HÉVÍZGYÖRK KÖZSÉG ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAMJÁNAK SZAKÉRTŐI FELÜLVIZSGÁLATA Prekog Pedagógiai Szolgáltató Intézet, 2011.
HÉVÍZGYÖRK KÖZSÉG ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAMJÁNAK SZAKÉRTŐI FELÜLVIZSGÁLATA Készítette: Spaitsné Rónaszéki Mária Közoktatási esélyegyenlőségi szakértő SZ024624 2011. október 3.
Tartalomjegyzék 1. A felülvizsgálat megállapításai... 3 1.1. Foglakoztatási esélyegyenlőség... 3 1.2. Akadálymentesítés... 4 1.3. Fogyatékkal élők esélyegyenlőségének elősegítése... 4 1.4. Közoktatás... 4 1.5. Monitoring, nyilvánosság... 5 1.6. Konzultáció és visszacsatolás... 6 2. Összegzés, javaslatok... 6 3. Záradék... 7 Mellékletek... 8 1. sz. melléklet: Hévízgyörki Napköziotthonos Óvoda intézményi adatlapja... 8 2. sz. melléklet: Hévízgyörki Petőfi Sándor Általános Iskola intézményi adatlapja... 13 3. sz. melléklet: Összesített intézményi adatok... 20 4. sz. melléklet... 22 2
Hévízgyörk község esélyegyenlőségi programjának felülvizsgálata Hévízgyörk község 2007-ben fogadta el Esélyegyenlőségi helyzetelemzését és programját, a benne foglalt akciótervvel együtt. A dokumentumokban vállalta, hogy a programot és az Akciótervben kitűzött céljainak megvalósítását kétévente felülvizsgálja és az aktuális tényekhez igazítja, szükség szerint kiegészíti, illetve módosítja. 2011 októberében az esélyegyenlőségi program második felülvizsgálatára került sor. 1. A felülvizsgálat megállapításai: 1.1. Foglakoztatási esélyegyenlőség Bár dokumentummal alátámasztható hivatalos együttműködés a település önkormányzata és a Gödöllői Munkaügyi Központ között nem jött létre, a két intézmény napi kapcsolatban van. (e-mail, telefon, stb.) Az éves közös munka elemzésére dokumentált formában nem került sor. A közmunkaprogram működik, a közfoglalkoztatási terv elkészült, a rászorultakat közmunkában foglalkoztatja a település. Az akciótervben leírt vállalás abban a vonatkozásban teljesült, hogy az önkormányzat továbbra is fő prioritásként kezeli a munkaerő-piaci szempontból magas kockázatú társadalmi csoportok (alacsony iskolázottságúak, nők, pályakezdők, fogyatékkal élők) elhelyezkedését segítő speciális szolgáltatások kialakítását. A speciális szolgáltatások kialakítása a Palánta Családi Napközi magánvállalkozásban való megnyitásával kezdődött, 2009. július 1-től pedig a fogyatékkal élők, illetve a tartósan betegek számára indult be a Házi segítségnyújtás az Aszód Kistérség Intézményfenntartó Társulása keretein belül. Ez a segítségnyújtási forma azóta is folyamatosan működik. További speciális szolgáltatás valósul meg a településen az idősek napközi otthonának létrehozásával, amely 30 férőhelyes és napközbeni ellátást biztosít a rászorulók számára. A megvalósítás költségeit pályázati forrásból fedezik. A napközi otthon fenntartása az Aszód Kistérség Intézményfenntartó Társulás keretin belül történik. A napközi otthon 2012- ben kezdi meg működését. A Galgamenti Támogató Szolgálat kilenc település együttműködési megállapodása alapján 2006 óta foglalkozik elsősorban értelmi fogyatékosokkal. Nem valósult meg: A szakképzési rendszer kistérségi szintű áttekintése és munkaerő-piaci elvárásoknak való megfeleltetése. 3
