ASZÓD VÁROS ÖNKORMÁNYZAT Képviselı-testületének../2009.(XII.14.) ÖR RENDELETE Egyes pénzügyi alapok létrehozásáról és felhasználásuk részletes szabályairól 1
Aszód Város Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. -ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján egyes pénzügyi alapok létrehozásáról és felhasználásuk részletes szabályairól a következı önkormányzati rendeletet alkotja: I. Fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A rendelet célja és hatálya 1. (1) A jelen rendeletben szabályozott pénzügyi alapok (a továbbiakban: Alapok) létrehozásának célja, hogy azok elısegítsék a kötelezı és önként vállalt önkormányzati feladatok ellátását, a közcélok minél hatékonyabb megvalósítását. (2) Az Alapok lehetıséget és megfelelı kereteket teremtenek arra, hogy a magánszemélyek, a jogi személyek és a jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezetek (a továbbiakban együtt támogatók) közcélú felajánlásaik, illetve közérdekő kötelezettségvállalásuk révén- hozzájárulhassanak az Önkormányzat közérdekő célkitőzéseinek megvalósításához. 2. A jelen rendelet hatálya a 3. -ban felsorolt pénzügyi alapokra terjed ki. 3. A Képviselı-testület az alábbi pénzügyi alapokat hozza létre: a) Egészségmegırzési Alap b) Városfejlesztési Alap c) Környezetvédelmi Alap d) Továbbképzési Alap e) Civil Szervezetek Támogatási Alap Az Alapok bevételei 4. Az Alapok bevételei: a) a támogatóknak az adott Alap részére történı közcélú felajánlásai, illetve közérdekő kötelezettségvállalásai; b) az egyes Alapok számláján/elıirányzatán tartott pénzeszközök kamatai; c) az Önkormányzat költségvetési rendeletében illetve esetenként meghatározott, az Alapok céljára rendelt pénzeszközök; d) egyéb bevételek. 5. Amennyiben a támogató által meghatározott cél nem áll összhangban az Önkormányzat célkitőzéseivel, úgy a felajánlást az adott önkormányzat elızetesen történt egyeztetés alapján- visszautasíthatja. Az Alapok felhasználásának általános szabályai 6. (1) Az Alapok kizárólag az Önkormányzat közigazgatási területén az önkormányzat kötelezı és önként vállalt feladatainak elısegítésére, mőködtetésének fejlesztésére használhatóak fel. (2) Az Alapokon rendelkezésre álló pénzeszközök felhasználhatóak valamely közcélú önkormányzati feladat megvalósításának közvetlen finanszírozására. (1) Az Alapokból támogatás: a) éves felhasználási terv; b) pályázat; 7. 2
c) egyedi kérelem (magánszemély, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkezı szervezetek) alapján, a jelen rendeletben meghatározott célokra és feltételek megléte esetén nyújtható. 8. Az Alapok politikai rendezvények és politikai szervezetek támogatására, valamint egyéni célok megvalósítására nem használhatóak fel. Az Alapok gazdálkodásának rendje 9. Az Alapok felhasználásáról Aszód Város Önkormányzat Képviselı-testülete rendelkezik. 10. (1) Az Alapokat az Önkormányzat pénzforrásaitól elkülönítetten, külön számlán kell kezelni. (2) Az Alapok év végi maradványa nem vonható el, azt a következı költségvetési évre az Alap pénzmaradványaként át kell vinni. 11. (1) Az Alapok feletti rendelkezés, illetve az Alapok kezelése során az államháztartás mıködésére és gazdálkodására vonatkozó jogszabályok, illetve az állami támogatásokra vonatkozó európai uniós szabályok elıírásai szerint kell eljárni. (2) Az Alapok felhasználása során figyelembe kell venni az adójogszabályoknak a közcélú felajánlásokra, a közcélú felajánlások kezelésére, felhasználására, illetve elszámolására vonatkozó szabályait. Az alapokból támogatás csak elszámolási kötelezettséggel nyújtható. 12. (1) A Képviselı-testület a bizottságok javaslata alapján a költségvetés elfogadása után az Alapok felhasználásáról minden évben legkésıbb március 31. napjáig figyelemmel az adott év költségvetésére éves tervet készít. (2) Az Alapok felhasználásáról évente legkésıbb a tárgyévet követı február 28. napjáig beszámolót kell készíteni, amelyet az éves zárszámadási rendelettel egyidejőleg a Képviselı-testület elé kell terjeszteni. II. Fejezet AZ ALAPOK RENDELTETÉSE Egészségmegırzési Alap 13. (1) Az Egészségmegırzési Alap célja, hogy elısegítse az Önkormányzat egészségügyi ellátással, egészség-megırzéssel és a betegségek megelızésével összefüggı feladatainak hatékonyabb ellátását. (2) Az Egészségmegırzési Alap közérdekő célkitőzései az Önkormányzat elsısorban kötelezı valamint önként vállalt feladatai közül elsısorban az egészségügyi feladatok megvalósítását valamint azok fejlesztését szolgálják. (3) Az Egészségmegırzési Alap feletti rendelkezésre a Képviselı-testület jogosult, az 1.sz mellékletben rögzített pályázati felhívás alapján. (4) Az Alapból nyújtható támogatások formái; - vissza nem térítendı pénzbeli támogatás (5) Az Alapból támogatás csak; a.) Aszód városban tevékenységet folytató önkormányzattal ellátási szerzıdésben lévı jogi személyek, magánvállalkozások eszközfejlesztésére nyújtható. 3
