A határozati javaslat elfogadásához az Mhötv. 50. -a értelmében minősített többség szükséges! Az előterjesztés nyílt ülésen tárgyalható. Az előterjesztés száma: 155/2017. Decs nagyközség képviselő-testületének 2017. október 4. napján 15,00 órakor megtartandó ülésére Decs Nagyközségért Emlékplakett alapításáról és adományozásáról szóló rendelet-tervezet megvitatása Előterjesztő: Skoda Ferenc jegyző Készítette: Skoda Ferenc jegyző A törvényességi ellenőrzést végezte: Skoda Ferenc jegyző Tárgyalja: Pénzügyi és Fejlesztési Bizottság: 2017. október 3. Humán Bizottság: 2017. október 2. Tisztelt Képviselő-testület! Egy nyári képviselői egyeztetésen született meg azon szándék, hogy megőrizve a Decs nagyközségért Emlékplakett méltóságát, a kitüntetések adományozását az augusztus 20-i nagyközségi rendezvények közül kiemeljük, és helyette ezen kitüntetések átadására az október 23-i nemzeti ünnep helyi megrendezése alkalmából megtartandó ünnepség keretében kerüljenek átadásra. Ezen igényt kihasználva, a rendeleten több kisebb pontosítását hajtottam végre, ami indokolja azon túl, hogy a hatályos rendelet már közel negyed évszázados egy új rendelet megalkotását. Az előterjesztett rendelet-tervezet az alábbi új elemeket hozza, a jelenleg hatályos rendelettel szemben: a) A tervezet megerősítve az emlékplakett jellegét és fajsúlyát, az eddigi elismerés helyett kitüntetés -nek nevesíti. b) Megszűnne a kitüntetés adományozására irányuló lakossági kezdeményezése, annak technikai nehézségei miatt. Ezen javaslat indokoltságát mutatja az is, a rendelet fennállása alatt ilyen lakossági kezdeményezésre még nem került sor (2. (1) bekezdés). c) Az adományozás kezdeményezése e rendelettel elfogadott nyomtatványon történhet (2. (2) bekezdés).
d) A javaslattal kapcsolatban a képviselő-testület a jövőben a júniusi ülésén dönt (3. (1) bekezdés). e) A javaslatot, tekintettel, hogy a kitüntetés átadására az október 23-i ünnepség keretében kerül majd sor, kivéve az önkormányzati választások évében, amikor az augusztus 20-i ünnepség keretében, június 10. napjáig kell eljuttatni a nagyközség polgármesteréhez (3. (3) bekezdés). f) A kitüntetés értékállóságának megtartása érdekében a tervezet csak ciklusonkénti kitüntetés adományozását javasolja, konkrétan az önkormányzati ciklus utolsó előtti évében (3. (4) bekezdés). g) A tervezet tartalmazza, hogy az emlékplakettel kitüntetett személyeket a jövőben meg kell hívni a nagyközség ünnepségeire, az ünnepi testületi ülésekre (3. (6) bekezdés). h) A tervezet a jutalom összegét nettó összegben javasolja megállapítani (4. (1) bekezdés c) pontja). i) Az eredeti rendeletben ugyan szerepelt, de később kiemelésre került a kitüntetés visszavonásáról szóló szabályozás. Megítélésem szerint ennek átdolgozott formában történő beemelése a rendeletbe mindenképpen indokolt, még akkor is, ha egy csak kirívó esetben lépne be ezen szabályozás (6. ). j) a záró rendelkezésben javaslatot teszünk a helyi szociális rendelet két apróbb, de fontos módosítására (7. (3) bekezdés). 2
DECS Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének /2017. ( ) önkormányzati r e n d e l e t - tervezete Decs Nagyközségért Emlékplakett kitüntetés alapításáról és adományozásáról 1 Decs Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói jogkörében, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés i.) pontjában meghatározott feladatkörében és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. 1. pontjában kapott hatáskörében eljárva, Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló 2011. évi CCII. törvény 24. (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a képviselő-testület valamennyi bizottság véleményének kikérése után a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. A Decs Nagyközségért Emlékplakett (a továbbiakban: kitüntetés) annak a személynek adományozható, aki: a) Decs nagyközség és lakossága érdekében kiemelkedő munkásságot fejtett ki, b) a gazdaság, a közigazgatás, az oktatás-kultúra, az egészségügy vagy a társadalmi élet bármely területén kiemelkedőt alkotott, tevékenységével, életpályájával elősegítette a nagyközség fejlődését, növelte jó hírét, tekintélyét. 2. (1) A kitüntetés adományozását a nagyközség legalább három képviselője vagy a képviselő-testület valamely bizottsága kezdeményezheti. (2) A javaslatot írásban, részletes indokolással, a kitüntetésre javasolt személy életútjának, munkásságának leírásával a képviselő-testületnek címezve, de a nagyközség polgármesteréhez kell benyújtani a tárgyév június 10. napjáig, a rendelet 2. mellékletét képező nyomtatványon. (3) A (2) bekezdésben szereplő határidő jogvesztő. 2. A kitüntetés adományozása 3. (1) A képviselő-testület a kitüntetés adományozása tekintetében a június havi testületi ülésén hozza meg döntését. (2) A döntéshez a megválasztott képviselők több mint a felének a szavazata szükséges. (3) A kitüntetés adományozására az Október 23-i kivéve az önkormányzati választások évét, amikor az Augusztus 20-i - nemzeti ünnep alkalmából megrendezésre kerülő helyi ünnepség alkalmából kerül sor. 1 a rendeletet Decs Nagyközség Képviselő-testülete a 2017. október 4-i ülésén alkotta meg. 3
