1 Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője 6600 Szentes, Kossuth tér 6. 63/510-300 Ik. Sz: F 3034- /2013. Ea: Cseuz András Tárgy: Szentes helyi közforgalmú autóbusz közkedés pályáztatási eljárás előkészítése Mellékt: 1 db regionális utasszámlálás adatlap 1 db helyi utasszámlálás adatlap 1 db térkép 1 db ad hoc bizottsági határozat 1 db pályázati hívás Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testüte Helyben Tisztelt Képviselő-testüt! Városunkban az autóbusszal végzett közösségi közkedést közszolgáltatói szerződés alapján a TISZA VOLÁN Zrt. biztosítja. A szerződés 2013. december 31-én jár, 2014. január 01-től új közszolgáltatói szerződés alapján sz hetőség a helyi autóbuszos tömegközkedés biztosítására. Az új szolgáltató kiválasztása pályázati eljárás keretében történhet majd, amelyhez Szentes Város Önkormányzata Képviselő- testüte 29/2013. (II.22.) számú határozatában az alábbiak szerint döntött: 1. A helyi közösségi közkedést, mint közszolgáltatást 2014. év után is fenn kívánja tartani Az ehhez szükséges önkormányzati támogatás mértéke nem het több mint a 2013. évi bázis időszak mértéke. 2. A Szentes város helyi közforgalmú autóbusz közkedés ellátására kiírására kerülő pályázat a szolgáltatási igény meghatározására konkrét menetrenddel és éves futásteljesítménnyel (km) történjen. A menetrend tartalmazza a járatok számát, hosszát, napi érkezési és indulási idejét megállók számát, elhelyezkedését. 3. A jeng érvényben lévő menetrend szerinti járatkihasználtság a szolgáltató bevonásával gyen ülvizsgálva, különös tekintettel a megszüntetésre került berki 9-es járatra, valamint a Petőfi utca és Vásárhelyi úti regionális vonalszakaszon a hivatásszerű (reggel és délután a munkába, oktatási intézményekbe irányuló) utazási igények mérése is történjen meg. 4. A jengi menetrend szerinti 1 és 3 jelű, Drahos utcából visszatérő járatok Tóth József és Szent Imre herceg utcai áthelyezése miatt a Fürdő és Művelődési Központ előtt 1-1 db új újautóbusz megálló kialakítása meltt támogatta, hogy az volt 9-es járat Erzsébet téri megállója kerüljön ismételten üzembe helyezésre.
2 I. A helyi közkedésbe bevont regionális járatok vizsgálata: A 2014. évi autóbusz menetrendtervezet meghatározásához a TISZA VOLÁN Zrt. szolgáltató bevonásával ülvizsgáltattuk a helyi szolgáltatásba bevont regionális járatok helyi közkedésben történő kihasználtságát. A TISZA VOLÁN Zrt. az utasszámlálást egy hetes intervallumban vizsgálta, amelynek eredményét az 1. számú melléktként csatoltuk. A számlálás kiterjedt az Autóbusz Állomás - TESCO áruház, az Autóbusz Állomás - Ruhagyár, valamint az Autóbusz Állomás - Berekhát vm.- Faiskola közötti megállók Petőfi Sándor utca és Vásárhelyi út nyomvonalon közkedő járatokra Ez utóbbi nyomvonalakon közkedő regionális járatok jeng nincsenek bevonva a helyi közkedésbe, a helyi tarifával történő igénybevételt a Szolgáltató csak 2012. december 31-ig biztosította. Erre azonban 2013. január 01-től sajnos már nincs hetőség. Az önkormányzat és a Szolgáltató között érvényben lévő megállapodás szerint az önkormányzat 22 Ft/km egységáron téríti meg a költségeket a Szolgáltatónak a ténygesen teljesített futásteljesítmény alapján. Az Autóbusz állomás - TESCO áruház vonal utasforgalmi adatai a helyi közkedésbe bevont 1 és 3 jelű járatok utasforgalmi adataival - miután