PÁPA VÁROS POLGÁRMESTERE 8500 Pápa, Fő utca 12. Tel.: 89/515-000 Fax.: 89/313-989 45. E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselőtestület 2010. május 6-i ülésére Tárgy: Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének.../2010. (...) önkormányzati rendelet-tervezete a Pápa városban biztosítható személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételének rendjéről, a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelet módosításáról Előadó: Dr. Kovács Zoltán polgármester Benecz Rita szociális és egészségügyi osztályvezető
Pápa Város Önkormányzata Képviselőtestületének /2010. ( ) önkormányzati rendelet-tervezete a Pápa városban biztosítható személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételének rendjéről, a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelet módosításáról* Pápa Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 10. (1) bekezdése, 58/B. (2) bekezdése, 62. (2) bekezdése, 92. (1)-(2) bekezdése, a 99. (1) bekezdése, a 115. -a, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 29. -a, a 35. (1) bekezdése, a 131. (1) bekezdése, a 147. (1) bekezdése alapján kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. A Pápa városban biztosítható személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételének rendjéről, a fizetendő térítési díjak megállapításáról szóló 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Rendelet) 1.-14. számú melléklete helyébe a 1.-12. melléklet lép. (1) Ez a rendelet 2010. június 1-jén lép hatályba, 2010. június 2-án hatályát veszti. 2. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a Rendelet 7. (2) bekezdésében a 4. számú melléklete szövegrész helyébe a 4. melléklete szöveg, a 6-12. számú mellékletei szövegrész helyébe a 6.-11. mellékletei szöveg, a 7. (5) bekezdésében a 2. számú mellékletét szövegrész helyébe a 2. mellékletét szöveg, a 18. (2) bekezdésében a 4. számú melléklete szövegrész helyébe a 4. melléklet 4.4. pontja szöveg, a 22. (2) bekezdésében az 5. számú melléklete szövegrész helyébe az 5. melléklete szöveg, a 13. számú melléklete szövegrész helyébe a 11. melléklete szöveg, a 22. (5) bekezdésében a 2. számú mellékletét szövegrész helyébe a 2. mellékletét szöveg, a 27. (1) bekezdésében az 1. számú melléklet szövegrész helyébe az 1. melléklet szöveg, a 27. (3) bekezdésében a 3. számú melléklete szövegrész helyébe a 3. melléklete szöveg, a 27. (5) bekezdésében a 14. számú melléklete szövegrész helyébe a 12. melléklete szöveg lép. Pápa, 2010. április 30. Dr. Kovács Zoltán polgármester Kanozsainé dr. Pék Mária jegyző (* A normál betűvel szedett szövegrész a jelenleg hatályos rendelet szövegét, a dőlt betűvel szedett szövegrész a javasolt módosításokat tartalmazza.) 1. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez
Az intézmény megnevezése: Sor sz. 1 Jelentés az intézményi elhelyezés...év. havi forgalmáról, a férőhely kihasználtságról, továbbá a szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások igénybevételéről Ellátottak száma /fő/ Ellátási forma megnevezése Idősek Otthona Barát u. 3. Idősek Otthona Barát u. 4-6. Idősek Otthona Teveli út 3. Idősek Otthona Vörösmarty u. 12. Idősek Otthona összesen: Engedélyezett férőhely Előző havi záró létszám Gondozásból kikerült Gondozásba vettek Kilépett Meghalt /átköltözött/ /átköltözött/ Tárgy hó utolsó napján Havi átlagos ellátotti létszám Várakozók száma 2 Időskorúak Gondozóháza Hajléktalan Személyek 3 Átmeneti Szállása Hajléktalan Személyek Átmeneti Szállása ideiglenes 4 férőhely 5 Családok Átmeneti Otthona Nappali ellátás 6 Idősek Klubja Nappali ellátás Fogyatékosok Nappali 7 Intézménye 8 Szociális étkeztetés Szociális étkeztetés 9 házhoz szállítással 10 11 Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 12 Támogató szolgáltatás Összesen: Pápa,.... intézményvezető 2. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez
