RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2651 Rétság, Rákóczi út 20. Telefon: 35/550-100 www.retsag.hu Email: hivatal@retsag.hu Előterjesztést készítette: Hesz Ildikó Előterjesztő: Hegedűs Ferenc polgármester ELŐTERJESZTÉS a képviselő-testület Tárgyalja Ülés Szavazás Szociális bizottság Nyílt Nyílt szavazás Pénzügyi és Városüzemeltetési Bizottság Zárt Titkos szavazás Közbeszerzési Bizottság Egyszerű többség Képviselő-testület Minősített többség 1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása Tisztelt Képviselő-testület! A Kormány a 258/2016. (VIII. 31.) Korm. rendeletében kiegészítette 43/1999. ( III.3.) Korm. rendeletének 73/L. -át, amely garantálja a védőnők béremelésének egységes értelmezését és kivitelezését. A rendelet 1. -ának az értelmezése azonban nem egyértelmű, ezért több alkalommal egyeztetés folyt az OEP-el. A tájékoztatások alapján került sor 2016 szeptemberétől a finanszírozási díjak elszámolására. Az elszámolás teljesítményalapon történt, melynek havi elszámolására az OEP három módszert javasolt. Mi a tényleges adatok alapján történő havi változóbérként történő kifizetést választottuk. A jogszabállyal kapcsolatban a NEAK állásfoglalást kért, mely megérkezését követően módosította a szakmai véleményét a védőnői többletjuttatással kapcsolatba. E szerint nem kell alkalmazni a teljesítmény díjazás módszerét, hanem a tárgy havi védőnői finanszírozásból le kell vonni a 2016. július havi finanszírozást és a különbség képezi a SZOCHO-val növelt tárgyhavi védőnői juttatás összegét. A korrekciók elvégzését követően az alábbi különbözetek jelentkeztek a dolgozók javára: 2016. I körzet II körzet szeptember 21398 17923 október 21460 17929 november 21415 17937 december 21441 17959 2017. január 20511 16857 2016. szeptemberig alkalmazott területi pótlék számítás és fix díj együttes összege fedezi a jelenlegi számítás közötti különbséget (havi 1.000 Ft magassága). Jelentős eltérés a 2016. szeptemberétől indokolt rendezni a dolgozók felé. Figyelembe véve a korábbi intézkedés alapján kifizetett Br 15.720 Ft/hó/fő összeget, valamint a jelen számításban bemutatott dolgozónak járó juttatást a védőnők központi bérnövekménye 2016-ban. 1 oldal a 4 oldalból
2016. I körzet II körzet január 36961 33516 február 36961 33516 március 36961 33516 április 36961 33516 május 36961 33516 június 36961 33516 július 36961 33516 augusztus 36961 33516 szeptember 59371 52287 október 59371 52287 november 59371 52287 december 59371 52287 A kormányrendelet felülvizsgálatát követően a védőnők állami szintű béremelésének 2016. évhatása I. körzet esetében 45,84% II körzet esetében 35,1% az egyszeri kifizetés nélkül. Az egyszeri kifizetés 2016. évben bruttó 330.000 Ft volt a két dolgozó részére. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a védőnői finanszírozás ügyében készített előterjeszt megtárgyalni szíveskedjen. Rétság, 2017. március 21. Hegedűs Ferenc polgármester 2. Előzmények, különösen a témában hozott korábbi testületi döntések, azok végrehajtása: 362/2013. (X.11.) Korrm. rendelet ( az Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III.3.) Korm. rendelet módosításáról) 40/2014. (II.24.) Korm. rendelet rendelkezése alapján 82/2014. (IV.18.) számú KT határozata 274/2015. ((XII.18.) számú KT határozat 160/2016. (VII.12.) számú KT határozat (Önkormányzati kompenzáció lehetősége) 240/2016. (X.28.) számú határozata 3. Jogszabályi háttér: 258/2016. (VIII. 31.) Korm. rendelet az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet módosításáról 2
A Kormány a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 83. (2) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet a következő 76/L. - sal egészül ki: 76/L. (1) A védőnői szolgáltató a 2016. szeptember hónapra és a 2016. július hónapra járó finanszírozási díjak különbözetének összegét - ide nem értve a 2016. január 1-je és 2016. augusztus 31-e közötti időszakra az OEP által visszamenőleg, az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet módosításáról szóló 258/2016. (VIII. 31.) Korm. rendelet hatálybalépését megelőzően utalványozott összeget köteles a szolgáltatónál védőnői szolgálatot ellátó védőnők havi díjazásának - a 