9. sz. melléklet A BIZOTTSÁGOK FELADATA ÉS HATÁSKÖRE 1 I. A bizottságok általános feladatai 1./ A bizottságok meghatározzák a munkatervüket, kidolgozzák működési szabályzatukat. 2./ A bizottságok feladatkörükben előkészítik a megyei közgyűlés döntéseit, szervezik és ellenőrzik a döntések végrehajtását. 3./ Folyamatosan feldolgozzák a működési körükbe tartozó jogszabályokat, önkormányzati rendeleteket, határozatokat, meghatározzák ebből adódó feladataikat. 4./ Feladatkörüket érintő kérdésekben kezdeményezik önkormányzati rendelet megalkotását, közgyűlési határozat meghozatalát. 5./ Részt vesznek a korábbi testületi döntések (rendeletek és határozatok) felülvizsgálatában, indítványozhatják azok módosítását, hatályon kívül helyezését. 6./ Folyamatosan, az aktuális ülésüket követően beszámolnak munkájukról a megyei közgyűlésnek. 7./ Indítványozhatják a közgyűlés rendkívüli ülésének összehívását. 8./ Javaslatot tehetnek a közgyűlés munkatervére, előterjesztés sürgős megtárgyalására. 9./ Feladatkörükben ellenőrzik az önkormányzat hivatalának a közgyűlés döntései előkészítésére, illetőleg végrehajtására irányuló munkáját. Ha a bizottság a hivatal tevékenységében a közgyűlés álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a közgyűlés elnöke intézkedését kezdeményezheti. 10./Más bizottsággal együttműködhetnek, együttes ülést tarthatnak. ÜGYRENDI BIZOTTSÁG II. Az egyes bizottságok sajátos feladatai 1. Közreműködik a Szervezeti és Működési Szabályzat, valamint a Megyei Önkormányzati Hivatal belső szervezeti tagozódásának, működési rendjének (munkarendjének) kidolgozásában, végrehajtásuk ellenőrzésében. Javaslatot tesz e dokumentumok módosítására. Az ezzel kapcsolatos előterjesztések a bizottság állásfoglalásával terjeszthetők a közgyűlés elé. A Közgyűlés és szervei Szervezeti és Működési Szabályzata rendelkezéseinek eltérő értelmezése esetében az Ügyrendi Bizottság állást foglal a kérdésben. 1 A 7/2007.(IV.23.) KR sz. rendelet 2. sz. mellékletével elfogadott szöveg, hatályba lépett a kihirdetése napján.
2 2. Véleményezi az önkormányzati rendeleteket. A megyei közgyűlés hatáskörének átruházására irányuló előterjesztés, valamint a köztisztviselők jogállásáról szóló törvénynek a megyei önkormányzati hivatal köztisztviselőire vonatkozó rendelet-tervezete a bizottság állásfoglalásával nyújtható be a megyei közgyűlésnek. 3. Figyelemmel kíséri és véleményezi a megyei önkormányzat által kötött szerződéseket, társulást létesítő megállapodásokat és az önkormányzat jogvitáit. 4. Állást foglal az Önkormányzati törvény 101. -ában szabályozott felterjesztési jog gyakorlását megelőzően a konkrét ügyekben. 5. Rendszeres kapcsolatot tart a települési önkormányzatokkal, segíti azok működését. 6. Figyelemmel kíséri a Megyei Önkormányzat működési területén a honvédelem, közbiztonság, polgári védelem, tűzvédelem helyzetét. 7. Véleményezi és előzetesen egyezteti a megyei közgyűlés bizottságai személyi összetételét. 8. Véleményezi a Jász-Nagykun-Szolnok Megyéért Díj és a megyei közgyűlés által alapított díjak adományozására vonatkozó előterjesztéseket, valamint a kitüntetésekre vonatkozó felterjesztéseket. 9. Állást foglal a közgyűlés működését érintő észrevételekről, ügyrendi, jogi és összeférhetetlenségi kérdésekről. Közreműködik megyei népszavazás előkészítésében és lebonyolításában. 10.Vizsgálja és értékeli az interpellációk, közérdekű indítványok, bejelentések intézésének gyakorlatát, azok eredményességét. 11.Folyamatosan figyelemmel kíséri a közgyűlés tagjait megillető jogok, illetve őket terhelő kötelezettségek érvényesülését. 12.A megyei közgyűlés hatáskörébe tartozó személyi kérdésekben előzetesen állást foglal, mely csak a bizottság véleményével terjeszthető a közgyűlés elé. 13.Javaslatot tesz a közgyűlésnek a közgyűlési, bizottsági tagok költségtérítésére, a képviselőcsoportok költségvetési támogatására vonatkozóan. 14.Nyilvántartja és ellenőrzi a megyei közgyűlési tagok vagyonnyilatkozatait. 15.Figyelemmel kíséri a megyei önkormányzat nemzetközi kapcsolatait, a testvérmegyei megállapodásokban foglaltak megvalósulását. Javaslatokat tesz a kapcsolatok továbbfejlesztésére, új együttműködések kialakítására. 16.Tájékozódik a megyei önkormányzat részvételéről a hazai és nemzetközi hálózatokban és interregionális szervezetekben, együttműködésekben. Javaslatokat tesz a kapcsolatok bővítésére, alakítására és pályázatok benyújtására.
