MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ Ikt.sz.: I/738-1/2012/I. Üi.: Varga I. Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete MAKÓ ELŐTERJESZTÉS Tárgy: Helyi autóbusz-közlekedés ellátására szolgáló pályázat kiírása Melléklet: Pályázati felhívás, pályázati kiírás, közszolgáltatási szerződés tervezet Tisztelt Képviselő-testület! A helyi autóbusz-közlekedés ellátására a Tisza Volán Zrt-vel 2012. december 31-ig szóló közszolgáltatási szerződés van kötve. Ez jelenleg egy vonalat takar, amely az autóbusz-pályaudvar és a Medicor között az ipari üzemek munkakezdéséhez és végzéséhez van igazítva. A személyszállításokról szóló 2012. évi XLI. törvény (továbbiakban: SZSZtv) foglalkozik 2012. július 1-jétől a helyi autóbusz-közlekedéssel. A helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdése részletezi a települési önkormányzat feladatát a helyi közszolgáltatások körében, melyhez tartozik többek között a helyi tömegközlekedés. E feladatát a települési önkormányzat maga határozza meg a lakosság igényei anyagi lehetőségei függvényében, milyen mértékben és módon látja azt el. Az SZSZtv. 4. -a részletezi az ezzel kapcsolatos feladatokat és ennek (4) bekezdése foglalkozik a települési önkormányzattal. E szerint a főváros kivételével a települési önkormányzat önként vállalt feladata lehet a helyi személyszállítási közszolgáltatások megszervezése, a közlekedési szolgáltató kiválasztása, a helyi közlekedés díjainak szerződés keretében történő megállapítása és a helyi személyszállítási közszolgáltatások bevételekkel nem fedezett indokolt költségeinek megtérítése. Az SZSZtv 23. -a részletezi a közlekedési szolgáltató kiválasztását, melynek értelmében belföldi személyszállítási közszolgáltatás végzésére a közszolgáltatási szolgáltató kizárólag közszolgáltatási szerződés keretében bízható meg és erre vonatkozóan pályázatot kell kiírni. A pályázat nyilvános, a verseny tisztaságát és átláthatóságát bárki számára biztosító módon zajlik, a pályázati felhívást legalább kettő országos napilapban, a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben és az ellátásért felelős hivatalos honlapján, továbbá helyben szokásos módon is közzé kell tennie a pályázat benyújtási határidejét legalább 60 nappal megelőzően. A felhívásban tájékoztatást kell adni a pályázaton való részvétel és a pályázati kiírás beszerzésének lehetőségeiről, ajánlattétel határidejéről, az elbírálás módjáról, szempontjairól, az eredményhirdetés és a szerződéskötés legkésőbbi időpontjáról, a szolgáltatás megkezdésének határnapjáról, valamint a szerződés időtartamáról. A helyi autóbusz-közlekedés működési költségeinek növekedése miatt az utóbbi években az HUNGARY 6900 MAKÓ, SZÉCHENYI TÉR 22. TEL.: +36-62-511-800 FAX: +36-62-511-801 E-MAIL: INFO@MAKO.HU -1. old
önkormányzati támogatás összege jelentősen megnőtt, így 2009-ben 716.000,- Ft-tal, 2010-ben 950.000,- Ft-tal, 2011. évben 1.111.000,- Ft-tal támogatta és 2012. évben 1.132.000,- Ft-tal fogja támogatni az önkormányzat a helyi autóbusz-közlekedés működését. A Tisza Volán Zrt. tájékoztatása szerint a helyi autóbusz-közlekedést a nyári hónapokban 60-70 fő bérletes, míg téli hónapokban 80-84 fő bérletes veszi igénybe. A működési hozzájárulást emeli, hogy Makó-Rákos esetében Makó-Rákos - Makó viszonylatban a 13,2 km-es úton közlekedve dolgozók veszik igénybe helyi bérlet tarifával, ami 4.330,- Ft-ot jelent a két település közötti utazásra. Ez havonta mintegy 3 főt jelent. A támogatási költség növekedését jelenti az a tény is, hogy a Tisza Volán Zrt. helyközi járatain a város belterületén belül helyi jeggyel is lehet utazni. Mivel ezt csak a Tisza Volán Zrt. tudta teljesíteni, ez utóbbi két tény a 2013. január 1-jétől induló közszolgáltatás esetében nem lehet tárgya a pályázati felhívásnak és kiírásnak, mivel ellenkező esetben sérülne az SZSZtv 23. (3) bekezdésében megfogalmazott, a verseny tisztaságát és átláthatóságát bárki számára biztosító módon történő zajlás elve. Az előterjesztő részben szerepel, hogy jelenleg az autóbusz-pályaudvar között közlekedik helyi autóbusz, e vonalat indokoltnak látszik kiterjeszteni, hogy az autóbusz az Ipari park Inkubátorházáig közlekedjen. A fentieket figyelembe véve a pályázat: benyújtásának határidejét: 2012. 