ADATLAP térítési díj hátralékról A hátralékos Neve:... Szül. helye, ideje:... Állandó lakcíme... Tartózkodási helye:... Rendszeres havi jövedelme:... Jövedelmének forrása, jogcíme:... Munkáltató neve, címe:... Nyugdíjazonosító törzsszáma:... Az ellátás típusa:... Az ellátás időtartama:... A hátralék mely hónap/okban, keletkezett:... A hátralékos hónap/okban, megállapított személyi térítési díj összege:... A hátralék összege:... Tartásra kötelezhető hozzátartozó... Neve:... Állandó lakcíme:... Tartózkodási helye:... Pápa, P.H. intézményvezető 3. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez
SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYÚJTÓ INTÉZMÉNYEK I. SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK PÁPA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK EGYESÍTETT SZOCIÁLIS INTÉZMÉNYE Székhely: 8500 Pápa, Barát u. 9. Telefon: 89/313-433 Gondozási Központ 8500 Pápa, Barát u. 7. Telefon: 89/313-423 szolgáltatások: a) étkeztetés, b) házi segítségnyújtás, c) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás d) támogató szolgáltatás 8500 Pápa, Fő u. 7. Telefon: 89/318-046 szolgáltatás: e) családsegítés Nappali ellátást nyújtó intézmények: Idősek Klubja 8500 Pápa, Árok u. 7. Telefonszám: 89/313-183 Fogyatékosok Nappali Intézménye 8500 Pápa, Kisfaludy u.16. Telefonszám: 89/313-675
Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények: Hajléktalan Személyek Átmeneti Szállása 8500 Pápa, Arany J. u. 4. Telefonszám: 89/313-423 Időskorúak Gondozóháza 8500 Pápa, Árok u. 7. Telefonszám: 89/313-183 II. SZAKOSÍTOTT ELLÁTÁSOK Ápolást, gondozást nyújtó intézmények Idősek Otthona telephelyek: 8500 Pápa, Barát u. 3. (átlagos ápolást, gondozást nyújtó) Telefonszám: 89/313-433, 89/511-256 8500 Pápa, Barát u. 4-6. (átlagos és fokozott ápolást, gondozást nyújtó) Telefonszám: 89/313-433, 89/511-242 8500 Pápa, Vörösmarty u. 12. (emelt szintű ápolást, gondozást nyújtó) Telefonszám: 89/313-136, 89/511-351 8500 Pápa, Teveli út 3. (emelt szintű ápolást, gondozást nyújtó) Telefonszám: 89/324-893 Gondozási Központ 8500 Pápa, Fő u. 7. Telefonszám: 89/313-607 szolgáltatás: f) gyermekjóléti szolgáltatás Gyermekek átmeneti gondozása: Családok Átmeneti Otthona 8500 Pápa, Kisfaludy u.16. Telefonszám: 89/313-675 Gyermekek napközbeni ellátása: Bóbita Bölcsőde 8500 Pápa, Tókert u. 11. Telefonszám: 89/313-266 Fenyveserdő Bölcsőde 8500 Pápa, Vajda P. ltp. Telefonszám: 89/313-323 Napsugár Bölcsőde 8500 Pápa, Képző 1. Telefonszám: 89/313-246 III. GYERMEKJÓLÉTI ALAPELLÁTÁSOK
4. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez 4.1. A szociális alapszolgáltatások intézményi térítési díjai A B C D E Önköltség és Normatíva normatíva Ft/nap különbözete Ft/nap Intézményi térítési díj Ft/nap (áfát tartalmaz) 1 SZOCIÁLIS ÉTKEZÉS Önköltség Ft/nap 2 Szociális étkeztetés 620 221 399 390 3 Étel kiszállítása 107 0 107 100 4 Szociális étkeztetés kiszállítással 727 221 506 490 5 Szolgáltatás megnevezése Önköltség Ft/fő/óra Normatíva Ft/fő/óra Önköltség és normatíva különbözete Ft/fő/óra Intézményi térítési díj Ft/fő/óra 6 Házi segítségnyújtás 1 091 83 1 008 620 Önköltség és 7 Feladategységenkénti feladategységenkénti Önköltség Szolgáltatás megnevezése támogatás támogatás Intézményi térítési díj különbözete 8 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 101 Ft/nap 96 Ft/nap 5 Ft/nap 0 Ft/nap/készülék 9 Támogató szolgáltatás személyi segítés 2 664 Ft/feladategység 2334 Ft/feladategység 330 Ft/feladategység 330 Ft/óra személyi szállítás - eseti - rendszeres 60 Ft/km 40 Ft/km
4. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez 4.2. Idősek Otthona Pápa, Barát u. 3., Pápa, Barát u. 4-6. és a Pápa, Teveli út 3. szám alatti telephelyén megállapított intézményi térítési díjak A B C D E 1 2 3 Hagyományos részleg Idősek Otthona Pápa, Barát u. 3. Pápa, Barát u. 4-6. Átlagos ápolást, gondozást nyújtó ellátás bentlakásos szociális intézményekben időskorúak ápoló gondozó otthoni ellátása Demens betegek bentlakásos intézményi ellátása 4 Idősek Otthona Pápa, Teveli út 3. Emeltszintű részleg Önköltség Normatíva Önköltség és a normatíva különbözete Intézményi térítési díj fő/nap fő/hó fő/nap fő/hó fő/hó fő/nap fő/hó 4 902 147 060 1 742 52 260 94 800 2 980 89 400 4 902 147 060 1 947 58 410 88 650 2 864 85 920 Önköltség Normatíva Önköltség és a normatíva különbözete Intézményi térítési díj fő/nap fő/hó fő/nap fő/hó fő/hó fő/nap fő/hó 5 Átlagos ápolást, gondozást nyújtó ellátás bentlakásos szociális intézményekben időskorúak ápoló gondozó otthoni ellátása 4 902 147 060 848 25 440 121 620 3 004 90 120 6 Demens betegek bentlakásos intézményi ellátása 4 902 147 060 1 947 58 410 88 650 2 864 85 920
4. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez 4.3. Idősek Otthona Pápa, Vörösmarty u. 12. szám alatti telephelyén megállapított intézményi térítési díjak 1 Idősek Otthona Pápa, Vörösmarty u. 12. Emeltszintű részleg A B C D E Önköltség Normatíva Önköltség és a normatíva különbözete Intézményi térítési díj fő/nap fő/hó fő/nap fő/hó fő/hó fő/nap fő/hó 2 Átlagos ápolást, gondozást nyújtó ellátás bentlakásos szociális intézményekben időskorúak ápoló gondozó otthoni ellátása 4 902 147 060 848 25 440 121 620 3 004 90 120 3 Demens betegek bentlakásos intézményi ellátása 4 902 147 060 1 947 58 410 88 650 2 864 85 920
4. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez 4.4. A Vörösmarty utcai Otthonházban és a Teveli úti Otthonházban mivel emeltszintű ellátást biztosít a férőhely elfoglalásakor fizetendő egyszeri hozzájárulás mértéke A B 1 egyágyas szobában történő elhelyezés esetén 1 900 000 Ft/fő 2 kétágyas szobában történő elhelyezés esetén 950 000 Ft/fő 3 egyágyas lakrészben történő elhelyezés esetén 2 870 000 Ft/fő 4 kétágyas lakrészben történő elhelyezés esetén 1 700 000 Ft/fő
4.5. Átmeneti elhelyezést és nappali ellátást nyújtó intézményekben megállapított intézményi térítési díjak 4. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez A B C D E 1 Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmények Önköltség Normatíva Önköltség és a normatíva különbözete Intézményi térítési díj fő/nap fő/hó fő/nap fő/hó fő/nap fő/hó fő/nap fő/hó 2 Időskorúak Gondozóháza 4 112 123 360 1 742 52 260 2 370 71 100 2 100 63 000 3 Hajléktalan Személyek Átmeneti Szállása 1 798 53 940 1 283 38 490 515 15 450 175 5 250 4 5 6 Nappali ellátást nyújtó intézmények Önköltség Normatíva Időskorúak nappali ellátása szociális étkeztetéssel Idősek Klubja (demens betegek nappali ellátása étkezéssel) Önköltség és a normatíva különbözete Intézményi térítési díj fő/nap fő/hó fő/nap fő/hó fő/nap fő/nap 1 428 29 988 573 12 033 855 850 2 520 52 920 1 616 33 936 904 900 7 Idősek Klubja (nappali ellátás étkezés nélkül) 1 222 25 662 353 7 413 869 20 8 9 Fogyatékosok Nappali Intézménye (nappali ellátás étkezéssel) Fogyatékosok Nappali Intézménye (nappali ellátás étkezés nélkül) 2 399 50 379 1 616 33 936 783 780 1 815 38 115 1 616 33 936 199 20
5. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez 5. 1. A Családok Átmeneti Otthonában megállapított intézményi térítési díjak 1 A B C D E Családok Átmeneti Otthona Önköltség Normatíva Önköltség és normatíva különbözete Intézményi térítési díj fő/nap fő/hó fő/nap fő/hó fő/nap fő/hó fő/nap fő/hó 2 gyermek 223 6 690 4 213 126 390 1 742 52 260 2 471 74 130 3 szülő 671 20 130
5. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez 5.2. Gyermekétkeztetés intézményi térítési díja A B C Intézményi térítési díj 1 Gyermek étkeztetés Nettó nyersanyag norma az áfát nem tartalmazza 2 bölcsődei ellátás 314 Ft/fő/nap 314 Ft/fő/nap 3 óvodai ellátás 285 Ft/fő/nap 285 Ft/fő/nap 4 5 általános iskolai ellátás - napközis ellátás - menza biztosítása középfokú oktatásban részesülők ellátása - reggeli - ebéd - vacsora 320 Ft/fő/nap 222 Ft/fő/adag 116 Ft/fő/adag 253 Ft/fő/adag 170 Ft/fő/adag 320 Ft/fő/nap 222 Ft/fő/adag 116 Ft/fő/adag 253 Ft/fő/adag 170 Ft/fő/adag
6. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásért - Házi segítségnyújtásért - fizetendő személyi térítési díj (áfa mentes) az alkalmazott kedvezmények alapján 1 A B C D E F G H I J K L Öregségi nyugdíj legkisebb összegéhez igazodó kategóriák 0-100 % 100 % - 120 % 120 % - 140 % 140 % - 150 % 150 %- 160 % 160 % - 180 % 180 % - 200% 200 %- 300 % 300 %- 350 % 350 %- 400 % 400 % felett 2 Térítési díj százaléka 0 % 10 % 15 % 20 % 30 % 40 % 45% 50 % 55 % 60 % 100 % 3 Házi segítségnyújtás Ft/óra Térítési díj mentes 60 90 120 200 250 280 310 340 370 620
7. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásért - Támogató szolgáltatásért - fizetendő személyi térítési díj az alkalmazott kedvezmények alapján A B C D E F G H I J 1 Öregségi nyugdíj legkisebb összegéhez igazodó kategóriák 0-100% 100 % - 120 % 120 % - 140 % 140 % - 160 % 160 % - 180 % 180 % - 200 % 200 % - 300 % 300 % - 400 % 400 % felett 2 Kategória szerint % Térítési díj mentes 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 80 % 90 % 100 % 3 Személyi segítés Ft/óra Térítési díj mentes 70 100 130 170 200 260 300 330
8. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásért szociális étkeztetés és ebédszállítás - áfával növelten fizetendő személyi térítési díj táblázata A B C D E F G H I J K L 1 Öregségi nyugdíj legkisebb összegéhez igazodó kategóriák 2 Kategória szerint % 3 Szociális étkeztetés Ft/adag 4 Ebédszállítás Ft/alkalom 0% - 100% 100% - 130% 130%- 160% 160% - 170% 170%- 180% 180% - 190% 190% - 200% 200%- 250% 250%- 300% 300%- 350% 350% felett Térítési díj mentes 13% 25% 35% 50% 60% 70% 80% 85% 90% 100% Térítési díj mentes 50 100 140 200 230 270 310 330 350 390 Térítési díj mentes 10 30 40 50 60 70 80 90 90 100
9. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez 9.1. A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásért - Idősek Klubjában - fizetendő személyi térítési díj az alkalmazott kedvezmények alapján 1 2 3 Öregségi nyugdíj legkisebb összegéhez igazodó kategóriák Térítési díj százaléka Nappali ellátás étkezéssel Ft/nap A B C D E F G H I J K L M N O 100 % alatt 100 % - 130 % 130 % - 150 % 150 % - 160 % 160 % - 170 % 170 % - 180 % 180 % - 190 % 190 % - 200% 200 % - 225 % 225 % - 250 % 250 % - 300 % 300 % - 350 % 350 % - 400 % 0% 10% 16% 20% 25% 30% 35% 37% 42% 45% 48% 53% 65% 100 % Térítési díj mentes 90 140 170 210 260 300 310 360 380 410 450 550 850 400 % felett
9. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez 9. 2. A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásért - Idősek Klubjában - fizetendő személyi térítési díj az alkalmazott kedvezmények alapján, demens ellátottak esetében A B C D E F G H I J K L M N O P 1 Öregségi nyugdíj legkisebb összegéhez igazodó kategóriák 100 % alatt 100 % - 120 % 121 % - 140 % 140 % - 150 % 150 % - 160 % 160 % - 170 % 170 % - 180 % 180 % - 190 % 190 % - 200 % 200 % - 225 % 225 % - 250 % 250 % - 300 % 300 % - 350 % 350 % - 400 % 400 % felett 2 3 Térítési díj százaléka 0% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 65% 70% 100% Demens betegek nappali ellátása étkezéssel Ft/nap térítési díj mentes 90 140 180 230 270 320 360 410 450 500 540 590 630 900
10. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez A személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásért Fogyatékosok Nappali Intézményében - fizetendő személyi térítési díj az alkalmazott kedvezmények alapján A B C D E F G H I J K L M N O 1 Az öregségi nyugdíj legkisebb összegéhez igazodó kategóriák 100 % alatt 100% - 120% 120% - 130% 130% - 140% 140% - 150% 150% - 160% 160% - 170% 170% - 180% 180% - 190% 190% - 200% 200% - 300 % 300% - 350% 350% - 400% 400% felett 2 3 Térítési díj százaléka Fogyatékosok nappali ellátása étkezéssel Ft/nap 0% 7% 13% 29% 34% 39% 41% 52% 55% 58% 61% 67% 75% 100% Térítési díj mentes 50 100 230 270 300 320 410 430 450 480 520 590 780
11. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásért Családok Átmeneti Otthonában - fizetendő személyi térítési díj az alkalmazott kedvezmények alapján 1 A B C D E Havi személyi térítési Havi személyi térítési díj Napi személyi díj Ft/fő Ft/fő térítési díj Ft/fő Az öregségi nyugdíj legkisebb összegéhez igazodó kategóriák Napi személyi térítési díj Ft/fő Gyermek részére Felnőtt részére Gyermek részére Felnőtt részére 2 0% 0 0 0 0 3 0 % - 75 % 660 2 010 22 67 4 75 % - 100 % 1 320 4 020 44 134 5 100 % - 145 % 2 010 6 030 67 201 6 145 % - 200 % 3 330 10 050 111 335 7 200 % - 300 % 4 680 14 100 156 470 8 300 % - 400 % 6 030 18 120 201 604 9 400 % felett 6 690 20 130 223 671
PÁPA VÁROS POLGÁRMESTERE 8500 Pápa, Fő utca 12. Tel.: 89/515-000 Fax.: 89/313-989 12. melléklet a 12/2008. (IX.25.) önkormányzati rendelethez A szociálisan nem rászoruló személyek által fizetendő személyi térítési díj 1 Támogató szolgáltatás - személyi segítés - speciális személyi szállítás - rendszeres személyi szállítás A B 2 380 Ft/óra 150 Ft/km 90 Ft/km 2 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 100 Ft/nap
Általános indokolás A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.), valamint a végrehajtási rendeleteiben foglalt rendelkezések figyelembe vételével a fenntartó az intézményi térítési díjat évente felülvizsgálja. A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet 126-133. -a tartalmazza a mellékletekre vonatkozó rendelkezéseket. Fentiek miatt szükségessé vált a rendelet módosítása. Az indoklásban a vastagon szedett szövegrész a jogszabályi rendelkezéseket tartalmazza. Az Szt. 115. (1) bekezdése alapján a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (a továbbiakban: intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás, támogató szolgáltatás és jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetén a szolgáltatási önköltség és a szolgáltatás külön jogszabály szerinti költségvetési támogatásának különbözete. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával. A 115. (9) bekezdés szerint a szolgáltatási önköltség a szolgáltatás kapcsán felmerült ráfordítások egy szolgáltatási egységre (ételadag, szolgáltatási óra, nap) számított értéke, amelyet az előző év adatai alapján, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. Ha a szolgáltatás az előző évben nem működött, az önköltség számításának alapjául a tárgyévre tervezett költségeket kell figyelembe venni. A fenntartó az intézményi térítési díjat a kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 3. (1) bekezdése alapján az Szt. 115. (1) bekezdésében szabályozott intézményi térítési díjat a) helyi önkormányzati intézmény esetén a képviselőtestület, b) a minisztérium fenntartásában működő intézmények esetében a szociál- és családpolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter), c) nem állami szerv által fenntartott intézmény esetén a tulajdonos, mint az intézményt fenntartó állapítja meg. (3) Az intézményi térítési díjat konkrét összegben, tíz forintra kerekítve kell megállapítani. (5) Az intézményi térítési díjat - a házi segítségnyújtás és a támogató szolgálat kivételével - ellátási napra vetítve kell megállapítani. (6) A rehabilitációs és az ápolást-gondozást nyújtó intézményben, továbbá a lakóotthonban, valamint az átmeneti elhelyezést nyújtó intézményben a napi intézményi térítési díj mellett havi intézményi térítési díjat is meg kell határozni úgy, hogy a havi intézményi térítési díj a napi intézményi térítési díjnak a harmincszorosa. (7) A (6) bekezdésben meghatározott intézmények intézményi térítési díját a fenntartó intézményenként, telephelyenként és épületenként is meghatározhatja.
