Ikt. sz.: FFB/40/36-3/2014. FFB-11/2014. sz. ülés (FFB-11/ sz. ülés)

Hasonló dokumentumok
J e g y z ő k ö n y v

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: HOB/7-2/2014. HOB-1/2014. sz. ülés (HOB-144/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv KSB-14/2011. (KSB-36/ )

Jegyzőkönyv. Ikt. sz.: GAB/27-2/2015. GAB-16/2015. sz. ülés (GAB-36/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: KUB/8-2/2014. KUB-2/2014. sz. ülés (KUB-150/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: KTB/118-1/2012. KTB/59/2012. sz. ülés (KTB/169/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv. Ikt.sz.: OKB/36-1/2013. OKB-29/2013. sz. ülés (OKB-137/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv FMB-7/2011. (FMB-36/ )

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: HOB/56-1/2012. HOB-21/2012. sz. ülés (HOB-90/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv ISB-10/2011. (ISB-39/ )

J e g y zőkönyv FVB-19/ (FVB-19/ )

J e g y zőkönyv. Ikt.sz.: OKB/2-1/2013. OKB-1/2013. sz. ülés (OKB-109/ ) sz. ülés

J e g y ző k ö n y v. Ikt.sz.: FMB/64-1/2012. FMB-10/2012. sz. ülés (FMB-72/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv. Ikt.sz.: OKB/17/2013. OKB-15/2013. sz. ülés (OKB-123/ sz. ülés)

Jegyzőkönyv. Ikt.sz.: MGB/17-2/2015. MGB-5/2015. sz. ülés (MGB-17/ sz. ülés)

Jegyzőkönyv. Ikt. sz.: KUB-40/34-3/2017. KUB-12/2017. sz. ülés (KUB-77/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv. Ikt.sz.: OKB/22-1/2012. OKB-16/2012. sz. ülés (OKB-81/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv. Ikt.sz.: FFB/70-1/2012. FFB-19/2012. (FFB-83/ )

Jegyzőkönyv. Ikt. sz.: NOB-40/23-2/2014. NOB-7/2014. sz. ülés (NOB-7/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: ISB/40-1/2012. ISB-10/2012. sz. ülés (ISB-69/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: OTB/44-1/2013. OTB-13/2013. sz. ülés (OTB-101/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv ÖKB-3/2010. ÖKB-3/

J e g y zőkönyv. Ikt.sz.: OKB/30-1/2013. OKB-24/2013. sz. ülés (OKB-132/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv GIB-21/2010. (GIB-21/ )

J e g y zőkönyv FVB-13/2011. (FVB-35/ )

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: FVB/93-1/2012. FVB-38/2012. sz. ülés (FVB-100/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: FFB/109-1/2013. FFB-40/2013. sz. ülés (FFB-150/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv AEB-10/2010. (AEB-10/ )

J e g y z ő k ö n y v

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: HOB/124-1/2013. HOB-30/2013. sz. ülés (HOB-135/ sz. ülés)

J e g y z ő k ö n y v

Jegyzőkönyv. Ikt. sz.: GAB/19-3/2016. GAB-10/2016. sz. ülés (GAB-60/ sz. ülés)

J e g y z ő k ö n y v

Jegyzőkönyv. Ikt. sz.: KUB-40/92-2/2014. KUB-20/2014. sz. ülés (KUB-20/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: HOB/123-1/2013. HOB-29/2013. sz. ülés (HOB-134/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv. Ikt.sz.: ABB/1-1/2013. ABB-1/2013. (ABB-7/ )

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: EUB/91-1/2013. EUB-32/2013. sz. ülés (EUB-121/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: ISB/23-1/2012. ISB-3/2012. sz. ülés (ISB-62/ sz. ülés)

AZ ORSZÁGGYŰLÉS ÉVI TAVASZI ÜLÉSSZAKA MÁJUS I, HÉTFŐ-KEDDI ÜLÉSÉNEK NAPIRENDJE

J e g y zőkönyv. Ikt.sz.: OKB/28-1/2013. OKB-23/2013. sz. ülés (OKB-131/ sz. ülés)

Jegyzőkönyv. Ikt. sz.: NEB/46-2/2016. NEB-16/2016. sz. ülés (NEB-58/ sz. ülés)

Jegyzőkönyv. Ikt. sz.: VFB/15-3/2014. VFB-3/2014. (VFB-3/ )

Jegyzőkönyv. Ikt. sz.: TAB/17-2/2016. TAB-6/2016. sz. ülés (TAB-75/ sz. ülés)

Jegyzőkönyv. Ikt. sz.: MGB/2-3/2015. EL-1/2015. sz. ülés (EL-4/ sz. ülés)

J e g y z ő k ö n y v

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: FMB/38-1/2013. FMB-14/2013. sz. ülés (FMB-113/ sz. ülés)

