NAGYKANIZSA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERE E L Ő T E R J E S Z T É S NAGYKANIZSA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 2011. áprili 28-i üléére Napirend címe: Kézítette: Ellenőrizte: Tárgyalja: Véleményezi: Egyeztetve: A Közgyűlére meghívott: Melléklet: Javalat az oktatái rendzer további működtetéére Rubyné Fehér Ildikó ügyintéző Nagy Gábor ügyintéző Szmodic Józefné oztályvezető Oktatái, Kulturáli, Ifjúági é Sportbizottág, Ügyrendi, Jogi é Közrendi Bizottág, Pénzügyi Bizottág, Érdekegyeztető Fórum, Cigány Kiebbégi Önkormányzat, Zala Megyei Közgyűlé Hivatala, Zala Megyei Kerekedelmi é Iparkamara, Nagykanizai Kerekedelmi é Iparkamara Kaniza TISZK, Bolyai Jáno Általáno Ikola, Kőröi Coma Sándor Általáno Ikola, Péterfy Sándor Általáno Ikola, Zrínyi Mikló Általáno Ikola, Cerháti Sándor Műzaki Szakképző Ikola, Dr. Mező Ferenc Gimnázium é Közgazdaági Szakközépikola, Thúry György Kerekedelmi, Vendéglátó- é Idegenforgalmi Szakképző Ikola, Zigmondy Vilmo é Széchenyi Itván Szakképző Ikola nevelőtetülete, alkalmazotti közöége, zülői munkaközöége, diákönkormányzata Déne Sándor alpolgármeter Karádi Ferenc alpolgármeter Gazdálkodái Oztály Valamennyi érintett intézmény vezető Bolyai Jáno Általáno Ikola, Kőröi Coma Sándor Általáno Ikola, Péterfy Sándor Általáno Ikola Zrínyi Mikló Általáno Ikola Cerháti Sándor Műzaki Szakképző Ikola, Dr. Mező Ferenc Gimnázium é Közgazdaági Szakközépikola, Thúry György Kerekedelmi, Vendéglátó- é Idegenforgalmi Szakképző Ikola, Zigmondy Vilmo é Széchenyi Itván Szakképző Ikola Igazgatója megzüntető alapító okiratok, alapító okirat, vélemények Törvényeégi zempontból ellenőrizte: Marianna Dr. jegyző Tuboly
Tiztelt Közgyűlé! Nagykaniza Megyei Jogú Váro Önkormányzata 9 alapfokú é 5 középfokú oktatái intézmény fenntartáával biztoítja a váro közoktatái feladatellátáát. Az intézmények zakmai munkáját, fenntartáának gazdaági vonatkozáait jelentő mértékben befolyáolják a magyar közoktatában bekövetkezett é várhatóan bekövetkező változáok. A közoktatáról zóló 1993. évi LXXIX. törvény az eltelt időzakban többzör i módoult. Korábban a 2006. évi LXXI. törvény, valamint a 2007. évi LXXXVII. törvény rendelkezett ezekről a módoítáokról. A 2010. évben több változtatá, módoítá i érintette a közoktatát, melyek a 2010. évi XLII. törvény, LI. törvény, LXIII. törvény, LXXI. törvény é a LXXII. törvény zövegeiben fogalmazódtak meg. Ezek mellett a 2010. évi LXVI. törvény i érintette a közoktatát a tankötelezettég teljeítéének új zabályozáa é elmulaztáának törvényi zankcionáláa következtében. A finanzírozá tekintetében a költégvetéi törvény 3. zámú melléklete zabályozza az alapfeladatok ellátáára zolgáló hozzájáruláok mértékét. Ennek hatékony felhaználáát nagyban befolyáolja a mindenkori ellátottak köre. Mindezek imeretében termézeteen jelentő hatáal bír Nagykaniza Megyei Jogú Váro oktatái intézményeinek gazdaágoági mutatóira a folyamatoan, tendenciazerűen megvalóuló, nem cak helyi problémaként jelentkező gyermeklétzám cökkené. Ez a jelenég már régóta előrevetíti a cökkenő tanulólétzámhoz képet lényegeen nagyobb férőhelyzám fenntarthatatlanágát. A jelenlegi helyzetben a finanzírozái problémák, a lecökkent tanuló létzám már a telje intézményhálózat megfelelő zínvonalú működtetéét nehezítheti meg. Nagykaniza Megyei Jogú Váro Közgyűlée 2011. márciu 31-i üléén tárgyalta é fogadta el Közoktatái Feladat-ellátái, Intézményhálózat-működtetéi é Fejleztéi Tervét. Ebben a tanulmányban megfogalmazára kerül az a zándék, hogy a váro oktatázervezé hatékonyágának javítáa érdekében a fenntartában lévő neveléi-oktatái intézmények további működtetéének racionalizáláa. Jelenleg a közoktatá átalakulóban lévő jogzabályi környezete nem tezi lehetővé a helyi közoktatá egézére alkalma következtetéek levonáát. A jogzabály előkézítő munka jelenlegi álláából még nem tervezhetőek annak vároi oktatápolitikára gyakorolt hatáai. A telje oktatái rendzer átalakítáa folyamatban van, ezért ezek alapján zükég lez ezen törvényi változáok után a fejleztéi terv valamint intézményi alapdokumentumok felülvizgálatára. Általáno ikolai feladat-ellátá Helyzetelemzé Nagykaniza Megyei Jogú Váro jelenlegi alapfokú oktatái intézményhálózata több változtatát, intézményi átzervezét követően alakult ki. Mindezeket a már korábban i jelentkező tanulólétzám cökkené, maga finanzírozái költég, az intézményhálózati rendzer túlméretezettége idézte elő. Ezeket figyelembe véve fokozato átzervezéek történtek az alábbiak zerint: 2
Közgyűléi határozat Dönté következménye 19/1996 Petőfi Sándor Általáno Ikola é a Vécey Zigmond Általáno Ikola közö igazgatá alá vonáa 121/1996 Nagyrác utcai é Templom téri általáno ikolák özevonáa 162/1998 Hunyadi Jáno Általáno Ikola jogutód nélküli megzüntetée 82/2003 Általáno Ikola Kikaniza tagintézményeinek megzüntetée 55/2003 Péterfy Sándor Általáno Ikola é a Zemplén Győző Általáno Ikola zervezeti özevonáa 271/2003 A Vécey Zigmond Általáno Ikola é a Zrínyi Mikló Általáno Ikola zervezeti özevonáa A fenti átzervezéek mellett az intézményekben működő coport, valamint oztály zámok folyamatoan változtak (döntően cökkentek) az ikolahaználói igényekhez, valamint a törvényi előíráokhoz igazodva. Az intézmények a gazdaágoabb működé é a jobb kihaználtág érdekében a fenntartói döntéek erre vonatkozó határozatai alapján a coport é oztálylétzámokat közelítették az optimáli mérték irányába, azonban ezek az intézkedéek a működéi költégeket nem cökkentették olyan ütemben, ahogy a létzámcökkenéek növelték az egye intézmények 1 főre kizámított bekerüléi költégét. A vároban ezeket az átzervezéeket követően tehát jelenleg 9 alapfokú közoktatái intézmény látja el az általáno ikolai feladatokat, ezek mellett a Szivárvány EGYMI i bekapcolódik peciáli feladat-ellátáal a közoktatái tevékenyégbe. A tanulólétzám cökkené napjainkban i való problémaként nehezíti meg a közoktatái feladatellátá hatékony é gazdaágo finanzírozáát. Ezt jól bizonyítják azok az adatok, melyek több év vizonylatában mutatják a tanulólétzám cökkené következményeit. Tanév Tanuló létzám Tanulócoport zám Pedagógu létzám 1982/1983 6786 232 445 1987/1988 7709 268 528 1992/1993 6147 250 516 1997/1998 4906 208 448,5 2002/2003 4256 176 381 2007/2008 3651 146 290 + 10 rézmunkaidő 2010/2011 3256 136 271 + 12 rézmunkaidő A táblázat jól mutatja, hogy a gyermek létzám cökkené egy fokozatoan végbemenő folyamat, ami a coportzámok é pedagógu álláhelyek cökkenéén túl abban i megmutatkozik, hogy az átlago coport létzám i folyamatoan cökkent. Az 1982/1983-a tanévben az átlago coport létzám 29,25 fő/tanulócoport, míg a jelenlegi 2010/2011-e tanévben ugyanez a mutatózám 23,94 fő/tanulócoport. A fenti táblázat adataiból az i látható, hogy az 1 tanárra, tanítóra jutó gyermekzám i cökkent az évek orán. A T/P kvócien 15,24 értékről 3
