JEGYZŐKÖNYV Készült Balatonföldvár Város Képviselőtestületének 2012. október 29. napján tartott rendkívüli üléséről. Jelen vannak: Holovits Huba polgármester, Babina Éva alpolgármester, dr. Szakács László alpolgármester, Füsti Molnár Sándor HB elnök, Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna, Pappné Molnár Veronika képviselők, dr. Kiss Pál címzetes főjegyző, Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző, Mikóné Fejes Ibolya titkársági osztályvezető, Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető, Karsai Anikó pénzügyi vezető-tanácsos, Jencsky Ernő műszaki vezető, Bolygóné Polgár Klára egyesületi elnök, Miseta István értékbecslő, Elek Dezső stúdióvezető. Távol maradt: Fekete Tamás képviselő, Veres Zsolt PGB elnök. Holovits Huba polgármester megállapítja, hogy a képviselőtestület 7 tagjából 5 fő jelen van, az ülés határozatképes, összehívására szabályszerűen került sor, azt megnyitja. Holovits Huba polgármester javaslatára a képviselőtestület a következő napirendet tárgyalja meg: 1.) Balaton Klub ingatlan hasznosítása 2.) Közös önkormányzati hivatal alapító szerződésének jóváhagyása 3.) Társulásban ellátandó önkormányzati feladatok meghatározása 4.) Zöldhulladék szállítás meghosszabbítása 5.) Villamos energia beszerzésre benyújtott ajánlatok elbírálása 1.) Balaton Klub ingatlan hasznosítása Előadó: Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző Előterjesztés szóban. Holovits Huba polgármester: Elmúlt ülésén már tárgyalta a testület. A PGB 180 millió forint induló árat javasolt, elsősorban értékesítést, másodsorban más jellegű hasznosítást. Képviselői felvetésre a négyzetméter adatok összeadással kapcsolatban nem tudtak választ adni, ezért most jelen van Miseta István értékbecslő. Miseta István értékbecslő: Egy sor kimaradt, a korrigált négyzetméter 1202 m 2, így jön ki a becsérték. Aljegyző asszony tájékoztatta, hogy a tulajdoni lappal ellentétben nincs teher bejegyezve régi volt a tulajdoni lap, amit rendelkezésére bocsátottak, ezt figyelembe vette. Továbbá az épület műemlék jellegű, ami csökkentő tényező. Ezeket figyelembe véve fenntartja az összeget. Az összehasonlításnál más ingatlanok adatait is figyelembe vette, de csak ezeket írta bele. Holovits Huba polgármester: Az igazságügyi értékbecslő vállalja az értékbecslés esetleges bíróság előtti megvédését. Hét értékbecslés volt 2002. óta, egy esetben, 2002-ben volt 190 millió forint, azóta a többi 170 millió alatti. Miseta István értékbecslő: 2004. körül megállt az ingatlanpiac, azóta nem emelkedtek az árak. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: A hasznos alapterület 263 m 2 -rel több.
Miseta István értékbecslő: 1202 m 2 a korrigált alapterület. 7, 25 illetve 30 %-kal csökkentette a korrekciónál az 1303 m 2 hasznos alapterületet. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: Ezt nem látjuk. Miseta István értékbecslő: Nem. Ezért mondta, hogy kimaradt. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: Az emeleten 32 m 2 -rel kevesebbet adott össze. Miseta István értékbecslő: Az a terasz. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő. 179.145 ezer forintra jön ki, ez hozzátartozik a pontossághoz. 2009-es tulajdoni lapból dolgozott, ez is befolyásolja. Miseta István értékbecslő: Figyelembe vette, de csak azt írhatta le, ami a tulajdoni lapon van. Tájékoztatták, hogy törlés alatt van a teher. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: Abban is van különbség, hogy műemlék jellegű vagy műemlék. Holovits Huba polgármester: A miniszteri rendelet az egész kikötőt műemlékké nyilvánította, ez nem kedvező irányba befolyásolta az értéket. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: Miből tevődik össze a terület? Az épület területe nincs külön feltüntetve. Miseta István értékbecslő: Az APEH-nál sincs külön, ezért van fajlagos ár. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: Az összehasonlító ingatlan helyileg hol van? Miseta István értékbecslő: Szállodáról van szó, 2011-ben ruházták át. Az összehasonlító ingatlanról nem szoktak fényképet szerepeltetni. Holovits Huba polgármester: Az értékbecslő megvédte az értékbecslést. Hét alkalommal volt becsülve. A képviselőtestület pozitív és negatív irányba is eltérhet, 300 vagy 100 millió forintban is meghatározhatja. A PGB javaslata szerint jóvá kellene hagyni: hirdessük meg november 30-i határidővel értékesítésre vagy más célú hasznosításra ez esetben a megvalósításra legyenek garanciák beépítve. Az induló ár 180 millió forint. Miseta István értékbecslő: Mely magasabb az értékbecslésnél. Holovits Huba polgármester: Fizetni kell a közműveket, az állaga romlik. 