2 A Kormányrendelet szerint 4/A. (2) Az Szt. 115. -ának (2) bekezdése szerinti minimális személyi térítési díj a) étkeztetés - ide nem értve a népkonyhát - esetében 50 Ft/nap, b) nappali ellátás esetében - ide nem értve a hajléktalan személyek nappali ellátását - étkezés igénybevételével 70 Ft/nap, étkezés igénybevétele nélkül 20,-Ft/nap. 4/B. A személyi térítési díjat konkrét összegben, tíz forintra kerekítve kell megállapítani. Étkeztetés Az étkeztetés intézményi térítési díja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a tárgyévi normatív állami hozzájárulás különbségének egy napra jutó összegét, napok számaként csak az étkezési napok száma vehető figyelembe. Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtás gondozási óradíja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének egy ellátási órára jutó összegét. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás intézményi térítési díja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a finanszírozási szerződésben meghatározott egy ellátottra jutó állami hozzájárulás különbségének egy napra jutó összegét. Támogató szolgálat A támogató szolgáltatás térítési díja az egy feladategységre jutó szolgáltatási önköltség és a finanszírozási szerződésben meghatározott egy feladatmutatóra jutó állami hozzájárulás különbsége alapján megállapított támogató szolgálati óradíjból és szállítási kilométerdíjból áll. Nappali ellátás A Kormányrendelet 15. (1) bekezdése szerint a nappali ellátás esetében az intézményi térítési díjat külön meg kell határozni a) a csak napközbeni tartózkodást igénybe vevőkre, illetve b) a napközbeni tartózkodást és ott étkezést igénybe vevőkre, ahol az intézményi térítési díj megegyezik az a) pont szerint meghatározott és a (2) bekezdés szerinti díj összegével. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló 133/1997. (VII. 29.) Korm. rendeletet (továbbiakban: Korm. rendelet) kell alkalmazni az önkormányzat által fenntartott intézményben a gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, átmeneti gondozásáért fizetendő térítési díjak megállapításánál. A Kormányrendelet szerint az átmeneti gondozást nyújtó elhelyezés esetén a napi intézményi térítési díj mellett havi intézményi térítési díjat is meg kell határozni úgy, hogy a havi intézményi térítési díj a napi intézményi térítési díjnak a harmincszorosa. Az ellátások intézményi térítési díját a fenntartó intézményenként, telephelyenként és épületenként is meghatározhatja.
