Az EU Duna RégióStratégia (EUDRS) és az energia prioritási terület Joó István Főtanácsadó EU Duna Régió Stratégia Külügyminisztérium Magyar Energia Szimpózium Budapest, 2012. október 4. A Stratégiáról általában Második makro-regionális Stratégia: EU Balti Tengeri Stratégia Makro-regionálisstratégiák: új regionális együttműködési mechanizmus Célok: a meglévőuniós és nemzeti regionális fejlesztésiforrások hatékonyabb felhasználása a regionális különbségek csökkentése makro-régiós szinten Jószomszédi kapcsolatok ápolása, Nyugat-Balkán országaival a kapcsolatok erősítése Határokon átívelőkihívások (pl. árvíz, klímaváltozás, energiabiztonság) 2
Földrajzi kiterjedés Több mint százmillió lakos Az EU területének egyötöde 8+6 ország együttműködése 3 Menetrend 2009 június: Európai Tanácsi Következtetések 2010: előkészítő konferenciák társadalmi egyeztetés 2010december: Az Európai Bizottság Akcióterve és Kommunikációja 2011 első fele: az Európai Tanács magyar elnöksége 2011 február: 11 Prioritás Terület koordinátorainak kijelölése 2011. április 13:ÁÜT elfogadja az EUDRS-t: informális intézményrendszer, a Stratégia végrehajtásának előkészítése, Akcióterv, feladatok, menetrend megállapítása 2011Május-Június: A 11 PT Irányító Bizottság alakuló ülései, régiós célkitűzések (targetek) 2011. június 24:a Tanács megerősíti az EUDRS-t A Stratégia végrehajtása megkezdődik 2011 második fele: IrányítóTestület ülések, megvalósíthatócélok kidolgozása, projektek beazonosítása 2012 első fele: Akciók lebontása (roadmaps) PAC jelentések a Bizottságnak 2012 második fele: HLG az elsőelőrehaladási jelentésről 2013 közepe: Bizottsági jelentés a mrs jövőjéről 4
4 Pillér, 11 Prioritás Terület, Akciók és Projektek A. Kapcsolatok teremtése a Duna-régión belül B. Környezetvédelem a Duna régióban C. A jólét megteremtése a Duna régióban D. A Duna régiómegerősítése 5 EUDRS Prioritás Területek és példák a célokra A) Kapcsolatok teremtése a Duna-régión belül Hatékony multimodális terminálok kialakítása a 1. A mobilitás és a multimodalitás fejlesztése dunai kikötőkben (1a) Belvízi hajózás Versenyképes vasúti személyszállítás a jelentősebb (1b) Közúti, vasúti, légi közlekedés nagyvárosok között, a menetidő csökkentésével 2. A fenntartható energia használatának ösztönzése EU2020 klíma és energia célok teljesítése 3. A kultúra és az idegenforgalom előmozdítása Zöld turizmus szolgáltatások fejlesztése B) Környezetvédelem a Duna régióban 4. A vizek minőségének helyreállítsa és megőrzése Rész-vízgyűjtő gazdálkodási tervek kidolgozása 5. Környezeti kockázatok kezelése Árvíz kockázatkezelési tervek végrehajtása 6. A biodiverzitás, a táj megőrzése Őshonos halfajok fennmaradásának biztosítása C) A jólét megteremtése a Duna régióban 7. A tudásalapú társadalom kialakítása Teljes szélessávú internet-lefedettség 2013-ig 8. A vállalkozások versenyképességének, támogatása Szabadalmak +50% 9. Emberi erőforrások és képességek fejlesztése Hozzájárulás az Oktatás 2020 stratégiához D) A Duna régió megerősítése 10. Az intézményi együttműködés megerősítése Referenciaértékek a bürokrácia csökkentésére 11. Válasz a súlyos bűncselekmények és a szervezett bűnözés jelentette kihívásokra Hatékony együttműködés a bűnüldözőszervek között 6
Európai Bizottság A Duna Régió Stratégia szereplői a Stratégia kezdeményezése és a végrehajtás elősegítése célok összehangolása a partnerországokkal, régiókkal Nemzeti kapcsolattartó nemzeti koordináció politikai felügyelet és politikai támogatás biztosítása jelentéstétel a Tanács felé a Stratégia végrehajtásáról Prioritás terület koordinátor a cselekvési terület irányítása, a Stratégia gyakorlati megvalósításának felügyelete az akciók végrehatásának felelősei 7 A PT-k végrehajtása Steering Groupok Prioritás Terület Koordinátorok és a Steering Group Stratégiai együttműködési fórum Tagjai az EUDRS országok delegáltjai Akciók lebontása, útiterv Ajánlólevelek kiadása Célok felülvizsgálata Projekt értékelés Akciók felülvizsgálata Projekt minősítés 8
