Iktatószám: Tárgy: SOO/001/00749-0005/2015 Elsőfokú bírságot és kötelezést kiszabó határozat HATÁROZAT A Tesco-Global Áruházak Zrt. (2040 Budaörs, Kinizsi út 1-3., adószáma: 10307078-2-44) terhére 500.000.-Ft azaz ötszázezer forint fogyasztóvédelmi bírságot szabok ki. Ezen túlmenően a Vállalkozás által forgalmazott biztonsági gyermekülések forgalmazását az alábbi hiányosságok megszüntetésének feltételéhez kötöm: Nania autós gyermekülés 0-18 kg Nania Racer SP Rock Racer SP Planes Driver Winnie elnevezésű biztonsági gyermekülés termékekhez mellékeljenek hiánytalan tartalmú használati-kezelési útmutatót, valamint tüntessék fel a termékeken a gyártó és az importőr nevét, jelét vagy kereskedelmi márkajelét és a székhelyét, továbbá Fischer Price FP3000 Fischer Price FP5000 Dream Cronos elnevezésű biztonsági gyermekülés termékekhez mellékeljenek hiánytalan tartalmú használati-kezelési útmutatót, valamint
2 Hello Kitty GP 0-1 Disney Racer FP Type L7 elnevezésű biztonsági gyermekülés termékeken tüntessék fel a gyártó és az importőr nevét, jelét vagy kereskedelmi márkajelét és a székhelyét, illetve a Racer SP Planes elnevezésű biztonsági gyermekülés terméken a fentieken túl helyezzenek el maradandó módon ábrával ellátott tájékoztatást a heveder helyes megvezetési útjáról. A hiányosságok megszüntetéséig a termékek nem forgalmazhatóak! A hatósági eljárás során megállapításra került, hogy a Társaság, 7500 Nagyatád, Szabadság u. 38. sz. alatti üzletében forgalmazott 1 féle biztonsági gyermekülés esetében nem került feltüntetésre a gyártó és az importőr neve, jele vagy kereskedelmi márkajele és a székhelye. Megállapításra került, hogy a Társaság, 8700 Marcali, Noszlopy u. 177. sz. alatti üzletében forgalmazott biztonsági gyermekülések közül 1 féle termék esetében nem került feltüntetésre a gyártó és az importőr neve, jele vagy kereskedelmi márkajele és a székhelye, valamint 2 féle termékhez nem került mellékelésre használati-kezelési útmutató. Megállapításra került továbbá, hogy a Társaság, 8600 Siófok, Vak Bottyán u. 27. sz. alatti üzletében forgalmazott biztonsági gyermekülések közül 5 féle termék esetében nem került feltüntetésre a gyártó és az importőr neve, jele vagy kereskedelmi márkajele és a székhelye, 1 féle terméken elhelyezett útmutató hiányos, valamint 4 féle termékhez nem került mellékelésre használati-kezelési útmutató. Fentiek alapján a Tesco-Global Áruházak Zrt. az alábbiakban hivatkozott jogszabályi előírásokat sértette meg: A termékek piacfelügyeletéről szóló 2012. évi LXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Pftv.) 3. (1)-(3) bekezdései alapján csak biztonságos és az általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktusokban és a jogszabályokban foglalt követelményeknek megfelelő termék hozható forgalomba, forgalmazható, üzemeltethető, vagy bocsátható a fogyasztók és felhasználók rendelkezésére. A gyártó köteles gondoskodni a termék biztonságosságáról. Az importőr és a forgalmazó nem hozhat forgalomba és nem forgalmazhat olyan terméket, amelyről tudja vagy a rendelkezésére álló tájékoztatás vagy szakmai ismeret alapján tudnia kellene, hogy nem biztonságos.