Részletes indokolás 1. -hoz A mellékletekre vonatkozó módosító rendelkezéseket tartalmazza. 2. -hoz A hatályba léptető rendelkezéseket, valamint a szövegcserés módosításokat tartalmazza. 3 1-3. melléklethez: Az intézményvezető jelentést készít az intézményi elhelyezés havi forgalmáról, a férőhely kihasználtságról, továbbá a szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások igénybe vételéről. A mellékletben technikai javítások történtek pl: az IRM rendelet alapján valamennyi mellékletek megjelölésének módosítása, az ellátási formák sorrendjének megváltoztatása (1. melléklet), intézmény telephelyeinek elérhetősége több esetben megváltozott (3. melléklet).. 4-4.5. melléklethez A szociális ellátásokért fizetendő térítési díjakat (szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgáltatás, Idősek Otthona, Időskorúak Gondozóháza, Hajléktalan Személyek Átmeneti Szállása, Idősek Klubja, Fogyatékosok Nappali Intézménye), továbbá az emelt szintű ellátásért fizetendő egyszeri hozzájárulás mértékét tartalmazza. A táblázatok tartalmazzák az önköltség és a normatíva összegét, valamint annak különbözetét is. A jogszabályi rendelkezések alapján az intézményi térítési díj az önköltség és a normatíva különbözete, de a fenntartó az intézményi térítési díjat alacsonyabb összegben is megállapíthatja. Szociális étkeztetés esetében az intézményi térítési díjat az önköltség és a normatíva különbözetének 10,-Ft-ra kerekített összegében javasolja megállapítani a rendelet-tervezet, mivel a térítési díj nem lehet magasabb az önköltség és normatíva különbözeténél. Házi segítségnyújtás alapszolgáltatás igénybevételekor az önköltség és normatíva különbözeténél alacsonyabb összegben javasolja az intézményi térítési díjat megállapítani a rendelet-tervezet, amely azonos a jelenleg hatályos díj legmagasabb összegével. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetében az önköltség és a feladategységenkénti támogatás különbözetének kerekítése miatt a szolgáltatás ingyenes. Támogató szolgáltatás esetében a személyi szállítást rendszeresen igénylők kedvezményesebben vehetik igénybe a szolgáltatást, mint azt az eseti jelleggel igénybe vevők. Az intézményi térítési díj a személyi segítés esetében az önköltség és a feladategységenkénti támogatás különbözetével azonos összegben javasolja megállapítani a rendelet-tervezet. Idősek Otthona hagyományos és emeltszintű részlegében nem javasoljuk az intézményi térítési díj felemelését a jelenleg hatályos térítési díjakhoz képest. Az emeltszintű ellátást nyújtó otthonházakban a férőhely elfoglalásakor fizetendő egyszeri hozzájárulás mértékét sem javasolja módosítani a rendelet-tervezet.
4 Az Idősek Gondozóházában a jogszabályok alapján megállapított egy ellátottra jutó havi önköltség 123.360,-Ft, az egy ellátottra jutó normatíva 52.260,-Ft/hó, a kettő különbözete 71.100,-Ft. Az intézményi térítési díjat 63.000,- Ft/hó-ban javasolja megállapítani a tervezet. Az ellátottak által fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg az igénybevevő havi jövedelmének 60 %-át. A Hajléktalan Személyek Átmeneti Szállásán a jogszabályok alapján megállapított egy ellátottra jutó havi önköltség 53.940,-Ft, az egy ellátottra jutó normatíva 38.490,-Ft/hó, a kettő különbözete 15.450,-Ft. Az intézményi térítési díjat ennél alacsonyabban, a jelenleg hatályos intézményi térítési díjjal azonos összegben 5.250,-Ft/hó-ban javasolja megállapítani a rendelettervezet. Az ellátást igénylők jövedelme alacsony, az intézményi térítési díj felemelése esetén sem jutna az intézmény többlet bevételhez és a meg nem fizetett térítési díjakból az ellátottaknak jelentős hátralékuk keletkezne, aminek a behajtása nem vezetne eredményre. Az Idősek Klubjában - amennyiben a nappali ellátást étkezéssel együtt veszik igénybe - az önköltség és a normatíva különbözetének kerekített összegében javasolja az intézményi térítési díjat megállapítani a rendelet-tervezet. A Fogyatékosok Nappali Intézményében a intézményi térítési díjat - amennyiben a nappali ellátást étkezéssel együtt veszik igénybe - az önköltség és a normatíva különbözetének kerekített összegében 780,- Ft-ban javasolja megállapítani a tervezet. Az ellátást étkezés nélkül igénybe vevők térítési díja naponta 20,-Ft, amely azonos a jelenleg hatályos intézményi térítési díjjal. 