a helyi és regionális szolgáltatás részben kiegészíti egymást - együtt értelmezhető. Ezeken a vonalakon csak részben van átfedés: a helyközi járatok egy része a Kiss Zsigmond utca tekintetében csak érintik a Kertvárost, és nem biztosítanak a Vasútállomás é közvetn elérhetőséget. A 48.117 km éves futásteljesítmény melt a helyi szolgáltatásba bevont, és igénybe vehető napi 59 járatra vetített támogatási igénye 1.059 eft. A forgalomszámlálási adatokból megállapítható, hogy az Autóbusz Állomás - Ruhagyár viszonylatban a naponta közkedő 19 járat kihasználtsága minimális, (az egy hetes számlálási időszakban összesen 7 fő) ezért ennek fenntartása a jövőben megfontolandó. A szolgáltatás fenntartása éves szinten ez 17.863 futáskilométer meltt kb. 393 eft forrást igényel. Az Autóbusz Állomás- Berekhát vm. - Faiskola viszonylatban a nagy futásteljesítmény miatt a ráfordítási igény igen nagy, a számlált utasforgalmi adatok viszont - a járatok számához képest - alacsony kihasználtságot mutatnak. A Berekhát vm. és Faiskola közötti szakaszon ez különösen kevés, 8 fő. A Szolgáltató által előzetesen közölt 2012. évi adatok szerint 22 Ft/km fajlagos ktg. meltt a faiskolai vonalszakaszon 63.891 km futásteljesítménnyel számolva 2013. évre a szolgáltatás bevezetése 1.406 eft, a Berekháti vasúti megálló vonalszakaszán 87.000 km futásteljesítmény meltt 1.914 eft ráfordítást igényelne. A helyi közkedésbe azonban csak mindkét vonalat együttesen het bevonni, mert egyenként zavart okozna az utasok körében, ha ugyanabban a megállóban megálló regionális járatú buszok közül az egyiket igénybe hetne venni helyi tarifával, a másikat nem. A járatok helyi közkedésbe történő bevonása estén is csak a Berekhát vm-ig érdemes a járatokat a helyi közkedésbe bevonni, mert azon túl már nagyon csekély az igénybevétel. Ebben az esetben a becsült futásteljesítmény 132.342 km, amelynek a költsége 2.912 eft. A regionális járatok helyi szolgáltatásba történő bevonása azonban csak akkor valósulhat meg a továbbiakban, ha a helyi közszolgáltatás és a regionális járatok közszolgáltatója azonos. II. A helyi autóbusz menetrend szerinti járatok igénybevételét két alkalommal, március 25. és március 27-én (hétfő, szerda) oktatási napokon vizsgálatuk. Ezen időszakban az időjárás az
3 átlagosnál lényegesen rosszabb volt, havazott. A jengi menetrendet a napi 25 járat esetében 2 db autóbusszal, azaz 22 járatnál 1 db midibusszal, míg 3 járat esetében a regionális járatok közül átállított 1 db nagy busszal teljesíti a Szolgáltató. Az autóbusz járatok kiszolgálása azért történik így, mert tényges megtakarítást elsődgesen úgy het elérni, ha szolgáltatásba bevont járművek száma minél kevesebb. A számlálási adatokat áttekintve megállapíthatjuk, hogy a reggel 5 óra 55-kor az Autóbusz Állomástól induló napi gelső járat kihasználtsága (4 fő) minimális, ugyanakkor a visszatérő, a Drahos utcából 6.05 órakor induló 3-as járat kihasználtsága megelőbb, 21 fő. A napi gutolsó, az autóbusz állomásról 18.10 órakor induló járaton a Drahos utca irányában van utas, (12 fő) ugyanakkor a Drahos utca Hékéd útvonalon közkedő 3-as járat igénybevéte csekély, 5 fő, de ebből is a buszállomásig csak 3 fő utazik. A visszatérő 3/A jelű Hékéd - Autóbusz állomás viszonylatban nem volt utas. 3/A járatot a Vasútállomás é a 18.30 óra körüli gócidőhöz nem veszik