Az emberi erőforrások minisztere /2014. ( ) EMMI rendelete a muzeális intézményekben őrzött kulturális javak kölcsönzéséről, valamint az állami tulajdonban lévő kulturális javak őrzési vagy bemutatási helyének kijelöléséről A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 100. (3) bekezdés k) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 41. j) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. Kölcsönzés 1. (1) A muzeális intézmény alapleltárában szereplő kulturális javak a) a széles körű látogatói vagy tudományos hozzáférés céljából, b) tudományos vagy szakmai véleményezésre, vizsgálatra, c) szakmai bírálatra, d) restaurálásra, preparálásra, vagy e) közfeladat ellátásával összefüggő reprezentációs célokra (a továbbiakban együtt: nemzeti kulturális érdek) kölcsönözhetőek. (2) A kölcsönkérő a kölcsönzést megelőzően a kölcsönözni szándékozott kulturális javak elhelyezésére vonatkozóan az 1. melléklet szerinti adattartalommal elhelyezési dokumentációt készít. Az elhelyezési dokumentáció rögzíti azokat az állományvédelmi és vagyonbiztonsági feltételeket, amelyek biztosítását a kölcsönkérő a kölcsönzés teljes időtartama alatt vállalja. (3) Az elhelyezési dokumentációban foglaltak valódiságát a kölcsönadó muzeális intézmény saját költségén ellenőrizheti. A kölcsönkérő köteles az ellenőrzést tűrni és az ellenőrzés lefolytatása során a kölcsönadó muzeális intézménnyel együttműködni. 2. (1) A saját gyűjteménnyel rendelkező muzeális intézmény a kölcsönzés szakmai feltételrendszerével összefüggő kérdéseket kölcsönzési szabályzatában rögzíti. (2) A kölcsönzési szabályzat tartalmazza különösen a) a kölcsönzés eljárásrendjét, b) a biztosítás és a kiállítási garanciavállalás feltételeit, c) a kölcsönzési díj és a pénzügyi biztosíték alkalmazásának feltételeit, számításuk módját, d) a kulturális javak átadás-átvételi eljárásrendjét, e) a kulturális javak kezelésének, restaurálásának, tudományos vizsgálatának, kiállításon történő bemutatásának feltételeit, f) az egyéb felhasználás engedélyezési feltételeit, így különösen a másolatkészítés és a reklámozás céljából történő felhasználás szabályait, valamint g) a kölcsönzési szerződésben vállaltak ellenőrzésének feltételeit. (3) A fenntartó által jóváhagyott kölcsönzési szabályzatot a muzeális intézmény honlapján közzé kell tenni. 1
3. Ha a kölcsönadó és a kölcsönvevő eltérően nem állapodnak meg, a kölcsönvevő viseli a kölcsönzéssel összefüggő szakmai költségeket, így különösen a) a kulturális javak állományvédelmét (tisztítását, konzerválását, restaurálását) szolgáló költséget, b) a kulturális javak biztonságos őrzését szolgáló vagyonbiztonsági költséget, c) a biztosítási díjat, d) a műtárgyszállítási költséget, ideértve a csomagolást és a műtárgykíséretet, valamint e) az adminisztrációs költséget, ideértve a postai, nyomtatási és fénymásolási költséget. 4. (1) Az állami tulajdonú kulturális javak muzeális intézmények közötti kölcsönzése esetén a kölcsönzési díj és a pénzügyi biztosíték megfizetése alóli mentesség iránti kérelmet (a továbbiakban: mentesítési kérelem) a kölcsönzési szerződés megkötése előtt kell a kultúráért felelős miniszternek (a továbbiakban: miniszter) benyújtani. (2) A mentesítési kérelem tartalmazza a) a kölcsönzés céljának és indokoltságának bemutatását, b) az elhelyezési dokumentációt, valamint c) a kölcsönzési díj összegét tartalmazó dokumentumot. (3) A miniszter a mentesítési kérelem elbírálása során vizsgálja a) a kölcsönzéshez fűződő nemzeti kulturális érdek meglétét, valamint b) az elhelyezési dokumentációban megállapított állományvédelmi és vagyonbiztonsági feltételek megfelelőségét. 2. Állami tulajdonú kulturális javak őrzési vagy bemutatási helyének kijelölése 5. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 38/B. -a szerinti eljárás elsődlegesen a muzeális intézmény raktárában őrzött, a látogatók számára nem hozzáférhető kulturális javak bemutatásának elősegítésére irányul. 