3 17. Igény szerint segíti a települési önkormányzatok nemzetközi kapcsolatainak kialakítását, fejlesztését. 18. Kapcsolatot tart az európai integrációs feladatokat ellátó különböző szintű (települési, megyei, regionális, nemzeti, nemzetközi) szervezetekkel, intézményekkel. 19. Figyelemmel kíséri a megyei közgyűlés által alapított közalapítványok tevékenységét. Kapcsolatot tart a megyében működő, a megyei önkormányzat kötelező feladatát végző kiemelten közhasznú alapítványokkal és egyesületekkel. 20. Kapcsolatot tart a Megyei Civil Kerekasztallal. PÉNZÜGYI BIZOTTSÁG 1. Véleményezi a megyei önkormányzat szakmai, gazdasági programját, költségvetési koncepcióját, a költségvetésről és a zárszámadásról szóló rendeletet-tervezeteket. 2. Megtárgyalja és véleményezi a költségvetést érintő rendeletet, mely a bizottság állásfoglalásával nyújtható be a közgyűlésnek. 3. Megtárgyalja és véleményezi a költségvetés éves végrehajtásáról (zárszámadás) szóló beszámolót, amely a bizottság állásfoglalásával nyújtható be a közgyűlésnek. 4. Önkormányzati költségvetési szerv alapítására, átszervezésére, megszüntetésére irányuló javaslat a bizottság állásfoglalásával terjeszthető a közgyűlés elé. 5. Javaslatot dolgoz ki a költségvetés általános és céltartalékainak felhasználására. 6. Véleményt nyilvánít az önkormányzati gazdálkodást érintő fejlesztési, működtetési, átszervezési kérdésekben. 7. Különös gondot fordít a kötelező, valamint az önként vállalt önkormányzati feladatok következetes szétválasztására és annak pénzügyi-költségvetési következményeire. 8. A többi bizottságtól érkező pénzügyi kihatású javaslatokat megvizsgálja és annak eredményét a bizottság elnöke a döntést hozó megyei közgyűlés ülésén ismerteti. 9. Ellenőrzi a jóváhagyott költségvetés végrehajtását, a megyei önkormányzati vagyon törvényes, okszerű felhasználását. 10.Véleményt nyilvánít a közgyűlés hatáskörébe tartozó gazdasági kötelezettség-vállalásokat tartalmazó ügyleteknél. 11.Véleményezi a hitel felvételére, a pénzeszközök átcsoportosítására, a pénzmaradvány és a tartalék felhasználására irányuló javaslatokat. 12.Figyelemmel kíséri az önkormányzati intézmények, gazdasági társaságok és egyéb szervezetek pénzügyi gazdálkodását.