2016. július havi díjazásuk arányában történő - megemelésére fordítani, első alkalommal a 2016. szeptember hónapra járó díjazással egyidejűleg. (2) A védőnői szolgáltató a 2016. január 1-je és 2016. augusztus 31-e közötti időszakra az OEP által visszamenőleg, az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet módosításáról szóló 258/2016. (VIII. 31.) Korm. rendelet hatálybalépését megelőzően utalványozott összeget köteles - a 2016. július havi díjazásuk arányában - a szolgáltatónál védőnői szolgálatot ellátó védőnők egyszeri kiegészítő díjazására fordítani, amit legkésőbb a 2016. szeptember hónapra járó díjazással egyidejűleg kell kifizetni a védőnők részére. 2. Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. A 43/1999. (III.3.) Korm. rendeletet módosító 224/2016. (VII.28.) Korm. rendelet szerint az OEP leutalt Rétság Város Önkormányzatának 2016. január 1. és július 31. közötti időszakra egyszeri visszamenőlegesen a védőnői szolgálat részére kifizetendő 419.100 Ft-ot. 43/1999. (III.3.) Korm. rendelet 21. (10) 177 Az egy pontra megállapított díj összege a védőnői ellátásra rendelkezésre álló előirányzatnak az ellátandók összesített pontszámával történő osztásával havonta kerül kiszámításra azzal, hogy az előirányzatból előzőleg le kell vonni a (11) bekezdés szerinti díjazáshoz szükséges összeget. Az egy pontra megállapított díj összege legfeljebb 500 Ft lehet. 43/1999. (III.3.) Korm. rendelet 76/E. (2) A 14. (4a) és (4b) bekezdése, a 21. (4) és (11) bekezdése, a 76/A. (3) és (4) bekezdése, valamint a 76/D. (3) és (4) bekezdése szerint a szakdolgozót közvetlenül megillető díjazás a kifizetőt terhelő adó- és járulékterheket is tartalmazza. 4. Határozati javaslat RÉTSÁG VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2017. (III.31.) számú határozata 3
Rétság Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a védőnők finanszírozásának kötelező kifizetésére készített előterjesztést és azt tudomásul veszi. A visszamenőlegesen fizetendő 200.961 Ft juttatás kifizetéséről intézkedni kell. A védőnői többletjuttatás összegét a 2017. évi költségvetésben át kell vezetni. Határidő: 2017. április 10., majd szöveg szerint Felelős: Hegedűs Ferenc polgármester Záradék: Az előterjesztés jogszabálysértést nem tartalmaz Dr. Varga Tibor s.k. jegyző 4
Alapadatok Jogszabály alapján ennyi jár + Területi pótlé pontért ék változób ér alap 1. 2013. no 1. védőnő 2. védőnő 2014. már 1. védőnő 2. védőnő 2016. szep 1. védőnő 2. védőnő Bruttó I Bruttó II. Különbözet (fix díj 2014.03.01.) változób ér alap 2. Bruttó Járulék Bruttó Járulék Bruttó Járulék Bruttó Járulék Bruttó Járulék Bruttó Járulék I II I II 1.kör 2. kör össz. 2013. március 15750 15750 április 15750 15750 május 15750 15750 június 15750 15750 július 526 484 1010 315,24 165816 152576 0 0 15668 14417 15750 15750 augusztus 526 484 1010 316,07 166251 152976 0 0 15709 14454 15750 15750 szeptember 526 484 1010 316,06 166245 152971 0 0 15708 14454 15750 15750 október 526 484 1010 316,57 166516 153220 0 0 15734 14477 15750 15750 november 526 484 1010 332,19 174730 160779 15800 6479 1749 5962 1610 6479 5962 10031 9230 15750 15750 december 526 484 1010 331,67 174456 160526 15800 6479 1749 5962 1610 6479 5962 10005 9206 15750 15750 2014. január 508 487 995 338,06 171737 164637 15800 6352 1715 6089 1644 6352 6089 9875 9467 15750 15750 február 508 487 995 337,26 171327 164245 15800 6352 1715 6089 1644 6352 6089 9837 9430 15750 15750 március 508 487 995 371,14 188539 180745 15800 6352 1715 6089 1644 33700 13548 3658 12988 3507 19899 19077-2085 -1999 15750 15750 április 508 487 995 370,81 188372 180585 15800 6352 1715 6089 1644 33700 13548 3658 12988 3507 19899 19077-2101 -2014 15750 15750 május 508 487 995 370,66 188294 180510 15800 6352 1715 6089 1644 33700 13548 3658 12988 3507 19899 19077-2108 -2021 15750 15750 június 508 487 995 370,56 188244 180463 15800 6352 1715 6089 1644 33700 13548 3658 12988 3507 19899 19077-2113 -2025 15750 15750 július 508 487 995 370,66 188293 180509 15800 6352 1715 6089 1644 33700 13548 3658 12988 3507 19899 19077-2108 -2021 15750 15750 augusztus 508 487 995 370,41 188170 180392 15800 6352 1715 6089 1644 33700 13548 3658 12988 