igénybe. Ennek a három járatnak az elhagyása éves szinten 4.058 km kibocsátott futásteljesítmény csökkenés meltt 1.643 eft megtakarítást eredményez - A városközpont rekonstrukció során az Ady Endre utca valamint Tóth József utca egyes szakaszai egyirányúsításra kerülnek. Ennek során az Ady Endre utca Fürdő és Ady Endre u. 16. sz. ingatlan előtti autóbusz megállók megszűntetése meltt a Tóth József utcán a Fürdőnél, valamint Szentesi Művelődési Központ előtt új autóbusz megállókat létesítünk, a helyi viszonylatban az Erzsébet téren újra üzembe helyezzük a volt buszpályaudvari autóbuszmegállót, amely a 9. jelű járat ezen szakaszának megszűntetése óta nem üzemel. A Drahos utca ől közkedő 1-es és a 3-as járat Tóth József és Szent Imre herceg utcai átterheléséből adódóan járatonként mintegy 400 méter/járat többt futásteljesítmény növekedést fog ketkezni. A jengi autóbusz menetrendhez képest a növekménnyel a 2013. évi kb. 42.000 km futásteljesítmény 43.560 km-re változik, amely hozadékaként kb. 551 eft költségnövekedés várható. - A helyi járatok tekintetében ülvizsgáltuk a 9-es járat Berek - Autóbusz állomás szakaszának utazási igényeit, iltve az autóbusz állomás- Rigó Alajos Általános Iskola viszonylat kihasználtságát is. A Szent Rita Segítőszolgálat Kft. (6600 Szentes, Nyíri köz 6.) adatszolgáltatása alapján a Berekből 8 gyermek beutazási igényét jezték, ugyanakkor a Tanyagondnoki Szolgálat személygépjárművét mind a mai napig nem veszi igénybe senki iskolába járás céljából. A megkérdezett oktatási intézmények közül a Zsoltos Ferenc Középiskola és Szakiskolából 7 tanuló, a Bartha János Kertészet Szakképző Iskolából 9 tanuló és 1 tanár tudná igénybe venni a járatot, de az utóbbinál az első tanítási óra 7.15 órakor kezdődik. Ezért a volt 9-es járatot nem vették igénybe. A járat visszaállítása esetén 2 reggeli járatra nne szükség a délutáni 2 járat meltt, hogy az utazási igények jobban kielégíthetőbbek gyenek. A kihasználtság nem nőne, hiszen az utasforgalom a reggeli 2 járat között megoszlana. A reggeli és délutáni 2-2 járatpár 7740 km teljesítménye 3.135 eft igényelne éves szinten. - Képviselői indítvány volt a dr. Sipos Ferenc Parkerdő Otthon 2. sz. járatának visszaállítása. Ez napi 2 járatpár esetén évi 2.040 km futásteljesítmény meltt 826 eft kiadást jent. Járatcsökkentések esetén várható éves költségmegtakarítás: Helyi járatokon 405,-Ft/km-rel számolva: - 18.20 órakor induló 3-as jelű járat: 1.957 km 792.585 Ft - 18.40 órakor induló 3/A jelű járat 1.079 km 436.995 Ft - 5.55 órakor induló 1 jelű járat 1.022 km 413.910 Ft
4 Regionális járatokon 22 Ft/km-rel számolva: - Autóbusz Állomás Ruhagyár 17.863 km 392.968 Ft Mindösszesen: 21.921 km 2.036.458 Ft Járatnövelés esetén várható éves többtköltség: Helyi járatok esetében 405 Ft/km díjjal számolva - 1-es, és 3-as jelű járat nyomvonal módosítás (Tóth József u.