Püspökladány Város Önkormányzatának Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága 2013. április 24-i ülésének jegyzőkönyve 25/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Püspökladány Város Önkormányzata tulajdonában lévő ingatlanok értékesítéséről 26/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Püspökladány Város Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepciójáról 27/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági a 8/2013. (III.29.) BM rendeletről 28/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági a 8/2013. (I.31.) önkormányzati testületi határozat módosításáról 29/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági közterületek átnevezéséről, munkacsoport felállításáról 30/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági a Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. Felügyelő Bizottságát érintő döntésekről 31/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági földhasználati szerződésről
J e g y z ő k ö n y v mely készült a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2013. április 24-i üléséről Jelen vannak: a mellékelt jelenléti ív szerinti bizottsági tagok és meghívottak valamint: Jeney Tibor Városfejlesztési Iroda vezetője Simainé Lakatos Anikó - jegyzőkönyvvezető Napirendek: 1.) Előterjesztés Püspökladány Város Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepciójáról Előadó: Dombi Imréné - polgármester 2.) Előterjesztés a belügyminiszter 8/2013. (III.29.) BM rendeletről Előadó: Dombi Imréné - polgármester 3.) Előterjesztés a 8/2013. (I.31.) önkormányzati testületi határozat módosításáról Előadó: Dombi Imréné polgármester 4.) Előterjesztés a közterületek átnevezéséről és az azzal kapcsolatos munkacsoport felállításáról Előadó: Dombi Imréné polgármester 5.) Előterjesztés Felügyelő Bizottságot érintő döntésekről Előadó: Dombi Imréné- polgármester 6.) Előterjesztés Hajdu Imre Püspökladány, Losonczi u. 4. sz. alatti lakos földhasználati szerződés iránti kérelméről 7.) Különfélék A bizottsági ülés kezdete: 15 óra 14 perc Tóth László bizottsági elnök megnyitja az ülést, köszönti az ülésen résztvevőket. Megállapítja, hogy a bizottság részéről az ülésen jelen van 4 fő bizottsági tag, így az ülés határozatképes, azt megnyitja.
- 2 - Javasolja a meghívóban szereplő napirendek tárgyalását. Javasolja továbbá, hogy vegye a fel a bizottság a napirendi pontok közé a következő előterjesztéseket: Előterjesztés Püspökladány 8352. hrsz-ú ingatlan értékesítéséről; Előterjesztés Püspökladány 7810/2. hrsz-ú ingatlanrész értékesítéséről; Előterjesztés Püspökladány 7814/2. hrsz-ú ingatlanrész értékesítéséről. Első napirendi pontként a felvett három előterjesztést együtt javasolja tárgyalni. A bizottság a napirendi pontokat egyhangúan elfogadta. 1.) Előterjesztés Püspökladány, 7810/2; 7814/2. és a 8352. hrsz-ú ingatlanrészek értékesítéséről Tóth László: Akik a város ezen területén érintettek, arra számolhatnak, hogy hasonló árfolyamon kártalanítják őket. Van-e valakinek kérdése? Petőné Papp Margit: Lehet-e emelni az előterjesztésben szereplő összegen? Jeney Tibor: Az árat meg lehet kifogásolni, ez egy kiindulási érték. Tóth László: Ha az árban nem is értünk egyet, de a kisajátításban dönthetünk. Jeney Tibor: Az árban lehet vita. Jelezzük a NIF felé, hogy milyen áron tudjuk értékesíteni az ingatlanrészeket. Kincses László: Szerintem nem fogadhatjuk el ezt az árat. Korábban úgy döntöttünk, hogy minimum 1.000 Ft/m2 áron értékesítünk ingatlanokat, de ettől magasabb áron is lehetne értékesíteni. Minimum 2.000-2.500 Ft/m2 összegű ajánlatot kellene tenni. Tóth László: Én is úgy gondolom, hogy kevés ez az összeg. Nem tudjuk elfogadni ezt az árat. Javasoljunk egy összeget. Márkus Gábor: Információ kellene, hogy mi a teendő ilyen esetben. Felháborítónak tartom az ajánlatot, nem tehetik ezt a lakosokkal. Mik a lehetőségeink? Jeney Tibor: Ha nem fogadjuk el, ők tovább mennek a Kormányhivatal felé és az fog megjelölni egy árat.