12,01 értékre cökkent, ami zintén a gazdaági hatékonyág romláát mutatja. Ez az arányzám jelenleg az EU orzágaiban átlagoan kb. 15. Ezek az adatok azt i jelzik, hogy minden eddigi racionalizálái, átzervezéi tevékenyég ellenére az alacony tanulócoport létzámmal, nagyobb költéggel, kiebb gazdaági hatékonyággal működtetett általáno ikolai oktatá jellemzi az alapfokú intézményhálózat feladat-ellátáát. Az önkormányzati fenntartáú intézmények tanulólétzám cökkenéét némileg felgyorította a Piarita rend fenntartáában működtetett egyházi intézmény alapítáa, mely évenként kb. 30-35 fő elő évfolyamot indít. Ez azonban jelenleg már tagnáló mutatókkal rendelkezik. Javalat a zerkezeti átalakítára Az idei tanév tatiztikai vizgálatai azt jelzik, hogy Nagykaniza Megyei Jogú Váro Önkormányzata alapfokú oktatái-neveléi intézményhálózatának átzervezée zükégzerűvé vált. Ennek legfontoabb irányvonalai: A peremterületi általáno ikolák (Nagykaniza-Palin, Nagykaniza-Miklófa, Kikaniza) átalakítáa, özevonáuk földrajzi távolágukból fakadóan em javaolt. Az intézmények több funkciót i ellátnak, az ellátái kör zociológiai, táradalmi zempontból i eltérő. A települé lakótelepi rézén i 3 általáno ikola működik, mely özeégében 1315 főt lát el a 2010/2011-e októberi tatiztikai adatok alapján. A három ikola 2011/2012-e beikolázái mutatóit tekintve az figyelhető meg, hogy cökkent a beiratkozottak záma, miközben azononak tekinthető területről kerülnek ki a 3 lakótelepi intézményt válaztók köre. Az alacony beiratkozái mutató elő orban a Péterfy Sándor Általáno Ikolát érinti, mely zinte minden évfolyamát tekintve alacony oztálylétzámokkal működik. A három ikola eetén már az új, 2011/2012-e tanévben automatiku coportmegzűné következik be, ami nem cak a beiratkozottak alaconyabb záma, hanem a Hevei Sándor Általáno Ikolában történő coportmegzűnéből fakadó létzám cökkenéel további problémákat okoz a finanzírozá, a kihaználtág tekintetében. Éppen ezért javaolt a 3 lakótelepi intézmény eetében 2 ikola özevonáa, így 2 alapfokú intézmény gazdaágoan, költéghatékonyan képe maga zakmai zínvonalú ellátára. Intézményi adatok özehaonlítáa Gyermek é coportzám Kőröi Coma Sándor Általáno Ikola é Péterfy Sándor Általáno Ikola Beiratkozáok, létzám adatok Intézmény 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 48 54 52 64 Kőröi Coma Sándor Általáno Ikola Péterfy Sándor Általáno Ikola 50 39 35 40 4
Intézmény Kőröi Coma Sándor Általáno ikola Tanuló létzám 8.-aok záma Beiratkozott Elutaítottak Fellebbezők Átirányítáal érkező 1. oztályook 1. oztályook záma özeen Létzámváltozá a 2011/2012-e tanévre 425 48 64 2 2-64 + 16 Péterfy Sándor 336 37 40 - - 2 42 + 5 Általáno Ikola Özeen: 761 85 104 2 2 2 106 + 21 Az adatok azt mutatják, hogy a beikolázái tekintetében egymáal ellentéte tendenciát mutató két intézmény kerül egy intézményi vezeté alá. A Péterfy Sándor Általáno Ikola évek óta alaconyabb beikolázái mutatókkal rendelkezik, míg a Kőröi Coma Sándor Általáno Ikola eetében maga az idejelentkező gyermekek záma. Mindez biztoíthatja, hogy a létzámok vonatkozáában kiegyenúlyozottabb coportbeoztáok valóulhaanak meg. Ez zakmai é gazdaágoági zempontból i előnyére válhat az intézményeknek. Intézmény 2010/2011-e tanév 2011/2012-e tanév 2012/2013-a tanév bejövő kimenő bejövő kimenő bejövő kimenő Kőröi Coma S. 56 48 64 61 kb. 90 53 Általáno Ikola Péterfy Sándor 38 37 42 37 45 Általáno Ikola Coportzám 0 0 0 1 aló + 1 cökkené 0 0 1+1 napközi Létzámváltozá +21-9 A közö igazgatá alá kerülő két intézményben leghamarabb a 2012/2013-a tanévben jelentkezhet létzámcökkené, melyet a demográfiai adatok, a harmadik intézmény, a Hevei Sándor Általáno Ikola kapacitáa, valamint a bejáró tanulók cekély záma magyaráz. Ez egyben coportcökkentét i von maga után, amely a mai mutatóknál jóval pozitívabb gazdálkodái hatékonyággal jár. Ezt jól bizonyítja a következő táblázat jelenlegi T/P kvócienét (1 pedagógura jutó tanulók záma) tartalmazó adat, mely a Péterfy Sándor Általáno Ikola tekintetében nagyon alacony értéket mutat. Rögtön zembe tűnő a két intézmény pedagóguai közötti létzám különbég, a közel 90 gyermekkel alaconyabb létzámmal működő Péterfy Sándor Általáno Ikolában magaabb a pedagógu foglalkoztatottak záma. Ezt cak rézben magyarázza a ajáto neveléi igényű é halmozottan hátrányo helyzetű gyermekeknek maga záma ebben az ikolában. A két intézmény özeített adatai azonban már kiegyenlítettebb arányokat mutatnak az egy főre jutó tanulók zámát illetően i, 11,53 tanuló jut egy pedagógura. 5
Pedagógu létzám Kőröi Coma Sándor Általáno ikola Péterfy Sándor Általáno ikola Főállá Rézmunkaidkaidő Főállá Rézmun- 32 2 34 1 Özeen: 66 3 Pedagógu munkát 1 1 1 1 2 2 egítők záma Tanulók létzáma: 425 336 761 T/P kvócien 13,37 tanuló/ pedagógu 9,82 tanuló/ pedagógu 11,53 tanuló/ pedagógu Pedagóguok életkori megozláa Intézmény -25 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 Kőröi C. 0 0 0 1 8 10 9 6 0 S. Ált. Ik. Péterfy S. 0 0 1 2 7 5 13 7 0 Ált. Ik. Két intézmény özeen 0 0 1 3 15 15 22 13 0 A táblázat azt mutatja, hogy a tantetületek jelentőebb coportja az 50 év felettiek közé tartozik. Az 55-59 éve korcoporthoz tartozó pedagóguok akik 2-4 év között, egy kivételével nők lévén a nyugdíjba menetel zempontjából lényege 40 éve zolgálati időt betölthetik vizonylag nagy záma azt feltételezi, hogy az eetlege gyermeklétzám é coportzám cökkenéből adódó pedagógu létzám cökkenét termézete módon levezethetik az özevont intézményen belül. Szako ellátottág tekintetében nem kiegyenúlyozott ezen életkori coport, ami eetleg má ikolákból felzabaduló munkaerő felvételét i elképzelhetővé tezi egye zakok eetében. magyar történelem matematika angol fizika kémia földrajz informatika biológia rajz tanító drámapeda gógia gyógypeda gógia Fő 3 1 5 1 1 3 1 2 1 1 5 1 1 A táblázat az utoló életkori coportba (55-59) tartozó pedagóguok zako beoztáát mutatja, mely nem azono a létzámmal, hiz 2, illetve 3 zako pedagóguok vannak a fent nevezett korcoportban. Az azonban látható, hogy az 5 tanító zakkal rendelkező kolléga néhány éven belüli nyugdíjba vonuláa az alaconyabb gyermeklétzámból fakadó coportzám cökkené következményeként megjelenő pedagógu munkaerő feleleg termézete megoldáa lehet az intézmények zámára. Ugyanezek a jellemzők érvényeek a felő tagozato zako ellátottág tekintetében i, itt azonban a matematika, kémia tantárgyak eetén pedagógu igény merülhet fel, 6