3507 19899 19077-2120 -2032 15750 15750 szeptember 508 487 995 371,1 188519 180726 15800 6352 1715 6089 1644 33700 13548 3658 12988 3507 19899 19077-2087 -2000 15750 15750 október 508 487 995 370,25 188088 180312 15800 6352 1715 6089 1644 33700 13548 3658 12988 3507 19899 19077-2127 -2040 15750 15750 november 508 487 995 371,28 188611 180814 15800 6352 1715 6089 1644 33700 13548 3658 12988 3507 19899 19077-2078 -1992 15750 15750 december 508 487 995 370,5 188212 180432 15800 6352 1715 6089 1644 33700 13548 3658 12988 3507 19899 19077-2116 -2028 15750 15750 2015. január 517 457 974 375,38 194072 171549 15800 6604 1783 5837 1576 33700 14085 3803 12450 3362 20689 18288-2351 -2078 15750 15750 február 517 457 974 375,06 193907 171403 15800 6604 1783 5837 1576 33700 14085 3803 12450 3362 20689 18288-2367 -2092 15750 15750 március 517 457 974 375,06 193907 171403 15800 6604 1783 5837 1576 33700 14085 3803 12450 3362 20689 18288-2367 -2092 15750 15750 április 517 457 974 374,95 193849 171352 15800 6604 1783 5837 1576 33700 14085 3803 12450 3362 20689 18288-2372 -2097 15750 15750 május 517 457 974 374,15 193435 170986 15800 6604 1783 5837 1576 33700 14085 3803 12450 3362 20689 18288-2411 -2132 15750 15750 június 517 457 974 374,08 193397 170953 15800 6604 1783 5837 1576 33700 14085 3803 12450 3362 20689 18288-2415 -2135 15750 15750 július 517 457 974 374,75 193745 171260 15800 6604 1783 5837 1576 33700 14085 3803 12450 3362 20689 18288-2382 -2106 15750 15750 augusztus 517 457 974 374,08 193397 170953 15800 6604 1783 5837 1576 33700 14085 3803 12450 3362 20689 18288-2415 -2135 15750 15750 szeptember 517 457 974 374,75 193745 171260 15800 6604 1783 5837 1576 33700 14085 3803 12450 3362 20689 18288-2382 -2106 15750 15750 október 517 457 974 374,55 193640 171168 15800 6604 1783 5837 1576 33700 14085 3803 12450 3362 20689 18288-2392 -2114 15750 15750 november 517 457 974 374,02 193367 170926 15800 6604 1783 5837 1576 33700 14085 3803 12450 3362 20689 18288-2418 -2137 15750 15750 december 517 457 974 374,96 193853 171356 15800 6604 1783 5837 1576 33700 14085 3803 12450 3362 20689 18288-2372 -2097 15750 15750 2016. január 548 459 1007 379 207691 173961 15800 6770 1828 5671 1531 33700 14440 3899 12095 3266 21211 17766-1586 -1329 15750 15750 február 548 459 1007 377,78 207026 173403 15800 6770 1828 5671 1531 33700 14440 3899 12095 3266 21211 17766-1649 -1381 15750 15750 március 548 459 1007 376,49 206318 172810 15800 6770 1828 5671 1531 33700 14440 3899 12095 3266 21211 17766-1716 -1437 15750 15750 április 548 459 1007 376,73 206450 172920 15800 6770 1828 5671 1531 33700 14440 3899 12095 3266 21211 17766-1704 -1427 15750 15750 május 548 459 1007 384,65 210786 176553 15800 6770 1828 5671 1531 33700 14440 3899 12095 3266 21211 17766-1294 -1084 15750 15750 június 548 459 1007 369,8 202650 169738 15800 6770 1828 5671 1531 33700 14440 3899 12095 3266 21211 17766-2063 -1728 15750 15750 július 548 459 1007 377,26 206736 173161 15800 6770 1828 5671 1531 33700 14440 3899 12095 3266 21211 17766-1676 -1404 15750 15750 augusztus 548 459 1007 377,01 206601 173048 15800 6770 1828 5671 1531 33700 14440 3899 12095 3266 21211 17766-1689 -1415 15750 15750 szeptember 548 459 1007 429,18 235192 196995 15800 6770 1828 5671 1531 33700 14440 3899 12095 3266 52300 22410 6051 18771 5068 43621 36537-21398 -17923 15750 15750 október 548 459 1007 429,03 235111 196927 15800 6770 1828 5671 1531 33700 14440 3899 12095 3266 52300 22410 6051 18771 5068 43621 36537-21406 -17929 15750 15750 november 548 459 1007 428,85 235009 196842 15800 6770 1828 5671 1531 33700 14440 3899 12095 3266 52300 22410 6051 18771 5068 43621 36537-21415 -17937 15750 15750 december 548 459 1007 428,35 234735 196612 15800 6770 1828 5671 1531 33700 14440 3899 12095 3266 52300 22410 6051 18771 5068 43621 36537-21441 -17959 15750 15750 2017. január 595 489 1084 432,13 257116 211310 15800 7109 1564 5842 1285 33700 15162 3336 12461 2741 52300 23530 5177 19338 4254 45801 37642-20511 -16857 15750 15750 február 595 489 1084 430,47 15800 7109 1564 5842 1285 33700 15162 3336 12461 2741 52300 23530 5177 19338 4254 45801 37642 15750 15750 908692 797879-109537 -91424 756000 756000