- Szent Imre herceg u.) 1.360 km 551.000 Ft - 9-es jelű járat Berek - Autóbusz Állomás 7.740 km 3.134.700 Ft - 2 jelű járat Dr. Sipos Ferenc Parkerdő Otthon 2.040 km 826.200 Ft Helyközi járatok esetén 22 Ft/km díjjal számolva: - Autóbusz Állomás - Berekhát vm. 132.342 km 2.911.524 Ft A pályázat kiírásához további döntést igénylő kérdések: - Szükséges dönteni arról, hogy a közszolgáltatás fenntartását 2014. január 01-jét követően mennyi időre vállalja a Képviselő-testüt. Célszerűnek látszik a következő szerződés időtartamát galább 5 évben meghatározni. A közszolgáltatási szerződés érvényességének ideje gjebb 10 év het, amely időtartamot a Személyszállítási szolgáltatásokról szól 2012. évi XLI. törvény a Vasúti és közúti személyszállítás közszolgáltatásról szóló 1370/2007 EK rendet alapján állapítja meg. - A jegy- és bértárak esetges lényeges, infláción üli megváltoztatása: A jengi szolgáltató ez évi változtatásokra vonatkozó döntés-előkészítő számításai során kimutatásra került az is, hogy lényeges, mintegy 14%-os tarifaemeléssel is mindössze 1,5-2,%-os bevétel növekedéssel het számolni, mivel a menetdíj bevétek kisebb részét teszi ki az utasok által fizetett jegy és bértárak, nagyobb részét a kiegészítések alkotják, így a nagyobb arányú növelés sem jentene jentősebb bevétel-növekedést, számolni kelne viszont a további kerestcsökkenéssel. Legutóbbi döntése során a Képviselő-testüt elvetette a nagyobb mértékű áremelést. Kérem a Tisztelt Képviselő-testütet, hogy az előterjesztést megtárgyalása után a pályázati eljárás megindításához a szükséges döntéseket hozza meg. /2013. (V. 16.) Tárgy: Szentes helyi közforgalmú autóbusz-közkedés közbeszerzési eljárás előkészítése. Határozati javaslat Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testüte megtárgyalta a Szentes város 2014. január 01-től a helyi autóbusz közkedés biztosítására irányuló előterjesztést. Az új szolgáltató kiválasztásához szükséges pályázat és annak kiírásához szükséges menetrend tervezet meghatározás tárgyában az alábbi határozatot hozta: 1.A Képviselő-testüt támogatja, hogy a 2014. évi helyi szolgáltatásba a Szentes, Autóbusz állomás - Ruhagyár viszonylatban regionális járatok ne kerüljenek bevonásra, azok alacsony
5 kihasználtsága miatt. Éves szinten ez 17.863 futáskilométer meltt kb. 393 eft megtakarítást eredményez. Módosítás esetén a helyközi járatok helyi tarifával való igénybevételének biztosítása 1.426 eft-393 eft = 1.033 eft forrásbiztosítási igényel 2013. évi árszinten. 2/A. változat: A hiányzó forrás biztosítására a Képviselő-testüt támogatja, hogy a 2014. évi helyi közszolgáltatási pályázat kiírásakor a jengi menetrend járatai csökkenjenek a napi utolsó, a Drahos utcából 18.20 órakor induló 3 jelű és a Hékédről 18.40 órakor induló 3/A jelű járatok teljes megszüntetésével. Ezen csekély igénybevételű járatok megszűntetése esetén éves szinten 3.036 km futásteljesítmény és 1.230 eft forrásigény csökkenés érhető el, amely teljes egészében fedezi a Tóth József és Szent Imre herceg utcai útvonal módosítás többt költségét (551 eft ), és azon ül 679 eft megtakarítás jentkezik 2013. évi báziséven számítva. Ez esetben a helyi közösségi közszolgáltatás biztosítása 8.675 eft becsült forrásigénnyel jár. 2/B. változat: A Képviselő-testüt támogatja, hogy a 2014. évi helyi közszolgáltatási pályázat kiírásakor a jengi menetrend járatai csökkenjenek a napi első, az Autóbusz állomásról a Drahos utcába 5.55 órakor induló 1 jelű járat, valamint a napi utolsó, a Drahos utcából 18.20 órakor induló 3 jelű járat, és a Hékédről 18.40 órakor induló 3/A jelű járatok teljes megszüntetésével. A költségmegtakarítás mértékét csökkenti többt ráfordításként a busz elhelyezésének esetges költsége, iltve növekedhet a szolgáltatás általános költsége. Ezért a forrásigény csökkenése pontosan nem becsülhető. Ezen