ami má intézmények felzabaduló zako végzettéggel rendelkező pedagóguai zámára lehet alternatíva. Vezetői é egyéb álláhelyek Intézmény Kőröi C. S. Általáno Ikola Péterfy Sándor Általáno Ikola Özevont intézmény igénye: tanuló létzám pedagógu létzám igazgató igazgató helyette munkaköz. vezető gazdaági titkár gazdaági ügyintéző ikolatitkár ifjúágvédel mi felelő zabadidőzervező élelmezé vezető 428 32 1 2 2 1 1 1 0,5 1 1 334 34 1 2 4 1 1 1 0,5 1 1 1+1 2 4 1 2 2 1 1 2 Itt i igaz, hogy a vezetői, az adminiztratív é egyéb álláhelyek tekintetében nem jelentkezik látványoan nagymértékű költég cökkené. Azonban a különböző vezetői álláhelyek (pl. igazgató-helyette), zakzervezeti é közalkalmazotti tanác tagjait érintő órakedvezmények felülvizgálata jelentő órazám megtakarítát jelent, aminek termézeteen költégvetét cökkentő hatáa van. Az adminiztratív feladatok ellátáa a megnövekedett tanuló é dolgozói létzám következtében némiképp többlet munkaerőt igényel, azonban ezt a két intézmény özevonáából fakadó adminiztratív munkaerő többlet fedezi, őt bizonyo feladatköröknél munkaerő feleleg i jelentkezhet pl. gazdaági titkár. Élelmezé vezető tekintetében a két ikola 1-1 álláhelye megmarad, a Zöld-tábor, valamint a Balatonmáriai Tábor működtetééből adódó pluz feladatok miatt. A munkaközöég vezetők záma megállapítáának alapja: 20 fő pedagógu/ 1 munkaközöég vezető. Megtakarítáok, gazdaági mutatók A fenti táblázat özevont intézménye egy zékhelyintézménnyel é egy tagintézménnyel rendelkezik, ahol a következő tanulólétzám alakulá várható: Tanév 2010/2011 2011/2012 2012/2013 Tanuló létzám 762 fő 783 fő 774 fő Székhelyintézmény: Kőröi Coma Sándor Általáno Ikola Tagintézmény: Péterfy Sándor Általáno Ikola A zékhelyintézmény kijelölée zempontjából legfontoabb zakmai é gazdaági indokok: A Kőröi Coma Sándor Általáno Ikola több évre vizamenőleg kiemelkedő mutatókkal rendelkezik az 1. oztályook beikolázáát illetően. A Péterfy Sándor Általáno Ikola vizont folyamatoan cökkenő létzámmal működő 1. oztályokkal rendelkezik, ami a zékhelyintézmény kijelöléének zempontjából fonto érvként fogalmazódott meg. 7
A Péterfy Sándor Általáno Ikola tanulólétzáma fokozato cökkenét mutat minden évfolyamon, ami bizonyo eetekben már az évfolyamonkénti 2 oztály indítáát i megkérdőjelezte. Egy évfolyamon em rendelkezik 25 főnél nagyobb oztálylétzámmal, jellemzően 20-23 fő oztályokkal működik, így kihaználtága alacony. A Péterfy Sándor Általáno Ikola elhelyezkedée a lakótelepi környezetben haonló ikolahaználói kört feltételez a Hevei Sándor Általáno Ikolával, többek között ezzel i magyarázható a tanulói létzám cökkené a Péterfy Ikolában. Így zékhelyintézményi megerőítée az ikolának nem jelent zakmailag racionáli é indokolható, gazdaágilag költég-hatékony megoldát. A Kőröi Coma Sándor Általáno Ikola zékhelyintézményként való megjelenée lehetővé tezi a kéőbbiek folyamán a felvételi körzetek módoítáa orán a kiegyenúlyozottabb tanulólétzámmal rendelkező általáno ikolai feladat-ellátá megzervezéét. Tervezett vezetői álláhelyek, pótlékai: 1 igazgató (pótlékalap 300 %-a) 1 igazgató helyette pótlékalap (130 %-a) 1 tagintézmény-vezető (pótlékalap 230 %-a) 1 tagintézmény-vezető helyette (pótlékalap 130 %-a) Az özevoná után a 6 vezető beoztá helyett 4 vezető beoztáú közalkalmazotti foglalkoztatára lez zükég. Érdekképvieleti zervezetek órakedvezményeinek cökkenééből adódó megtakarítáok: Közalkalmazotti Tanác özevonáa Intézmény KÖTA elnök Köta tagok Órakedvezmény özeen: Álláhely kedvezmény Kőröi C. S. 1fő 2 fő 5 óra/hét 0,23 Általáno Ikola Péterfy Sándor 1 fő 2 fő 7 óra/hét 0,32 Általáno Ikola Özevont intézmény: 1 fő 2 fő 7 óra/hét 0,32 álláhely A Közalkalmazotti Tanác özevonáa következtében tehát további 0,23 álláhely cökkenéel kell zámolni Az özevonából fakadó órakedvezmények, valamint 1 zabadidő-zervezői állá megzűnée következtében 2,50 álláhely cökkenéel kell zámolni. Azonban a pedagógu álláhelyek tekintetében a két intézmény a jelenlegi adatokat zem előtt tartva özeen 107óra/hét túlóra kerettel rendelkezik, ami 4,87 álláhelynek felel meg. Mindez azt mutatja, hogy korrekt, körültekintő tantárgyfeloztá kézítéével a pedagógu álláhelyek cökkenéét az intézmények együtte túlóra keretének 55 óra cökkentéel megoldható, így a 2011/2012-e tanévben elbocátára ebben az özevont intézményben em lez zükég. 8
Infratrukturáli adottágok Péterfy Sándor Általáno Ikola Kőröi Coma Sándor Általáno Ikola Oztályterem 16 16 Szaktanterem 6 6 Fejleztőterem 1 1 Felnőtt felkézüléi terem - - Orvoi zoba 1 1 Táncterem - Szabadidő terem - Könyvtár 1 1 Olvaózoba Tanári könyvtár Könyvtáro iroda Tornazoba Tornaterem 1 1 Konditerem Konyha 1 1 Étterem 2 Melegítő konyha Főzőkonyha 1 Iroda 1 Ebédlő 1 - Szertár 4 4 Tároló 2 Irattár, raktár Raktár 2 Közöégi terem 1 - Irodák Igazgatói iroda 1 1 Igazgató helyettei iroda 1 1 Gazdaági iroda 1 1 Tantetületi zoba 1 1 Élelmezé vezetői iroda 1 1 Tanári zoba Tetnevelők nevelői zoba Fénymáoló Titkárág Klubzoba Ikolarádió túdió 1 A táblázat adatai jól mutatják, hogy a két intézmény jó kihaználtággal, a megfelelő zakmai elváráokat megvalóítva képe ellátni tanulócoportjait. Az ikolák 16-16 tanulócoporttal működnek, minden oztály aját tanteremmel rendelkezik, valamint a zaktantermi ellátottág i biztoított. Az intézmények rendelkeznek főzőkonyhával, éttermi rézel, kapacitáuk kéőbbiekben az özevont intézmény zámára i kielégítő. 9