AZ ORSZÁGGYŰLÉS DECEMBER HAVI ÜLÉSTERVE

J e g y z ő k ö n y v

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

J e g y zőkönyv NBB/16/2010. NBB/16/

Jegyzőkönyv. Ikt. sz.: KVB/18-3/2014. KVB-7/2014. sz. ülés (KVB-7/ sz. ülés)

Ikt. sz.: Nbb-40/68-2/2014. Nbb-14/2014. sz. ülés (Nbb-14/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv OKB-20/2011. (OKB-47/ )

JEGYZŐKÖNYV. Jelen vannak:

Ikt. sz.: GAB/8-2/2014. GAB-4/2014. sz. ülés (GAB-4/ sz. ülés)

Jegyzőkönyv. amely készült az OTP Önkéntes Kiegészítő Nyugdíjpénztár január 4-én megtartott Küldöttközgyűlésén

JEGYZŐKÖNYV. Takács László a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság elnöke:

Jegyzőkönyv. Ikt. sz.: VFB/ 25-3/2014. VFB/8/2014. (VFB/8/ )

J e g y zőkönyv. Nbb-17/2011. (Nbb-36/ )

JEGYZŐKÖNYV. Az Ádándi Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testületének március 16-ai üléséről

J e g y z ő k ö n y v

A HÁZBIZOTTSÁG JAVASLATA AZ ORSZÁGGYŰLÉS ÉVI TAVASZI ÜLÉSSZAKA JÚNIUS 4-5. (HÉTFŐ-KEDD) ÜLÉSÉNEK NAPIRENDJÉRE

J e g y zőkönyv FMB-33/2011. (FMB-62/ )

AZ ORSZÁGGYŰLÉS ÉVI ŐSZI ÜLÉSSZAKA SZEPTEMBER (HÉTFŐ-KEDD) ÉS SZEPTEMBER 24-I (HÉTFŐ) ÜLÉSÉNEK NAPIRENDJE

J e g y zőkönyv. Ikt. sz.: KSB/49-l/2013. KSB-27/2013. sz. ülés (KSB-114/ sz. ülés)

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Kisbágyon Község Önkormányzata Képviselő-testületének. 10. számú nyílt ülés J E G Y Z Ő K Ö N Y V E

J e g y zőkönyv FVB-6/2010. FVB-6/

AZ ORSZÁGGYŰLÉS ÉVI ŐSZI ÜLÉSSZAKA SZEPTEMBER (HÉTFŐ-KEDD- SZERDA) ÉS SZEPTEMBER 19-I (HÉTFŐ) ÜLÉSÉNEK NAPIRENDJE

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

JEGYZŐKÖNYV. Készült Ráckeresztúr Község Önkormányzat Képviselő-testületének án megtartott testületi üléséről.

J e g y z ő k ö n y v

Jegyzőkönyv. Készült: Kunmadarasi Roma Nemzetiségi Önkormányzat április 27-ei rendkívüli ülésére

JEGYZŐKÖNYV. Ádánd Község Önkormányzati Képviselő-testületének 2015.május 27-én tartott rendkívüli, nyilvános üléséről

J e g y zőkönyv STB-6/2010. STB-6/

AZ ÜLÉS ELSŐ HETE: szünet: szükség szerint

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

J e g y z ő k ö n y v

Jegyzőkönyv. Ikt. sz.: EUB-40/29-2/2014. EUB-18/2014. sz. ülés (EUB-18/ sz. ülés)

ORSZÁGGYŰLÉS HIVATALA. TÁJÉKOZTATÓ a február 20-ai plenáris ülésnap főbb eseményeiről 1. Tartalomjegyzék

TÁRGYSOROZAT. Megnyitó, a testületi-ülés határozatképességének megállapítása, napirendre tett javaslat Napirendi pontok:

J e g y z ő k ö n y v

A szervezet neve: Óbarokért Sport és Szabadidő Szervező Egyesület. Jegyzőkönyv. a. közgyűlés b. elnökség c. kuratórium d. egyéb:

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

ISB-23/2011. (ISB-52/ )

a./ Tárgysorozata b./ Jegyzőkönyve c./ Határozata T Á R G Y S O R O Z A T

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Jegyzőkönyv. Ikt. sz.: FFB 40/43 5/2015. FFB 21/2015. sz. ülés (FFB 34/ sz. ülés)

J e g y zőkönyv HOB 3/2011/EL (HOB 5/ /EL)

KARDOSKÚT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK DECEMBER 28. NAPJÁN TARTOTT RENDKÍVÜLI, NYÍLT KÉPVISELŐ- TESTÜLETI ÜLÉSÉNEK JEGYZŐKÖNYVE

AZ ORSZÁGGYŰLÉS ÉVI ŐSZI ÜLÉSSZAKA OKTÓBER I, (HÉTFŐ-KEDDI) ÜLÉSÉNEK NAPIRENDJE

AZ ORSZÁGGYŰLÉS ELNÖKÉNEK JAVASLATA AZ ORSZÁGGYŰLÉS JÚNIUS 18-I (HÉTFŐ) ÉS JÚNIUS 20-I (SZERDA) RENDKÍVÜLI ÜLÉSÉNEK NAPIRENDJÉRE

J e g y zőkönyv. Nbb-10/2011. (Nbb-29/ )

Készült: Ábrahámhegy, Balatonrendes és Salföld községek képviselő-testületeinek április 11 -i nyilvános együttes ülésén.