- 3 - Kardos István: A Katolikus Egyháztól a temetőárkot kisajátították. Jelentősebb összeg volt, amit az egyház kapott, mint ez az ajánlat. Péntekre utána nézek, hogy milyen áron történt a kisajátítás. Kincses László: A cég ígéretei távol vannak a valóságtól, nagyon aláígért, egy nullát még utána kellene írni az ajánlatának. Jeney Tibor: Valószínű, hogy próbálnak majd mindenkivel alkudni. Tóth László: Biztos több kategória lesz. Javasolhatjuk, hogy ezt az árat nem fogadjuk el. Kérek a bizottságtól javaslatokat az árra. Kincses László: Javaslom a 2.900 Ft/m2 árat. Tóth László: Valószínű, hogy feleződni fog az ár, de akkor is nagyobb érték lesz a jelenleginél. A bizottság 4 igen szavazattal támogatja az értékesítést, továbbá javasolja a 2.900 Ft/m2 árat. 25/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Mezőgazdasági Bizottsága a Püspökladány, 7810/2; 7814/2. és a 8352. hrsz-ú önkormányzati tulajdonban lévő területek értékesítését támogatja azzal a módosítással, hogy a területek ára 2.900 Ft/m2-ben legyen megállapítva. 2.) Előterjesztés Püspökladány Város Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepciójáról Pandur Erika: Jelen pillanatban ezt a koncepciót tudtuk elkészíteni, mely irányelveket tartalmaz. November 30-ig egy bővebb anyagot szeretnénk a testület elé tenni. Kincses László: Úgy tudom, hogy visszamondták a határozatot, október 30-ig kell elkészíteni a 2014. évi költségvetési koncepciót. Irreális, nem tudjuk milyen változások lesznek.
- 4 - Bizonytalanság van, nem lehet megalapozott, biztonságos költségvetést készíteni. Nem értem, hogy miért gondolták fél évvel előtte, hogy el lehet készíteni a költségvetési koncepciót. Nem támogatom a határozati javaslatot. Petőné Papp Margit: A koncepció 5-6. oldalán szerepel az adósságállomány. Nagyon pozitív, hogy az állam az önkormányzat adósságállományának 70 %-át átvállalja. Mit jelent a 2014. évi adósságszolgálat, a 66.965 eft? Pandur Erika: Az 1.069.934.008 Ft maga a tőke. A 167.412 eft úgy jött volna ki, ha nem vállalja át az állam az adósságot. Tóth László: Mindenkinek szembetűnő, hogy nem ilyen terjedelmű koncepciót szoktunk tárgyalni, de hosszabb idő lesz a végső előkészítésig. A jelenleg rendelkezésre álló szabályok alapján van a koncepció összeállítva. Szerepelnek benne az irányelvek, az ingatlan kihasználtság, működési hiányt nem lehet produkálni. Elfogadásra javaslom a koncepciót. Kardos István: A Fővárosi Közgyűlés ma fogadta el a koncepciót. Pandur Erika: Több településen elfogadták már a 2014. évi költségvetési koncepciót. A bizottság 3 igen és 1 tartózkodással támogatja a határozati javaslatot. 26/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Mezőgazdasági Bizottsága Püspökladány Város Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepcióját támogatja. 3.) Előterjesztés a belügyminiszter 8/2013. (III.29.) BM rendeletéről Tóth László: Ez egy pályázati lehetőség, vissza nem térítendő támogatásról. Ha valakinek van kérdése, tegye fel. Kincses László: Nem lehet ilyen címe egy előterjesztésnek, a címnek a belső tartalmat tükröznie kell. Az önerő mértéke 20 %, eddig 15 % volt. Mi a garancia, hogy megnyerjük a pályázatot? A kockázatait mivel tudjuk csökkenteni?