Várható becült megtakarítáok: 2 igazgató-helyettei pótlék 2 X 26 000 Ft + 27 % járulék/hó 2011. évben 4 hónapra 4X52 000 Ft + 56160 Ft járulék = 264160 Ft 2012 évben 12 hónapra 12X 52 00 Ft + 168 480 Ft járulék =792 480 Ft 2 igazgató-helyettei órakedvezmény megzűné miatt 2X14 óra/hét = 1,27 álláhely 28 óra /hét havi 112 óra X 2000 Ft bruttó óradíj = 224 000 Ft 2011. évben 4 hónapra 4 X 224 000 Ft = 896 000 Ft 2012 évben 12 hónapra 12 X 224 000 Ft = 2 688 000 Ft 1 zabadidő-zervező álláhely ( F/5) 2011. évben 4 hónapra 4X140 000 Ft + 4 X37 800 Ft járulék = 711 200 Ft 2012 évben 12 hónapra 12 X140 000 Ft+12 X 37 800 Ft járulék = 2 133 600Ft 1 gazdaági titkár álláhely (D/5) 2011. évben 4 hónapra 4 x 86 900 Ft + 4X 23 463 Ft járulék= 441 452 Ft 2012 évben 12 hónapra 12 X 86 900+12X23 463 Ft járulék = 1 324 356 Ft 2 munkaközöég vezető pótlék 2 X 2 400 Ft + 27% járulék/hó 2011. évben 4 hónapra 4X 4 800 Ft + 5 184 Ft járulék = 24 384 Ft 2012 évben 12 hónapra 12X 4 800Ft + Ft 15 552 Ft járulék = 73 152 Ft A Közalkalmazotti Tanác özevonáa következtében tehát további 0,23 álláhely cökkenéel kell zámolni Heti 5 óra Havi 20 óra X 2000 Ft bruttó óradíj = 40 000 Ft 2011. évben 4 hónapra 4 X 40 000 Ft = 160 000 Ft 2012 évben 12 hónapra 12 X 40 000 Ft = 480 000 Ft A Kőrői Coma Sándor Általáno Ikola é Péterfy Sándor Általáno Ikola özevonáából adódóan becült adatok alapján az alábbi megtakarítá várható 2011. évben 4 hónapra 2 497 196 Ft 2012 évben 12 hónapra 7 491 588 Ft Bolyai Jáno Általáno Ikola é Zrínyi Mikló Általáno Ikola Beiratkozáok, létzámadatok Intézmény 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 Bolyai Jáno 55 47 47 51 Általáno Ikola Zrínyi Mikló 62 43 48 61 Általáno Ikola 10
Intézmény Tanuló létzám 8.-ook záma Beiratkozott Elutaítottak Fellebbezők Átirányítáal érkező 1. oztályook 1.oztályook záma özeen Létzám változá a 2011/2012-e tanévre Bolyai Jáno 465 74 51 - - + 3 54-20 Általáno Ikola Zrínyi Mikló 405 50 61 8 1-54 + 4 Általáno Ikola Özeen: 870 124 115 8 1 3 108-16 A beiratkozái é egyéb intézményi létzámadatok azt mutatják, hogy a két intézmény a vezetői özevonát követően i közel egy oztálylétzámnyi gyerekkel cökken már a 2011/2012-e tanévben. Ennek magyarázata a Bolyai Jáno Általáno Ikolában megvalóuló automatiku coport cökkené, a kimenő 8. oztályook é a leendő 1. oztályook közötti létzám különbége. Intézmény 2010/2011-e tanév 2011/2012-e tanév 2012/2013-a tanév bejövő kimenő bejövő kimenő bejövő kimenő Bolyai Jáno 51 74 54 67 kb. 80 68 Általáno Ikola Zrínyi Mikló 49 50 54 56 47 Általáno Ikola Coportzám 1 felő 1 1 felő 2+1 1 felő +1 cökkené 0 0 0 aló + 1 napközi Létzám változá -16-57 A további tanévek előrejelzéeit tekintve - figyelembe véve a gyermekzám cökkenét, a korfa adatait, a harmadik belvároi ikola, a Rozgonyi úti Általáno Ikola kapacitáát é létzám mutatóit, a vidékről bejáró gyermekek zámának tagnáláát é várható cökkenéét - az látható, hogy már a beikolázá vonatkozáában i coport cökkentét okoz a beiratkozottak várhatóan alaconyabb záma. Így a két ikola előre láthatóan 3 elő oztály indítáát tervezheti a 2012/2013-a tanévben. Bolyai Jáno Általáno Ikola Zrínyi Mikló Általáno Ikola Pedagógu létzám Pedagógu munkát egítők záma Főállá Rézmunkaidő Főállá Rézmunkaidő Főállá Rézmunkaidő 40 1 32 2 72 3 1 1 1 2 2 3 Tanulók létzáma: 465 405 870 T/P kvócien 11,6 tanuló/ pedagógu 12,6 tanuló/ pedagógu 12,08 tanuló/ pedagógu 11
Az intézményi özevoná gazdálkodái zempontból nagyobb hatékonyágot feltételez, amit a T/P kvócien adatai i mutatnak. A Zrínyi Mikló Általáno Ikola magaabb mutatója az özevonát követően kiegyenúlyozottabbá tezi az 1 pedagógura jutó diákok zámát, mely zintén finanzírozában von maga után pozitív következményt. Pedagóguok életkori megozláa Intézmény -25 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 Bolyai J. 0 0 2 2 6 13 14 4 0 Ált. Ik. Zrínyi M. 0 1 0 4 5 4 13 8 0 Ált. Ik. Özeen 0 1 2 6 11 17 27 12 0 A táblázat azt mutatja, hogy a tantetületek jelentőebb coportja az 50 év felettiek közé tartozik. Az 55-59 éve korcoporthoz tartozó pedagóguok akik 2-4 év között, egy kivételével nők lévén a nyugdíjba menetel zempontjából lényege 40 éve zolgálati időt betölthetik vizonylag nagy záma azt feltételezi, hogy az eetlege gyermeklétzám é coportzám cökkenéből adódó pedagógu létzám cökkenét termézete módon levezethetik az özevont intézményen belül. A következő, 50-54 éve koroztályba még jelentőebb zámú pedagógu tartozik, ami már azt feltételezi, hogy a nagy zámú együtte kilépé a foglalkoztatából akár nehézéget i okozhat a zako ellátottágban. magyar történelem matematika angol német kémia földrajz biológia tanító tetnevelé Fő 2 1 3 1 2 3 2 1 4 1 A fenti táblázat a két intézmény 55-59 éve korcoportba tartozó pedagógu kollégák zako megozláát mutatja. A táblázat a jellemző tendenciákat követi, azaz a matematika, kémia tantárgyak tekintetében inkább létzámhiányra lehet zámítani, amit azonban má alapfokú oktatát végző ikolák létzám többlete kompenzálhat. A 4 fő tanító közeli nyugdíjba vonuláa vizont a coportzám cökkenéből fakadó pedagógu többletet oldhatja meg termézete módon, ugyani ez a 4 fő 2 aló tagozato oztály oztályfőnöki é napközi nevelői álláhelyét jelenti. Vezetői é egyéb álláhelyek Intézmény tanuló létzám pedagógu létzám igazgató igazgató helyette Bolyai J. Általáno 465 40 1 2 3 1 1 1 0,5 1 1 Ikola Zrínyi Mikló 405 32 1 2 3 1 1 1 1 1 0 Általáno Ikola Özevont intézmény igénye: 870 1+1 2 4 1 2 2 1 1 1 munkaköz. vezető gazdaági titkár gazdaági ügyintéző ikolatitkár ifjúágvédel mi felelő zabadidőzervező élelmezé vezető 12
A vezetői, az adminiztratív é egyéb álláhelyek tekintetében nem jelentkezik látványoan nagymértékű költég cökkené. Azonban a különböző vezetői álláhelyek (pl. igazgató-helyette), zakzervezeti é közalkalmazotti tanác tagjait érintő órakedvezmények felülvizgálata jelentő órazám megtakarítát jelent, aminek termézeteen költégvetét cökkentő hatáa van. Az adminiztratív feladatok ellátáa a megnövekedett tanulói é dolgozói létzám következtében némiképp többlet munkaerőt igényel, azonban ezt a két intézmény özevonáából fakadó adminiztratív munkaerő többlet fedezi, őt bizonyo feladatköröknél munkaerő feleleg i jelentkezhet pl. gazdaági titkár. A munkaközöég vezetők záma megállapítáának alapja: 20 fő pedagógu/ 1 munkaközöég vezető. Az ifjúágvédelmi zakember 0,5 álláhely tekintetében átzervezé valóul meg, az álláhely a Rozgonyi Úti Általáno Ikolába kerül át, amely jelenleg cak 0,5 ifjúágvédelmi felelő álláhellyel rendelkezik. Megtakarítáok, gazdaági mutató A fenti táblázat özevont intézménye 1 zékhelyintézménnyel é 1 tagintézménnyel rendelkezik, ahol a következő tanulólétzám alakulá várható: Tanév 2010/2011 2011/2012 2012/2013 Tanuló létzám 870 fő 854 fő 797 fő Székhelyintézmény: Zrínyi Mikló Általáno Ikola Tagintézmény: Bolyai Jáno Általáno Ikola A zékhelyintézmény kijelölée zempontjából legfontoabb zakmai é gazdaági indokok: A Bolyai Jáno Általáno Ikola é az átzervezében nem érintett Rozgonyi úti Általáno Ikola rendkívül közel fekzik egymához, haonló ikolahaználói kör vezi igénybe. Mindez a tanuló létzám fokozato cökkenéét figyelembe véve gazdaágtalanná tezi a két intézmény párhuzamo fenntartáát oly módon, hogy a Bolyai Jáno Általáno Ikolát az átzervezé orán zékhelyintézményként megerőíti. Jellemző a Bolyai Jáno Általáno Ikola tanulói özetételére a bejáró tanulók nagy záma, valamint a Nagykanizán belül buzal közlekedő tanulók jelenléte. Ezt a feladatot a kéőbbiekben át tudja venni a Rozgonyi úti Általáno Ikola, amely zintén központi elhelyezkedéű, oktatái é kulturáli intézmények zomzédágában elhelyezkedő modern ikola. A Zrínyi Mikló Általáno Ikola zintén belvároi elhelyezkedéű, fekvée mégi lehetővé tezi, hogy olyan felvevő körzetet i elláon, mely a belvároi réz mellett egyéb területeket i elláon. Ennek megfelelően egyenlete eloztát biztoíthat a fenntartó a két belvároi intézmény beikolázáát tekintve. A Zrínyi Mikló Általáno Ikola Nagykaniza Megyei Jogú Váro Önkormányzata mellett két települé, Surd é Sormá Önkormányzatával kötött intézményfenntartó megállapodá értelmében intézményfenntartó tárulában működik, ellátva Surd é Sormá általáno ikolá korú tanulóit. Ez a megállapodá jelentő hangúllyal jelenik meg a zékhelyintézmény kijelölée orán. 13
A Zrínyi Mikló Általáno Ikola az általáno ikolai feladatellátá mellett alapfokú művézetoktatáal i foglalkozik, mely tánc művézeti ágban felmenő rendzerben került kialakítára. Jelenleg még 1 évfolyam belépée valóul meg, így válik teljeé a művézeti oktatá. Tervezett vezetői álláhelyek, pótlékai: 1 igazgató (pótlékalap 300 %-a) Tagintézmény-vezető (pótlékalap 230 %-a) Igazgatóhelyette (pótlékalap 130 %-a) Tagintézmény-vezető helyette (pótlékalap 130 %-a) Az özevoná után a 6 vezető beoztá helyett 4 vezető beoztáú közalkalmazotti foglalkoztatára lez zükég. Érdekképvielet egyégeülééből adódó megtakarítáok: Közalkalmazotti Tanác özevonáa Intézmény KÖTA elnök KÖTA tagok Órakedvezmény özeen: Álláhely kedvezmény Bolyai Jáno 1fő 2 fő 7 óra/hét 0,32 Általáno Ikola Zrínyi Mikló 1 fő 2 fő 7 óra/hét 0,32 Általáno Ikola Özevont 1 fő 2 fő 7 óra/hét 0,32 álláhely intézmény: A Közalkalmazotti Tanác özevonáa következtében tehát további 0,32 álláhely cökkenéel kell zámolni Az özevonából fakadó órakedvezmények, valamint 1 zabadidő-zervezői állá megzűnée következtében 2, 59 álláhely cökkenéel kell zámolni. Azonban a pedagógu álláhelyek tekintetében a két intézmény a jelenlegi adatokat zem előtt tartva özeen 72,5 óra/hét túlóra kerettel rendelkezik, ami 3, 29 álláhelynek felel meg. Mindez azt mutatja, hogy korrekt, körültekintő tantárgyfeloztá kézítéével a pedagógu álláhelyek cökkenéét ebből fedezni lehet, így a 2011/2012-e tanévben elbocátára ninc zükég. Infratrukturáli adottágok Zrínyi Mikló Általáno Bolyai Jáno Általáno Ikola Ikola Oztályterem 16 17 Szaktanterem 5 11 Fejleztőterem 1 1 Felnőtt felkézüléi terem 1 - Orvoi zoba 1 1 Táncterem 1 - Szabadidő terem - 3 Könyvtár 1 1 Olvaózoba 1 - Tanári könyvtár 1 - Könyvtáro iroda 1 1 Tornazoba - 1 Tornaterem 1 1 Konditerem - 1 14
Konyha 1 1 Étterem 1 Melegítő konyha 1 - Főzőkonyha - 1 Iroda 1 Ebédlő 2 1 Szertár 3 6 Tároló 2 Irattár, raktár 2 Raktár 3 5 Közöégi terem Irodák Igazgatói iroda 1 1 Igazgatóhelyettei iroda 1 1 Gazdaági iroda 1 1 Tantetületi zoba - - Élelmezé vezetői iroda - - Tanári zoba 1 4 Tetnevelők nevelői zoba - 1 Fénymáoló 1 Titkárág Klubzoba 1 Ikolarádió túdió A táblázat adatai jelzik, hogy a két intézmény nem azono kihaználtággal működik, közülük a Zrínyi Mikló Általáno ikola közelít az optimáli mértékhez, ami a zakmai munka zavartalanága mellett még gazdaágoan működtethető. A Zrínyi Mikló Általáno Ikola 16 tanulócoportja 21 tanteremben (oztályterem, zaktanterem, tb.) kerül ellátára, míg a Bolyai Jáno Általáno Ikola 19 tanulócoportjára 29 tanterem (oztályterem, zaktanterem, tb.) jut. Ez jóval alaconyabb kihaználtágot eredményez, ami költéghatékonyág zempontjából elmarad a Zrínyi Mikló Általáno ikola ezen mutatójától. A táblázat mutatói azt jelzik, hogy az intézmények a kihaználtágban megmutatkozó eltéréek mellett, kiemelkedő zínvonalú zolgáltatát nyújtanak haználóiknak. Várható becült megtakarítáok: 2 igazgató-helyettei pótlék 2 X 26 000 Ft + 27 % járulék/hó 2011. évben 4 hónapra 4X52 000 Ft + 56160 Ft járulék = 264160 Ft 2012 évben 12 hónapra 12X 52 00 Ft + 168 480 Ft járulék =792 480 Ft 2 igazgató-helyettei órakedvezmény megzűné miatt 2X14 óra/hét = 1,27 álláhely 28 óra /hét havi 112 óra X 2000 Ft bruttó óradíj = 224 000 Ft 2011. évben 4 hónapra 4 X 224 000 Ft = 896 000 Ft 2012 évben 12 hónapra 12 X 224 000 Ft = 2 688 000 Ft 1 zabadidő-zervező álláhely ( F/5) 2011. évben 4 hónapra 4X140 000 Ft + 4 X37 800 Ft járulék = 711 200 Ft 2012 évben 12 hónapra 12 X140 000 Ft+12 X 37 800 Ft járulék = 2 133 600Ft 1 gazdaági titkár álláhely (D/5) 2011. évben 4 hónapra 4 x 86 900 Ft + 4X 23 463 Ft járulék= 441 452 Ft 2012 évben 12 hónapra 12 X 86 900+12X23 463 Ft járulék = 1 324 356 Ft 15
2 munkaközöég vezető pótlék 2 X 2 400 Ft + 27% járulék/hó 2011. évben 4 hónapra 4X 4 800 Ft + 5 184 Ft járulék = 24 384 Ft 2012 évben 12 hónapra 12X 4 800Ft + Ft 15 552 Ft járulék = 73 152 Ft A Közalkalmazotti Tanác özevonáa következtében tehát további 0,32 álláhely cökkenéel kell zámolni, mely heti 7 óra. Havi 28 óra X 2000 Ft bruttó átlag óradíjjal = 56 000 Ft 2011. évben 4 hónapra 4 X 56 000 Ft = 224 000 Ft 2012 évben 12 hónapra 12 X 56 000 Ft = 672 000 Ft A Bolyai Általáno Ikola é Zrínyi Mikló Általáno Ikola özevonáából adódóan becült adatok alapján az alábbi megtakarítá várható: 2011. évben 4 hónapra 2 561 196 Ft 2012 évben 12 hónapra 7 683 588 Ft 2011/2012 tanév beikolázái adatai, álláhely zükégletek A 2011/2012-e tanévben 410 tankötele tanuló válaztotta az önkormányzati fenntartáú általáno ikolákat. A beiratkozáoknál a zülők egy réze előnyben rézeítette a Kőröi Coma Sándor Általáno Ikolát, ahol jelentő túljelentkezé történt, azonban a jelentkezők 3 kivétellel mind körzeten belüli jelentkezők voltak, így elutaítáuk nem volt lehetége. Túljelentkezé mutatkozott még a Zrínyi Mikló Általáno Ikolában 9 fővel, a