4 13.A közgyűlés döntése alapján ellenőrzést végez az önkormányzat hivatalánál, intézményeinél, és annak eredményéről, tapasztalatairól tájékoztatást ad a közgyűlésnek. 14.Ellenőrzi a normatív hozzájárulások, cél- és címzett állami támogatások elszámolását. 15.Fegyelmi eljárás megindítására tesz javaslatot, ha ellenőrzése, vizsgálata során súlyos szabálytalanságot tár fel. 16.Közreműködik az önkormányzat vagyonával történő gazdálkodás szabályainak kidolgozásában. 17.Véleményezi a közgyűlés tisztségviselői tekintetében a munkáltatói jogok gyakorlásából adódó pénzügyi vonzatú előterjesztéseket. GAZDASÁGI BIZOTTSÁG 1. Figyelemmel kíséri és elemzi a megye általános társadalmi-gazdasági helyzetét és a területi különbségek alakulását. Javaslatot tesz az elmaradott térségek, települések felzárkóztatására és a versenyképesség növelésére. 2. Közreműködik a megyei gazdasági adottságok, erőforrások feltárásának vizsgálatában, részt vesz az ezek hasznosítását célzó koncepciók, programok, konkrét beruházások, fejlesztések, vállalkozások előkészítésében, létrehozásában, figyelemmel kíséri ezek megvalósulását, működését. 3. Tájékozódik a megye mezőgazdaságának helyzetéről és kapcsolatot tart az ágazat érdekképviseleti és szakmai szervezeteivel. 4. Közreműködik a megyei területfejlesztési koncepció és stratégiai program kialakításában. 5. Koordinálja a megyei területrendezési terv, a megyei környezetvédelmi program és hulladékgazdálkodási terv, a megyei közlekedésfejlesztési koncepció, a megyei turizmusfejlesztési koncepció és stratégiai program kidolgozását, végrehajtását. 6. Értékeli, elemzi a megye infrastrukturális helyzetét, javaslatot tesz konkrét programok, projektek kialakítására. 7. Részt vesz az idegenforgalom országos, regionális, megyei és kistérségi céljai és érdekei összehangolásában, a turisztikai értékek feltárásában, a vonzerők fejlesztésében és hasznosításában. 8. Ellenőrzi a megyei turisztikai marketing tevékenységet. 9. Meghatározza a megye épített és természetes környezete védelme érdekében teendő intézkedéseket és elősegíti az ehhez kapcsolódó programok megvalósítását. Együttműködik a civil és társadalmi szervezetekkel és tudományos szervekkel, intézményekkel. 10.Figyelemmel kíséri a megye energiagazdálkodását és segíti a megújuló energiák hasznosítását. Konkrét javaslatokat dolgoz ki a megyei önkormányzat intézményei energiafelhasználásnak korszerűsítésére, racionalizálására.
5 11.Koordinatív szerepet tölt be a központi, regionális szervek és a kistérségi társulások, települések között a térség- és gazdaságfejlesztés terén. 12.Felügyeli a kistérségi társulások, szerveződések szakmai tevékenységéhez az együttműködési megállapodások alapján nyújtott megyei önkormányzati szakmai segítségadást. 13.Figyelemmel kíséri a hazai és Európai Uniós pályázati lehetőségeket, elemzi és értékeli ezek megyei hasznosulását. 14.Összehangolja a gazdasági kamarák, a területfejlesztés, az infrastruktúra-fejlesztés, a turizmus, a fogyasztóvédelem, a környezet- és természetvédelem terén működő állami, szakmai és érdekképviseleti szervezetekkel a kapcsolattartást. 15.Közreműködik a fűtéstechnikai feladatok ellátásának megszervezésében. 16.Véleményezi a gazdasági társaságok, alapítványok létrehozásával, alapítványhoz való csatlakozással, együttműködési megállapodással és közérdekű kötelezettségvállalással kapcsolatos előterjesztéseket. 17.Figyelemmel kíséri a megyei önkormányzat vagyoni helyzetének alakulását, közreműködik az önkormányzat vagyonával történő gazdálkodás szabályainak kidolgozásában, az ezzel kapcsolatos rendelet-tervezet a bizottság állásfoglalásával terjeszthető elő a közgyűlésnek. 