11. 12. - 9:30-ban, felbontásának idejét: 2012. 11. 12. - 9:30-ban, eredményhirdetés időpontját: 2012. 11. 28-ban szerződés kötésének időpontját: 2012. 11. 29-ben javaslom meghatározni. Tisztelt Képviselő testület! Minderre figyelemmel javaslom a képviselő-testületnek a helyi autóbusz-közlekedés ellátására 5 éves időtartamra pályázat kiírását a Makó autóbusz-pályaudvar - Medicor - Ipari park Inkubátorház útvonalra oly módon, hogy a pályázó a jelenlegi menetrendet vegye figyelembe, továbbá a tarifákat úgy állapítsa meg, hogy az önkormányzat a továbbiakban nem kívánja támogatni a helyi autóbuszközlekedést, figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LX V. törvény 8. (2) bekezdésében foglaltakra is. HATÁROZATI JAVASLAT Makó Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a helyi autóbusz-közlekedés ellátására szolgáló pályázat kiírására vonatkozó előterjesztést és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (2) bekezdésében, valamint a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény 4. (4) bekezdésében és a 23. -ában kapott felhatalmazás alapján nyilvános pályázatot ír ki az előterjesztés mellékletében szereplő pályázati felhívás és pályázati kiírás közzétételével 5 éves időtartamra. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a pályázati felhívás 2 országos napilapban, a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben, helyben szokásos módon és a honlapon történő közzétételére. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Erről értesítést kap: polgármester jegyző Jegyzői Iroda Pénzügyi Osztály HUNGARY 6900 MAKÓ, SZÉCHENYI TÉR 22. TEL.: +36-62-511-800 FAX: +36-62-511-801 E-MAIL: INFO@MAKO.HU -2. old
Hatósági Osztály Építésügyi Hatósági Csoport Közbeszerzési, Koordinációs és Jogi Csoport Makó, 2012. augusztus 22. Dr. Buzás Péter polgármester HUNGARY 6900 MAKÓ, SZÉCHENYI TÉR 22. TEL.: +36-62-511-800 FAX: +36-62-511-801 E-MAIL: INFO@MAKO.HU -3. old
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Makó Város Önkormányzata pályázatot hirdet Makó város területén menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedés ellátása tárgyban közszolgáltatási szerződés keretében. A pályázat tárgya: autóbusszal történő helyi autóbusz-közlekedés ellátása Makó autóbuszpályaudvar Medicor Ipari park inkubátorház között a jelenlegi menetrend alapján, mely a pályázati kiírás mellékletét képezi. Részvétel: A pályázat nyilvános, azon részt vehet bármely természetes vagy jogi személy, illetőleg jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, aki a megfelel a pályázati kiírásban meghatározott feltételeknek. Az ajánlattétel benyújtásának határideje és helye: 2012. 11. 12. 9:30 óra Makó Város Önkormányzata, Polgármesteri Hivatal (6900 Makó, Széchenyi tér 22.) Bírálati szempont: összességében legelőnyösebb ajánlat, bírálati részszempontok: pályázó által javasolt jegyár, pályázó által javasolt teljes árú havi bérlet ára, a pályázó által javasolt kedvezményes árú tanuló és nyugdíjas bérlet és az autóbuszok életkora. A részletes feltételeket a pályázati kiírás tartalmazza. Az eredményhirdetés időpontja: 2012. 11. 28. A szerződéskötés tervezett időpontja: 2012. 11. 29. A teljesítés időtartama: 2013. 01. 01. kezdődően 5 éves, határozott időtartamra, azaz 2017. 12. 31. A részletes pályázati kiírás térítésmentesen átvehető a 6900 Makó, Széchenyi tér 22. Polgármesteri Hivatal / Építésügyi Hatósági Csoport címen. Kapcsolattartó: Varga Imre A teljes pályázati kiírás 2012. szeptember 6-tól a http://new.mako.hu honlapon.
