PP Light : kis- és közepes vállalkozások határon átnyúló együttműködésének támogatása Pécs, 2016. november 8.
Interreg V-A Magyarország-Horvátország Határon Átnyúló Együttműködési Program A program területe 2.1 millió lakos folyamatosan csökken! 76 850 működő vállalkozás 5 nagy város, de többségében kisebb városok, települések Korlátozott gazdasági kapacitás és szolgáltatás Speciális ágazatok: mezőgazdaság, élelmiszeripar és turizmus KKV felemelkedése a gazdasági válság után Források hiánya KKV-nál
Vállalkozói környezet a határtérségben A megvalósítási terület analízise Működő vállalkozások Vállalkozási sűrűség Km2 10.000 lakos Horvátország 128 930 2,3 301 Koprivnica-Križevci 1997 1,1 173 Međimurje 3090 4,2 272 Osijek-Baranja 5492 1,3 180 Virovitica-Podravina 1274 0,6 150 Magyarország 696 680 7,5 701 Baranya 26 155 5,9 677 Somogy 19 191 3,2 607 Zala 19 631 5,2 696
Kkv-fejlesztési támogatások a határtérségben Magyar tapasztalatok a KKV fejlesztésben Népesség Támogatott GOP projektek (db) Támogatott GOP projektek (támogatás) Baranya 5,62% 6,60% 4,23% Somogy 4,56% 3,86% 2,63% Zala 4,12% 4,74% 2,45% magyarországi határterület 14,30% 15,21% 9,31%
PP Light Célterület HR oldalról: - Međjimurska county; - Koprivničko-križevačka county; - Virovitičko-podravska county; - Osječko-baranjska county; - Varaždinska county; - Bjelovarsko-bilogorska county; - Požesko-slavonska county - Vukovarsko-srijemska county HU oldalról: - Baranya megye - Somogy megye - Zala megye
PP Light Főbb indikátorok Indikátor A célterület vonatkozásában az ipari és szolgáltató szektorban a bruttó hozzáadott érték növekedése Mértékegység Kiindulási érték Cél 2018 Cél 2023 EUR 5,208-5,500 Támogatott vállalkozások összesen KKV db 0 15 80 Kifizetett támogatás (pénzügyi indikátor) EUR 0 2,200,000 11,718,000
PP Light Szereplők Irányító Hatóság / Közös Titkárság A teljes határon átnyúló együttműködési programot felügyelő szervezet (Miniszterelnökség Széchenyi Programiroda). Monitoring Bizottság / Irányító Bizottság (Steering Committee) A kkv-fejlesztési eszközzel kapcsolatban döntéshozatali hatáskörrel rendelkező testület (minisztériumi és megyei tagok + vállalkozásfejlesztési szervezetek). Első szintű ellenőrzés (FLC) A projektpartnerek (kkv-k is) költéseinek szabályszerűségét ellenőrző szervezet (Széchenyi Programiroda)
PP Light Szereplők Konzorciumvezető (LB): HAMAG BICRO Horvát állami vállalkozás- és innovációfejlesztési szervezet. Megyei konzorciumi tagok (B-k) 7 db szervezet A közvetlen határmenti megyék kkv-fejlesztési szervezetei: a támogatási eszköz promóciója. Együttműködő vállalkozások (Light Partnerek) Kétlépcsős pályázati mechanizmus során kiválasztott magyar és horvát kkv-k, melyek támogatást KKV-partnereket segítő szakértői csapat (EPSF) Magyar és horvát tanácsadókból álló szakértői csapat Feladatuk a második körbe bejutott vállalkozások részletes pályázati anyagának elkészítésében, illetve a végrehajtás során a projektmenedzsmentben segítség nyújtása.
PP Light Szereplők
Jogosultsági kritériumok Jogi státusz Kis- és közepes vállalkozások a 2004. évi XXXIV. törvény értelmében (mikrovállalkozások is); Kapcsolt vállalkozások kizárva. Földrajzi elhelyezkedés A programtérben regisztrált, vagy telephellyel rendelkező cégek, min. 1 éves működéssel, a telephely vezetője cégképviseletre jogosult kell legyen. Az együttműködés a határtérségben valósuljon meg. Szakmai és pénzügyi jogosultság Min. 1 lezárt pénzügyi év (50%-nál nagyobb mértékben tulajdonos anyacég vagy kapcsolt vállalkozás is leigazolhatja); Min. 1 fő alkalmazott (50%-nál nagyobb mértékben tulajdonos anyacég vagy kapcsolt vállalkozás is leigazolhatja) Pozitív saját tőke a megelőző lezárt üzleti évben. Képesség tapasztalat és kapacitás a projekt előkészítésére, végrehajtására, elő- és társfinanszírozására.