2006-ban nem támogatták, mert negatívuma volt a költségvetésnek, vagyonfelélésre, azaz működére fordítódott volna. A testület saját erőből eltüntette a működési hitelt, az állam pedig átvállalta a beruházási hitelt. 170 millió forint van lekötve, ezzel a 180 millió forinttal 350 millió fog rendelkezésre állni fejlesztésre. Megismétli a határozati javaslatot, melyet feltesz szavazásra. 2
A képviselőtestület 4 szavazattal, 1 tartózkodás mellett, a következő határozatot hozza: 225/2012.(X.29.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete pályázati úton értékesítésre, másodsorban egyéb célú hasznosításra meghirdeti a balatonföldvári 22/1 hrsz-ú Balaton Klub ingatlant. Az irányárat 180.000.000 Ft összegben, a pályázatok benyújtási határidejét 2012. november 30. napjában határozza meg. Egyéb célú hasznosítás esetén a pályázatnak tartalmaznia kell a megvalósítás garanciáinak megjelölését. Határidő: 2012. november 10. 2.) Közös önkormányzati hivatal alapító szerződésének jóváhagyása Előadó: Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző Előterjesztés írásban csatolva. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: A szervezeti vázban szerepel a belső ellenőr, ha a kistérség látja el továbbra is, akkor nem töltik be. Holovits Huba polgármester: Egy változat már volt testület előtt. A járás és a közös hivatal esetében is pozitívumként lehet értékelni a végeredményt. Több tízmilliós megtakarítással számolhatnak a közös hivatal esetében. Nem kell hitelt törlesztenie a városnak, szolgáltatásokra, fejlesztésekre lehet majd fordítani ezeket. A Magyarországot megújító rendszer átalakításnak nyertese lesz Balatonföldvár. Felteszi szavazásra a szerződés jóváhagyását. A képviselőtestület egyhangú szavazással 5 igen a következő határozatot hozza: 226/2012.(X.29.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete a 2013. január 1. napjától megalakuló Balatonföldvári Közös Önkormányzati Hivatal alapító szerződését jóváhagyja, aláírására felhatalmazza a polgármestert. Határidő: 2012. november 15. 3
3.) Társulásban ellátandó önkormányzati feladatok meghatározása Előadó: Holovits Huba polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Holovits Huba polgármester: A tanácsülés az előterjesztés szerint elfogadta, hogy közösen kívánják ellátni a feladatokat. Két vita volt, a belső ellenőr, továbbá Balatonszárszó jelezte, hogy önállóan kívánja működtetni a szociális intézményt. Erre nemleges választ adtak. Okafogyottá válna a munkaszervezet fenntartása, ez az alapja az együttműködésnek. Kéri a nemleges választ megerősíteni. A tévével kapcsolatban érkezett megkeresés, a tanács úgy döntött, fenn kívánják tartani a műsorszolgáltatói jogot. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: A tévével kapcsolatban Balatonföldvárnak mi az álláspontja? A balatonföldváriak szeretik, megszokták. Holovits Huba polgármester: Ezt a formációt szeretnék fenntartani. A működtetésről majd később lehet dönteni. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: Ebben a formában szokták meg, lesz-e változás? Holovits Huba polgármester: Három alternatíva van, kettőt ebből részleteiben nem ismer. Tévé lesz Földváron. Elek Dezső stúdióvezető: Sarkalatos pontja, hogy lesz-e változás a Pénzügyi Gondnokságnál. Ha igen, azzal megszűnik a műsorszolgáltatói jogosultság. Balatonföldvár jogosult önálló jogot szerezni. Hatvan nap kell a jogerőhöz, áthidaló lépést kellene tenni. Azok lesznek előnyben, akik rendelkeznek műsorszolgáltatói engedéllyel. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: A tanács véleménye szerint tovább fog működni a Pénzügyi Gondnokság. Holovits Huba polgármester: Ez változhat. Mivel jár, ha Balatonföldvár kér műsorszolgáltatói jogot? Elek Dezső stúdióvezető: Kérhet. Balatonföldvár, Szólád vagy Kőröshegy kérje meg. Vissza lehet mondani, az eljárás nem illetékköteles. Évente negyedmillió forint a jogdíj. Holovits Huba polgármester: Balatonföldvár kérje meg. Elek Dezső stúdióvezető: Nyolcvanezer forint az évi műsorszolgáltatói díj, egyesületi tagdíj is van. Egyedüliként, mint kistérségként szerepelnek az egyesületben, tartalékmegoldásnak javasolja. Holovits Huba polgármester: Felteszi szavazásra az eredeti előterjesztés elfogadását, majd a műsorszolgáltatói engedély megkérését Balatonföldvár részére. 4