- 5 - Jeney Tibor: A tervezői értékbecslés egy komplex felújítást tartalmaz. Ami nem fontos, az elhagyható, az önkormányzat nem tud plusz forrást rá biztosítani. Elhagyható a tető héjazat csere, klíma, stb., kb. 16 millió Ft. Ami fontos, az a hőszigetelés és járulékos munkái. (Megérkezett Rásó János bizottsági tag.) Kardos István: Elírás történt az előterjesztésben, a tervezett költségeknél a támogatást önrészre kellene javítani. Jeney Tibor: Igen, köszönöm. Tóth László: Benne van az anyagban, hogy miért 20 %-os önrészt kell biztosítania az önkormányzatnak. Márkus Gábor: Ha van egy ilyen pályázati lehetőség, annak örülnünk kell. Meg kell vizsgálni, hogy mi szükséges feltétlenül nekünk a Kollégium konyhájának, étkezőjének épületének felújításban. Klímára, elszívó berendezésre szükség van. Tóth László: Vélemények következnek. Petőné Papp Margit: Mindannyian tudjuk, mennyire ráfér a felújítás a Kollégium konyhájára és ebédlőjére. 37,5 millió Ft nem kevés összeg. Korábban 4 millió forintból a Petri-telepi iskola ebédlőjét gyönyörűen felújították. Kincses László: Ha nem tudjuk megspórolni a 16 millió Ft-ot, időt veszíthetünk. Döntésemben gátol, hogy nem hiszem, hogy a 40 %-át meg lehet spórolni. Jeney Tibor: Ami nem szükséges, elhagyható munka, az a belső nyílászáró csere, tető, épületgépészeti, épület elektromossági munkák, szellőzés, klimatizálás. A festés, burkolás nagyon fontos. Külső nyílászáró cserét nem lehet elhagyni a pályázatból. Egy kazán beépítése még belefér a pályázatba. Kincses László: Külön kazánja van a konyhának? Jeney Tibor: Nincs külön kazán. Rásó János: Mindenképpen nagyon fontos, hogy elvégezzék a munkákat, méltatlan körülmények vannak. Támogatom a pályázat benyújtását. Tóth László: Május 03-ig be kell adni a pályázatot, erről kell most döntenünk.
- 6 - A bizottság 4 igen és 1 tartózkodással támogatja a pályázat benyújtását. 27/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Mezőgazdasági Bizottsága támogatja, hogy Püspökladány Város Önkormányzata a 8/2013. (III.29.) BM rendelet keretében pályázatot nyújtson be a Karacs Ferenc Gimnázium Kollégium konyhájának és étkezőjének felújítására, fűtéskorszerűsítésre. Kincses László: A határozati javaslat diktatórikus, nincs benne választási lehetőség. Vannak más épületek is, amelyek felújításra szorulnának. 4.) Előterjesztés a 8/2013. (I.31.) önkormányzati testületi határozat módosításáról Jeney Tibor: Korábban 78 ha önkormányzati termőföldről beszéltünk, de ez a terület 75 ha nagyságú. Ez az eltérés nem az önkormányzat hibája, Földhivatali, mérési hibából adódik, melyet a Földhivatal észlelt. 10 ha nagyságú terület kikerül a Kft. használatából és így marad 65 ha 4.999 m2. Kincses László: A Kft. üzleti tervét módosítja a 65,5 ha, ez a Kft-t hátrányosan érinti. Nem biztos, hogy a startmunkát kellene stabilnak tartani, nem a Kft-t. Márkus Gábor: Korábban ezt már felvetettem. A 10 hektár földterületet nem lehet csökkenteni a pályázat miatt. A Kft-vel meg kell beszélni, hogyan lehet a különbséget kompenzálni. Varga Lajos: Csökkent a termőföld területe, 65,5 ha lett. A bérleti díj 78 ha területre lett figyelembe véve. Fel kell méretni nekünk is a területet. Tudnunk kell, hogy mennyi anyag szükséges és mennyi támogatást tudunk igényelni. A bizottság 4 igen és 1 tartózkodással támogatja a határozati javaslatot.
- 7-28/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Mezőgazdasági Bizottsága a 8/2013. (I.31.) önkormányzati testületi határozat módosítását támogatja. 5.) Előterjesztés a közterületek átnevezéséről és az azzal kapcsolatos munkacsoport felállításáról Petőné Papp Margit: Benne van a törvényben, hogy mely utcákat kell átnevezni, megváltoztatni. Utána nézett-e valaki, hogy a lakosoknak ez mennyibe fog kerülni? Jeney Tibor: A lakosoknak nincs költsége. Egy bizonyos határidőn belül rendezniük kell a lakcímváltozást, akkor nem lesz költségük, ingyen megcsinálja az okmányiroda. Tájékoztatni kell a lakosokat, mert sok mindent maguknak kell elintézniük. Tóth László: Kérem, hogy aki készíti az előterjesztést, az legyen itt az ülésen, hogy feltudjuk tenni kérdéseinket. Petőné Papp Margit: Telefonon érdeklődtek tőlem, ezért kérdezem, hogy mennyibe kerül, ugyanis a Zalka M. utca az én körzetembe tartozik. Jeney Tibor: Ezt én nem tudom megmondani. A lakosságot tájékoztatni kell a teendőikről. Ha nem intézik a lakosok el a lakcímváltozást a megadott határidőn belül, akkor a rendőr megbüntetheti. A következő bizottsági ülésre hozzuk vissza az anyagot, akkor itt lesz aki készítette az előterjesztést. Kiss Zsigmond: Megkérdeztem az előterjesztés készítőjét. 1 év van rá, hogy új lakcímkártyát kérjenek az érintett lakosok. Értesítve lesznek, az okmányiroda soron kívül, ingyenesen elkészíti az új lakcímkártyákat. Kincses László: Helyi döntés, vagy központi döntés a javaslat az utcanevekre? Véleményem szerint természetes személyek legyenek.