J e g y zőkönyv STB-2/2012. (STB-59/ )

a./ Tárgysorozata b./ Jegyzőkönyve c./ Határozata T Á R G Y S O R O Z A T

10. JEGYZŐKÖNYV. Készült Ráckeresztúr Község Önkormányzat Képviselő-testületének án megtartott testületi üléséről.

Bazsi Község Önkormányzata 8352 Bazsi, Fő u. 91. Tel/Fax: 87/ J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Ikt. sz.: HOB-40/22-2/2014. HOB-5/2014. sz. ülés (HOB-5/ sz. ülés)

Ikt. sz.: NEB/7-2/2014. NEB-4/2014. sz. ülés (NEB-4/ sz. ülés)

Átírás:

Ikt. sz.: FFB/40/36-3/2014. FFB-11/2014. sz. ülés (FFB-11/2014-2018. sz. ülés) J e g y z ő k ö n y v az Országgyűlés Fenntartható fejlődés bizottságának 2014. december 2-án, kedden, 10 óra 17 perckor az Országház Esterházy János (földszint 1. számú) tanácstermében megtartott üléséről

2 Tartalomjegyzék Napirendi javaslat 3 Az ülés résztvevői 4 Az ülés megnyitása 5 A napirend elfogadása 5 Az ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény és az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában történő részvételről szóló 2012. évi CCXVII. törvény jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat (T/2083. szám) (Részletes vita a HHSZ 44-45. -a alapján) (Kijelölt bizottság) 5 Egyebek 11 Az ülés berekesztése 11

3 Napirendi javaslat 1. Az ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény és az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában történő részvételről szóló 2012. évi CCXVII. törvény jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat (T/2083. szám) (Részletes vita a HHSZ 44-45. -a alapján) (Kijelölt bizottság) 2. Egyebek

4 Az ülés résztvevői A bizottság részéről Megjelent Elnököl: Sallai R. Benedek (LMP), a bizottság elnöke Bencsik János (Fidesz), a bizottság alelnöke Dr. Turi-Kovács Béla (Fidesz), a bizottság alelnöke Dankó Béla (Fidesz) Manninger Jenő (Fidesz) Simonka György (Fidesz) Varga Gábor (Fidesz) Heringes Anita (MSZP) A bizottság titkársága részéről Hatvani Szabolcs munkatárs Meghívottak Hozzászóló Szabó Zsolt államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium) Jelenlévő Lukács Ákos főosztályvezető (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium)

5 Az ülés megnyitása (Az ülés kezdetének időpontja: 10 óra 17 perc) SALLAI R. BENEDEK (LMP), a bizottság elnöke, a továbbiakban ELNÖK: Mindenkinek szép jó napot kívánok! A Fenntartható fejlődés bizottságának december 2-ai ülését megnyitom. Megállapítom a határozatképességet: két képviselőtársunk esetleg később fog megérkezni, de a bizottság határozatképes. A napirend elfogadása A mai napirendi javaslatok közül két hivatalos pont van, amelyek elé beszúrok egy nem hivatalosat is. Kezdem a hivatalosokkal. 1. Az ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény és az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában történő részvételről szóló 2012. évi CCXVII. törvény jogharmonizációs célú módosításáról szóló, a tisztelt Ház előtt T/2083. szám alatt lévő törvényjavaslat részletes vitájának lefolytatása a házszabály 44-45. -a alapján. Kijelölt bizottságként kell eljárnunk ebben az esetben. 2. napirendi pontunk az egyebek. Megkérdezem, hogy a napirenddel kapcsolatban van-e bármilyen észrevétel, javaslat vagy kérdés. (Nincs jelentkező.) Nincs. Kérem, hogy aki egyetért a hivatalos napirendi pontokkal, kézfeltartással jelezze! (Szavazás.) Megállapítom, hogy a napirend hivatalos részét a bizottság 8 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta. Most pedig rátérek a nem hivatalos részre. Kérem, engedje meg a bizottság, hogy ezúton is nagy tisztelettel kívánjak boldog születésnapot dr. Turi-Kovács Béla miniszter úrnak, alelnök úrnak, képviselő úrnak, és további jó egészséget kívánjak. (Dr. Turi-Kovács Béla: Köszönöm szépen.) Az ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény és az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában történő részvételről szóló 2012. évi CCXVII. törvény jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat (T/2083. szám) (Részletes vita a HHSZ 44-45. -a alapján) (Kijelölt bizottság) Ezután pedig megkezdjük ennek a viszonylag hosszú című napirendnek a tárgyalását. Soron következik tehát az ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény és az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában történő részvételről szóló 2012. évi CCXVII. törvény jogharmonizációs célú módosításáról szóló, a tisztelt Ház előtt T/2083. szám alatt lévő törvényjavaslat részletes vitájának kijelölt bizottságként történő lefolytatása a törvényjavaslat egészére vonatkozóan. Megnyitom a részletes vita első szakaszát. Ennek keretében feladatunk a törvényjavaslat házszabály 44. (1) bekezdés a), b), c) és d) pontjaiban meghatározott szempontok szerinti vizsgálata, azaz hogy megfelel-e az Alaptörvényben lévő követelményeknek, a jogalkotás szakmai követelményeinek, valamint a nemzetközi és