3 A 2. 6. pontja alapján forgalmazó: a 765/2008/EK Rendelet 2. cikk 6. pontjában meghatározott természetes vagy jogi személy, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, ideértve az értékesítés, fogyasztás vagy használat céljára akár ingyenesen, akár ellenérték fejében rendelkezésre bocsátó természetes vagy jogi személyt, valamint a jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság. A 4. (1) bekezdése alapján a termék biztonságosságát elsősorban a következők alapján kell megítélni: a. b. c. d. a termék alapvető ismérvei, különösen összetétele, csomagolása, valamint összeszerelésére, beszerelésére és karbantartására, felhasználására vonatkozó előírások, a terméknek más termékre, valamint az egészségre és környezetre gyakorolt az együttes használat során ésszerűen várható hatásai, a termék külső megjelenítése, címkézése, használati és kezelési útmutatója, hulladékkezelési vagy más tájékoztatója, a termék használatának hatása a fokozott veszélynek kitett különösen a gyermek- és az időskorú, valamint a fogyatékkal élő fogyasztókra. A 8. (3) bekezdése alapján a gyártó köteles a terméken feltüntetni a nevét, kereskedelmi nevét vagy bejegyzett kereskedelmi védjegyét és a székhelyét. Az (5) bekezdés alapján amennyiben általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktus vagy az Európai Unió egyes termékek forgalmazásának feltételeit harmonizáló kötelező jogi aktusa rendelkezéseinek átültetése céljából elfogadott jogszabály előírja, a gyártó köteles mellékelni az ott meghatározott formában, módon és tartalommal használati és kezelési útmutatót, valamint a biztonságot érintő figyelmeztetéseket a termékhez. A használati és kezelési útmutatónak közérthetőnek és egyértelműnek kell lennie. A 1 (3) bekezdése alapján az importőr köteles a terméken feltüntetni a nevét, kereskedelmi nevét vagy bejegyzett kereskedelmi védjegyét és a székhelyét. Az importőr által feltüntetett adatok nem takarhatják el a gyártó 8. (3) bekezdése alapján feltüntetett adatait. A 13. (1) bekezdése szerint a forgalmazó a termék forgalmazása során a szakmai gondosság követelményeit betartva jár el. A (2) bekezdés kimondja, hogy a forgalmazó a termék forgalmazása előtt köteles meggyőződni arról, hogy a terméken elhelyezték a jogszabály által előírt megfelelőségi
4 jelölést és egyéb jelöléseket, mellékelték hozzá a jogszabály által előírt megfelelőséget igazoló dokumentumot, és amennyiben általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktus vagy az Európai Unió egyes termékek forgalmazásának feltételeit harmonizáló kötelező jogi aktusa rendelkezéseinek átültetése céljából elfogadott jogszabály előírja, a használati és kezelési útmutatót, valamint arról, hogy a gyártó és az importőr eleget tett a 8. (2) és (3) bekezdésében és a 1 (3) bekezdésében meghatározott követelményeknek. A (3) bekezdés alapján ha a gyártó a 8. (5) bekezdésében vagy az importőr a 1 (5) bekezdésében foglalt kötelezettségeinek nem tett eleget, akkor azt a forgalmazó köteles pótolni. A piacfelügyeleti tevékenység részletes szabályairól szóló 6/2013. (I. 18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: a Korm. rendelet) 3. (1) bekezdése szerint egy termék biztonságosságát jogszabály, uniós jogi aktus vagy a jogszabállyal összhangban álló szabvány határozza meg. A közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről szóló 6/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendelet 80. (7) bekezdése szerint a gépkocsiba beszerelt gyermekülésnek és rögzítő szerkezeteinek (a továbbiakban: gyermekbiztonsági rendszer) érvényes jóváhagyási jellel ellátottnak kell lennie. A (8) bekezdés szerint a gyermekbiztonsági rendszert a gyártója által megadott szerelési információk alkalmazásával kell beszerelni, amelyek meghatározzák azt is, hogy a rendszer hogyan és mely járműtípusokban használható biztonságos módon. A KöHÉM rendelet számú mellékletének 2. számú táblázata alapján a gyermekülésnek/gyermek visszatartó rendszernek a 44. számú, vagy a 129 számú ENSZ-EGB előírás szerint kell jóváhagyottnak lennie. A KöHÉM rendelet 2. számú mellékletének 44. pontja alapján Magyarország elfogadja az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottságának a motoros járművekben utazó gyermek utasok rögzítőeszközeinek jóváhagyására vonatkozó egységes rendelkezéseket ( gyermekbiztonsági rendszerek ) tartalmazó 44. számú előírását (továbbiakban ENSZ-EGB). Az ENSZ-EBG 4.3. pontja alapján amennyiben a biztonsági rendszert felnőtt biztonsági övvel együtt használják, egyértelműen fel kell tüntetni a heveder megfelelő vezetését a biztonsági rendszerhez tartósan rögzített rajzon. Amennyiben a biztonsági rendszert a felnőtt biztonsági öv tartja a helyén, a hevederek útját színkód segítségével
5 egyértelműen meg kell jelölni a terméken. Ha az eszközt a menetiránynak megfelelően szerelik fel, a biztonsági öv útvonalát piros színnel kell jelölni, ha pedig a menetiránynak háttal, akkor kék színnel. Ugyanezeket a színeket kell használni az eszközre felerősített címkéken is, amelyek a használat módját mutatják be. A biztonsági öv kétpontos részének és vállpántjainak külön útvonalait színkóddal és/vagy felirat használatával meg kell különböztetni a terméken. A bekezdésben megadott jelölést jól látható helyen kell feltüntetni a járműbe szerelt biztonsági rendszeren. A 0 súlycsoporthoz használandó biztonsági rendszereken akkor is látszania kell a jelölésnek, amikor a gyermeket elhelyezik benne. Az ENSZ-EBG 14. pontja alapján minden gyermekbiztonsági rendszerhez mellékelni kell a használati utasítást az eszköz értékesítési helyén érvényes nyelven, amelynek az alábbi adatokat kell tartalmaznia: A 14.2. pont szerint a szerelési utasításokban fel kell tüntetni a következőket: Az univerzális kategóriájú gyermekbiztonsági rendszerekre a következő címkét kell felerősíteni úgy, hogy az az értékesítés helyén, a csomagolás eltávolítása nélkül látható legyen: Tájékoztatás Ez egy univerzális gyermekbiztonsági rendszer. A 44. számú előírás 03-as módosításcsomagja szerinti jóváhagyás értelmében járművekben való általános használatra szolgál, és a legtöbb (de nem mindegyik) autóülésbe beszerelhető. 2. Az eszköz valószínűleg megfelelően szerelhető be, ha a jármű kézikönyve tartalmazza a gyártó nyilatkozatát, mely szerint a jármű alkalmas arra, hogy az adott korcsoporthoz univerzális gyermekbiztonsági rendszert használjanak. 3. Ezt a gyermekbiztonsági rendszert sokkal szigorúbb feltételek alapján sorolták be az Univerzális kategóriába, mint azokat a korábbi modelleket, amelyeken nem szerepel ez a tájékoztatás. 4. Kétség esetén kérjen tájékoztatást a gyermekbiztonsági rendszer gyártójától vagy a viszonteladótól.