Kizárási szempontok Kizárási szempontok nyilatkozat szükséges Párhuzamosan több hasonló együttműködési pályázatban való részvétel. Éves forgalom több mint 50%-a a következő tevékenységekből származik: mezőgazdasági termékek elsődleges termelése, feldolgozása és marketingje ( Annex I ), halászat és aquakultúra. A megfelelő NACE (TEÁOR) kódoknak nem megfelelő tevékenység. A vállalkozás nehéz helyzetben van (800/2008/EK rendelet értelmében). Csődeljárás, felszámolás alatt, bírósági végrehajtás alatt álló cég. Hitelezőkkel egyezség kötésére került sor. Gazdasági tevékenysége felfüggesztésre került, illetve hasonló eljárás van folyamatban nemzeti jog alapján. Tevékenysége felfüggesztésre került vagy szakmai tevékenysége alapján jogerősen elítélték, vagy az IH/NH ezt bizonyítani tudja. Társadalombiztosítási és adófizetési kötelezettségeinek nem tett eleget. Közbeszerzések során szabálytalanságot, visszaélést, korrupciós cselekményt követett el, vagy egyéb büntetőjogi kategóriába sorolható tevékenységet végzett. A pályázat szempontjából összeférhetetlen. Nem megfelelően képviselteti magát, illetve nem szolgáltat információt magáról a programot vezető szervezetek számára. A projektkiválasztó testület befolyásolása érdekében bizalmas információk megszerzésével próbálkozik.
Egyéb követelmények Partnerségi követelmények Min. 2, max. 4 partnerszervezet (KKV), min. 1 partner a határ mindkét oldaláról. Kötelezettségvállalás az indikátorok teljesítésére partner-szinten (Partnerségi Megállapodás). Racionális munkamegosztás a partnerek között. Állami támogatás state aid A kapott támogatás állami támogatásnak számít, mint de minimis juttatás: max. 200 000 EUR három egymást követő évben, mindkét támogató (HU és HR) országból. A projekt kidolgozására és a végrehajtás szakmai támogatására 5000 EUR számolandó. Kapcsolt vállalkozás összevontan számolandó. Elsődleges mezőgazdasági termelés, halászat, aquakultúra, valamint disztribúciós hálózat kialakítása nem támogatható.
Állami támogatás de minimis juttatás
Az együttműködés elvárt szintje Eredményindikátorok: Aláírt szerződés/megállapodás harmadik féllel a Light Projekt tárgyát képező együttműködés értékesítéséről 2 évvel a Light Projekt zárásától számítva. A Light Projekt számára nyújtott támogatás 20%- át elérő értékesítés a Light Projekt zárásáról számított 2 éven belül, analitika alapján. Bruttó hozzáadott érték növekedése a Light Projekt zárásától számított 2 éven belül mérleg és eredménykimutatás alapján.
Értékelés Két körös pályázati rendszer: Light Concept : egyszerű word nyomtatvány folyamatos beadás értékelés évente kétszer. Light Project Proposal : excel-alapú pályázati adatlap, részletes költségvetés, indikátorok, mellékletek az első körben kiválasztott cégek számára. Adatlapok kitöltése angolul. Értékelés: Selection Board a vezető partnerek és a vállalkozásfejlesztési ügynökségek munkatársai + az Irányító Hatóság és a Közös Titkárság megfigyelőként.