6 európai uniós jogból eredő kötelezettségeknek, és illeszkedik-e a jogrendszer egységébe. Nagy szeretettel köszöntöm a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium képviseletében megjelent Szabó Zsolt államtitkár urat, valamint Lukács Ákos főosztályvezető urat. Tisztelettel kérem államtitkár urat, hogy a házszabály 44. (1) bekezdésében foglalt követelmények vizsgálatához segítendően pár szóban foglalja össze az előterjesztés benyújtásának indokait és a szabályozás megoldásait, és kérem, hogy mutassa be a tervezetet. SZABÓ ZSOLT államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): Tisztelettel köszöntöm a bizottságot. Az előterjesztés benyújtására a jogszabályi átültetés és pontosítások miatt volt szükség. Volt néhány olyan terület, amelyek szabályozása nem volt egészen pontos, illetve volt néhány olyan terület, ahol a szabályozások közötti jogharmonizációt kellett elvégeznünk. Ezért van szükség erre a törvényalkotási pontra. Az előterjesztés teljes egészében megfelel mind az európai uniós, mind a magyar szabályoknak, mind pedig a házszabály által előírt kötelezettségeknek. Kérem a tisztelt bizottságot, hogy mind az előterjesztést, mind pedig a tárca részéről támogatott módosítókat szíveskedjen támogatni. Köszönöm szépen. ELNÖK: Köszönöm szépen a gyors felvezetést. Kérdezem a bizottság tagjait, hogy ki kíván hozzászólni a részletes vita e szakaszában. Bencsik János alelnök úr! BENCSIK JÁNOS (Fidesz), a bizottság alelnöke: Tisztelt Bizottság! Államtitkár Úr! A többségi bizottsági véleményt szeretném ismertetni. A bizottság a 2083. számú törvényjavaslatot megvizsgálva megállapította, hogy az megfelel a határozati házszabály 44. (1) bekezdésében foglalt kötelezettségeknek, követelményeknek. Az ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény és az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában történő részvételről szóló 2012. évi CCXVII. törvény módosításának szükségességét az uniós jogi szabályoknak való megfelelési kötelezettség, valamint az elmúlt évek jogalkalmazói gyakorlatának megfelelő egyszerűbb és átláthatóbb szabályozás kialakítása indokolja. Továbbá a klímavédelmi felelősség keretében mindenképpen szükséges az új és mindenre kiterjedő szabályozás a felmelegedésért másodsorban felelős fluorgázokkal kapcsolatban. Köszönöm szépen. ELNÖK: Köszönöm szépen, alelnök úr. Megkérdezem, hogy további vélemény van-e. (Nincs jelentkező.) Megállapítom, hogy nincs. Most pedig ügyrendi okok miatt az ülés vezetését átadom Bencsik János alelnök úrnak, hogy szót tudjak kérni. (Az ülés vezetését Bencsik János, a bizottság alelnöke veszi át.) ELNÖK: Sallai elnök úré a szó. SALLAI R. BENEDEK (LMP): Köszönöm szépen a szót. Nagyon röviden csak azt szeretném elmondani, hogy a Lehet Más a Politika alapvetően egyetért azokkal a szabályozásokkal, amelyek a jogharmonizációs kötelezettségből adódnak, és lehetőséget teremtenek nagyobb klímapolitikai pontossággal megvalósuló szabályozás bevezetésére Magyarországon. Ugyanakkor miután globális környezetvédelmi szempontokat tartunk kiemelten fontosnak a magunk részéről