PÁLYÁZATI KIÍRÁS AJÁNLATKÉRŐ: MAKÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS MAKÓ VÁROS TERÜLETÉN MENETREND SZERINTI HELYI AUTÓBUSZ-KÖZLEKEDÉSI TEVÉKENYSÉG ELLÁTÁSÁRA 2012. - 1 -
Pályázati kiírás Makó Város Önkormányzata Közszolgáltatási szerződés Makó város területén menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedési tevékenység ellátására 1. Ajánlatkérő neve, címe, telefon-, fax száma, e-mail címe: Makó Város Önkormányzata cím: 6900 Makó, Széchenyi tér 22. Telefon: 06 62 511-800 Fax: 06 62 511-801 e-mail: vargai@mako.hu Kapcsolattartó: Varga Imre 2. Az ajánlattétel benyújtásának határideje: 2012. 11. 12. 9:30 óra Az ajánlattétel benyújtásának helye: Makó Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal Makó, Széchenyi tér 22. Központi Iktató Az ajánlattétel nyelve: magyar Az ajánlatok felbontásának ideje: 2012. 11. 12. - 14.30 óra A pályázatok felbontásánál az ajánlatkérő, az ajánlattevők, valamint az általuk meghívott személyek lehetnek jelen. 3. Elbírálás módja és szempontjai: Az összességében legelőnyösebb ajánlat az alábbi bírálati részszempontok alapján: szempont 1. a pályázó által javasolt jegyár (bruttó Ft/db mértékegységben kérjük megadni) 2. a pályázó által javasolt teljesáru havi bérlet ára (havi bruttó Ft/db mértékegységben kérjük megadni) 25 35 súlyszám 3. a pályázó által javasolt kedvezményes áru (diák, 20 nyugdíjas) havi bérlet ára (havi bruttó Ft/db mértékegységben kérjük megadni 4. az autóbuszok életkora (években kérjük megadni) 20 A pályázatok értékelése oly módon történik, hogy a legelőnyösebb pályázat kap 100 pontot az adott részszempont tekintetében, a következő pályázatokat pedig ehhez arányosítja az ajánlatkérő oly módon, hogy a legjobb ajánlathoz viszonyítva ahány %-kal kedvezőtlenebb a vizsgált pályázat, arányosan annyi %-kal kap kevesebb pontot. A részszempontok tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-100 pont. 4. Eredményhirdetés időpontja: 2012. 11. 28. - 2 -
Pályázati kiírás Makó Város Önkormányzata Közszolgáltatási szerződés Makó város területén menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedési tevékenység ellátására 5. Szerződéskötés tervezett időpontja: 2012. 11. 29. A szerződés típusa: Közszolgáltatási szerződés megnevezése: Közszolgáltatási szerződés Makó város területén menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedési tevékenység ellátására 6. A helyi autóbusz-közlekedés megkezdésének határnapja: 2013. 01. 01. 7. A szerződés időtartama: 5 év, 2017. 12. 31. napjáig 8. Ellátandó közszolgáltatási tevékenység: Helyi személyszállítás végzése autóbusszal a Makó Csanád vezér téri autóbuszpályaudvar Vásárhelyi utcai református templom Justh Gyula utca-hosszú utcai megálló Justh Gyula utca- Honvéd utcai megálló Rákosi út Medicor Ipari Park Inkubátorház között a jelenlegi menetrend alapján, melynél az indulási időpontok az alábbiak: Autóbuszállomás indulás: 5:40, 7:35, 13:35, 21:35 Inkubátorház megállóhely indulás: 6:10, 7:45, 14:20, 22:20 Teljesítés helye: Makó város területe, a 8. pontban megjelölt állomások között. 9. A közszolgáltatás minimális követelményei: Műszaki, szakmai alkalmasságot kizáró tényezők: Alkalmatlan az ajánlattevő és alvállalkozója, ha: - a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberei között nincs min. 2 fő, aki D kategóriás jogosítvánnyal, érvényes PÁV II. kategóriájú pályaalkalmassági minősítéssel és legalább 3 éves autóbuszvezetői gyakorlattal rendelkezik; - a teljesítéshez használni kívánt legalább 1db autóbusza az alábbiak közül bármely műszaki feltételnek nem felel meg, nem rendelkezik az alább felsorolt felszereltséggel: 40 fő egyidejű szállítási kapacitás csúszásmentes padló mikrofon és kihangosító berendezés 2 db távműködtetésű ajtó (kapaszkodóval ellátva) az álló utasok részére (gyermekek és idősek által is elérhető magasságban) a teljes utastérben biztonságos kapaszkodást biztosító kapaszkodók az utasajtó utáni üléseknél védő-elválasztó elem fűtési rendszer tetőszellőző vészjelző ajtónként leszállásjelző és az utasok részére kontroll lámpa zárt vezetőtér - 3 -