Újabb tanfolyamok szervezése, átképzésekhez kapcsolódó igényfelmérés. 1.2. Akadálymentesítés Az akciótervben megfogalmazott vállalás alapján a község a területén működő önkormányzati fenntartású közintézmények teljes akadálymentesítését 2012-ig kívánja megvalósítani. Ennek érdekében az önkormányzat folyamatosan pályázatokat nyújt be az általános iskola akadálymentesítésére. Az általános iskola akadálymentesítésére benyújtott pályázat bírálata folyamatban van. A polgármesteri hivatal akadálymentesítésére vonatkozó pályázatot az önkormányzat forráshiánya miatt amely a pályázat önrészét jelenti egyelőre nem nyújtják be. Nem valósult meg: Az egyéb közszolgáltatást nyújtó intézmények akadálymentesítésének ösztönzése nem történt meg. 1.3. Fogyatékkal élők esélyegyenlőségének elősegítése Megvalósult A házi segítségnyújtás lehetőségét sikerült kistérségi szinten megteremteni, mely érinti a település célközönségét is. Az önkormányzat a középtávú indikátorok között ebben a vonatkozásban az információhoz jutás fejlesztését tűzte ki célul. A folyamatos tájékoztatás megvalósult a honlapon keresztül is. Az igényfelmérés a speciális igényekkel rendelkező célcsoporttal folyamatban van. A speciális igények pályázati forrásból teljesíthetők. Az akadálymentesítésre azonban az önkormányzat egyelőre nem adott be pályázatot. 1.4. Közoktatás Közoktatási szakszolgálati feladatok: Az Akciótervben foglalt prioritások között a gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás, fejlesztő felkészítés az első. A szakember-ellátottság megfelelő. A település intézményeibe járó összes gyermek számára biztosított a megfelelő szakember-ellátottság. Gyermekjóléti alapellátások: Az Akcióterv szerint az egyik probléma a bölcsődei ellátás hiánya. A Képviselő-testület 2009. október 27.-én döntött egy 2X10 fős bölcsődei csoport megvalósításáról szóló pályázat benyújtásáról, a pályázat benyújtása azonban nem történt meg. Az önkormányzat, átgondolva a helyzetet az óvodavezetéssel, megszervezte 4
az óvoda-bölcsőde intézményi ellátást. Ezzel az intézményi átalakítással a bölcsődei ellátással és a családi napközi ellátással kapcsolatos, gyermekjóléti alapellátásokra vonatkozó igények lefedettek. Közoktatási intézményi feladatok: A gyermekek logopédiai ellátást kapnak. Az ellátás folyamatosan, helyben biztosított. A település összes halmozottan hátrányos helyzetű gyermeke beóvodázásra került, a lemorzsolódás okait és tényezőit sikerült feltérképezni, jelenleg megoldott a probléma. Az iskolai statisztikában a vállalásoknak megfelelően külön is kezelik a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek adatait. E téren további előrelépés lehet a kompetencia-mérési eredmények külön feldolgozása, szükség esetén intézkedési tervek készítése. Iskolán kívüli segítő programok feltérképezése részben megtörtént, a nyilvánosság biztosítása, az információátadás terén. A halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek az iskolán kívüli programokban való részvétel lehetőségéhez az iskolai alapítványtól támogatást kapnak. A továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadás kézzelfoghatóbbá tétele, jobb elérhetősége terén részben történt előrelépés. Szervezett formában ez a szolgáltatás nem éri el az intézményt, de a szülők minden tanévben megkapják a pályaválasztási tanácsadások elérhetőségére vonatkozó tájékoztatást. Az óvodában és az iskolában a konduktív pedagógiai ellátásra szoruló gyermekek megfelelő módon, helyben megkapják a szükséges fejlesztéseket. Nem valósult meg: A törvényi követelményeknek nem felel meg, hogy az iskolás korosztály számára továbbra sem biztosított az iskolai könyvtár, a szaktantermek. Az önkormányzat pályázatok segítségével kívánja megoldani a helyzetet, a pályázat elbírálása folyamatban van. Gyermekjóléti szakellátás: A családok átmeneti otthona nem volt biztosított. (Nem kötelezően ellátandó tevékenység). Az önkormányzat ennek a feladatnak az ellátásával egyelőre nem kíván foglalkozni, az ellátásra nem merült fel igény. 1.5. Monitoring, nyilvánosság Az Akcióterv időarányos része a nyilvánosság terén megvalósult. 5