18.Megbízott tagja útján ellátja az önkormányzati tulajdon érdekképviseletét gazdasági társaságokban. 19.Javaslatot dolgoz ki a megyei önkormányzat tulajdonát képező ingatlanok, javak, gazdasági egységek hasznosítására, értékesítésére, bérbeadására, vállalkozásokban való részvételre. OKTATÁSI, KULTURÁLIS ÉS VALLÁSÜGYI BIZOTTSÁG 1. Elemzi a megyei önkormányzat működési területén a közoktatás, a közművelődés helyzetét. Erre vonatkozóan javaslatot dolgoz ki. 2. A megyei önkormányzat önként vállalt közfeladatai körében közreműködik a megye kulturális értékeinek védelmében, az alkotó művészek, lakossági művelődés, a tudományos teljesítmény, a megye szellemi-humán értékeinek gyarapításában. 3. Véleményezi a feladatkörébe tartozó oktatási, művelődési intézmények alapítására, tevékenységének módosítására, megszüntetésére irányuló döntéstervezeteket. Ezeket véleményével, állásfoglalásával terjeszti a közgyűlés elé. 4. Szakmai és szakszolgálatokkal segíti a közoktatási intézmények működését. 5. Összehangolja a különböző önkormányzati, térségi érdekek, feladatok és a szakmai igények érvényesítését, az alap- és középiskolai oktatás, a szakképzés, a középfokú beiskolá-
6 zás és a kollégiumi ellátás területén. Segítséget nyújt az ágazati jogszabályok végrehajtásában. 6. Kapcsolatot tart a megye felsőoktatási intézményeivel, segíti területi kapcsolatrendszerük fejlesztését. Segíti az egyházakkal, a közoktatási, a tudományos tevékenységet végző szervezetekkel való együttműködést. 7. Közreműködik a több települési önkormányzatot érintő körzeti jellegű közművelődési szolgáltatások szervezésében, segíti az önkormányzatok közötti koordinációt. 8. Elbírálja működési körében a vezetői megbízatásokra vonatkozó pályázatokat, valamint javaslatot tesz az alapítványok kuratóriumi tagjainak megválasztására. 9. Véleményezi a költségvetés tervezetét. 10.Feladatkörében véleményezi a megyei önkormányzati hivatal és az intézmények közgyűlés elé terjesztett beszámolóit, amelyekhez kapcsolódóan határozati javaslatot készít. 11.Ajánlást dolgoz ki a gyermek- és ifjúsági jogok érvényesítésével kapcsolatos feladatokra. 12. Figyelemmel kíséri az ifjúság helyzetét a megyében, a megyei ifjúsági koncepció érvényesülését. Figyelemmel kíséri a megyében működő ifjúsági szervezetek tevékenységét, együttműködik velük. 13. Évenként dönt az Ifjúságbarát Önkormányzat cím adományozásáról, végrehajtja az ezzel kapcsolatos pályázati eljárásból adódó feladatokat. 14. Feladatkörének megfelelően figyelemmel kíséri a megyei közgyűlés által alapított szakmai célú alapítványok tevékenységét. SZOCIÁLIS, EGÉSZSÉGÜGYI, SPORT ÉS ETNIKAI BIZOTTSÁG 1. Tájékozódik a megyei önkormányzat működési területén az egészségügyi, elsősorban a fekvőbeteg-ellátás helyzetéről, erre vonatkozóan javaslatot dolgoz ki. Figyelemmel kíséri a megye népegészségügyi helyzetét, valamint az egészségnevelési feladatok ellátást. 2. Véleményezi a feladatkörébe tartozó egészségügyi intézmények alapítására, tevékenységének módosítására, megszüntetésére irányuló döntéstervezeteket, amelyek a bizottság állásfoglalásával terjeszthetők a közgyűlés elé. 3. Elbírálja működési körében a vezetői megbízatásokra vonatkozó pályázatokat, melyek a bizottság állásfoglalásával terjeszthetők a közgyűlés elé. 4. Véleményezi a megyei önkormányzati hivatal és az intézmények közgyűlés elé terjesztett beszámolóit, amelyekhez kapcsolódóan határozati javaslatot készít. 5. Együttműködik az egészségügyben érintett állami, társadalmi szervekkel. 6. Ellenőrzi a megyei önkormányzati hivatalnál és az intézményeknél a tevékenységi körébe tartozó közgyűlési határozatok végrehajtását.