Pályázati kiírás Makó Város Önkormányzata Közszolgáltatási szerződés Makó város területén menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedési tevékenység ellátására kassza és pénzasztal nyitható oldalablakok (melyek zárt állapotban biztosítják a teljes mértékű zárást, szigetelést), megfelelő szellőzést biztosító oldalablakok vagy légbefúvás külső világítás (ajtónyitáskor az ajtó és a lépcsőtér kellően legyen megvilágítva, az utastér belső világításának éjszakai viszonyok között is megfelelően biztosítottnak kell lennie) nedvesség és por elleni védelemmel ellátott nyílászárók (ajtók, ablakok, tetőszellőzők) egyértelműen megjelölt, utasok által kezelt jelzőberendezések a jármű elérhető legnagyobb sebessége a legmagasabb sebességfokozatban a max. motorteljesítményhez tartozó motor fordulatszámon max. 90km/h legyen - ha műszaki hiba esetén nem tud helyettesítő autóbuszt biztosítani. Igazolás mód: - Azoknak a szakembereknek a megnevezése, valamint képzettségük, végzettségük ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Ezen szakemberek vonatkozásában szükséges a szakmai önéletrajz amelyből kiderül a szakmai gyakorlat is benyújtása, valamint az iskolai végzettséget, képzettséget igazoló bizonyítvány, oklevél egyszerű másolatának csatolása. (Az önéletrajzot eredetiben vagy hiteles másolatban kell benyújtani.) Az önéletrajzból ki kell derülnie az érintett szakember autóbuszvezetői gyakorlatának és az előírt szakmai feltételeknek a megléte. A pályaalkalmassági minősítést igazoló okirat hiteles másolatának csatolása is szükséges. Az ajánlattevőnek csatolnia kell a teljesítéshez használni kívánt autóbusz műszaki felszereltségének leírását és nyilatkoznia kell, hogy az általa a teljesítéshez használni kívánt autóbusz megfelel a pályázati felhívásban előírt valamennyi műszaki, szakmai feltételnek (eredeti nyiltkozat vagy hiteles másolat nyújtható be). - az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy műszaki hiba esetére vállalja külön díjazás nékül helyettesítő autóbusz biztosítását (eredeti nyilatkozat fogadható el). 10. A közszolgáltatás végzésének jogszabályban meghatározott és egyéb feltételei: A pályázók köre: Tekintettel arra, hogy a pályázat nyilvános, azon bárki részt vehet, aki megfelel az ajánlatkérő által a pályázati felhívásban meghatározott valamennyi feltételnek. A kizáró okok, továbbá a pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki, illetve szakmai alkalmassági feltételek: 10.1. Kizáró okok: Az eljárásban nem lehet pályázó vagy alvállalkozó, aki végelszámolás alatt áll, vagy ellene csődeljárás vagy felszámolási eljárás van folyamatban; - aki a jelen pályázat tárgyával összefüggő tevékenységét felfüggesztette vagy akinek tevékenységét felfüggesztették; - aki gazdasági, illetőleg szakmai tevékenységével kapcsolatban jogerős bírósági ítéletben megállapított bűncselekményt követett el, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült, illetőleg akinek tevékenységét a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi - 4 -
Pályázati kiírás Makó Város Önkormányzata Közszolgáltatási szerződés Makó város területén menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedési tevékenység ellátására intézkedésekről szóló 2001. évi CIV. törvény 5. -a (2) bekezdésének b), pontja alapján a bíróság jogerős ítéletében korlátozta, az eltiltás ideje alatt, illetőleg ha a pályázó tevékenységét más bíróság hasonló okból és módon jogerősen korlátozta; - aki 1 évnél régebben lejárt adó-, vámfizetési vagy társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve ha megfizetésére halasztást kapott; - aki korábbi 3 évnél nem régebben lezárult pályázati eljárásban hamis adatot szolgáltatott és ezért az eljárásból kizárták, illetőleg a hamis adat szolgáltatását jogerősen megállapították; - aki a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésével, a foglalkoztatásra irányuló bejelentési kötelezettség elmulasztásával és a külföldiek foglalkoztatásával összefüggő kötelezettségek teljesítésével kapcsolatban jogerős közigazgatási, illetőleg bírósági határozatban megállapított és munkaügyi bírsággal vagy befizetésre kötelezéssel sújtott jogszabálysértést követett el; - aki a büntető törvénykönyv szerinti bűnszervezetben részvétel ideértve bűncselekmény bűnszervezetben történő elkövetését is, vesztegetés, vesztegetés nemzetközi kapcsolatokban, az európai közösségek pénzügyi érdekeinek megsértése, illetve pénzmosás bűncselekményt, vagy személyes joga szerint hasonló bűncselekményt követett el, feltéve, hogy a bűncselekmény elkövetése jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült; - aki az egyenlő bánásmód követelményének az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvénybe ütköző két évnél nem régebben meghozott jogerős közigazgatási, illetve bírósági határozatban megállapított és bírsággal sújtott magatartást tanúsított; - aki gazdasági, illetőleg szakmai tevékenységével kapcsolatban öt évnél nem régebben meghozott jogerős bírósági ítéletben megállapított jogszabálysértést követett el; - aki a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 11. -a, vagy az Európai Közösséget létrehozó szerződés 81. cikke szerinti - öt évnél nem régebben meghozott - jogerős és