A képviselőtestület egyhangú szavazással 5 igen a következő határozatot hozza: 227/2012.(X.29.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete az előterjesztés szerint támogatja, hogy a Balatonföldvári Többcélú Kistérségi Társulás által ellátott feladatokat a jövőben is társulási keretek között lássák el. Határidő: 2012. november 15. A képviselőtestület egyhangú szavazással 5 igen a következő határozatot hozza: 228/2012.(X.29.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete hozzájárul, hogy Balatonföldvár Város Önkormányzata műsorszolgáltatói engedély iránti kérelmet nyújtson be a térségi televízióra. Határidő: 2012. november 15. 4.) Zöldhulladék szállítás meghosszabbítása Előadó: Holovits Huba polgármester Előterjesztés írásban csatolva. Holovits Huba polgármester: Saját hatáskörben tett intézkedést, kéri ennek jóváhagyását. A költségek 50 %-át kéri a tartalék terhére biztosítani, 50 %-át a GAMESZ költségvetésének terhére. A képviselőtestület egyhangú szavazással 5 igen a következő határozatot hozza: 229/2012.(X.29.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete hozzájárul a zöldhulladék elszállítására vonatkozó szerződés 2012. november 30. napjáig való meghosszabbításához, melynek forrását 50 % mértékben a költségvetési tartalék terhére, 50 % mértékben a GAMESZ költségvetésének terhére kell biztosítani. Határidő: 2012. október 30. 5
5.) Villamos energia beszerzésre benyújtott ajánlatok elbírálása Előadó: Karsai Anikó pénzügyi vezető-tanácsos Előterjesztés írásban csatolva. Karsai Anikó pénzügyi vezető-tanácsos: A közbeszerzési felhívás elfogadásáról döntött a képviselőtestület. Nyílt eljárás keretében kellett lefolytatni. Ismerteti a három ajánlattevőt. A felhívásnak megfelelően lefolytatták a tárgyalásos eljárást. Az EON nem kívánt részt venni a tárgyaláson. A Magyar Áramszolgáltató csak a közvilágításra tett ajánlatot. Az MVM eredeti ajánlatához képest kedvezőbb ajánlatot kívánt tenni, de mivel mindenkinél kedvezőbb ajánlatot tett 600 ezer forinttal kedvezőbb az ideinél is az MVM is kijelentette, hogy nem kíván tovább tárgyalni, mert megfelel az ajánlata az önkormányzat által szabott feltételeknek. A felhívásban kérték, hogy az általános szerződéskötési feltételek ne legyenek alkalmazva, csak az egyedi szerződés. Így a szolgáltatásra csak ez a szerződés és a Ptk. lesz érvényes. A jegyzőkönyvekben foglaltakon alapul a határozati javaslat. Név szerinti szavazással kell a döntést meghozni. Az EON ajánlata magasabb, mint az idei, árat kívánnak emelni. Holovits Huba polgármester: Az MVM már adott 10 millió forintot az elmúlt két évben, remélhetőleg idén is ad 5 milliót. Az MVM-et szeretné támogatni, azért is, mert magyar cég. Az EON-nal fel kell mondani a szerződéseket. Két esetben fizetési kötelezettséggel jár. A GAMESZ-nál 1,8 millió forint, a Balaton Klubnál 2 millió forint. 3,8 millió forintot kell biztosítani, bár a jogászok szerint vitatható, hogy ez mennyiben van kapcsolatban az áramvásárlással. Rendezését javasolja. Mindkét esetben tett feljelentést ismeretlen tettes ellen. Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző: A rendőrség az eljárást megszüntette. Az energiahivatalnál van a panasz, arra való hivatkozással, hogy az önkormányzat részéről nem áll fenn felróhatóság. Jogfenntartással történik a kifizetés, megpróbálják visszaszerezni. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: A két jegyzőkönyvet ő is csinálhatta volna, hiányosnak tartja. Holovits Huba polgármester: Címzetes főjegyzőt kérdezi, benne volt-e a bíráló bizottságban? Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: Igen. Szabályszerűen jártak el. Holovits Huba polgármester: Kedvezőbb feltételekkel lehet szerződést kötni, ez a fontos. Dr. Szakács László alpolgármester: Három éve már javaslatot adott be, hogy cseréljék le a közvilágítást. Az EON-tól 16 Ft-ért kapja a város az áramot, ami évi 17.800 ezer forint. Jövőre 42 Ft-ért akarják adni, ami 40 millió forintot jelent évente - 3,8 millió forintért ki lehet lépni - ezeket a számokat kell figyelembe venni. Holovits Huba polgármester: Felteszi szavazásra a határozati javaslatot. Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző: A névsor szerint felolvassa a képviselők nevét, és rögzíti a szavazatokat. A név szerinti szavazás eredményét tartalmazó névsor a jegyzőkönyvhöz csatolva. 6