5. melléklethez: A Családok Átmeneti Otthonában a jogszabályok alapján az egy ellátottra jutó önköltség összegének kiszámításához az intézmény költségvetésében az adott évre tervezett működési kiadásokat kellett figyelembe venni. A havi önköltség 126.390,-Ft, az egy ellátottra jutó normatíva havi összege 52.260,-Ft. A kettő különbözete 74.130,-Ft. A intézményi térítési díjat ettől eltérően szülő esetében havi 20.130,-Ft-ban, gyermek esetében pedig 6.690,-Ft-ban javasolja megállapítani a rendelet-tervezet, amely azonos a jelenleg hatályos intézményi térítési díjakkal. Az átmeneti ellátást igénybe vevő családok egy főre jutó jövedelme alacsony, ezért az ellátásért fizetendő intézményi térítési díj felemelése esetén jelentős hátralékuk keletkezne, aminek a behajtása eredménytelen lenne. A javasolt intézményi térítési díj mellett a személyi térítési díj megfizetésekor jövedelmük figyelembe vételével további kedvezményben részesülnek, a rendelet-tervezet 11. mellékletében foglaltak szerint. Gyermekétkeztetés esetén az intézményi térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. A gyermekétkeztetés térítési díja a költségvetési rendeletben foglaltak szerint került megállapításra, az ott meghatározott élelmezési nyersanyagköltségnek egy ellátottra jutó napi összege alapján. A gyermekétkeztetésért fizetendő térítési díjak nem emelkedtek, tekintettel arra, hogy a nettó nyersanyagnorma nem változott. 6-11. mellékletekhez: A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokért és gyermekjóléti alapellátásért fizetendő személyi térítési díjkedvezményeket tartalmazza a rendelet-tervezet 6-11. melléklete.
5 Az Szt. 116. (1) bekezdése szerint a szociális alapszolgáltatás személyi térítési díjának megállapításánál a) a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelmét, b) étkeztetés és házi segítségnyújtás esetében a családban egy főre jutó jövedelmet, c) kiskorú igénybe vevő esetén - a b) pont szerinti kivétellel - a vele közös háztartásban élő szülők egy főre jutó rendszeres havi jövedelmét kell figyelembe venni. (2) Az 59/A. (1) bekezdése szerinti szolgáltatásoknál a szociálisan nem rászorult személy esetében a térítési díj összegét a fenntartó szabadon állapítja meg. (3) A személyi térítési díj - a (2) bekezdés szerinti kivétellel - nem haladhatja meg az (1) bekezdés szerinti jövedelem a) 30%-át étkeztetés, b) 25%-át házi segítségnyújtás, c) 30%-át, ha a házi segítségnyújtás mellett étkezést is biztosítanak, illetve támogató szolgáltatás, d) 20%-át a kiskorú részére nyújtott támogató szolgáltatás, e) 2%-át jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetében. Az Szt.117. (2) bekezdése alapján az intézményi ellátásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg az ellátott havi jövedelmének a) 15%-át a nappali ellátást, illetve 30%-át a nappali ellátást és ott étkezést; b) 60%-át az átmeneti elhelyezést; c) 50%-át a rehabilitációs célú lakóotthoni elhelyezést; d) 80%-át, a c) pont alá nem tartozó egyéb tartós elhelyezést nyújtó intézmények esetén. Az alkalmazott kedvezmények megállapítása során a tervezet az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét (jelenleg: 28.500,-Ft) veszi figyelembe, a korábbi évekhez hasonlóan. A öregségi nyugdíj legkisebb összegénél alacsonyabb jövedelemmel rendelkezők számára a szolgáltatás térítésmentes, a jövedelem emelkedésével arányosan növekszik a fizetendő személyi térítési díj összege az Szt. fenti rendelkezéseinek figyelembe vételével. 12. melléklethez: Az Szt. 116. (2) bekezdése szerint az 59/A. (1) bekezdése szerinti szolgáltatásoknál a szociálisan nem rászorult személy esetében a térítési díj összegét a fenntartó szabadon állapítja meg. Ezek a támogató szolgáltatás, valamint a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás. Azok a személyek, akik a szociális alapszolgáltatások esetében nem minősülnek rászorulónak, de koruk, egészségi állapotuk miatt indokolt a szolgáltatás biztosítása, a rendelet-tervezetben meghatározott személyi térítési díj ellenében igénybe vehetik a szolgáltatást. Összeállította: Kanozsainé dr. Pék Mária jegyző Benecz Rita osztályvezető Pápa, 2010. április 30. Dr. Kovács Zoltán sk. polgármester