A Városfejlesztési Alap 14. (1) A Városfejlesztési Alap célja, hogy elısegítse a városfejlesztési és - tervezési feladatainak hatékonyabb ellátását. (2) A Városfejlesztési Alap közérdekő célkitőzései az Önkormányzat kötelezı és önként vállalt feladatai közül elsısorban a településfejlesztési, a településrendezési, az épített és természeti környezet védelmével, a városkép védelmével kapcsolatos feladatok megvalósítását szolgálják. (3) A Városfejlesztési Alap feletti rendelkezésre a Képviselı-testület jogosult. (4) A Városfejlesztési Alap elsıdleges bevételi forrása az önkormányzat vagyonhasznosításából származó a fejlesztési alapba visszapótlási köztelezettség teljesítése utáni- bevétel, amely kötelezettséggel nem terhelt. 15. Környezetvédelmi Alap (1) A Környezetvédelmi Alappal kapcsolatos feladatokat külön önkormányzati rendelet szabályozza. Ezen alap vonatkozásában jelen rendelet elıírásait csak akkor kell alkalmazni, ha rájuk vonatkozó külön önkormányzati rendelet az adott kérdésekben nem tartalmaz szabályozást. Továbbképzési Alap 16. (1) A Továbbképzési Alap célja, hogy elısegítse az önkormányzat célkitőzéseinek megvalósítása érdekében dolgozó szakemberek továbbképzését, OKJ-s szakképesítés megszerzését (2) Az Alap feletti rendelkezésre a munkáltató javaslata alapján, a Képviselı-testület által elfogadott és külön szabályzat szerint- a polgármester jogosult. (3) Az Alapból támogatás csak az Alapon lévı forrás keretei között éves továbbtanulási terv alapján- adható. Civil szervezetek Támogatási Alap 17. (1) A Civil szervezetek Támogatási Alap célja, hogy elısegítse az Aszód székhelyő, Aszódi lakosokat tömörítı civil szervezetek célkitőzéseinek, programjainak megvalósítását (2) Az Alap feletti rendelkezésre a Képviselı-testület jogosult a rendelet 2.sz. mellékletében rögzített pályázati felhívás alapján. III. Fejezet ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 18. Jelen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, melyrıl a jegyzı gondoskodik. Aszód, 2009. november 15.. Sztán István polgármester.. Kissné Kulybus Gizella címzetes fıjegyzı A rendelet kihirdetve 2009. december 14-ig. Záradék 4.. Kissné Kulybus Gizella címzetes fıjegyzı
1.sz. melléklet Egészségmegırzı Alapra Pályázati felhívás 1. Az Egészségmegırzési Alap célja, hogy elısegítse az Önkormányzat egészségügyi ellátással, egészség-megırzéssel és a betegségek megelızésével összefüggı feladatainak hatékonyabb ellátását 2. Aszód Város Önkormányzata a pályázat forrását a / (. év hó.. nap) (ÖR-el/határozat) kimondott keret terhére biztosítja. 3. A támogatási cél eszköz, berendezés, felszerelés pótlása, beszerzése 4. Támogatottak köre: Aszód Város illetékességi területén mőködı jogi személyek, magánvállalkozók, akik, egészségügyi alapellátást biztosító ellátási, szolgáltatási szerzıdéses jogviszonyban állnak az önkormányzattal. 5 Nem nyújthatnak be pályázatot: - munkaadói és munkavállalói érdekképviseleti szervezetek, 6. szervezet jelen pályázati felhívásra egy pályázatot nyújthat be. A döntéshozó a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja. A pályázatokat Aszód Város képviselı-testülete bírálja el.. év. hó -ig. A keret elosztását Aszód Város honlapján Aszódi Tükörben nyilvánosságra hozza, a pályázókat pedig a döntés után levélben értesíti kérelmének elbírálásáról. A döntés ellen a pályázó részérıl jogorvoslati igény benyújtásának helye nincs. A támogatottal szerzıdést köt a polgármester, mely az alábbiakat tartalmazza: a támogatás célja, átutalás idıpontja, elszámolás formája, elszámolás határideje a költségvetési év végéig. A pályázaton nyert támogatási összeggel -ével kell