Értékelés
Értékelési szempontok Light Partnerek gazdasági mutatói (árbevétel, eladósodottság) Üzleti vezetők korábbi értékesítési tapasztalatai Üzleti potenciál: Piaci igény mértéke Versenyhelyzet Piacra jutás módja (marketing akciók) Értékesítési stratégia - Ansoff-mátrix alapján: Meglévő termék meglévő piac: promóció, technológiai fejlesztés Meglévő termék új piac: a partnerország vagy harmadik ország piacán Új termék meglévő piac: közös fejlesztés Új termék új piac: az együttműködés legmagasabb szintje, gyakran kettőnél több partner együttműködését igényelheti Innovációs tartalom területi jelentőség alapján Költségvetés részletezettsége
Támogatható tevékenységek Alábbi tevékenységek NACE-kód alapján C Feldolgozóipar D Villamosenergia., Gáz-, Gőzellátás, Légkondicionálás; E Vízellátás, Szennyvíz gyűjtése, kezelése, Hulladékgazdálkodás; F Építőipar; G Kereskedelem, Gépjárműjavítás (csak egy Light Partner támogatható egy partnerségen belül); H Szállítás és raktározás; I Szálláshely-szolgáltatás, Vendéglátás meglévő szálláshelyek bővítése nem támogatható, csak minőségi fejlesztés a támogatási keret max. 20%-áig. J Információ. Kommunikáció; M Szakmai, Tudományos, Műszaki tevékenység; P Oktatás; Q Humán-egészségügyi, Szociális ellátás.
Támogatható tevékenységek Önmagában támogatható tevékenységek: Új és használt (speciális esetben) eszközök beszerzése. IT hardver és szoftver beszerzése (általános irodai használaton kívül). Piacra való belépéshez szükséges tevékenységek (rendezvények szervezése, vásárokon való részvétel, promóciós anyagok készítése, marketingakciók) Közös technológia-, szolgáltatás és termékfejlesztéshez szükséges szakértői kapacitás.
Támogatható tevékenységek Egyéb, önmagában támogatható tevékenységekkel együtt megvalósítható elemek: Infrastruktúrafejlesztés, telephely fejlesztése a kifejlesztett technológia, szolgáltatás és termék gyártására, forgalmazására. Általános irodai eszközbeszerzés. Immateriális javak (pl. licenszek). A technológiával, szolgáltatással és termékkel kapcsolatban tréningek, szemináriumok szervezése. Új alkalmazottak felvétele. Projektmenedzsment. Építési beruházás Amennyiben engedélyköteles: engedélyeztetési szintű tervdokumentáció benyújtása szükséges. Öt éven keresztül per- és igénymentesen meg kell őrizni.
Támogatás Vissza nem térítendő támogatás. Max. 75% ERFA Utófinanszírozás. Megelőlegezés lehetősége nemzeti jogszabályok alapján. Futamidő: 6-18 hónap. Projektméret/támogatás Light Partnerenként: Összes elszámolható költség Társfinanszírozás (75%) Minimum EUR 40,000 EUR 30,000 Maximum EUR 180,000 EUR 135,000
Elszámolható költségek Előkészítési költség: Valamennyi Light Partner számára 1000 EUR automatikus. Category Qualification requirements Standard scales of unit costs applied in Croatia by counties (gross amounts + social security charges) middle manager engineer / product developer marketing / sales expert physical and administrative workforce High education degree (VSS BA, BSc or higher) in economics, management, finance, law or engineering, with minimum 3 years of experience. High education degree (VSS BA, BSc or higher) in engineering or in the related field of expertise, with minimum 3 years of experience in product development. High education degree (VSS BA, BSc or higher) in economics, management, marketing, communication or PR, with minimum 3 years of experience in marketing and sales management. Secondary education in the relevant physical and administrative field, with 1 year of work experience. Standard scales of unit costs applied in Hungary by counties (gross amounts + social security charges) EUR 2,100 EUR 2,000 EUR 2,100 EUR 2,000 EUR 2,100 EUR 2,000 EUR 1,050 EUR 1,000 Személyi költség járulékokkal: Új alkalmazott: átalány alapján, munkaidőarányosan. Meglévő alkalmazott: munkaszerződés alapján, munkaidőnyilvántartást vezetve. Bónuszok nem elszámolhatók. Önéletrajz a részletes pályázathoz csatolandó. Személyi költség max. a költségvetés 80%-áig!
Elszámolható költségek Irodai és adminisztratív költségek: A bérköltségek 15%-a automatikus. Utazás és szállás: Csak alkalmazottak számára; Személyautó vagy tömegközlekedés költséghatékonyság figyelembe vételével; Szállás max. 3*-os hotelben. Napidíjak nemzeti vagy belső szabályozás alapján az uniós plafonig.