7 kisebb mértékben tudjuk támogatni azt a kalmárjellegű hozzáállást, ami a kereskedelemből származó bevételek növelésére irányul, hiszen alapvetően azt szeretnénk, hogy a kibocsátás mértéke globálisan csökkenjen, ennek megfelelően ha nem használunk fel valamilyen lehetőséget, akkor az inkább megmaradjon, és globálisan a környezetvédelmi biztonságot növelje. Szeretném még elmondani, hogy nagyon örülnénk és boldogok lennénk, ha az a kormányzati törekvés, amely a gazdaságfejlesztési feladatokat kitűzte, az európai uniós forrásokban leginkább olyan irányban menne el, ami sem a szén-dioxidkibocsátásban, sem pedig a jogharmonizációs úton jelen pillanatban szabályozás alatt lévő egyéb üvegházhatású gázokkal kapcsolatosan nem nyújtana külön kockázatot. Meggyőződésünk szerint van olyan útja a gazdaságfejlesztésnek, amely a környezetre nem káros, és arra kérjük a kormányzatot, hogy ezt az utat válassza gondolkozása és törekvései során. Köszönöm szépen. ELNÖK: Köszönöm. Visszaadom az ülés vezetését elnök úrnak. (Az ülés vezetését Sallai R. Benedek, a bizottság elnöke veszi át.) ELNÖK: Köszönöm szépen. Kérdezem a bizottság tagjait, hogy van-e más észrevétel, kérdés vagy javaslat. Heringes Anita képviselő asszony! HERINGES ANITA (MSZP): Nagyon szépen köszönöm. Mi nyújtottunk be módosítót ehhez a törvényhez. Ha a kormány azt nem támogatná, akkor mindenképpen szeretném, ha a kisebbségi vélemény részét tudná képezni, ezért a részletes vitában most elmondanék egy-két gondolatot, de reménykedem benne, hogy ez nem a kisebbségi véleményhez fog tartozni, hanem a kormányzat elfogadja és támogatja a módosítónkat, és onnantól kezdve mindenki boldog lesz. Mi mindig az emberek problémáit próbáljuk megoldani, az emberek életét próbáljuk megkönnyíteni, és számunkra fontos a nyilvánosság. Ezért adtuk be a módosítónkat, amely szerint mint azt a minisztérium és a képviselőtársak is láthatják ha már a kibocsátási kvótából bevétele származik az országnak, akkor ezt a bevételt azután, ahogy a közzététel megtörténik, a minisztérium egy közleményben a honlapján azonnal tegye közzé, mert a nyilvánosság szerintem ebben a kérdésben is fontos. A másik pedig az, hogy azt a bevételt, ami ebből bejött, 2013 őszéig száz százalékban a zöldgazdaságra, az energiahatékonyságra és a klímavédelemre fordította a kormányzat. Ezt 2013 őszén megváltoztatták, azóta a bevételnek csak az 50 százalékát kell erre fordítani, a többit pedig elnyeli a központi költségvetés. Azt javasoljuk, hogy az ebből származó bevételt csak és kizárólag olyan dolgokra legyen szabad fordítani, amit az emberek megéreznek, hiszen ha energiahatékonysági programot lehet ebből finanszírozni, akkor abból kis- és középvállalkozók tömege kaphat munkát, és az emberek rögtön megérzik, mert a számlájukon megjelenik az energiahatékonysági program megvalósulása. Köszönöm. ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő asszony. Megkérdezem az előterjesztőt, hogy kíván-e reagálni az elhangzottakra. SZABÓ ZSOLT államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): Köszönöm szépen, elnök úr. Két témakörben szeretnék válaszolni a feltett kérdésekre. Egyrészt a jogszabálycsomag szándéka és irányultsága tekintetében szeretném külön kiemelni, hogy a kibocsátási tényezők pontos ismerete, azok felmérése és szigorú hatósági