- 8 - Petőné Papp Margit: Maximálisan egyetértek a munkacsoport tagjaival. Nem először történik az utcanevek átváltoztatása, 1991-ben is készült erre előterjesztés. Rásó János: Sok információ áll a rendelkezésemre ebben a témában. Javasolni fogom, hogy több név is szerepeljen a listában. Kardos István: Örülök, hogy helyre kerülnek a dolgok. Emlékszem, hogy 1991-ben is foglalkoztunk ezzel, de az akkori képviselők nem járták végig körzeteik utcáit, hogy rendeződjön az utcanév változás. A bizottság 3 igen és 2 tartózkodással támogatja a határozati javaslatot. 29/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Mezőgazdasági Bizottsága támogatja az előterjesztésben szereplő közterületek átnevezését, valamint munkacsoport felállítását a közterületek új neveire történő javaslattételhez. 6.) Előterjesztés Felügyelő Bizottságot érintő döntésekről Varga Lajos: Az előterjesztésben szereplő 2013. január 01-jét 2013. május 01-jére javítom. Kardos István: Eddig ezért a feladat végzéséért nem fizettek a tagoknak díjat. Varga Lajos: Régebben felmerült már, hogy fizessünk-e ezért a munkáért. A Képviselő-testület dönti ezt el, ha a Kft. kitudja termelni. Más társaságoknál is a Felügyelő Bizottsági tagok díjban részesülnek. A Képviselő-testület joga eldönteni a díj mértékét. Kincses László: A tagok munkája elismeréseként javasolja az előterjesztés a díjazást. Van másik Kft-k is. Egyiknél javasoljuk, a másiknál nem? Halasztani kellene a díjazással kapcsolatos döntést, aggályok vannak jelen pillanatban.
- 9 - Az is aggályos, hogy Városfejlesztési Bizottsági taggal akarják pótolni a tagot, ez összeférhetetlenség. Szabálytalanul működött a Kft. Jelenleg nem tárgyalható az anyag. Varga Lajos: Kikérem magamnak a szabálytalanságot. Petőné Papp Margit: Van olyan eset, ami összeférhetetlenségre utal. Saját magam is megéltem, 30 nap állt rendelkezésemre, hogy döntsek. Kincses László: Az üzleti terv nem tartalmazta a díjazást. Kardos István: Eddig társadalmi jellegű megbízatás volt a Felügyelő Bizottságban való tagság. Megtiszteltetésnek lehetett venni, hogy részt vettünk ebben a munkában. A bizottság negyedévente ülésezett, nem volt megerőltető elfoglaltság. Nem tudom támogatni a díjazást. Márkus Gábor: Egyetértek azzal, hogy ez egy megtisztelő feladat, de felelősséggel tartoznak a tagok a döntéseikért. Nem összeférhetetlen, hogy a javasolt új tag a Városfejlesztési Bizottság tagja, ilyen korábban is volt. Nincs törvényi összeférhetetlenség. Kiss Zsigmond: Amikor összeállt az üzleti terv, szerepelt-e benne ez a költség? Hol szerepel? Annak idején Kardos Úr is és én is elnökök voltunk és nem volt összeférhetetlenség, kaptuk a képviselői megbízási díjunkat. Akik most vannak benne a Felügyelő Bizottságba nem képviselők, munkájukért elvárhatják a honoráriumot. Kardos István: Korábban többen, akik benne voltak a Felügyelő Bizottságba, nem voltak képviselők és nem kaptak honoráriumot. Kincses László: Ha nincs rendszeres elfoglaltság, akkor a bizottsági tagokkal szemben aránytalanság van. Miért van szükség a funkcióhalmozásra? Elhamarkodottnak tartom a jelölést. Nem hiszem, hogy külső embert ne lehetne találni erre a feladatra. Márkus Gábor: Nem tudok ebben egyetérteni. Jónak tartom, ha olyan tag van a Felügyelő Bizottságba, aki szakmailag felkészült és információi vannak. Petőné Papp Margit: Sok mindenben egyetértek. Nagyon jó, ha olyan szakemberek kerülnek bele a Felügyelő Bizottságba, akiknek rálátása van. Nem látok semmi rossz dolgot ebben.