A Stratégia finanszírozása 3 nem elve (no new money, institutions and legislation) HU-elnökség 3 igen elve (jobb koordináció; meglévőforrások hatékonyabb felhasználása; kreatív ötletek ) EC: Strukturális források ETE transznacionális és határon átnyúló együttműködési programok TEN-T és TEN-E, FP7 kutatási keretprogram Előcsatlakozási és szomszédsági eszközök IPA + ENPI Nemzetközi pénzintézetek pl. EIB:30 milliárd hitelügylet a régióban ÚMFT 2011-2013 Környezet és Energia Operatív Program Budapest Duna Kontakt Pont 9 A Duna Makro Régióenergiaszektorának sajátosságai Magas energia árak Széttöredezett energiapiacok Nem megfelelően összekapcsolt energiahálózatok Sebezhetőség az ellátásbiztonság vonatkozásában (gáz válságok) Nem hatékony energiafelhasználás 10
A fenntarthatóenergiahasználat ösztönzése prioritási terület (PA 2) Cél: hozzájárulás az európai uniós célkitűzésekhez jól működő energiahálózatok az energiahálózatok összekapcsolása (határkeresztezők, gáztárolók) energiahatékonyság fokozása és a megújuló energiaforrás felhasználás részarányának javítása 11 A célok eléréseinek eszközei Szakpolitikai javaslatok megfogalmazása, közös Duna régiós álláspont kialakítása A Stratégia cselekvési tervében (Action Plan) található akciók lebontása Projektek 12
Szakpolitikai javaslatok megfogalmazása Regionális szempontok érvényesítése Közös Duna régiós álláspont kialakítása egy adott témában Első konkrét eredmény: Duna Régió Gázpiaci Modell 13 Duna Régió Gázpiaci Modell Aktuális téma az energia infrastruktúra csomag folyamatban lévő jogalkotási vitája miatt Támogatja közös Duna régiós álláspont kialakítását a földgázpiaci PCI- kkel kapcsolatban Segítségével meghatározhatóak a Régió számára legfontosabb infrastruktúra fejlesztések Projektek 14
A Stratégia cselekvési tervében (Action Plan) található akciók lebontása Az adott akciómegvalósulásának bemutatása, az abban szereplőcélok elérése 17 akció3 témakörben Energia-infrastruktúra: a hosszú távú energiaügyi szakpolitikák, valamint a nemzeti beruházási stratégiák (erőművek, hálózatok, csővezetékek, rendszerösszekötők stb.) koordinálása. Energiapiacok: integrált és jól működő energiapiac kialakítása Energiahatékonyság és megújuló energia: az energiahatékonyság fokozása valamint a megújuló energia részarányának növelése 15 Fellépés A biomassza (például fa, hulladék), napenergia, geotermikus energia, víz- és szélenergia használatának kiterjesztése, különösen kutatások és a tapasztalatcsere / a bevált gyakorlatok / a nemzeti szintű kapcsolódó tevékenységekről szóló információ terjesztése révén. Ehhez hozzátartozik a nemzeti hatóságok közötti hálózatépítés és együttműködés, aminek célja a megújuló energiával kapcsolatos tudatosság növelése. Építkezés a már létező struktúrákra, projekt eredményekre (4BIOMASS) és kiterjesztésük az egész Régióra (Duna Régióra vonatkozó biomassza cselekvési terv) A végrehajtás eredménye: Szakpolitikai javaslatok (közös kihívások azonosítása, legjobb gyakorlat elterjesztése) Szükséges projektek (különösen fontos lehet az új finanszírozási periódus fényében) 16
Fellépés A megújuló energiaforrásokra vonatkozó nemzeti cselekvési tervek végrehajtása, és a Duna régió megújuló energiára vonatkozó cselekvési tervének elkészítése. Közös adatgyűjtési metodológia kialakítása 17 A Duna Régióérdekeit szolgálóúj projektek azonosítása Fő kritérium: biztosítson hozzáadott értéket (added value) a Duna Régió fejlesztése során Illeszkedjen a meghirdetett akciókhoz Szolgálja a cselekvési terület célkitűzéseit Reális és megvalósítható legyen Finanszírozhatóság Találkozzon a régió országainak valós igényével és nyerje el az országok támogatását 18
Köszönöm a figyelmet! Istvan.joo@mfa.gov.hu 19