Elszámolható költségek Külső szakértői költségek szerződés alapján, beszerzési szabályok betartásával: Műszaki tervek és engedélyek 2014. január 1-je után felmerült tételek; Tanulmányok, kutatás; Rendezvények, képzések, partnertalálkozók; Projektmenedzsmenthez (az EPSF szerepén túl) és közbeszerzéshez kapcsolódó költségek max. 5%; Műszaki ellenőrzés; Kommunikáció és nyilvánosság részletes szabályok alapján; Egyéb pl. szellemi tulajdonhoz kapcsolódó jogok.
Elszámolható költségek Eszközbeszerzés: A projekt céljával összefüggő eszköz: IT hardware és software, bútorok, berendezések, labortechnika, gépek, eszközök, egyéb beszerzési szabályok betartásával; Általános irodai eszközök: valamennyi Light Partner számára 1000 EUR automatikus. Értékcsökkenés nem elszámolható. Beruházások beszerzési szabályok figyelembe vételével: Épületek, infrastruktúra építése: nemzeti szabályok alapján; Részletes szabályozás az Útmutató 10. fejezetében.
Nem elszámolható költségek Partnerek által előállított termékek; Összeférhetetlenségi szabályok be nem tartásával beszerzett termékek/szolgáltatások; A Light Projekt benyújtását megelőzően felmerült költségek; ÁFA, amennyiben visszaigényelhető a Light Partnerek által; Területvásárlás; Büntetések, bírságok; Használt eszközök kivételekkel; Bankköltségek rezsi részeként; Árfolyamveszteség; Kamatok; Szabálytalanul beszerzett termékek/szolgáltatások. Stb.
Megvalósítás Szerződéskötés Partnerségi megállapodás kötése a konzorciumvezetővel (HAMAG BICRO). Futamidő: 6-18 hónap. Beszámolási kötelezettség: Light partner-szintű riportok: FLC felé kéthavonta. Végrehajtási csomag kidolgozása 2016. november 30-ig, részletes pénzügyi eljárásrend a program indulásakor. Egy helyszíni ellenőrzés. Riport elfogadása: DoVE kiadása. PP Light szintű riportok: A konzorciumvezető (HAMAG BICRO) feladata; A támogatott kkv-k számára kéthavonta. Jelentés elfogadását követően támogatás kifizetése a vállalkozások számlájára. Átfutási idő: 120-150 nap.
Megvalósítás
Külső projekttámogató szakértők (EPSF) A konzorciumvezető által szerződött külső támogató csapat feladatai: Segítségnyújtás a kiválasztott Light Concept-ek továbbfejlesztésében, a részletes pályázat kidolgozásában. Közreműködés a Light Projekt megvalósításában: első szintű beszámolók elkészítése. De minimis igény 5000 EUR / Light Partner.
Közbeszerzés Közbeszerzési törvény (Kbt.); Zakon o javnoj nabavi; Ajánlatkérés 5000 EUR feletti beszerzések esetén.
Kommunikáció Funkciója: Tájékoztatás az uniós támogatás tényéről. Kötelező: Programlogó használata a megfelelő nyelven; Min. egy poszter (A3 vagy nagyobb) elhelyezése a Light Partnerek telephelyén; Szlogen használata (ajánlott): A cross-border region where rivers connect, not divide ; Min. egy kommunikációs esemény szervezése Light Projektenként; Háromnyelvű (magyar, horvát, angol) promóciós anyagok készítése; Információszolgáltatás a projektről a vállalkozások honlapjain vagy közösségi oldalain; Min. egy médiamegjelenés Light Projekt-enként (sajtó, elektronikus média)
Következő lépések Dokumentumok elkészítése 2016. november 30. Döntés a konstrukció indításáról 2016. december. A PP Light projekt elindulása 2017 eleje. Első pályázati kiírás (Light Concept) 2017 tavasz. Részletes pályázat (Light Project proposal) a továbbjutott vállalkozások számára 2017 nyár.
Köszönjük a megtisztelő figyelmet! Márton György marton@logframe.hu +36 30 4918960 Pámer Zoltán pamer@logframe.hu +36 30 6644894 www.logframe.hu