- 10 - Kardos István: Rásó János ellen nincs kifogásom, de a tiszteletdíjjal van. A bizottság 2 igen, 1 nem és 2 tartózkodással nem támogatja a határozati javaslatot. 30/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Mezőgazdasági Bizottsága a Püspökladányi Városüzemeltető és Gyógyfürdő Kft. Felügyelő Bizottságát érintő változásokat nem támogatja. 7.) Előterjesztés Hajdu Imre Püspökladány, Losonczi u. 4. sz. alatti lakos földhasználati szerződés iránti kérelméről Tóth László: A határozati javaslatban elírás történt, tévesen 10 év bérleti idő lett írva. Kérem, javítsák ki 5 évre. A bizottság 5 igen szavazattal támogatja a határozati javaslatot és a javítást 31/2013. (IV.24.) sz. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Mezőgazdasági Bizottsága Hajdu Imre Püspökladány, Losonczi u. 4. sz. alatti lakos földhasználati szerződését támogatja, a 10 éves bérleti időt 5 évre kéri javíttatni.
- 11-8.) Különfélék Petőné Papp Margit: Három jelzésem lenne a Városfejlesztési Iroda felé. A Mikszáth utcai aluljáróban még mindig térdig érő víz van. Három helyről jelezték a játszóterek fűnyírását, mely a Kft. feladata. Baj van a Balaton utcán és Vásártéren is, meg áll a víz. Segítséget szeretnék kérni abban, hogy a Balaton utcai játszóteret át kellene helyezni egy másik helyre. A Mikszáth utca folytatásában az Erkel utcán volt egy büdös tó, ami fel lett töltve, ezt a területet el kellene planírozni. Erre a helyre lehetne telepíteni a játszóteret. Kardos István: A Rákóczi utcai fiú kollégium egy cégnek ki lett adva használatra, térítésmentesen. Jó gazdaként kellene használni az épületet. Fel kell hívni a figyelmüket, hogy rakják rendbe az ingatlant, az ereszcsatorna is el van tömődve. Kiss Zsigmond: A Csillag utcán a vízelvezetéssel probléma van. A KTSZ melletti üres telket melynek sok tulajdonosa van rendbe kellene tetetni a startmunkás dolgozókkal és utána a munka költségét kifizettetni a tulajdonosokkal. Petőné Papp Margit: A Vásártér utcán a kocsma és az Erdő utca között a kövesút mindkét vége megszakadt. Kincses László: Két hete levelet nyújtottam be a Polgármesteri Hivatalhoz Ad Hoc Bizottság felállításáról. Azt a választ kaptam, hogy ki fogják vizsgálni az ügyet. Azóta nem kaptam értesítést. Volt-e helyszíni szemle, készült-e jegyzőkönyv? 2012. februárjában Ad Hoc Bizottság felállítását kérte Fekete Imre, akkor nem akartam a bizottság tagja lenni. 1 év eltelt azóta, most én kezdeményeztem az Ad Hoc Bizottság felállítását, de nem jött létre. Írásos választ sem kaptam. Mikor várható előrelépés ebben az ügyben? Tóth László: Korábban 2 alternatíva volt, létrejöjjön az Ad Hoc Bizottság 3 taggal, vagy ne jöjjön létre. Nem értem mi Fekete Imre követelése. Jogilag az a célja, hogy tovább megy a Bíróságra. Rásó János: Balesetveszélyes a Csillag-Szent László utcák kereszteződése, nehezen látható be. Volna lehetőség a megvizsgálására? Jeney Tibor: Igen, megvizsgáljuk. Évek óta tart a balesetveszélyes csomópontok vizsgálata. A Dózsa Gy. utcai csomóponttal nincs probléma. Nem egyértelmű a Kodály-Vörösmarty utcán a tervezett gyalogos átkelőhely. Nem lehet balra fordulni, ez így nem maradhat. Ezt a gyalogos átkelőhelyet el kellene tolni a Petőfi u. 27-29. elé, így nem lenne gond a ki-, behajtással.
- 12 - Rásó János: Mennyivel kell megszélesíteni az utat? Jeney Tibor: Talán 1 m-rel. Kincses László: Nem jó megoldás kiszélesíteni az utat, el fog törni. A bizottsági ülés 17 óra 10 perckor fejeződött be. k.m.f. Simainé Lakatos Anikó jegyzőkönyvvezető Tóth László bizottság elnöke