csekély igénybevételű járatok megszűntetése esetén éves szinten 4.058 km futásteljesítmény és kb. 1.643 eft forrásigény csökkenés érhető el, amely teljes egészében fedezi a Tóth József és Szent Imre herceg utcai útvonal módosítás költségét (551 eft), és azon ül további 1.093 eft megtakarítás jentkezik. Ez estben a közszolgáltatás biztosítása várhatóan 8.261 eft becsült forrásigénnyel jár. 3/A. változat: A járatmegszüntetés eredményeként jentkező megtakarítást a Képviselő-testüt az alábbi járatbővítés fedezeteként javasolja használni: 2. sz. járat visszaállítása, amelynek éves becsült összege napi 2 járatpár esetén 826 e Ft. 3/B. változat: A jentkező költségmegtakarítás használását a Képviselő-testüt nem javasolja, tekintettel a 2 és 9 jelű járatok alacsony igénybevételére és arra, hogy a 29/2013.(II. 22.) határozatának 1. pontja alapján a helyi autóbusz közkedés támogatására használható forrás nem haladhatja meg a 2013. évi szintet, valamint arra, hogy a járatbővítéssel számításba vehető járatok (9 jelű járat visszaállításának, vagy az Autóbusz Állmás Berekhát vm. regionális járat új szolgáltatásként történő bevezetésének) költsége meghaladja a megtakarításként elérhető forrás nagyságát. 4./ A Képviselő-testüt az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállítási közszolgáltatást 2014. év január 01. után is fenn kívánja tartani. Ennek érdekében pályázatot ír ki a közszolgáltató kiválasztására. A pályázati hívás közzétételére szükséges 3.000 eft +áfa költségre a forrást a költségvetésében biztosítja. Felős: SZKÖH Műszai Osztálya, Közgazdasági Osztálya
6 Határidő: soron következő költségvetési rendet-módosítás 5./ A pályázati tétekhez a Képviselő-testüt az alábbi minimális követelményeket határozza meg: 5./1. A szerződés időtartama: A változat: 5 év B változat: 8 év C változat 10 év 5./2. A 2014. évi jegy-és bértárak gjebb az infláció mértékével haladhatják meg a 2013. évi mértéket. 5./3. A személyszállítást a határozat 2. és 3. pontjai szerint meghatározott menetrend és az így meghatározott futásteljesítmény szerint kell végezni a városban. 6./ A Képviselő-testüt jóváhagyja a határozat melléktét képező pályázati hívást. 7./ A Képviselő-testüt kéri a Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Műszaki Osztályát a pályázati kiírás elkészítésére, a pályázati hívás közzétételére, valamint a pályázati eljárás folytatására. Határidő a pályázati dokumentáció elkészítésére: 2013. május 24. Határidő a pályázati hívás közzétételére. 2013. június 20. A határozatról értesítést kap: 1. Polgármester H. 2. Jegyző H: 3. SZKÖH Közgazdasági Osztály Számviteli Iroda-H. 4. SZKÖH Műszaki Osztály-H. 5. Irattár Szentes. 2013. május 08. Dr. Sztantics Csaba jegyző megbízásából: Czirok Jánosné sk. osztályvezető
Díjtermékek megoszlása viszonylatonként Utazási Igazolványok Szentes, aut.áll. - Szentes, TESCO áruház Szentes, aut.áll. - Szentes, Ruhagyár Szentes, aut.áll. - Szentes, Gépgyár 3 viszonylatot történt utazások száma Szentes, aut.áll.-on átutazók száma 3 viszonylatot igénybevevők száma [Fő] 50%-os egyéb M.jegy 20 3 23 2 21 125 50%-os tanuló M.jegy 8 5 24 37 1 36 125 90%-os Menet- jegy 34 1 49 84 0 84 25 Kutya jegy 1 1 0 1 155 Helyközi Bért 13 1 179 193 1 192 5940 Helyi Nyug. Bért 3 3 0 3 1140 Helyi Dolg. Bért 31 31 0 31 3760 Helyi Tanuló Bért 20 20 0 20 1140 Díjmentes utasok 102 32 134 6 128 Teljes árú M.jegy 50 28 78 1 77 250 Összesen [fő] 281 7 316 604 11 593 Bért/jegy ára