Nem valósult meg: A Képviselő testület tájékoztatása megtörténik. Az Akciótervben meghatározott erőforrások és idő felhasználását, a mérföldkövek elérését, az indikátorok teljesülését fontos, hogy figyelemmel kísérje a képviselőtestület. Az esélyegyenlőségi munkatárs feladata lehet az Akcióterv alapján a határidők, felelősök meghatározásával értékelni az előrehaladást minden évben. Az esélyegyenlőségi program megvalósítása során fontos az eredmények összegzése, a hatások mérése, és a szükséges korrekciók meghatározása. 1.6. Konzultáció és visszacsatolás Az Esélyegyenlőségi program és Akcióterv végrehajtása során is biztosítani kell a megfelelő nyilvánosságot, hogy az összes érintett partner elmondhassa véleményét, melyekre az illetékeseknek folyamatosan reagálniuk kell. A folyamatos konzultációban fontos szerepe, feladata van az esélyegyenlőségi munkatársnak, aki folyamatosan kezeli a tervben leírtakat, nyomon követi az ütemezést, tájékoztatja a testületet. 2. Összegzés, javaslatok: Hévízgyörk Község Önkormányzata a fentiekben leírt hiányosságok mellett melyeket feltétlenül elemezni kell, teljesítette az Esélyegyenlőségi programban leírt Akcióterv időarányos részét. Az akciótervben meghatározott feladatokhoz tartozó felelősöket és a határidőket a hiányosságok kezeléséhez pontosítani szükséges. Az önkormányzat alkalmazásában álló esélyegyenlőségi munkatárs (referens) kinevezése megtörtént. Fontos feladata a projekt folyamatos figyelemmel kísérése, az ütemezés és a folyamatos tájékoztatás megszervezése. A könnyebb kezelhetőség és áttekinthetőség érdekében a korábbi felülvizsgálat során elkészült táblázatos forma segítséget jelenthet a feladatok ütemezéséhez, a feladatokhoz tartozó intézkedési tervek elkészítéséhez. A megvalósítás szempontjából meghatározó feladat az összes cél kitűzése, és a kívánt, elérendő indikátorok megnevezése, a határidők pontosítása, a felelősök kijelölése. A közoktatási részhez elkészültek az új adatlapok, melyeket minden felülvizsgálat során el kell készíteni és elemezni kell. A jelenlegi állapot, összevetve a két évvel ezelőtti helyzettel, nem tartalmaz olyan adatokat, melyek új intézkedések életbe léptetését indokolnák az Akciótervben. Mindenképpen szükséges továbbra is hangsúlyt fektetni (a vállalásoknak megfelelően, az eredmények elérése érdekében) a nyilvánosság tájékoztatására. Az esélyegyenlőségi referensnek évenkénti elemző beszámolóban be kell számolnia a Képviselőtestület felé az Akciótervben foglaltak teljesítéséről, annak hatásairól. 6
ZÁRADÉK: Hévízgyörk község Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés és Közoktatási Intézkedési Terv felülvizsgálatát a..számú határozatával 2011.. hónap. napon elfogadta. A dokumentum legfrissebb adatként a 2011/2012-es tanév statisztikai adataira és a szakérői munka elvégzéshez szükséges adatokra épült, a Fenntartó nyilatkozata alapján. A felülvizsgálati anyag elválaszthatatlan része az esélyegyenlőségi programnak. Hévízgyörk község Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzésének (KEH) és Közoktatási Intézkedési Tervének (KET) felülvizsgálatát készítette: Spaitsné Rónaszéki Mária közoktatási esélyegyenlőségi szakértő A fenntartó nevében:........ Polgármester Jegyző Hévízgyörk, 2011. október hó 3. nap 7