlátozza. Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 15
A NAVA archív anyagának ennél jóval nagyobb része viszont olyan műsorokból áll, amelyek szabadon hozzáférhetővé tételét a szerzői jogi szabályozások nem engedik meg. Annak érdekében, hogy ezek a tartalmak is hozzáférhetők legyenek, az MTVA ún. NAVA-pontokat hozott létre. NAVA-pontként oktatási és kulturális intézmények regisztrálhatnak. Az érdeklődők a NAVA-pontokban megtekinthetik a teljes archívum tartalmát. A NAVA-val történt egyeztetés alapján az óvodák is NAVA-ponttá válhatnak. Az óvodák regisztrációját a tervek szerint a NAVA a köznevelés információs rendszerében tárolt adatok alapján fogja elvégezni. E folyamatnak sem az óvodák, sem pedig az önkormányzatok részéről nincs költségvonzata. Miután megtörtént a regisztrációjuk a NAVA oldalán, az óvodák számára megfelelő infrastruktúra megléte esetén megnyílik a lehetőség arra, hogy az eddig optikai adathordozón megvásárolt hang- és videóanyagok többségét online közvetített, térítésmentes tartalmakkal váltsák ki. Reményeink szerint ez a megoldás az óvodapedagógusok számára az eddiginél lényegesen nagyobb választási lehetőséget biztosít majd a nevelésben felhasználható tartalmak kiválasztása terén. Az óvodák a NAVA-ponttá válásról és a szolgáltatás igénybevételének lehetőségéről tájékoztatást fognak kapni. A program sikeres végrehajtásának támogatása érdekében ezúton arra kérjük, hogy tájékoztassa az önkormányzat fenntartásában működő óvodákat a programról és hívja fel a figyelmüket erre az ingyenes, az óvodai nevelést támogató lehetőségre. Együttműködését köszönjük. Dr. Maruzsa Zoltán helyettes államtitkár Emberi Erőforrások Minisztériuma Köznevelésért Felelős Helyettes Államtitkárság Dr. Dukai Miklós helyettes államtitkár Belügyminisztérium Önkormányzati Helyettes Államtitkárság A március 15-i ünnepségek mottója: "A haza minden előtt" A magyar függetlenség és szabadság minden korban minden generáció számára az egyik legfontosabb érték emelte ki Kovács Zoltán a március 15-i ünnepségekről tartott sajtótájékoztatóján. A nemzetközi kommunikációért és kapcsolatokért felelős államtitkár elmondta, ennek jegyében a március 15-i ünnepségek mottója: "A haza minden előtt". A központi programok pénteken reggel 9 órakor a hagyományos zászlófelvonással kezdődnek a Parlament előtti Kossuth téren. Innen a lovas díszőrség felvezetésével vonulnak át az ünneplők a Nemzeti Múzeum kertjéhez, ahol Orbán Viktor miniszterelnök mond beszédet. Az ünnepség vendégeként Mateusz Morawiecki lengyel miniszterelnök szólal fel. Az államtitkár ezzel kapcsolatban elmondta, hogy Lengyelország és Magyarország többször is együtt harcolt a szabadságért. Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 16
A Nemzeti Múzeum kertjében délutántól, a budai Várban egész nap programokkal várják az ünneplőket ismertette Kovács Zoltán. Kovács Zoltán felidézte, pénteken az 1848-49-es szabadságharc és forradalom 171., és 170. évfordulóját ünnepeljük. Március 15. az egyik legkedvesebb ünnep, mivel azt jelképezi, minden kornak megvoltak a képviselői, akik számára az ország szabadsága és függetlensége, mindennél többet jelentett hangsúlyozta Kovács Zoltán, aki 1848 üzeneteit és törekvéseit napjainkban is mértékadónak nevezte. Kovács Zoltán elmondta: a Múzeumkertben 13 órától kirakodóvásárral és színes programokkal is várják az ünneplőket. A budai Várban már reggel 9 órától este 6 óráig tartanak majd a programok. A nyitott Parlament szombaton várja majd a látogatókat közölte. A nemzeti ünnep központi programjai megtalálhatók a http://marcius15.kormany.hu/ oldalon. Forrás: www.kormany.hu (MTI; kormany.hu) Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 17
Az Önkormányzati Hírlevél kiadásáért felel: Dr. Bekényi József, Belügyminisztérium, Önkormányzati Főosztály Szerkesztésért felel: Dr. Barabás Zoltán, Belügyminisztérium, Önkormányzati Főosztály Szerkeszti: az Önkormányzati Hírlevél szerkesztőbizottsága Szerkesztőbizottság címe: Belügyminisztérium, Önkormányzati Főosztály 1903. Budapest, Pf. 314. E-mailcím: onkormanyzati_hirlevel@bm.gov.hu Telefon: +36 1 441 1127 Önkormányzati Hírlevél 2019. évi 3. szám 18