2. sz. mellékt Szentes helyi autóbusz közkedés Utasszámlálás 20/3. március 25. (hétfő) március 27. (szerda) Járat 1 3 3 3A 3 3 3 1 1 1 3 3A Ind. idő 5 55 6 05 6 25 6 50 7 00 7 05 7 25 7 20 7 50 10 45 10 55 11 15 Irány Utas Állomás Hékéd 5 0 0 3 0 0 0 2 4 0 0 1 2 0 0 1 Wesselényi u. 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 6 1 0 0 1 Damjanich u. 2 0 0 1 0 0 0 5 0 0 0 2 0 0 0 1 Szalai u. 0 1 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 Vörösmarty 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1 1 0 1 0 u. Dósai 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 0 0 0 0 Molnár Bajcsy- 0 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 Zsilinszky Vasútállomás 6 1 0 2 0 0 0 0 0 3 0 11 1 1 0 1 Apponyi tér 1 3 2 5 0 0 0 3 1 0 1 2 1 0 0 1 Totózó 1 0 0 1 1 0 1 2 0 0 2 4 4 0 3 Autóbusz 0 2 6 0 9 4 0 1 14 8 9 0 9 9 2 0 13 0 0 7 9 5 állomás Arany János 0 0 0 0 1 0 0 0 9 0 5 0 2 0 4 0 0 0 2 0 u. Fürdő 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 2 Kórház 0 0 0 1 6 0 1 0 1 0 14 0 0 0 1 3 1 0 4 Boross u. 2 2 0 0 0 0 0 1 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Kertvárosi 0 0 0 7 8 0 0 0 0 7 4 0 0 2 0 12 6 0 10 ABC Zolnay K. u 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 Honvéd u. 0 3 0 0 0 3 0 1 0 1 Drahos u. 2 0 5 0 0 7 0 0 3 0 0 0 2 0 5 0 0 0 0 Összes utas 4 21 27 1 23 24 39 4 21 7 23 5 Járat 1 1 1 3 3 3 3 3 3 1 1 3 3A Ind. idő 12 40 12 50 13 50 14 05 14 25 15 05 15 25 16 05 16 25 16 50 18 10 18 20 18 40 Irány Utas Állomás Hékéd 2 0 0 1 2 0 0 2 4 0 0 1 0 0 0 0 Wesselényi u. 0 0 0 0 0 1 0 0 5 0 0 0 1 0 0 0 Damjanich u. 2 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 Szalai u. 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Vörösmarty u. 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Dósai Molnár 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4 1 0 0 0 0 0 utca Bajcsy- 1 0 0 1 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 Zsilinszky u. Vasútállomás 5 0 4 4 1 0 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 Apponyi tér 3 1 0 3 0 0 0 2 1 1 0 1 0 1 0 0 Totózó 3 4 0 3 4 1 1 1 0 2 0 0 0 1 0 0 Autóbusz 0 12 2 0 0 8 10 6 1 9 11 4 3 10 2 2 0 3 4 0 0 4 2 0 állomás Arany János u. 0 0 2 0 0 1 1 1 0 1 1 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 7 0 0 Fürdő 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Kórház 2 0 0 1 2 0 2 2 2 2 2 2 1 1 0 2 0 0 0 1 0 0 0 2 Boross u. 0 0 0 0 2 0 0 0 4 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Kertvárosi 10 0 2 2 4 0 0 11 11 0 0 12 9 0 0 9 2 1 0 2 6 0 0 0 ABC Zolnay K. u 0 1 2 2 0 1 0 0 0 0 0 0 Honvéd u. 0 0 0 2 0 0 0 0 0 1 1 0 Drahos u. 0 0 0 3 0 0 0 4 2 0 0 0 1 0 0 2 2 0 0 1 6 0 0 1 Összes utas (376) 12 8 9 34 24 22 17 23 6 5 12 5 0
1 Autóbusz állomás - Kertváros Drahos István u. 3 Hékéd - Drahos István u. 3A Hékéd - Autóbusz állomás 9 Autóbusz állomás (Dósai-Molnár M. utca) 3. számú mellékt Helyi szolgáltatásba bevont helyközi viszonylat Autóbusz állomás - TESCO áruház 3A, 3 3,1 3,1 9,3A 9