8 nyilvántartása a célunk, tehát a kibocsátás pontossága mind a szén-dioxidot illetően, mind pedig az egyéb káros hatóanyagok kibocsátását illetően. Itt egy rendszer fog kialakulni, ami eddig nem volt meg, és ezt szerettük volna pontosítani. A másik: a bevételek ismerete és azok kezelése témakörben a valódi és megbízható, azaz a valós összképet szeretnénk bemutatni, az így keletkező pénzügyi eszközök felhasználását pedig ezután is természetesen zöldgazdasági célokra szeretnénk felhasználni. Tehát erősítjük azt az átlátható rendszert, ami eddig nem volt meg, és a megbízható, valós összképet szeretnénk kialakítani. A képviselő asszony gondolatára vonatkozóan szeretném elmondani, hogy 2013 őszéig a száz százalék fölött a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium diszponált, és ezek a bevételek zöldgazdasági célokra kerültek felhasználásra. Szeretném megnyugtatni, hogy a 2014. július 1-jétől 50 százalékban realizált pénzek ugyanúgy kerülnek felhasználásra, a másik 50 százalék pedig mint ismeretes az NGM-en belül épp az elektromos autó és a megújuló energiából előállított elektromosáramfelhasználás szempontjából kerül felhasználásra. Tehát a felhasználást illetően nem a központi költségvetés nyerte el ezt az összeget, hanem ezek az összegek pontosan meghatározva mind az SZMSZ-ben, mind pedig a tárcaközi megállapodásokban rögzítésre kerültek és pontos felhasználással rendelkeznek, és ugyanúgy zöldgazdasági célokra fognak felhasználásra kerülni. Összességében képviselő asszony a beszámolókat említette mind a honlapra való feltétel, mind pedig az egyéb nyilatkozatok szempontjából. Minket két jogszabály is kötelez a beszámolásra, miniszteri anyagot kell készítenünk, és az Országgyűlés elé be kell terjesztenünk, ahol erről a tájékoztatóról vita is kialakulhat, valamint a kormány felé rendszeres kötelezettséggel tartozunk. Úgy gondolom, hogy ezek a magasabb jogszabályi szintek tökéletesen szabályozzák ezt a kérdéskört is. Köszönöm szépen. ELNÖK: Köszönöm szépen, államtitkár úr. Kérdezem, hogy a vita első szakaszában van-e még bárkinek véleménye vagy közlendője. (Nincs jelentkező.) Megállapítom, hogy nincs. Ezúton tájékoztatom a bizottság tagjait, hogy a bizottságnak a házszabály 44. (1) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatos megállapításait a bizottság jelentése fogja tartalmazni, és erről a jelentés elfogadása során fogunk dönteni. A részletes vita e szakaszát lezárom, és áttérünk a második szakaszra. Heringes Anita képviselő asszony részben már érintette a második szakasz témáit, hiszen itt a benyújtott módosító javaslatok megvitatásáról és a bizottsági módosító javaslat benyújtásáról fogunk párbeszédet folytatni. A részletes vita ezen szakaszában a bizottság a törvényjavaslat rendelkezéseinek sorrendjében értékeli azokat a képviselői módosító indítványokat, amelyek megvitatását benyújtójuk a mi bizottságunktól kérte. Ennek során a bizottság vizsgálja a módosító javaslat szabályszerűségét a házszabály 42. -ának megfelelően, dönt annak támogatásáról, a nem támogatott módosító javaslat változásokkal történő fenntartásáról, illetve saját módosítási szándékának a megfogalmazásáról. Az előttem lévő módosító indítvány gyakorlatilag két pontból áll, amelyek teljes mértékben összekapcsolódnak és egy szavazást igényelnek, hiszen a Heringes Anita képviselő asszony által a 14. (3) bekezdéséhez benyújtott módosítások teljes mértékben összefüggnek az 1. és 2. pont valamennyi ez irányú hátterével. Megkérdezem az előterjesztőt, Heringes Anita képviselő asszonyt, hogy kívánja-e kiegészíteni a módosító indítványt.