6. (1) Az 5. szerinti eljárás kérelemre indul. A kérelmet az nyújtja be, aki a kulturális javak őrzési vagy bemutatási helyét biztosítani kívánja. (2) A kérelemnek tartalmaznia kell a) a kulturális javak azonosításra alkalmas megjelölését, b) a kulturális javak őrzési vagy bemutatási helye kijelölésének indokait, c) a kérelmezett őrzési vagy bemutatási hely meghatározását és az arra vonatkozó elhelyezési dokumentációt, d) a kijelölés kérelmezett időtartamát, e) a kérelmező nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a kérelmezett őrzési vagy bemutatási helyen a kulturális javak kölcsönzés, múzeumi letét vagy egyéb jogcímen történő elhelyezésére nem volt mód, valamint f) a kulturális javak elhelyezésével összefüggésben felmerülő, a 7. (1) bekezdésében meghatározott költségek vállalásáról szóló nyilatkozatot. (3) A miniszter a kérelem elbírálása során vizsgálja a) a nemzeti kulturális érdek meglétét, b) az elhelyezési dokumentációban megállapított állományvédelmi és vagyonbiztonsági feltételek megfelelőségét, 2
c) a kulturális javakra vonatkozó jelenlegi állományvédelmi, vagyonbiztonsági, valamint hozzáférési feltételeket, valamint d) a (2) bekezdés e) pontja szerinti nyilatkozat valóságtartalmát. (4) A miniszter a (3) bekezdés c) és d) pontjában foglaltak kapcsán bekéri a kérelemmel érintett kulturális javak vagyonkezelőjének álláspontját. (5) A miniszter döntését az általa a kulturális javakkal kapcsolatos feladatokat ellátó intézményekben dolgozó szakemberekből három évre felkért 3 tagú szakértői bizottság véleménye figyelembe vételével hozza. (6) A miniszter határozatában meghatározza a) az őrzésre vagy bemutatásra kijelölt személyt vagy szervezetet (a továbbiakban együtt: kijelölt személy) és a kulturális javak őrzési vagy bemutatási helyét, b) a kulturális javak számára biztosítandó állományvédelmi és vagyonbiztonsági feltételeket, valamint c) a széles körű látogatói hozzáférés, a tudományos kutatás, és a szakmai vizsgálat biztosításának feltételeit. 7. Ha a miniszter a kérelemnek helyt ad, a kijelölt személy viseli az elhelyezéssel összefüggő alábbi költségeket: a) a kulturális javak állományvédelmét (tisztítását, konzerválását, restaurálását) szolgáló költség, b) a kulturális javak biztonságos őrzését szolgáló vagyonbiztonsági költség, c) a kulturális javak biztosítási díja, valamint d) a kulturális javak szállítási költsége, ideértve a műtárgykíséretet és a csomagolást. 8. (1) A kijelöléssel érintett kulturális javak vagyonkezelője a 6. (6) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott feltételek teljesítését saját költségén ellenőrizheti. A kijelölt személy köteles az ellenőrzést tűrni és az ellenőrzés lefolytatása során a vagyonkezelővel együttműködni. (2) A miniszter a kijelölt személy kérelmére visszavonhatja a kijelölést. (3) Ha a 6. (6) bekezdés b) vagy c) pontjában meghatározott feltétel nem teljesül, a miniszter a vagyonkezelő kérelmére vagy hivatalból visszavonhatja a kijelölést. (4) A kijelölés visszavonása esetében a kulturális javak visszaszállításával kapcsolatos költségeket a kijelölt személy viseli. 3. Záró rendelkezés 9. Ez a rendelet a kihirdetését követő 30. napon lép hatályba. 3
Az elhelyezési dokumentáció adattartalma 1. melléklet a /2014. ( ) EMMI rendelethez 1. Kiállítóterek 1.1. A kiállítótérnek helyt adó ingatlan használati jogcíme, időtartama 1.2. Kiállítóterek elrendezése 1.3. Nyilvánosság számára is nyitva álló kiállítóterek (előterek, társalgók, folyosók, könyvtárak, kávézók, osztálytermek) 1.4. Kiállítóterek funkciója (kizárólag kiállítások, egyéb hasznosítási módok) 1.5. Vízelvezető berendezések vagy szerelvények a kiállítóterekben vagy azok fölött (vízvezeték csövek, önműködő tűzoltó készülék, szökőkút) 1.6. Épületben zajló közösségi tevékenységek jellege és helye 1.7. Rutinellenőrzések és rutin irtások, fertőtlenítési eljárások rágcsálók, rovarok és mikroorganizmusok