miklófai ikolában 6 fővel. A kötelező felvevő körzetbe jelentkező minden igényt ki tudtunk tehát elégíteni. Néhány tanuló eetében - a zülő által válaztott ikolában lévő túljelentkezé miatt máik ikolát javaoltunk. Közülük hatan fellebbezéel éltek. Az ő eetükben a fellebbezéek lebonyolítáa folyamatban van, de az indítandó tanulócoportok zámát ez nem befolyáolja. Így ponto adatokkal cak a fellebbezéek lezáráa után rendelkezünk. Az átcoportoítá é a fellebbezéek lezáruláa után a tanulócoportok záma, illetve az oztályok létzáma várhatóan az alábbiak zerint alakul: Általáno ikola 1. oztályok záma Felvehető maximáli létzám 1. oztályba várhatóan felvettek létzáma Általáno Ikola é Óvoda Nagykaniza-Miklófa 1 26 32 Általáno Ikola é Óvoda Nagykaniza-Palin 1 26 22 Általáno Ikola é Óvoda Kikaniza 2 52 39 Bolyai Jáno Általáno Ikola 2 52 54 Hevei Sándor Általáno Ikola 2 52 56 Kőröi Coma Sándor Általáno Ikola 2 52 63 Péterfy Sándor Általáno Ikola 2 52 42 Rozgonyi Úti Általáno Ikola 2 52 40 Zrínyi Mikló Általáno Ikola 2 52 55 Szivárvány Fejleztő Központ 1 6 Özeen: 17 416 410 16
Ezek a beikolázái adatok azt i jelentik, hogy a Hevei Sándor Általáno Ikolában 1 aló tagozato tanulócoport automatikuan megzűnik, mert a 2010/2011-e tanév 3 elő oztályával zemben a 2011/2012-e tanévben cak 2 elő oztály indítható a jelentkezők záma alapján, a felő tagozatba lépő jelenlegi 4. évfolyamról pedig 3 oztály lép a felő tagozatba. Ez álláhely cökkenét i jelent. Az intézmény a feladatellátá megzűnééből zármazó álláhely-cökkenét 3 pedagógu nyugdíjba vonuláával tudja levezetni, így pedagógu elbocájtára ninc zükég. Automatiku tanulócoport megzűné történik a Bolyai Jáno Általáno Ikolában, ahol a 3 kimenő nyolcadik oztály helyett cak 2 ötödik oztály lép be a felő tagozatra. Ez a zaktanári álláhelyet érinti német é technika tantárgyak vonatkozáában. Ez az álláhely cökkené a vezetői átzervezétől független, a fent említett coportzám cökkené következménye. Az Általáno Ikola é Óvoda Kikaniza intézményben coportzám emelkedé következik be a 2011/2012-e tanévben. Az egy kimenő 8. oztály helyére kettő 5. oztály lép be a felő tagozato oktatába, ami álláhely növekedét i okoz, mivel az aló tagozaton változá nem várható a álláhely tekintetében. Ugyani a bejövő kettő 1. oztály é az aló tagozatról kilépő kettő 4. oztály kiegyenlíti egymát óra é álláhely zámban. A Zrínyi Mikló Általáno Ikola keretén belül felnőttoktatá, felnőttképzé i működik azon felnőtt korúak rézére, akik általáno ikolai tanulmányaikat nem fejezték be. Ennek a képzéi területnek a kiemelée javaolt az intézmény tevékenyégéből, amit az igények alapján a Kaniza TISZK zervezéében lehet megvalóítani a kéőbbiek folyamán. Ez órazám elvonát jelent a Zrínyi Mikló Általáno Ikola órakeretéből, ami 0,27 álláhelynek felel meg. A beikolázái adatokat, valamint a fenti intézményi zükégleteket, változáokat figyelembe véve az egye intézményekben az alábbi zakmai é nem zakmai álláhelyekre van zükég. Sorzám Ikola 2011. január 1-én 2011/2012-e tanévben Szakmai álláhelyek záma Nem zakmai álláhelyek záma Öze álláhely Tanulócoportok zámának változáa Szakmai álláhelyek záma Nem zakmai álláhelyek záma Öze álláhely Álláhelyek zámának változáa 1. Általáno Ikola é Óvoda Miklófa 2. Általáno Ikola é Óvoda Palin 3. Általáno Ikola é Óvoda Kikaniza 27,38 17 44,38 0 27,38 17 44,38 0 23,39 13 36,39 0 24,37 13 36,39 0 41,47 26,75 68,22 +1 42,89 26,75 69,64 +1,42 17
4. Bolyai Jáno Általáno Ikola 5. Hevei Sándor Általáno Ikola 6. Kőröi Coma Sándor Általáno Ikola 7. Péterfy Sándor Általáno Ikola 8. Rozgonyi úti Általáno Ikola 9. Zrínyi Mikló Általáno Ikola Általáno ikolák özeen: 41,64 20,5 62,14-1 40,052 20,5 60,552-1,588 49,38 21 70,38-1 46,79 21 67,79-2,59 37,55 15 52,55 0 37,55 15 52,55 0 36,83 19 55,83 0 36,83 19 55,83 0 34,46 10,5 44,96 0 34,46 10,5 44,96 0 37,23 12,5 49,73-1 36,96 12,5 49,46-0,27-3,028 Az intézményektől bekért adatok alapján tervezhető az oktatái-neveléi intézményekben várható nyugdíjazáok alapján az átzervezé hatáaként eetleg jelentkező álláhely többlet levezetée. A leadott munkaerő-gazdálkodái tervek alapján a következő álláhelyek zabadulnak fel nyugdíjazá miatt: Szakmai álláhelyek Nem zakmai álláhelyek Intézmény Fő/ munkakör Várható ideje Fő / munkakör Várható ideje Általáno Ikola é 1 fő takarító 2011.08.10. Óvoda Kikaniza Hevei Sándor 1 fő tanító 2011. 09.hó 1 fő takarító 2011.07.31. Általáno Ikola 3 fő tanár 1 konyhalány Kőröi C. S. 2 konyhalány 2011.09. hó Általáno Ikola Péterfy Sándor 1 fő tanár 2011.12.15. Általáno Ikola Bolyai Jáno 2 fő takarító 2011. nyár Általáno Ikola Általáno Ikola é 1 fő tanár 2011.08.01. 1 fő dajka 2011.12.28. Óvoda Miklófa Özeen: 1 tanító 5 tanár 4 takarító 3 konyhalány 1 dajka Ezek az álláhelyek további biztoítékot jelentenek arra vonatkozóan, hogy az általáno ikolai feladatellátá területén az özevoná következtében elbocátára nem kell zámítani. Középfokú oktatá Az elkövetkezendő években bekövetkező létzám cökkené i zükégeé tezi az integrációt, melyet a fenti grafikonnal i zemléltetünk. Már a 2011/2012-e tanévben i nagymértékben cökken a 9. évfolyamra belépő tanulók záma. 18
A középikola 9. oztályában kezdõk aránya 110% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 100% 100% 84% 101% 78% 106% 92% 98% 85% 96% 69% 97% 78% 91% 84% 80% 68% 81% 73% 77% 58% 75% 54% 76% 57% 74% 58% 69% 73% 77% 45% 43% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Vidék Nagykaniza Nagykaniza Megyei Jogú Váro Közgyűlée 2011. márciu 31-i üléén tárgyalta é fogadta el Közoktatái Feladat-ellátái, Intézményhálózat-működtetéi é Fejleztéi Tervét. Ebben a tanulmányban megfogalmazára kerül az a zándék, hogy a váro oktatázervezé hatékonyágának javítáa érdekében a fenntartában lévő középfokú neveléi-oktatái intézmények további működtetéének racionalizáláa zükége. I. Helyzetelemzé Nagykaniza Megyei Jogú Váro Önkormányzata által fenntartott középfokú neveléi-oktatái intézmények helyi, megyei, regionáli, é kimértékben orzágo feladatokat i ellátnak. A váro jelenlegi közoktatái intézményhálózata több változtatát, intézményi átzervezét követően alakult ki. Mindezeket a már korábban i jelentkező tanulólétzám cökkené, maga finanzírozái költég, az intézményhálózati rendzer túlméretezettége, valamint a párhuzamo képzéek megzűntetée idézte elő. Ezeket figyelembe véve fokozato átzervezéek történtek, melyet az alábbi táblázatban foglaltunk öze: Közgyűléi határozat Dönté következménye 51/1995 Széchenyi kollégium megzűntetée 83/1999 Középfokú oktatá é működéi zakképzé átzervezée 83/2000 a Zigmondy Winkler Műzaki Középikola é a Széchenyi Itván Ipari Szakmunkáképző é Szakközépikolákat megzüntette, é jogutódként létrehozta a Belvároi Szakképző Ikolát, mai nevén Zigmondy Vilmo é Széchenyi Itván Szakképző Ikolát. 106/2003 Zigmondy kollégium jogutóddal történő megzüntetée 145/2004 Középikolai kollégiumok átzervezée 19