(4) Az önkormányzati ciklus utolsó előtti évében legfeljebb 2 (kettő) kitüntetés és egy posztumusz elismerés adományozható. (5) Az emlékplakett leírását e rendelet melléklete tartalmazza. (6) Az emlékplakettel kitüntetetteket a nagyközség ünnepségeire, ünnepi testületi üléséire meg kell hívni. 4. (1) A kitüntetésben részesítettnek a polgármester a) Decs Nagyközségért Emlékplakettet, b) az adományozásról szóló igazolványt és emléklapot, valamint c) nettó 100.000,- (Egyszázezer) Ft összegű pénzjutalmat ad át. (2) Posztumusz kitüntetés adományozása esetén az (1) bekezdésben írt tárgyak átadásáról az adományozónak határozatban kell rendelkezni, de a házastársnak ennek hiányában örökösnek csak az emlékplakett adható át. 5. (1) Az adományozásról szóló igazolványnak tartalmaznia kell: a) a sorszámot, évszámmal törve, b) az adományozott nevét, születési adatait, anyja nevét, lakcímét, c) az adományozó határozat számát, keltét, d) a dátumot és az önkormányzat pecsétjének lenyomatát. Az igazolványt és az emléklapot az önkormányzat nevében a polgármester és a jegyző hitelesíti. (2) A kitüntetések adományozásáról díszes kötésű albumot kell vezetni, az (1) bekezdésben meghatározott adatokkal, melyet az adományozás indokolásával kell kiegészíteni. Az album vezetéséről a jegyző gondoskodik. 3. A kitüntetés visszavonása 6. (1) Érdemtelen a kitüntetésre, ezért a korábban kapott kitüntetését vissza kell vonni, ha a kitüntetettet a bíróság szándékos bűncselekmény miatt jogerősen elítélte, továbbá attól, aki a közügyektől eltiltó jogerős bírói ítélet hatálya alatt áll. (2) A kitüntetést az arra érdemtelenné vált személytől a javaslattételi jogkörrel rendelkezők kezdeményezésére a képviselő-testület zárt ülésen és minősített többséggel, részletes indokolás mellett vonja vissza. (3) A kitüntetés visszavonása esetén a kitüntetett az adományozott tárgyat és oklevelet köteles visszaszolgáltatni az önkormányzatnak. (4) A kitüntetés visszavonásáról szóló határozatot az érintett részére meg kell küldeni, egyúttal a visszavonás tényét a kitüntettek nyilvántartására szolgáló albumba be kell vezetni. 7. (1) E rendeletet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a Decs nagyközségért Emlékplakett alapításáról és adományozásáról szóló 20/1993.(XII.01.) KT számú rendelet hatályát veszíti. 4
(3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2015.(II.18.) önkormányzati rendelet a) 7. (6) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: a) a kérelmében valótlan adatokat közöl, a kérelem elutasításra kerül. b) 18. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Az eseti szociális segély összege alkalmanként maximum 8.000. Ft, a kérelmező ért elemi- vagy tűzkár esetén legfeljebb 100.000.- Ft lehet. D e c s, 2017. október 4. A n t a l Zsolt S k o d a Ferenc polgármester jegyző A rendelet kihirdetve: 2017. október -án Skoda Ferenc jegyző 5
1. melléklet /2017.(X..) önk.-i rendelethez a DECS Nagyközségért Emlékplakett leírása Az emlékplakett 10 cm átmérőjű, 0,5 mm vastag kör alakú, bronz anyagból készült. Az emlékplakett elején a bronz színéből készítve a Községháza, ettől balra 1 fa, jobbra további 2 fa látható. E két fa mögött a Református templom stilizált képe helyezkedik el. Az emlékplakett hátulján középen 3 cm-es szélességben sárközi motívum látható. E fölött a DECS felirat, alatta félkörben a NAGYKÖZSÉGÉRT felirat olvasható. 6
2. melléklet /2017.(X..) önk.-i rendelethez F E L T E R J E S Z T É S Decs Nagyközségért Emlékplakett kitüntetés adományozására A felterjesztő szervezet (személy, intézmény) megnevezése, címe, elérhetőségei: A felterjesztett személy Neve: Szül. hely., idő: Anyja neve: Lakcíme: Munkahelye: Beosztása: Adószáma: TAJ száma: 7
A felterjesztést alátámasztó életrajz, jellemzés Decs, 20.. aláírás 8
HATÁSVIZSGÁLAT a DECS Nagyközségért Emlékplakett kitüntetés alapításáról és adományozásáról szóló önkormányzati rendelet-tervezethez A rendelet alkotása nem kötelező, bár ezen rendelet megalkotására központi jogszabály felhatalmazást ad a képviselő-testület részére. Társadalmi-gazdasági hatása: Társadalmi hatása a nagyközségben jelentős, hiszen e rendelet segítéségével helyi kitüntetésben lehet részesíteni az arra leginkább méltó embereket, akik Decs nagyközségét sokat tettek. Gazdasági hatása nincs. Költségvetési hatása: minimális, a kitüntetés mellé járó jutalom kifizetése. Környezeti és egészségügyi következmények: nincs Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: nincs A jogszabály megalkotásának szükségessége: nem kötelező A jogalkotás elmaradásának következményei: nincsenek A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: plusz személyi és tárgyi feltételek biztosítására nincs szükség. A rendelet-tervezetet véleményeztetési kötelezettség: van, a helyi SZMSZ szerint a képviselő-testület Pénzügyi és Fejlesztési valamint a Humán Bizottságnak az előzetes véleménye szükséges a rendelet elfogadásához. 9