ellen (eszközök, gyakoriság, eljárások, módszer, használt szerek) 2. Raktározás 2.1. Műtárgyak kicsomagolása, visszacsomagolása, kiállításra előkészítése (helye, felelősök) 2.2. Kiállítás előtti raktározás (elhelyezés körülményei, vagyonvédelmi eszközök, légkondicionálás, tűzriasztó készülék, kiemelt biztonságú raktárterület magas értékű műtárgyak részére, ellenőrzés) 2.3. Rágcsálók, rovarok és mikroorganizmusok elleni védelem, irtások, fertőtlenítési eljárások (eszközök, gyakoriság, eljárások, módszer, használt szerek) 3. Fűtés és légkondicionálás 3.1. Klímarendszer (üzemelés, tartalék rendszer, típusa és elhelyezkedése, készítés/fejlesztés éve, ellenőrzés és karbantartás) 3.2. Fűtési rendszer (üzemelés, tartalék rendszer, típusa és elhelyezkedése, készítés/fejlesztés éve, mozgatható fűtőberendezés, ellenőrzés és karbantartás) 3.3. Páratartalom szabályozás (üzemelés, tartalék rendszer, típusa és elhelyezkedése, készítés/fejlesztés éve, ellenőrzés és karbantartás, használt adalékok) 3.4. Kiállítótérben és időszaki kiállítási raktárban rögzített hőmérséklet és relatív páratartalom (mért értékek, átlagos százalékos ingadozás maximuma 24 órás időszakban, mérési gyakoriság) 3.5. Mérőeszközök (thermo-higrográf adatgyűjtő készülék, psychrométer, higrométer, kalibrálás gyakorisága) 4. Világítás 4.1. Világítás, fénymérő, UV mérő készülékek (típusa, mérés gyakorisága) 4.2. Tárolók világítása, védelme UV sugárzás és hőtöbblet ellen 5. Tűzvédelem 5.1. Tűzvédelmi riasztó, füstjelző 5.2. Vészkijáratok riasztóval való ellátottsága 4
5.3. Tűz/füstjelző berendezések aktiválása (önaktiváló hőérzékelő, önaktiváló füstérzékelő, manuálisan vezérelhető állomás, víz bejutásával bekapcsoló öntöző rendszer) 5.4. Tűzvédelmi riasztás (házon belüli központi állomás, házon belül hallható riasztó berendezés, helyi tűzoltóság közvetlen vonala) 5.5. Porral oltó tűzoltó készülék (típus, elhelyezkedés, elhelyezés éve, felülvizsgálat gyakorisága) 5.6. Tűzoltó csövek 5.7. Hordozható tűzoltó készülékek (típus, felülvizsgálat gyakorisága) 5.8. Tűzvédelmi szabályzat, tűzvédelmi oktatás 6. Vagyonvédelem 6.1. Őrzés módja (biztonsági személyzet, 24 órás biztonsági őrzés, elektronikus őrzés) 6.2. Biztonsági személyzet (személyi és tárgyi/felszereltségi feltételek) 6.3. Szolgálatban levő őrök száma (teljes épület területén/kiállítótérben, álló/járőröző, nyitvatartási időben/nyitvatartási időn kívül) 6.4. Ellátott feladat (felügyelt kiállítóterek száma, területe, installálás és a kiállítás bontásának felügyelete, belépés korlátozása, kiállítóterek ellenőrzése záráskor, műtárgyak ellenőrzése, fényképes dokumentáció, műtárgyak mozgatásának és áthelyezésének dokumentálása, bejáratok és kijáratok ellenőrzése, táskák és csomagok ellenőrzése be- és kilépéskor, bevihető kézitáska mérete) 6.5. Veszélyelhárítási terv, katasztrófahelyzet utáni helyreállítási terv (elkészítés dátuma, felülvizsgálat dátuma, gyakorlatok) 6.6. Biztonsági riasztó rendszer, érzékelő rendszerek (mágneses érzékelők, mikrohullámú mozgás érzékelő, fotóelektronikus sugár, mozdulatlan infrasugaras mozgásérzékelő, ultrahangos mozgásérzékelő, nyomásérzékelő a kapcsolókon, hangérzékelő, zártláncú tv, üvegtörés érzékelő, vízérzékelő készülékek) 6.7. Vészjelző rendszer riasztása (intézmény központi állomása, helyben hallható vészjelzés, helyi rendőrség, vagyonvédelmi cég központi állomása) 6.8. Ajtók, ablakok (zárszerkezet, rács, háló, törésbiztos üveg, riasztók) 6.9. Biztonsági rendszer tesztelése (gyakoriság, felelős, gyakorlatok) 6.10. Törékeny, kisméretű, rendkívül értékes műtárgyak védelme (plexi vitrin, üveg vitrin, fal/állandó tároló, szabadon álló tároló, zárt tároló, külső csavarral biztosított tároló, rejtett csavarral biztosított tároló, biztonsági csavarral biztosított tároló, lepecsételt tároló, riasztással ellátott tároló) 6.11. Falra rögzített műtárgyak kezelése és védelme (biztonsági lemez, egyedi riasztás) 5