végrehajtható versenyfelügyeleti határozatban vagy a versenyfelügyeleti határozat bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság jogerős és végrehajtható határozatában megállapított és bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el versenyeztetési eljárás során; illetőleg ha a pályázó ilyen jogszabálysértését más versenyhatóság vagy bíróság - öt évnél nem régebben - jogerősen megállapította, és egyúttal bírságot szabott ki; - aki korábbi - öt évnél nem régebben lezárult - pályázati eljárás alapján vállalt szerződéses kötelezettségének megszegését jogerős közigazgatási, illetőleg bírósági határozat megállapította; - aki a letelepedése szerinti ország nyilvántartásában nincs bejegyezve; - aki a szolgáltatás nyújtásához a letelepedése szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal, illetőleg előírt szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik; - aki az ajánlatkérő székhelye szerinti önkormányzati adóhatóság által nyilvántartott, egy évnél régebben lejárt adófizetési kötelezettségének nem tett eleget, kivéve, ha megfizetésére halasztást kapott. A pályázónak és az alvállalkozónak nyilatkoznia kell, hogy a 10.1. pontban felsorolt kizáró okok vele szemben nem állnak fenn. 10.2. Az ajánlattevő és alvállalkozója gazdasági, pénzügyi alkalmasságát kizáró tényezők: - Ha a számlavezető pénzügyi intézmény(ek)től származó 30 napnál nem régebbi nyilatkozat szerint bármelyik számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző egy évben 30 napot meghaladó sorban állás mutatkozott. - 5 -
Pályázati kiírás Makó Város Önkormányzata Közszolgáltatási szerződés Makó város területén menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedési tevékenység ellátására - Az előző három lezárt üzleti év (2010, 2011, 2012) adózás előtti eredménye bármelyik évben is negatív volt. Igazolás mód: Ajánlattevő és alvállalkozója csatolja a számlavezető pénzügyi intézmény(ek) által kiállított nyilatkozatot, amely(ek)nek tartalmazni kell, hogy: mióta vezeti az ajánlattevő/alvállalkozó bankszámláját; számláján a nyilatkozat kiállítását megelőző egy évben volt-e sorban állás, ha igen, mikor, mennyi ideig (eredeti vagy hiteles másolat). Az elmúlt három lezárt üzleti év (2010, 2011, 2012.) számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának csatolása (elegendő egyszerű másolatban). 11. A közszolgáltatás végzésével együttjáró közlekedési szolgáltatói jogosultságok és kötelezettségek: A menetrendet a nyertes pályázónak közzé kell tennie a helyi sajtóban, valamint a buszmegállókban elhelyezett hirdető táblák útján. A bérletek és menetjegyek gyártásának megszervezése és árusítása a nyertes pályázó feladata. A nyertes pályázónak lehetővé kell tennie a járművön való jegyértékesítést. A nyertes pályázó feladata az autóbuszok és az üzemeltetéshez szükséges eszközök, technikai feltételek így az autóbusz biztosítása is. A teljesítésbe bevonni kívánt autóbuszvezetőknek rendszeresen részt kell venniük a jogszabály által előírt, kötelező egészségügyi alkalmassági vizsgálatokon. Az autóbuszvezetőknek ismerniük kell a jegykiadási és utazási feltételeket, valamint munkavégzés közben állandóan maguknál kell tartaniuk belföldi személyszállítási engedélyüket és D kategóriás jogosítványukat. 12. A közlekedési szolgáltató tevékenységét érintő más közlekedési szolgáltató jogosultságáról való tájékoztatás: Más közlekedési szolgáltatót nem érint. 13. A szolgáltató birtokába vagy használatába kerülő létesítmények, eszközök meghatározása, azok működésének és használatának feltételei: A megállóhelyek az ajánlatkérő tulajdonában maradnak. 14. A közszolgáltatást ellátó közúti járművek üzemeltetésével járó, a jármű teljes élettartamára vetített, a környezetkímélő és energiahatékony közúti járművek beszerzésének előmozdításáról szóló kormányrendelet megállapított energetiaki és környezeti hatások figyelmbevételének módja, súlya: A pályázó köteles megfelelni a menetrendszerinti közúti személyszállítási tevékenység végzésével kapcsolatos jogszabályi előírásoknak. A nyertes pályázónak olyan járművet kell használnia a teljesítéshez, amely megfelel a vonatkozó jogszabályok által előírt minimális környezetvédelmi feltételeknek. Minden biztonsági és forgalomtechnikai berendezésnek az előírásoknak megfelelő, üzemképes állapotban kell lennie és rendelkeznie kell a szükséges tartozékokkal. A nyertes pályázó a teljesítéshez csak autóbusz kategóriának megfelelő járművet használhat. - 6 -