7 7. Feladatkörének megfelelően figyelemmel kíséri a megyei közgyűlés által alapított szakmai célú alapítványok tevékenységét. 8. Elemzi a megyei önkormányzat működési területén a sport helyzetét. Erre vonatkozóan javaslatot dolgoz ki. 9. A megyei önkormányzat önként vállalt közfeladatai körében közreműködik a sport támogatásában. 10. Véleményezi a költségvetés tervezetét. 11.Véleményezi a megyei testnevelési és sportszervezési programokat. Kapcsolatot tart a megye területén működő sportegyesületekkel, szervezetekkel. 12.Elemzi és értékeli a megyében élő kisebbségek társadalmi helyzetét, jogaik érvényesülését. Figyelemmel kíséri a cigány lakosság oktatásának, művelődésének, egészségügyi, szociális ellátásának, foglalkoztatásának, lakáshelyzetének alakulását. 13.Javaslatot tesz a kisebbség helyzetének javítására irányuló döntések meghozatalára, közreműködik végrehajtásának ellenőrzésében. 14.Igény szerint segíti a megyei cigány kisebbségi önkormányzat, az etnikai és kisebbségi szervezetek munkáját, közreműködik területi és helyi rendezvényeik, programjaik szervezésében. 15.Összehangolja az önkormányzati döntéseket és a kisebbségi érdekeket. 16.Koordinálja a kisebbségi feladatok ellátását segítő pénzalapok felhasználását, információt biztosít a települési önkormányzatoknak az ezzel összefüggő országos és megyei pályázati lehetőségekről. 17.Ellátja a kisebbségi törvényből eredő koordinációs feladatokat a megyében, szakmai segítséget nyújt az érintett helyi önkormányzatok ilyen irányú munkájához, az esélyegyenlőtlenséget kiküszöbölő intézkedések megtételéhez. 18.Feladatkörében véleményezi az etnikai, kisebbségi ellátást biztosító intézményekkel kapcsolatos döntéstervezeteket. 19.Véleményezi a feladatkörébe tartozó szociális intézmények alapítására, tevékenységének módosítására, megszüntetésére irányuló döntéstervezeteket, amelyek a bizottság állásfoglalásával terjeszthetők a közgyűlés elé. 20.Elemzi a megye lakosságának szociális helyzetét, illetőleg a szociális ellátottságot. 21.Közreműködik a szakosított szociális ellátás körébe tartozó feladatok megvalósításában, szociális szolgáltatások területi összehangolásában.
8 22.Vizsgálja a halmozottan hátrányos helyzetű lakossági rétegek, valamint a fogyatékosok életkörülményeit, - az érdekvédelmi szervezetekkel együttműködve - ezek javítására javaslatot dolgoz ki. 23.Figyelemmel kíséri a munkanélküliségből, foglalkoztatási feszültségekből eredő szociális gondokat, kezdeményezi e területen a fejlesztést célzó programok kidolgozását. 24.Elbírálja működési körében a vezetői megbízásokra vonatkozó pályázatokat, melyek a bizottság állásfoglalásával terjeszthetők a közgyűlés elé. 25.Együttműködik a szociális és a foglalkoztatás-ügyben érintett állami, társadalmi szervekkel. 26. Figyelemmel kíséri és elemzi a gyermek- és ifjúságvédelem helyzetét. Segíti a gyermekés ifjúságvédelem feladatainak ellátásában közreműködő nem önkormányzati szervekkel való kapcsolattartást. 27.Megtárgyalja a megyei fenntartású szociális, valamint a gyermek- és ifjúsági intézmények évenkénti szakmai beszámolóját, értékeli munkájukat. 28. Kapcsolatot tart a Vöröskereszttel, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Nyugdíjasok Kulturális és Érdekvédelmi Egyesületével, a Nagycsaládosok Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Egyesületével, valamint a megyében működő fogyatékkal élők és egészségkárosodottak érdekvédelmi szervezeteivel. 29. Figyelemmel kíséri az esélyegyenlőségi törvény érvényesülését. 30. Figyelemmel kíséri a nők esélyegyenlőségének érvényesülését. 31. Fellép a hátrányos megkülönböztetéssel és a társadalmi kirekesztéssel szemben. 32. Kapcsolatot tart a Megyei Idősügyi Tanáccsal, amely a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Közgyűlés Szociális, Egészségügyi, Sport és Etnikai Bizottságának munkabizottsága, konzultatív, véleményező, javaslattevő testülete. 33. Dönt az Idősügyi Alap felosztásáról. 34. Dönt a Megyei Idősügyi Tanács által odaítélt Idősbarát Önkormányzat cím mellé járó pénzügyi támogatásról. EGYEZTETŐ BIZOTTSÁG 1. Előkészíti a Szolnok Megyei Jogú Város és a megyei közgyűlés közötti együttműködési megállapodásokat. 2. Összehangolja Szolnok Megyei Jogú Város és a megyei közgyűlés gazdasági, terület- és településfejlesztési közös feladatait.
9 3. Együttműködik Szolnok Megyei Jogú Város és a megyei közgyűlés megyeszékhelyen működő egészségügyi és kulturális intézményei működtetésében. 4. Koordinálja Szolnok Megyei Jogú Város és a megyei közgyűlés közös, önkormányzati törvényben meghatározott feladatainak végrehajtását. 5. Biztosítja a Szolnok Megyei Jogú Város és a megyei közgyűlés közötti eredményes munkakapcsolatokat.