9 HERINGES ANITA (MSZP): Az előző szakaszban már elmondtam, amit szerettem volna. Nem akarom fárasztani a képviselőtársakat azzal, hogy még egyszer elmondom. Remélem, hogy támogatja a kormány. Köszönöm. ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő asszony. Megkérem az előterjesztőt, hogy a szíveskedjen reagálni a módosító indítványra. SZABÓ ZSOLT államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): Tárcaálláspontot fogok ismertetni. A tárca nem támogatja a képviselő asszony előterjesztéseit. Annyit kívánok ehhez hozzáfűzni, hogy az európai uniós jog megengedő az időbeli elhatárolás tényét illetően, tehát a felhasználás szempontjából évek közötti elszámolásban is szabad felhasználni. Ez azt jelenti, hogy nem vagyunk kötelesek egy éven belül felhasználni. Ennyit szerettem volna még hozzáfűzni. Tehát nem támogatjuk. Köszönöm szépen. ELNÖK: Köszönöm szépen, államtitkár úr. Kérdezem a bizottság tagjait, hogy van-e más módosító javaslat benyújtására irányuló szándék. Bocsánat, ügyrendileg azt az információt kapom, hogy először erről kell szavazni, mielőtt bármi másra rátérünk. Aki támogatja a Heringes Anita képviselő asszony által benyújtott módosító indítványt, az kérem, hogy kézfeltartással jelezze! (Szavazás.) Egy. Aki nem támogatja, kérem, hogy kézfeltartással jelezze! Hat. Ki tartózkodott? (Szavazás.) Egy. Megállapítom, hogy a bizottság a módosító indítványt 1 igen szavazattal, 6 nem ellenében, 1 tartózkodás mellett nem támogatja. Most kérdezem meg a bizottság tagjait, hogy van-e más módosító javaslat benyújtására irányuló szándék. Bencsik János alelnök úrnak adom meg a szót. BENCSIK JÁNOS (Fidesz), a bizottság alelnöke: Tisztelt Elnök Úr! További pontosítási célokkal bizottsági módosító indítvány benyújtására teszek javaslatot képviselőtársaim nevében. A szövegszerű módosító indítvány kiküldésre került, és minden képviselőtársam tanulmányozhatta a bizottsági ülésre történő felkészülés során. Tisztelettel kérem elnök urat, hogy e szövegszerűen megfogalmazott és benyújtott módosító indítványt tegye majd fel szavazásra. Köszönöm szépen. ELNÖK: Köszönöm szépen a tájékoztatást. Kérdezem a bizottság tagjait, miután mindenkinek kiküldésre került, illetve elvileg mindenkinek az asztalán rendelkezésre áll ez a benyújtott módosító indítvány, hogy kér-e valaki kiegészítést ezzel kapcsolatban. (Nincs jelentkező.) Megállapítom, hogy nem. Kérem az előterjesztőt, hogy foglaljon állást a benyújtott módosítással kapcsolatban. SZABÓ ZSOLT államtitkár (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium): A tárca a bizottsági módosító javaslatokat támogatja. Köszönöm. ELNÖK: Köszönöm szépen. Azt hiszem, megint történelmet írtunk, mert olyan még nem volt, amióta én itt vagyok a bizottságban, hogy módosító indítvány átment volna. Tehát ismét új alkalom van. Ezek szerint a T/2083. számú törvényjavaslathoz benyújtott módosító indítvánnyal kapcsolatban a tárca biztosította a bizottságot a támogatásáról. Kérdezem, hogy bárki másnak van-e kérdése véleménye ezzel kapcsolatban. (Nincs jelentkező.) Megállapítom, hogy nincs ilyen, ezért szavazni fogunk.

10 Aki a benyújtott módosító indítványt támogatja, az kérem, hogy kézfeltartással jelezze! (Szavazás.) Hat. Kérem, hogy aki nem támogatja, az kézfeltartással jelezze! (Szavazás.) Nincs ilyen. Kérem, hogy aki tartózkodott, az kézfeltartással jelezze! (Szavazás.) Kettő. Megállapítom, hogy a bizottság 6 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadta a módosító indítványt. Kérdezem a bizottságot, a korábbi gyakorlatnak megfelelően felhatalmazza-e az elnököt arra, hogy gondoskodjon a bizottság részletes vita során meghozott döntéseinek megfelelő, a részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslat aláírásáról és benyújtásáról. Aki a felhatalmazást megadja, az kérem, hogy kézfeltartással jelezze! (Szavazás.) Megállapítom, hogy ez 7 igen szavazattal megtörtént. Megnyitom a részletes vita utolsó szakaszát, amelyben bizottságunk dönt a részletes vita lezárásáról, valamint a részletes vitáról szóló jelentés elfogadásáról és benyújtásáról. Felhívom képviselőtársaim figyelmét, hogy a részletes vitáról szóló jelentés elfogadása esetén kisebbségi vélemény elmondására nincs mód, tehát aki elfogadja, annak nem lehet kisebbségi véleménye. Kérdezem a bizottságot, hogy a részletes vitát lezárhatjuk-e. Aki egyetért a részletes vita lezárásával, kérem, hogy kézfeltartással jelezze! (Szavazás.) Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag egyetért a részletes vita lezárásával. Kérdezem a bizottságot, felhatalmazza-e a bizottság elnökét arra, hogy gondoskodjon a bizottsági döntést összefoglaló jelentés aláírásáról és benyújtásáról az ülésen elhangzottaknak megfelelően. Mivel a bizottság módosító javaslatokról is döntött, így a jelentés melléklete ezt állásfoglalás formájában fogja tartalmazni. Aki a felhatalmazást megadja, az kérem, hogy kézfeltartással jelezze! (Szavazás.) Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag megadta a felhatalmazást. Kérdezem a bizottságot, hogy elfogadja-e és benyújtja-e a részletes vitát lezáró jelentést. Most tehát a részletes vitáról szóló jelentés elfogadásáról és benyújtásáról kell szavaznunk. Kérem, megint szavazzunk arról, hogy a jelentést elfogadja és be is nyújtja a bizottság. Kérem, kézfeltartással jelezze, aki elfogadja a jelentést! (Szavazás.) Öt igen szavazat. Ki nem fogadja el a jelentést? (Szavazás.) Egy. Ki tartózkodott? (Szavazás.) Egy. Megállapítom, hogy a bizottság 5 igen szavazattal, 1 nem ellenében, 1 tartózkodás mellett elfogadta a jelentést. A bizottság jelezte, hogy többségi véleményt kíván a tisztelt Ház előtt közölni. Ugyanakkor tájékoztatom a bizottságot, hogy lehetősége van kisebbségi előadót állítani. A bizottsági előadók a plenáris ülésen ismertetik a bizottsági jelentést, illetve az azzal kapcsolatos kisebbségi véleményt. Megállapítom, hogy most egyetlen olyan vélemény volt, amely kisebbségi véleményként megfogalmazásra került. Az a vélemény, amit én mondtam el, sokkal inkább elvi volt és csak a bizottság jegyzőkönyvébe szántam, tehát nem kívánok kisebbségi véleményt mondani, de megteremtjük a lehetőségét annak, hogy Heringes képviselő asszony a parlament plenáris ülésén ismertesse az álláspontját. Kérdezem a bizottságot, hogy a házszabály 117. (1) bekezdése alapján kíván-e más előadót állítani a kisebbségi véleményen túl, tehát a többségi vélemény ismertetésére, amiről Bencsik János alelnök úr az elején szólt. (Nincs jelentkező.) Megállapítom, hogy nincs erre jelentkezés. Nem tudom, a házszabály kötelezően előírja-e, de minden alkalommal elmondom, fel kell hívnom a figyelmet arra, hogy a házszabály 117. (2) bekezdése alapján a tisztelt Ház előtt csak olyan kisebbségi vélemény adható elő, ami a bizottság ülésén elhangzott, attól eltérni nem lehet. Köszönöm az előterjesztő részvételét, megköszönöm államtitkár úrnak és főosztályvezető úrnak, hogy megtisztelték bizottságunkat, és további jó munkát kívánok a tevékenységükhöz.