6 A korlátozott és a féluniverzális kategóriájú gyermekbiztonsági rendszereken a következő tájékoztatást kell feltüntetni úgy, hogy az az értékesítés helyén, a csomagolás eltávolítása nélkül látható legyen: Ez a gyermekbiztonsági rendszer korlátozott/féluniverzális használatra van besorolva, és a következő járművek üléseibe szerelhető be: JÁRMŰTÍPUS ELSŐ HÁTSÓ***** (Modell) Igen Külső Középső Igen Nem Más járművek ülései is alkalmasak lehetnek a gyermekbiztonsági rendszer beszerelésére. Kétség esetén kérjen tájékoztatást a gyermekbiztonsági rendszer gyártójától vagy a viszonteladótól. A meghatározott járműtípusra tervezett kategóriájú gyermekbiztonsági rendszerek esetén amegfelelő járművekre vonatkozó tájékoztatást úgy kell feltüntetni, hogy az az értékesítés helyén, a csomagolás eltávolítása nélkül látható legyen. Amennyiben az eszközhöz felnőtt biztonsági öv használata szükséges, az erre vonatkozó tájékoztatást úgy kell feltüntetni, hogy az az értékesítés helyén, a csomagolás eltávolítása nélkül látható legyen: Csak abban az esetben használható, ha a jóváhagyott járművek olyan kétpontos/hárompontos/statikus/övvisszahúzóval ellátott biztonsági övekkel vannak felszerelve, melyeket az UN/ECE 16. számú előírása vagy más egyenértékű szabvány szerint hagytak jóvá. (A nem megfelelő kihúzandó.) Hordozható gyermekfekhely rögzítőeszközei esetén fel kell sorolni azokat a hordozható gyermekfekhelyeket, amelyekhez az eszköz használható. A gyermekbiztonsági rendszer gyártójának a csomagoláson fel kell tüntetnie azt a címet, ahol a vásárló további tájékoztatást kérhet a gyermekbiztonsági rendszer bizonyos
7 járművekbe történő beszereléséről. a szerelés módja fényképekkel és/vagy jól áttekinthető rajzokkal illusztrálva; a felhasználót tájékoztatni kell arról, hogy a gyermekbiztonsági rendszer merev és műanyag részeit úgy kell elhelyezni és beszerelni, hogy a jármű mindennapi használata során a jármű mozgatható ülése vagy ajtaja ne csíphesse be; a felhasználót tájékoztatni kell arról is, hogy a hordozható gyermekfekhelyeket a jármű hosszanti tengelyére merőlegesen kell elhelyezni; a menetiránynak háttal beszerelhető rendszerek esetén a vásárlót tájékoztatni kell arról, hogy ezeket a rendszereket nem szabad olyan üléseken használni, amelyek légzsákkal vannak felszerelve. Ezt a tájékoztatást úgy kell elhelyezni, hogy jól látható legyen az értékesítés helyén, a csomagolás eltávolítása nélkül; A speciális gyermekbiztonsági rendszereknél a következő tájékoztatást kell elhelyezni úgy, hogy az az értékesítés helyén, a csomagolás eltávolítása nélkül látható legyen: Ez a speciális gyermekbiztonsági rendszer extra védelmet nyújt azoknak a gyermekeknek, akik hagyományos üléseken nem tudnak megfelelően ülni. Minden esetben kérdezze meg orvosát, hogy ez a gyermekbiztonsági rendszer alkalmas-e az Ön gyermeke számára. A 14.3. pont szerint a használati utasításokban fel kell tüntetni a következőket: azokat a súlycsoportokat, melyekhez az eszköz használható:
8 amennyiben az eszköz felnőtt biztonsági övvel együtt használandó, a következő feliratot kell feltüntetni rajta: Csak a felsorolás szerinti, kétpontos/hárompontos/statikus/övvisszahúzóval ellátott biztonsági övekkel felszerelt járművekben használható, melyeket az ECE 16. számú előírása vagy más egyenértékű szabvány szerint hagytak jóvá. (A nem megfelelő kihúzandó.) a használat módja fényképekkel és/vagy jól áttekinthető rajzokkal illusztrálva. Menetirány szerint és menetiránynak háttal is beszerelhető ülések esetén egyértelmű figyelmeztetést kell feltüntetni arra vonatkozóan, hogy a gyermekbiztonsági rendszert a menetiránynak háttal kell beszerelni, amíg a gyermek súlya meghaladja a megadott határértéket, illetve más egyéb méretfeltétel teljesül. a csat és a beállítóeszközök működését egyértelműen el kell magyarázni; javasolni kell, hogy a biztonsági rendszert a járműben megtartó hevedereket feszesen állítsák be, a gyermeket megtartó hevedereket igazítsák a gyermek testalkatához, és a hevedereket ne csavarják meg; 2. 3. 4. 5. hangsúlyozni kell annak fontosságát, hogy a kétpontos biztonsági övet alulra szereljék, hogy biztosan tartsa a medencét; javasolni kell az eszköz cseréjét, amennyiben baleset következtében erős igénybevételnek volt kitéve; mellékelni kell a tisztításra vonatkozó utasításokat; általában figyelmeztetni kell a felhasználót arra, hogy veszélyt jelent, ha az eszközt bármilyen módon megváltoztatja vagy kiegészíti az illetékes hatóság engedélye nélkül, és ha nem követi szigorúan a gyermekbiztonsági rendszer gyártójának szerelési utasításait; amennyiben az ülés nem textilhuzattal rendelkezik, javasolni kell, hogy az ülést óvják a napfénytől, mert különben túl forró lehet a gyermek bőrének; javasolni kell, hogy a gyermeket ne hagyják felügyelet nélkül a gyermekbiztonsági rendszerben; javasolni kell, hogy a csomagokat vagy egyéb tárgyakat, amelyek ütközés esetén sérüléseket okozhatnak, megfelelő módon rögzítsék.
9 A következő ajánlásokat kell feltüntetni: a. b. A gyermekbiztonsági rendszert nem szabad üléshuzat nélkül használni. Az üléshuzat nem cserélhető ki a gyártó által javasolttól eltérő anyaggal, mivel az üléshuzat jelentős mértékben hozzájárul a gyermekbiztonsági rendszer teljesítményéhez. Fel kell tüntetni egy feliratot vagy ábrát, amely alapján a felhasználó megállapíthatja, hogy helyesen szerelte-e fel a felnőtt biztonsági öv csatját a gyermekbiztonsági rendszer fő teherviselő érintkezési pontjaihoz képest. Fel kell hívni a felhasználó figyelmét arra, hogy kétség esetén lépjen kapcsolatba a gyermekbiztonsági rendszer gyártójával. Amennyiben a gyermekbiztonsági rendszeren alternatív teherviselő érintkezési pont van, ennek használatát egyértelműen le kell írni. A felhasználót tájékoztatni kell arról, hogyan állapíthatja meg, hogy megfelelően használja-e az alternatív útvonalat. Fel kell hívni a felhasználó figyelmét arra, hogy kétség esetén lépjen kapcsolatba a gyermekbiztonsági rendszer gyártójával. Egyértelműen figyelmeztetni kell a felhasználót arra, hogy a gyermekbiztonsági rendszer beszerelését a jármű kézikönyvében univerzális kategóriával jelölt ülések esetén az elsődleges övútvonal használatával kezdje. Gondoskodni kell arról, hogy az utasítások a gyermekbiztonsági rendszeren annak teljes élettartama alatt, illetve beépített gyermekbiztonsági rendszerek esetén a jármű kézikönyvében megőrizhetők legyenek. Határozottan figyelmeztetni kell a felhasználót arra, hogy csak azokat a teherviselő érintkezési pontokat használja, amelyek az utasításokban le vannak írva, illetve a gyermekbiztonsági rendszeren meg vannak jelölve. Kelt: Kaposvár, 2015. Brantmüller Zsoltné Felügyelőség vezető Kapják: Tesco-Global Áruházak Zrt., 2040 Budaörs, Kinizsi út 1-3.
10 Jogerőre emelkedés után: 2. Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Gazdasági Főosztály, Budapest 3. Somogy Megyei Főügyészség, Kaposvár 4. Irattár