Pályázati kiírás Makó Város Önkormányzata Közszolgáltatási szerződés Makó város területén menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedési tevékenység ellátására 15. Az ellátásért felelős közlekedési szolgáltatóval szembeni jogosultságai és kötelezettségei: Amennyiben a szolgáltató nem látja el tevékenységét, ajánlatkérő jogosult más szolgáltató bevonására és az így felmerülő többletköltség megtérítésére a Ptk. szabályait kell alkalmazni. 16. A szolgáltatás megfelelő teljesítésével összefüggő pénzügyi biztosítékra vonatkozó követelmények: A szolgáltató az önkormányzattól nem kap támogatást. 17. Tájékoztatás a korábbi közlekedési szolgáltató által nyújtott szolgáltatásokról, annak teljesítményeiről és az általa alkalmazott díj- és jegyrendszerről: A korábbi szolgáltató által nyújtott szolgáltatás tárgya és a teljesítés helye: Makó autóbusz-pályaudvar Medicor között egy járat 2011. évben 2140 járat indult, ami 6.000 km-t jelent és ez két járművel került végrehajtásra. A korábbi szolgáltató által alkalmazott díj- és jegyrendszer az alábbiak szerint alakult: Teljes árú menetjegy bruttó 190,- Ft/db Teljes árú bérlet bruttó 4.325,- Ft/hó Kedvezményes árú (diák, nyugdíjas) bérlet 1.575,- Ft/hó 18. Alvállalkozó közreműködésére vonatkozó feltételek: A pályázónak meg kell neveznie a teljesítésbe bevonni kívánt alvállalkozókat. A pályázónak és alvállalkozójának nyilatkoznia kell arról, hogy a pályázatban szereplő, nyilatkozatot adó és nevesített pénzügyi intézmény(ek)en kívül más pénzügyi intézménynél számlát nem vezet. A pályázónak és alvállalkozójának a pályázathoz csatolnia kell az aláírási címpéldányának és a pályázat beadását megelőző 90 napnál nem régebbi cégkivonatának másolati példányát. 19. Közszolgáltatási szerződés módosításának és felmondásának feltételei: A szerződésben a szolgáltató kötelezhető a szolgáltatási területét érintő utazási igények alakulásának folyamatos figyelemmel kísérésére és a menetrend módosításának kezdeményezésére szolgáltatásainak az igények változásához való igazítása érdekében. A menetrend módosítása a közszolgáltatási szerződés módosításának kötelezettségét vonja maga után. Egyebekben a felek csak akkor módosíthatják a szerződést, ha a szerződéskötést követően a szerződéskötéskor előre nem látható ok következtében beállott körülmény miatt a szerződés valamelyik fél lényeges jogos érdekét sérti. A szerződés rendes felmondással nem szüntethető meg, azonban bármelyik fél jogosult írásban rendkívüli felmondással élni, ha a másik fél a szerződésből eredő kötelezettségét súlyos mértékben megszegi, és a szerződésszerű magatartást írásbeli felszólítás ellenére sem állítja helyre. A szerződés módosítására és felmondására egyebekben a a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény, valamint a Ptk. vonatkozó rendelkezései az irányadóak. - 7 -
Pályázati kiírás Makó Város Önkormányzata Közszolgáltatási szerződés Makó város területén menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedési tevékenység ellátására 20. További feltételek: Részekre történő ajánlattétel nem lehetséges, ajánlatkérő alternatív változatokat nem fogad el. Ajánlatkérő konzultációt nem tart. A pályázók csatolják a saját számlás utas-szállításra való jogosultságot igazoló okirat egyszerű másolati példányát! Az ajánlatkérő csak a pályázat nyertesével, vagy annak visszalépése esetén a második legkedvezőbb ajánlatként értékelt pályázat készítőjével köti meg a szerződést. A legutolsó autóbusz- és vonat menetrendet a pályázati dokumentáció tartalmazza. Formai követelmények: A pályázatokat egy eredeti és két másolati példányban, zárt csomagolásban kell benyújtani a következő felirattal ellátva: Pályázat Közszolgáltatási szerződés Makó város területén menetrend szerinti helyi autóbusz-közlekedési tevékenység ellátására Csak az ajánlattételi határidő lejártakor bontható fel! - A pályázat minden tartalommal bíró oldalát a pályázó szignózza, a nyilatkozatokat pedig cégszerűen írja alá! Az oldalak egymást követő sorszámmal legyenek ellátva, a pályázat elején tartalomjegyzéket kell csatolni! Az ajánlatok megbonthatatlanságát biztosítani kell. 21. Vonatkozó jogszabályi feltételek A pályázók kötelesek figyelembe venni az alább felsorolt jogszabályok vonatkozó rendelkezéseit: 1988. évi I. törvény a közúti közlekedésről 2012. évi XLI. törvény a személyszállítási szolgáltatásokról 20/1981 (VI.19.) MT rendelet a közúti személyszállítási szerződésekről 30/1988. (IV. 21.) MT rendelet a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény végrehajtásáról 6/1990 (IV.12.) KöHÉM rendelet a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről - 8 -