5. számú mellékt Szentes Város Önkormányzatának Képviselő-testüte PÁLYÁZATI FELHÍVÁSA autóbusszal végzett helyi menetrend szerinti személyszállítási tevékenység ellátására Szentes Város Önkormányzatának Képviselő-testüte az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2012. évi XLI. törvény 23.. (4) bekezdése alapján pályázatot ír ki Szentes Város közigazgatási terütén végzendő helyi, menetrend szerinti, autóbusszal történő személyszállítási tevékenység ellátására. 1. A kiíró neve, címe, tefon- és tefaxszáma: Szentes Város Önkormányzata 6600 Szentes, Kossuth tér 6. Tel.: (63) 510-354 Fax: (63) 510-353 Kapcsolattartó: Czirok Jánosné műszaki osztályvezető 2. Az eljárás tárgya: Helyi, menetrend szerinti, autóbusszal történő személyszállítási tevékenység ellátása közszolgálati szerződés keretében. A résztes követelményrendszert, az alkalmassági tételrendszert, a pályázaton való részvétel téteit, valamint a pályázat benyújtásához szükséges információkat a pályázati kiírás tartalmazza. 3. A teljesítés helye: Szentes Város közigazgatási terüte 4. Részvételi tétek: a.) Ajánlattétel meghatározott menetrendre hetséges. b.) A pályázat tárgyalásos, nyelve magyar. c.) A pályázaton pályázóként részt vehetnek azon belföldi vagy külföldi székhelyű jogi személyek melyek megelnek a pályázati kiírásban foglalt, pénzügyi, gazdasági, műszaki, valamint szakmai alkalmassági téteknek. Külföldi székhelyű szolgáltató a pályázaton abban az esetben vehet részt, ha országában is biztosított a menetrend szerinti autóbusz-közkedésben a nemzeti elbánás a külföldiek számára. d.) A szolgáltatás nyújtásához igénybevett autóbusz(ok) újítás nélküli étkora nem het 8 (nyolc) évnél több a pályázat benyújtásakor. e.) A pályázónak rendelkeznie kell helyi tephellyel (saját vagy bérelt), és 24 órás készenlétet ellátó szerviz szolgálattal, vagy azonnali szerviz szolgáltatására kötezettséget vállaló szolgáltatóval kötött szerződéssel, vagy idegen vagy saját kapacitással. A helyettesítő 24 órás szerviz szolgálatot ellátó szerződésnek a megléte egendő a tétel teljesítéséhez. f.) A Pályázó által a szolgáltatás nyújtása során működtetett eszközöknek meg kell elnie a 48/2011. (III.30.) számú Kormányrendet 3.. (2) bekezdés a), b), c) pontjaiban szereplő szempontok hatályos jogszabályok szerinti minimum elvárásainak. 5. A pályázati kiírás beszerzési tétei: A pályázati dokumentáció értéke 47.244,- Ft + áfa, azaz 60 000,- Ft, azaz Hatvanezer 00/100 forint. A dokumentáció elnértékét a pályázó átutalással teljesítheti a kiíró önkormányzat Raiffeisen Bank Zrt.-nél vezetett 12066007-00372800-00100007 számú bankszámlájára. A dokumentáció az átutalási bizonylat másolatával vehető át, 1
előzetes egyeztetést követően, hétfőtől- csütörtökig 8-15 óra között és pénteken 8-11.00 óra között a következő címen: Szentes Közös Önkormányzati Hivatal 226. iroda (6600 Szentes, Kossuth tér 6.). A pályázati dokumentáció kérésre - postai úton is megküldésre kerül, amennyiben az elnérték megtérítését a pályázó igazolja. A megvásárolt pályázati kiírás másra át nem ruházható. A pályázati dokumentáció megvéte előtéte az eljárásban való részvételnek. 6. A pályázati kiírás beszerzésének határideje: A Magyar Közlöny mellékteként megjenő Hivatalos Értesítőben való közzétételtől számított 30 napon belül. 