Intézményi változáok Nagykaniza középfokú oktatáának 2000-ben történt felülvizgálata orán átzervezére került három zakképző intézmény. A nagyzabáú átzervezére a gyermekek zámának cökkenée é a Zigmondy Winkler Műzaki Középikola Sugár u. 13. alatti épületének a Piarita Rend zámára történő átadáa miatt volt zükég az 1064/1997. (VI.11) zámú Kormányhatározatnak megfelelően. Nagykaniza Megyei Jogú Váro Közgyűlée 83/2000.(III.7.) zámú határozatával 2000. júliu 1. hatállyal a Zigmondy Winkler Műzaki Középikola é a Széchenyi Itván Ipari/ Szakmunkáképző é Szakközépikolákat megzüntette, é jogutódként létrehozta a Belvároi Szakképző Ikolát, mai nevén Zigmondy Vilmo é Széchenyi Itván Szakképző Ikolát. Az intézmények telephelyeiben történtek változáok. Megzűnt a Zigmondy Vilmo é Széchenyi Itván Szakképző Ikola Nagykaniza, Fő út 21. zám alatti tanműhelye, é a Zárda u. 2. zám alatti kollégium. A Thúry György Kerekedelmi, Vendéglátó é Idegenforgalmi Szakképző Ikola két telephelye 2004. január 1-től a Nagykaniza, Zárda u. 2. zám alatti volt kollégium épület, é a Vécey u. 6. zám alatti jelenleg Vécey Zigmond Általáno Ikola épület. 2003. júliuában átadára került a Zárda u. 2. zám alatti fiú kollégium a Vezprémi Egyetem nagykanizai képzéi helyének. 2006. január 31-vel átadára került a Piarita Rend tulajdonát képező, a váro által oktatái célra haznált utoló épület i a Sugár u. 13. zám alatt. Ezzel zárult le a közel tíz éve folyó tulajdon átadái folyamat. A Zigmondy Vilmo é Széchenyi Itván Szakképző Ikola Hunyadi u. 18. zám alatti épület bővítéeivel, illetve a Vécey Általáno ikola épületének átadáával a Vécey Általáno ikola a Zrínyi Általáno ikolával özevonára került képzéei véglege helyükre kerültek. A váro megállapodott a Piarita Renddel a tornacarnok jogi tátuára i. A 33 évre zóló megállapodában rögzítették a tornacarnok alatti tulajdonukban lévő terület ingyene haználatát az önkormányzat rézére. Tanulók, tanulócoportok, pedagóguok létzám változáai A tanulólétzám kedvezőtlen alakuláában a 14 éve koroztályú népeég cökkenée a meghatározó. A középikolai létzámban az 1990/1991. é az 1993/1994. tanévben emelkedé, majd 1994/1995-től laú cökkené következett be. Ennek magyarázata a tankötelezettég felő határának kitoláa 14 éve kortól elő lépcőben 16 éve korra, illetve az 1998/1999. tanévben 1. oztályo tanulónak már 18 éve korra. Az önkormányzati fenntartáú intézményekben középfokú, nappali tagozato oktatában réztvevő tanulók 1991/1992 tanév időzakától a létzámváltozáait az alábbi táblázat mutatja. 20
Tanév Szakközépikola Pedagóguok zá ma Gimnázium ó k z á m a tanuló Tanul c o - p o r t Tanul ó c o - p o r t Tanul ó k z á m a Szakmunká (zakik ola) tanuló c o - p o r t Tanul ó k z á m a Özeen tanuló c o - p o r t Tanul ó k 1991/92 372 34 1033 79 2160 64 1697 177 4890 1998/99 365 32 984 93 2644 30 907 155 4676 2001/02 370 33 1184 97 2827 36 1035 169 5132 2007/08 366 39 1269 81 2446 57 1440 177 5314 2010/11 359 42 1318 81 2370 53 1316 176 5004 A táblázat adatai alapján megállapítható hogy a 2007/2008. tanévtől kezdődően a középikolákat i elérte a tanulólétzám cökkenée. Ez alól kivételt képez a gimnáziumi oktatá, mely emelkedét mutat. z á m a Középikolai feladat-ellátá módja, formái A korábbi intézményátzervezéeket, karcúítáokat követően a vároban hét közoktatái intézmény látja el a középikolai feladatokat. (öt önkormányzati fenntartáú, egy a Magyarorzági Piarita Rend által fenntartott, é a Kaniza TISZK). Önkormányzati fenntartáú intézmények Batthyány Lajo Gimnázium é Egézégügyi Szakközépikola Dr.Mező Ferenc Gimnázium é Közgazdaági Szakközépikola Cerháti Sándor Műzaki Szakképző Ikola é Kollégium Thúry György Kerekedelmi, Vendéglátó é Idegenforgalmi Szakközépikola Zigmondy Vilmo é Széchenyi Itván Képzéi formák 8 évfolyamo gimnázium, 4 évfolyamo gimnázium, NYEK, Szakközépikola, Felnőttoktatá/eti 4 évfolyamo gimnázium, NYEK, Szakközépikola Szakközépikola, Szakikola, NYEK, Kollégium Szakközépikola, Szakikola Szakközépikola, 21
Szakképző Ikola Szakikola Arany Jáno Kollégiumi Program, Felnőttoktatá/eti Kaniza TISZK felnőttoktatái Intézménye Felnőttoktatá/eti Nem önkormányzati fenntartáú Képzéi Formák Intézmény Piarita Általáno Ikola, Gimnázium, NYEK Diákotthon é Boldog Donáti Celeztina 6 évfolyamo gimnázium Óvoda Kollégium A középfokú képzé intézménytípuonkénti megozláa a 2010/2011-e tanévben kié eltér az orzágo adatoktól: Terület Gimnáziumi Szakközépikola Szakikola Orzágo 34,6% 41,6% 23,8% Győr 25 35 39 Zalaegerzeg 29 52 19 Nagykaniza 33,3% 38,2% 28,5% Látható, hogy a gimnaziták aránya é a zakközépikoláok aránya i alatta marad az orzágo átlagnak, aminek következménye, hogy a zakikoláok aránya vizonylag jelentően meghaladja az orzágo átlagot. 1. Gimnáziumi képzé A gimnáziumi oktatá felkézíté a felőfokú tanulmányokra, valamint az általáno műveltég maga zintű elajátítáa változatlanul igen fonto táradalmi célok teljeítéét zolgálja, hizen a leendő értelmiégi réteg jelentő hányada tanult (tanul) ebben az ikolatípuban. Nagykaniza Megyei Jogú Váro fenntartáában tizta profilú gimnázium nem működik. Két vegye, gimnázium é zakközépikola típuú intézménye van, a Batthyány Lajo Gimnázium é Egézégügyi Szakközépikola é a Dr. Mező Ferenc Gimnázium é Közgazdaági Szakközépikola. A gimnáziumi képzé iránti igény folyamatoan nagy, a jelentkezők záma minden évben több, mint a férőhelyek záma. 22