TERVEZET Közszolgáltatási szerződés Amely létrejött egyrészről Makó Város Önkormányzata (6900 Makó, Széchenyi tér 22. képviseletében Dr. Buzás Péter polgármester), mint Megrendelő (a továbbiakban: Megrendelő), másrészről (...; adószáma: ; Fő tevékenységi köre:.. autóbusszal végzett menetrendszerinti személyszállítás), mint közszolgáltatást ellátó Vállalkozó (a továbbiakban: Vállalkozó) között az alulírt helyen és időben az alábbi tartalommal: 1.) Előzmények: A szerződő felek rögzítik, hogy Makó Város Önkormányzata pályázatot írt ki a./2012. (IX.05.) MÖKT számú határozata alapján Makó Város területén menetrend szerinti helyi autóbuszközlekedési tevékenység ellátására. A pályázati kiírás alapján. vállalkozó érvényes pályázatot nyújtott be, melyet Makó Város Önkormányzatának Képviselő-testülete../2012. (XI.28.) MÖKT. számú határozatával elfogadott. 2.) A szerződés tárgya Menetrendszerinti helyi autóbusz-közlekedési tevékenység ellátása Makó város területén. Vállalkozó köteles Makó Város területén, menetrend alapján a helyi autóbusz-közlekedést biztosítani Makó, Csanád vezér téri autóbusz-pályaudvar Vásárhelyi utcai református templom Justh Gyula utca-hosszú utcai megálló Justh Gyula utca-honvéd utcai megálló Rákosi út Medicor Ipari Park Inkubátorház között. Vállalkozó a menetrend összeállításakor köteles figyelembe venni a jelenlegi menetrendi időpontokat, amelyek a következők: Autóbusz-pályaudvar indulás: 5:40, 7:35, 13:35, 21:35 Inkubátorház megállóhely indulás: 6:10, 7:45, 14:20, 22:20 Vállalkozó köteles Makó Város Önkormányzatának Jegyzője általi jóváhagyást követően az aktuális autóbusz menetrendet a helyi sajtóban, valamint a buszmegállókban elhelyezett hirdető táblák útján közzétenni. Vállalkozó köteles a bérletek és menetjegyek gyártását és árusítását megszervezni. Vállalkozó köteles lehetővé tenni a járművön való menetjegy értékesítést. Vállalkozó feladata az autóbuszok és az üzemeltetéshez szükséges eszközök, technikai feltételek biztosítása. Vállalkozó köteles gondoskodni az esetleges műszaki hiba okán kiesett autóbusz pótlásáról illetve helyettesítő autóbusz üzemeltetéséről mindennemű külön díjazás nélkül.
3.) A felek jogai és kötelezettségei 3.1.Felek megállapodása alapján a megállóhelyek a Megrendelő tulajdonában maradnak. 3.2.Felek megállapodása alapján a bérletek és menetjegyek árát Makó Város Önkormányzat Képviselő-testülete, mint szerződő fél állapítja meg a Vállalkozó árajánlatának figyelembevételével. Ellenkező esetben a szerződés megkötésekor hatályos díjak (Jegy és bérlet árak) az irányadóak. 3.3. Vállalkozó kijelenti, hogy a szerződést az alábbi típusú és évjáratú buszokkal látja el: Vállalkozó kijelenti, hogy az általa a szerződés teljesítéséhez használni kívánt autóbuszok műszaki állapotukban, ergonómiai tulajdonságaikban illetve külső megjelenésükben megfelelnek a helyi közlekedés elvárásainak. Vállalkozó kijelenti, hogy az általa a szerződés teljesítéséhez használni kívánt autóbuszok (legalább. db) alkalmasak a közúti személyszállításra, valamint rendelkezésére állnak az üzemeltetéshez szükséges eszközök. Vállalkozó kijelenti, hogy az autóbuszok biztonsági és forgalomtechnikai berendezései megfelelnek a vonatkozó hatályos jogszabályok előírásainak, rendelkeznek a szükséges tartozékokkal és üzemképes állapotúak. 3.4. Vállalkozó kijelenti, hogy az általa a szerződés teljesítéséhez használni kívánt autóbuszok rendelkeznek az alábbi felszereltséggel: - 2 db távműködésű ajtó kapaszkodóval ellátva, - az álló utasok részére - gyerekek és idősek által is elérhető magasságban - a teljes utastérben biztonságos kapaszkodást biztosító kapaszkodók legyenek felszerelve, - az utasajtó utáni üléseknél védő-elválasztó elem, - fűtési rendszer, - tetőszellőző, - vészjelző, - az utasok által kezelt jelzőberendezések egyértelmű információt adó jelölése, - a nyílászárók (ajtók, ablakok, tetőszellőző) biztosítsák az utastér nedvesség és por elleni védelmét, - ajtónként leszállásjelző és az utas részére kontrollámpa, - zárt vezetőtér, - a jármű külső világításának használata esetén, ajtónyitáskor az ajtó és a lépcsőtér kellően legyen megvilágítva, az utastér belső világításának esti-éjszakai viszonyok között is megfelelően biztosítottnak kell lennie, - megfelelő szellőzés biztosítása nyitható oldalablakokkal vagy légbefúvással, - kassza, pénzasztal, - a nyitható oldalablakok zárt állapotban biztosítsák a teljes mértékű zárást, 111. szigetelést, - kézi váltó, - mikrofon, kihangosító berendezés 3.5. Vállalkozó kijelenti, hogy a járművek elérhető legnagyobb sebessége a legmagasabb sebességfokozatban a max. motorteljesítményhez tartozó motor fordulatszámon max. 90 km/h. 3.6. Vállalkozó kijelenti, hogy az általa a szerződés teljesítéséhez használni kívánt autóbuszok minimum El károsanyag-kibocsátású motorral felszereltek és megfelelnek a vonatkozó környezetvédelmi előírásoknak.