11 A napirendi pont tárgyalását lezárom. Egyebek Az egyebekben tájékoztatnom kell a bizottság tagjait, hogy a következő ülés holnap az Országház főemeletének 37-38. számú tanácstermében lesz, amely a Delegációs terem mellett van. Gondolom, ez mindenki másnak többet mond, mint nekem. Tehát a 37-38. számú tanácsteremben fogunk holnap találkozni. A következő ülésünk amely szerdán 9 órakor kezdődik az ökológiai gazdálkodás magyarországi helyzetének és lehetőségeinek áttekintésével foglalkozik. Emlékeztetem a tisztelt bizottságot, hogy a Kishantosi Vidékfejlesztési Központ egy nemzetközi konferencia eredményeit kívánta ismerteti a bizottság tagjaival. Ezt levettük a napirendről azon az ülésen, amikor erre sor került volna. Ehelyett javasolta Bencsik János alelnök úr, hogy egy komplexebb áttekintést kapjunk a magyarországi biogazdálkodás és ökológiai gazdálkodás helyzetéről, így aztán Bencsik alelnök úr kezdeményezésére valósult meg ez a napirend, amelyen előadóink be fogják mutatni azokat a lehetőséget, amelyek ebben a tekintetben az országos tendenciákat jellemzik. Kérem a bizottság tisztelt tagjait, hogy részvételükkel tiszteljék meg az előadókat, akik a Magyar Biokultúra Szövetség részéről lesznek jelen, ezenkívül a Miniszterelnökség vidékfejlesztésért felelős államtitkárát kértük fel arra, hogy mutassa be a jelenlegi lehetőségeket. A holnapi ülést követően december 8-án tartunk még ülést, amikor a Magyarország 2015. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló törvényjavaslat amely a tisztelt Ház előtt 2141. szám alatt van részletes vitáját kell lefolytatnunk, valamint egy tárgysorozatba vételi vitát is tervezünk lefolytatni. Az őshonos magyar állatfajták EMVA-forrásokból, tehát az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap forrásaiból történő támogatási lehetőségeiről szóló tematikus ülés megtartására javasolt időpont december 10. Ez azt jelenti, hogy a jövő héten megint kétszer találkozunk. Viszont a tematikus ülésen döntéshozás nem történik, ennek megfelelően a részvétel itt kisebb mértékben indokolt, hacsak nem vonjuk össze a két ülést, amire a titkár úr tájékoztatása szerint ha ügyrendi lehetőségünk lesz, akkor megtesszük. Kérdezem, hogy az egyebekben van-e még valakinek kérdése, bármilyen közlendője. (Nincs jelentkező.) Megállapítom, hogy nincs. Az ülés berekesztése Nagy tisztelettel megköszönöm a bizottság tagjainak és a jelen lévő vendégeknek a részvételt, mindenkinek további jó munkát kívánok. A mai bizottsági ülést lezárom. (Az ülés befejezésének időpontja: 10 óra 40 perc) Bencsik János a bizottság alelnöke Sallai R. Benedek a bizottság elnöke Jegyzőkönyvvezető: Soós Ferenc