Intézmény képzé Tan Tanuló 5 6 7 8 9 10 11 12 13 ö z e Batthyány 4évfolyamo gimn áziu 16 514 134 115 133 132 m 8évfolyamo gimn áziu m 8 250 32 32 31 34 31 33 29 28 Dr. Mező NYEK 5 140 34 25 30 24 27 Özeen 29 904 32 32 31 34 199 180 192 184 27 4 évfol yam o gimn áziu m 8 257 63 62 66 66 NYEK 5 157 32 27 34 37 27 Özeen 13 414 95 89 100 103 27 2. Szakközépikola, zakikola A zakképzé zervezéében meghatározó zerepet játzik a Kaniza TISZK, melynek minden vároi fenntartáú középikola tagja. A Kaniza TISZK Felnőttoktatái Intézményének maga Kaniza TISZK mint gazdaági táraág a fenntartója, amelynek meghatározó (70%-o) tulajdonoa Nagykaniza Megyei Jogú Váro Önkormányzata. Nagykanizán a tanulók zakikolai, zakközépikolai képzében, négy-, hat- é nyolcoztályo gimnáziumban, illetve nyelvi előkézítő évfolyamon kezdhetik meg középfokú tanulmányaikat. A vároi zintű képzéi kínálatot zíneíti a Hátrányo Helyzetű Tanulók Arany Jáno Kollégiumi Programban való továbbtanulá lehetőége. Emellett hagyományo középikolai kollégiumi elhelyezé i biztoított. Orzágo tendenciák, a zakképzé várható, de hozútávra még nem tervezhető változáai nem abba az irányba mutatnak, hogy a tanulókat középfokon az eddiginél hozabb ideig lehetne benntartani az ikolapadban. Sőt, az előrehozott zakképzé lehetőégével a tanulmányi idő várhatóan rövidülni fog. A képzéek koordinálatlanága, zétaprózottága korlátozza a képzéi zínvonal, a tárgyi, zemélyi feltételek fejleztéének lehetőégét, a fejleztéi forráok hatékony felhaználáát, a gazdaág, a munkaerőpiac igényeivel történő harmonizációt. A cökkenő létzámú zakmunkáképzé komoly fezültéget teremt a munkaerőpiacon, ezen túlmenően a kontrazelekcióból fakadóan itt a legnagyobb a lemorzolódá, a képzéből ikereen kikerülők tudázintje ok eetben nem megfelelő. A jelenlegi rendzer alkalma ugyan arra, hogy egy-egy ikolában a zakképzé egy-egy rézlete a lehető legmagaabb zintű legyen, vizont a 23
zétaprózódott intézményrendzer nem biztoítja az egéz zakképzét átfogó korzerű ezközpark bezerzéének lehetőégét. Kevé a középfokú végzettégű, munkaerőpiacra kikerülő zakember, ehelyett a gimnáziumból é a zakközépikolából egyre nagyobb arányban tanulnak tovább a fiatalok a felőoktatában. A munkaerőpiacon egyzerre van jelen a zakképzetlen, illetve a túlképzett munkaerő, ugyanakkor a zükégenél keveebb az igényeknek megfelelő képzettégű zakember. A munkaerőpiac, a gazdaági kamarák egyértelműen jelzik, hogy növelni kell a zakikolába beikolázott tanulók zámát. A zakikolák 9. oztályaiban igen nagy mértékű a lemorzolódá, ezért bővíteni kell a zakikolai férőhelyek zámát. A zakközépikolák rendelkeznek azokkal a tárgyi é zemélyi feltételekkel, amelyek megteremtik a zakikolai oztályok indítáának é a zakmazerzének a lehetőégét. A Térégi Integrált Szakképző Központ létrehozáa volt az elő lépcő egy, a munkaerő-piaci igényekre jobban reagáló, verenyképe zaktudát biztoító, fenntartható intézményrendzer felé, azonban ez a lépé önmagában nem biztoítja a hatékony, jól működő intézményrendzert. 3. Kollégium Nagykaniza Megyei Jogú Váro Önkormányzata a középikolai tanulók rézére a kollégiumi ellátát 2003. júliu 1-ig három középikolai kollégiumban biztoította. A középikolá tanulók körében évről évre cökken a kollégiumi férőhely iránti igény, így az épületek kihaználtága folyamatoan cökkent. 2003. zeptemberétől a Zigmondy Kollégium, majd 2004. zeptemberétől a Mező kollégium lakói i a Cerháti Sándor Műzaki Szakképző Ikola é Kollégiumába költöztek. A középikolai tanulók létzámának alakuláa a kollégiumokban: Cerháti kollégium Zigmondy kollégium Mező kollégium Férőhely 216 231 95 1997/1998 160 164 60 2000/2001 130 167 39 2003/2004 106 126 0 2004/2005 0 193 0 2010/2011 0 152 0 A Közgyűlé 106/2003. (IV.22.) zámú határozatával a Zigmondy Vilmo é Széchenyi Itván Szakképző Ikola kollégiumát 2003. júniu 1. határidővel megzüntette, jogutódja a Cerháti Sándor Műzaki é Mezőgazdaági Szakképző Ikola. A Közgyűlé 145/2004. (VI.30.) zámú határozatával a Dr. Mező Ferenc Gimnázium é Közgazdaági Szakközépikola kollégium tagintézményét megzüntette, jogutódja a Cerháti Sándor Műzaki é Mezőgazdaági Szakképző Ikola. A kollégita tanulók a kollégiumi ellátát - függetlenül attól, hogy melyik középikolába járnak - a Cerháti Sándor Műzaki Szakképző Ikola é Kollégiumban vehetik igénybe. 24
A kollégiumi ellátá a vároban biztoított, hizen a Cerháti Sándor Műzaki Szakképző Ikola é Kollégiumban 183 férőhely áll az ez évben jelentkezett 152 tanuló rendelkezéére. A kollégiumi férőhely biztoítáa a meglévő épületben megoldható. A középikolai kollégiumi igények változáa mellett a helyi főikola kollégiumi férőhelyigényét i figyelembe véve a feladat hozú távon i gazdaágo ellátáára kell törekedni. Arany Jáno Kollégiumi Program Az Arany Jáno Kollégiumi Program az Oktatákutató é Fejleztő Intézettel kötött zerződé értelmében a 2010/2011-e tanévben indult előzör Nagykanizán a Zigmondy Vilmo é Széchenyi Itván Szakképző Ikola é Cerháti Sándor Műzaki Szakképző Ikola Kollégiumának együttműködéében. A program célja, hogy a halmozottan hátrányo helyzetű tanulók egyéve felkézítő oktatá után négyéve zakközépikolai képzében ikere érettégi vizgát tegyenek. Ennek érdekében az elő tanévben 25 fő belépő tanuló a Zigmondy Vilmo é Széchenyi Itván Szakképző Ikolában a program kerettanterve alapján felkézítő oktatában vez rézt, az ezt követő tanévben pedig a programban réztvevő 25 fő tanuló a váro középikoláiban kezdi meg tanulmányait. A tanulók a Cerháti Sándor Műzaki Szakképző Ikola Kollégiumában laknak a felkézítő év alatt éppúgy, mint az azt követő négy tanévben. Ezért a Kollégium tanévenként emelkedő létzámmal vez rézt ebben a kiemelt támogatáú programban. Mivel az oztályok 25 fő tanuló támogatáával indulhatnak, a program telje ideje 5 tanév alatt akár 125 fő i rézeülhet kollégiumi elhelyezében. A Fenntartó által elvárt eredmény, hogy a lemorzolódá 20-25% alatt maradjon, azaz hozzávetőleg 100 fő hátrányo helyzetű tanuló zerezzen érettégi bizonyítványt. Javalat a zerkezeti átalakítára I. Dr. Mező Ferenc Gimnázium é Közgazdaági Szakközépikola é a Thúry György Kerekedelmi, Vendéglátó é Idegenforgalmi Szakképző Ikola vezetői zintű özevonáa 1. Intézményi adatok özehaonlítáa (2010. októberi tatiztika alapján) 25
Intézmény képzé Ped Dr. Mező 4.évfolyamo gimnázi um Nyelvi előkézí tő Szakközépikol a (Kermarketin g zakmacoport) 26 l é t z á m Tanuló c op ort z á m Tanuló ö z e e n 9 10 11 12 13 14 8 257 63 62 66 66 5 157 32 27 34 37 27 4 133 32 33 34 34 Thúry Szakköz épikola (Közgaz 4 133 33 32 34 34 daági zakma coport) Szakképzé techniku 24 1 26 26 (Ker ügy OKJ) Szakképzé techniku (Pénz 1 16 16 zám OKJ) Szakképzé techniku (Gazd info OKJ) 1 9 9 Özeen 50 24 731 160 154 168 171 69 9 Szakközépikol a (Ker marketin g 40 12 138 30 33 37 38 zakma coport) 26