7. Ajánlattételi határidő: Hivatalos Értesítőben történő megjenést követő 60. nap, vagy az azt követő első munkanap 12 óra. 8. Elbírálás módja és szempontja: Ajánlatkérő az összességében gelőnyösebb ajánlatot tevővel gmagasabb pontszámot elérővel- köt szerződést, melynek bírálati szempontjai és súlyszámai a következők: Szempont: Súlyszám: 1. a vonaljegyek és a bértjegyek megajánlott ára 50 súlyszám 2. a támogatás mértéke 50 súlyszám 3. Alacsonyplatós járművek és /vagy midibuszok aránya szolgáltatásba bevont járművek között 30 súlyszám 4. Fizetési ütemezés (havi, negyedéves, féléves, éves) 30 súlyszám Az összességében gelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi emeinek értékelése során adható pontszám alsó és ső határa: 1-100 Az összességében gelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén a módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja a ponthatárok közötti pontszámot: Az 1, 2, számú bírálati szempontok esetében a gelőnyösebb ajánlatot teszi, ezért a gmagasabb (100) pontszámot, maximális pontot kapja az az ajánlattevő, aki 1. a vonaljegyek és bértjegyek árát összeadva a galacsonyabb árszínvonalú vonal és bértjegy értékesítés és 3. az összes forint összegben a galacsonyabb támogatást igényli a kiírótól, figyembe véve az összes költségvetési támogatás összegét is. A gelőnytenebbnek ítéli kiíró azt az ajánlatot, és a galacsonyabb (1) ponttal értékeli, amely összeadva a vonal és bértjegyek árát, a gmagasabb árszínvonalon végzi a szolgáltatást és a gmagasabb támogatást igényli. A 3. bírálati szempont esetében a maximális pontszámot kapja az az ajánlattevő, akinél a gmagasabb az alacsony platós járművek és/vagy midibuszok aránya. A 4. bírálati szempont esetében a maximális pontszámot kapja az az ajánlattevő, aki a gnagyobb időintervallumú fizetési ütemezést biztosítja. A gelőnytenebbnek értékeli kiíró azt az ajánlatot, és a minimális pontszámot (1) annak a pályázónak adja, aki a gkisebb fizetési határidő vállalásával adja be ajánlatát. A kiíró, a pontelosztás során havonkénti sávokat vesz figyembe, és érvénytennek minősíti azt az ajánlatot, amelyik egy hónapnál rövidebb fizetési ütemet tartalmaz. Értékelési módszer: A gelőnyösebb ajánlati tartalmi érték kapja a hetséges maximális pontszámot (a ső ponthatár), pontskála alsó pontját pedig a ggyengébb ajánlat jenti és a kettő között lineáris a pontkiosztás. Képt: (P - Pmin) : (Pmax - Pmin) = (A vizsgált A grosszabb) : (A gjobb A grosszabb) P: a vizsgált ajánlati em adott alszempontra vonatkozó pontszáma Pmax: a pontskála ső határa, Pmin: a pontskála alsó határa, A gjobb: a gelőnyösebb ajánlat tartalmi értéke, A grosszabb: a gelőnytenebb ajánlat tartalmi értéke, A vizsgált: a vizsgált ajánlat tartalmi értéke; 2
A pontszámok kiosztása a következőképpen történik: az adott bírálati szemponton belül kiosztásra kerülnek a pontszámok, melyeket megszorzunk a súlyszámmal. A súlyozott értékeket összeadjuk, ez sz az adott ajánlattevő pontszáma. A Kiíró a pályázat eredményének meghatározásakor a pályázati eljárás során kiválasztásra kerülő szolgáltató részére fizetendő támogatási összeget és a Kiíró számára szintén költségként jentkező, a helyközi járatokkal ellátott helyi közkedésre fizetendő támogatást összességében értékeli. Az eredményhirdetés gkésőbbi időpontja: Az ajánlattételi határidő járta után 60 napon belül. 9. Szerződéskötés gkésőbbi időpontja: Az eredményhirdetés időpontját követő 15. nap, vagy az azt követő első munkanap. 10. A szolgáltatás megkezdésének napja: 2014. január 01. 11. A szerződés időtartama: A kiíró a szerződést határozott időtartamra, 5/8/10 évre köti. 3