A képviselőtestület 4 szavazattal, 1 tartózkodás mellett, a következő határozatot hozza: 230/2012.(X.29.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Önkormányzatának Képviselőtestülete név szerinti szavazással a közbeszerzés tárgyában elfogadott BELSŐ FELELŐSSÉGI REND -nek megfelelően, az alábbi határozatot hozza: Az E.ON Energiaszolgáltató Kft. (1051 Budapest, Széchenyi István tér 7-8.), a Magyar Áramszolgáltató Kft. (1132 Budapest, Váci út 72-74.) és az MVM Partner Energiakereskedelmi Zrt. (1031 Budapest, Szentendrei út 207-209.) ajánlattevők ajánlatát érvényesnek, az ajánlattevőket teljesítésre alkalmasnak nyilvánítja. A nyertes ajánlattevőnek az alábbi ajánlattevőt hirdeti ki: 1. sz. rész: ajánlattevő megnevezése: MVM Partner Energiakereskedelmi Zrt. ajánlattevő székhelye: 1031 Budapest, Szentendrei út 207-209. ajánlati ár (HUF/kWh): 19,65 HUF/kWh 2. sz. rész: ajánlattevő megnevezése: MVM Partner Energiakereskedelmi Zrt. ajánlattevő székhelye: 1031 Budapest, Szentendrei út 207-209. ajánlati ár (HUF/kWh): 15,60 HUF/kWh A Döntéshozó nem hirdeti ki a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt, mert nem tudja biztosítani annak anyagi fedezetét. Határidő: 2012. október 31. Ernyes Ervin pénzügyi osztályvezető: A társulási tanács ma döntött, hogy kerékpárút fejlesztési pályázatot kíván benyújtani. Indokolt, hogy a térségközpontban is megvalósuljanak javasolt beruházási elemek. Számolhatnak-e Balatonföldvárral? Nem megszokott pályázat előkészítés zajlott. Mind a 13 település részese, fontos, hogy Balatonföldvár is tudjon róla. Holovits Huba polgármester: 100 % a támogatás. Balatonföldvár is profitál belőle. Balatonszemes és Szántód viseli az előkészítés költségét. Karsai Anikó pénzügyi vezető-tanácsos: A KEOP pályázatok társadalmi egyeztetésre kerültek. Az egyik pályázatot felfüggesztették. Az 5.5 jelűre lehet majd pályázni a társadalmi egyeztetést követően. Élő szerződés van a megvalósíthatósági tanulmány készítésére azzal a céggel, amelyik a 4.9.0 nullára készítette az auditot. Ettől el lehet tekinteni. Javasolja új ajánlatok bekérését. Át kell dolgozni, mindent át kell tekinteni a benyújtásig, ami november vége, december közepe. Elkészíti az ajánlatkérőt a rendkívüli ülésre. Holovits Huba polgármester: A közösségi házra és a polgármesteri hivatalra is elkészültek az auditok. Csak a közösségi házra nyújtanák be így nagyobb az esély. A polgármesteri hivatalt egyelőre nem szerepelne. 7
Felhatalmazást kér a 3,8 millió forintnak a tartalék terhére történő kifizetésére, felteszi szavazásra ennek biztosítását. A képviselőtestület 4 szavazattal, 1 tartózkodás mellett, a következő határozatot hozza: 231/2012.(X.29.) Kt. határozat: Balatonföldvár Város Képviselőtestülete hozzájárul az EON-nál fennálló 3.800.000 Ft összegű tartozás ( kötbér ) kifizetéséhez, melynek forrását a költségvetési tartalék terhére biztosítja. Határidő: 2012. november 15. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: A Balaton Klubnál tartozása van az előző bérlőknek. Holovits Huba polgármester: Kötbérről van szó. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: Teljesen elszámoltak? Köselingné dr. Kovács Zita aljegyző: Végrehajtás alatt van a bérleti díj. Az áramlopás tettesét a rendőrség nem tudta megállapítani. Nem elfogyasztott áramról van szó, a kötbért az óra teljesítménye alapján állapították meg. Az önkormányzat a felróhatóságot nem ismeri el, erre alapozzák a bírósági eljárást. Gáspár Imréné Koseluk Zsuzsanna képviselő: Nem tudnák-e beszámítani az épületeket a tartozásba? Holovits Huba polgármester: Nem javasolná, nincs értékük. Holovits Huba polgármester az ülést berekeszti. K.m.f. Holovits Huba polgármester Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző 8