elszámolni. A Polgármesteri Hivatal részérıl a pénzügyi irodavezetı vizsgálja felül a benyújtott bizonylatok alapján az elszámolást. Amennyiben nem a megadott célra fordította a nyertes pályázó a támogatást, az összeget vissza kell fizetni. (Amennyiben a nyertes pályázó rajta kívül álló okokból nem tudta megvalósítani célját, programját, arról a képviselı-testületet értesítenie kell, a támogatás céljának módosításáról, vagy visszafizetésérıl ebben az esetben a képviselı-testület dönt.) Az elszámolás megtörténtéig újabb támogatás nem nyújtható! A pályázat mellékleteként kell benyújtani az alábbi dokumentumokat (1 példányban): - bejegyzett szervezetek esetében a bírósági bejegyzés másolatát, mőködési engedély másolatát - kötelezıen meg kell jelölni egy személyt, aki a program felelıseként a támogatási összeg elszámolásáért felelısséget vállal - Tervezett cél, program rövid leírása (max. 1 gépelt oldal) A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje:..év hó... nap. óra A papíralapú támogatási kérelmek postai úton vagy személyesen juttathatók el. A postai úton eljuttatott pályázatok esetében a postai bélyegzın feltüntetett idıpont számít. Egészségügyi ellátás szolgálatában jeligére, Polgármesteri Hivatal (titkárság), Aszód 2170, Szabadság tér 9. 5
Cívis Pályázat 2.sz. melléklet 1.) A pályázat a civil társadalom erısítését, a civil szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítését szolgálja. A pályázat célja a civil szervezetek mőködéséhez és programjaihoz (kultúra, sport, hagyományırzés stb.) való hozzájárulás, mind eszköz és infrastruktúra, mind humánerıforrás tekintetében, melyek elısegítik a szervezet fejlıdését, mőködését, illetve kitőzött programjai megvalósulását. 2.) Aszód Város Önkormányzata az arra érdemes pályázatokat két ütemben részesíti támogatásban. Az évi költségvetésben rendelkezésre álló támogatási tartalékkeretének terhére. 3.) A támogatottak köre Aszód város illetékességi területén mőködı, bejegyzett civil szervezetek vagy önszervezıdı közösségek. 4.) Nem nyújthatnak be pályázatot: a) pártok. b) munkaadói és munkavállalói érdekképviseleti szervezetek, 5.) Egy szervezet vagy önszervezıdı közösség jelen pályázati felhívásra egy pályázatot nyújthat be. A döntéshozó a támogatást a kértnél alacsonyabb mértékben is megállapíthatja. A támogatási kérelmeket, pályázatokat Aszód Város képviselı-testülete bírálja el..év hó... nap. A keret elosztását a.. havi Aszódi Tükörben nyilvánosságra hozza, a pályázókat pedig a döntés után levélben értesíti kérelmének elbírálásáról. A döntés ellen a pályázó részérıl jogorvoslati igény benyújtásának helye nincs! A támogatottal szerzıdést köt a polgármester, mely az alábbiakat tartalmazza: a támogatás célja, átutalás idıpontja, elszámolás formája, elszámolás határideje. A pályázaton nyert támogatási összeggel a költségvetési év végéig kell elszámolni. A Polgármesteri Hivatal részérıl, a pénzügyi irodavezetı vizsgálja felül a benyújtott bizonylatok alapján az elszámolást. Amennyiben nem a megadott célra fordította a szervezet a támogatást, az összeget vissza kell fizetni. (Amennyiben a szervezet rajta kívül álló okokból nem tudta megvalósítani célját, programját, arról a képviselı-testületet értesítenie kell, a támogatás céljának módosításáról, vagy visszafizetésérıl ebben az esetben a képviselı-testület dönt.) Az elszámolás megtörténtéig újabb támogatás nem nyújtható! A pályázat mellékleteként kell benyújtani az alábbi dokumentumokat (1 példányban): - bejegyzett civil szervezetek esetében a bírósági bejegyzés másolatát - Önszervezıdı közösségek esetében a közösség leírása (hány tagja van, mióta mőködik, milyen eredményeket ért el eddig) kötelezıen meg kell jelölni egy személyt, aki a program felelıseként a támogatási összeg elszámolásáért felelısséget vállal - Tervezett cél, program rövid leírása (max. 1 gépelt oldal) - Költségvetés (max. 1 gépelt oldal) A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje: I. ütem..év hó... nap - óra II. ütem..év hó... nap - óra A papíralapú támogatási kérelmek postai úton vagy személyesen juttathatók el. A postai úton eljuttatott pályázatok esetében a postai bélyegzın feltüntetett idıpont számít. Cívis jeligére, Polgármesteri Hivatal (titkárság), Aszód 2170, Szabadság tér 9. 6