3.7. Vállalkozó kijelenti, hogy megfelel a menetrendszerinti közúti személyszállítási tevékenység végzésével kapcsolatos valamennyi jogszabályi előírásnak. 3.8. Vállalkozó tudomásul veszi, hogy a 2.) pont szerinti tevékenységet kizárólag autóbusz kategóriának megfelelő járművekkel láthatja el. 3.9. Vállalkozó kijelenti, hogy biztosítja a teljesítésbe bevonni kívánt autóbuszvezetők részvételét a kötelező egészségügyi alkalmassági vizsgálatokon. 3.10. Vállalkozó tudomással bír arról, hogy a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt autóbuszvezetőknek ismerniük kell a vonatkozó jegykiadási és utazási feltételeket, valamint a munkavégzés időtartama alatt folyamatosan maguknál kell tartaniuk belföldi személyszállítási engedélyüket. 3.11. Vállalkozó kijelenti, hogy a teljesítésbe bevonni kívánt autóbuszvezetői rendelkeznek érvényes PÁV II. kategóriájú pályaalkalmassági minősítéssel. 3.12. Vállalkozó kijelenti, hogy a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberei között van legalább két fő, D" kategóriás jogosítvánnyal és legalább 3 éves autóbuszvezetői gyakorlattal rendelkező szakember. Vállalkozó köteles Megrendelővel egyeztetetten elkészíteni az autóbusz menetrendet, amelynek meghatározásánál figyelembe kell vennie a célállomás környezetében a munkakezdés és végzés időpontját. 3.14. A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a 2.) pont szerinti tevékenység gyakorlásához szükséges minden technikai és egyéb feltételt a Vállalkozó köteles biztosítani. 3.15. Megrendelő jogosult a 2.) pont szerinti tevékenység gyakorlását folyamatosan ellenőrizni. A teljesítés során Megrendelő képviselője: Vállalkozó képviselője:.. Felek képviselőik útján tartják a kapcsolatot. 3.16. Megrendelő köteles Vállalkozó rendelkezésére bocsátani a 2.) pont szerinti tevékenység végzéséhez szükséges információkat, dokumentumokat. 3.17. Felek a szerződés időtartama alatt kötelesek kölcsönösen együttműködni, a szükséges tájékoztatást megadni egymás számára. 4.) Fizetési feltételek 4.1. A vállalkozó a tárgyévet megelőző év november 1-jéig jogosult javaslatot beterjeszteni a megrendelő felé a jegy-és bérleti díjak emelése mértékére vonatkozóan. A jegy-és bérleti díjak évenkénti módosításának elveit az alábbiak szerint rögzítik a felek: 1. az előző tárgyévben a KSH által rögzített inflációs ráta 2. a tervezett és realizált utasszám 3. adózási, pénzügyi vagy egyéb szabályozási eszköz esetleges változása 4. országos gazdasági kamara árakról szóló tájékoztatója 4.2. A megrendelő önkormányzat a vállalkozó által a 4.1. pont szerint beterjesztett javaslat alapján legkésőbb a tárgyév november 31-ig köteles dönteni a következő évi jegy-és bérleti díjak emelésének mértékéről, melyet a közszolgáltatási szerződés módosításában rögzítenek.
5.) A szerződés időtartama A jelen szerződés 2013. január 01. napján lép hatályba, Vállalkozó ezen időponttól jogosult és köteles a 2.) pontban megjelölt tevékenység ellátására. Felek a jelen szerződést határozott időtartamra kötik. A szerződés legkésőbb 2017. december 31-én minden egyéb jogcselekmény nélkül hatályát veszti. 6.) A szerződés felmondása A szerződő felek megállapodnak abban, hogy a jelen szerződést rendes felmondással megszüntetni nem jogosult egyik fél sem. Bármelyik fél jogosult írásban rendkívüli felmondással élni, ha a másik fél a szerződésből fakadó kötelezettségét súlyos mértékben megszegi, és a szerződésszerű magatartást írásbeli felszólítás ellenére sem állítja helyre. 7.) Szerződést biztosító mellékkötelezettségek Felek megállapodása alapján hibás teljesítés esetén Megrendelő jogosult más szolgáltatót bevonni a szolgáltatásba és az így felmerülő költség és többletköltség megtérítése a Vállalkozó feladata jelen közszolgáltatási szerződés alapján. 8.) Egyebek A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk., 2012. évi XLI. törvény ide vonatkozó rendelkezései, valamint a közúti személyszállításra vonatkozó szakági jogszabályok rendelkezései az irányadók. Szerződést a szerződő felek elolvasták és akaratukkal mindenben megegyezőként írták alá. Jelen szerződés mellékletét képezi a felek által megállapított, mindenkori autóbusz menetrend. Makó, 2012. november.... Dr. Buzás Péter polgármester Makó Város Önkormányzata.. Vállalkozó