AZ ELİTERJESZTÉS SORSZÁMA: 30. MELLÉKLET: 1 db. TÁRGY: Javaslat Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata adósságkonszolidációs eljárásának elfogadására E L İ T E R J E S Z T É S Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyőlésének 2014. február 20- i rendkívüli ülésére ELİTERJESZTİ: Horváth István polgármester AZ ELİTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE: ELİADÓ: Pál József igazgatóságvezetı Horváth István polgármester KEZELÉSI MEGJEGYZÉS: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA: Gazdasági és Pénzügyi Bizottság HATÁROZAT SZÁMA: /2014. ( ) határozat TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA: Terjedelem: 1+ 4 oldal
M i nısített szótöbbség T i s z t e l t Kö z g yő l é s! A Kormány a közigazgatás átalakításának keretében a helyi igazgatás és önkormányzás mint az egyik legfontosabb alappillér hatékonyabbá tétele érdekében az önkormányzatokra vonatkozóan újraszabályozta mind a sarkalatos, mind az önkormányzatok mindennapi mőködését rendezı törvényeket, és a feladatok végrehajtását biztosító elıírásokat. Ennek alapján a helyi önkormányzás feladatainak újrastrukturálása mellett az önkormányzati gazdálkodás feltételei és módja is megváltoztatásra került. Ahhoz azonban, hogy az önkormányzatok meg tudjanak felelni a számukra az Alaptörvényben és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben meghatározott szigorúbb gazdálkodási szabályoknak és az új feltételek mellett is biztosítható legyen a közszolgáltatások megfelelı színvonalú ellátása, a pénzügyi-gazdasági rendszerük alapjainak megszilárdítása is szükséges, azaz rendezni kell az eddigiekben mind a mőködésüket, mind a fejlesztéseiket segítı, de korábban az állam által nem fedezett kiadásokkal kapcsolatos kötelezettségvállalások sorsát. A konszolidáció kétféle módon történik: adósságátvállalás, illetve költségvetési támogatás formájában. Az ÁKK az önkormányzatok által az e-adat rendszerben szolgáltatott adatok Magyar Államkincstár (továbbiakban: MÁK) által történı összesítését követıen a MÁK e-adat rendszerén keresztül tájékoztatja az önkormányzatot és a hitelezıket az egyes konszolidálásra kerülı ügyletekrıl. Az államháztartásért felelıs miniszter az ÁKK Zrt. útján legkésıbb 2014. február 28-áig, az ezen idıpontig történı átvállalásról a Költségvetési tv. 68. (4) bekezdése alapján megállapodást köt az önkormányzatokkal és azok hitelezıivel, ezzel pedig gondoskodik az adósság átvállalásáról. Önkormányzatunk a kötvényekkel kapcsolatos módosítást nem hajtott végre, a pénzintézetek közgyőlési határozatot nem kértek. Ezt megerısítendı, a közgyőlés Magyarország 2014. évi központi költségvetésérıl szóló 2013. évi CCXXX. törvény (továbbiakban: 2014. évi költségvetési törvény) 67-68. -aiban 2
foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a 2014. évi költségvetési törvényben írt feltételekkel az adósságállománya Magyar Állam által történı átvállalását igénybe kívánja venni a mellékelt kötelezı tartalmú II. számú határozati javaslat szerint. Kérem a Tisztelt Közgyőlést az elıterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására. Szekszárd, 2014. február 13. Horváth István polgármester 3
H a t á r o z a t i j a v a s l a t I. Tárgy: Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata adósságkonszolidációs eljárásának jóváhagyása 1) Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a Magyarország 2014. évi központi költségvetésérıl szóló 2013. évi CCXXX. törvény (továbbiakban: 2014. évi költségvetési törvény) 67-68. -aiban foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a 2014. évi költségvetési törvényben írt feltételekkel az adósságállománya Magyar Állam által történı átvállalását igénybe kívánja venni. 2) A Közgyőlés felhatalmazza a polgármestert adósságátvállalás, illetve költségvetési támogatás formájában megtörténı konszolidációhoz a szükséges okiratok aláírására. 3) A Közgyőlés felhatalmazza a polgármestert a KELER eljárási rendjében foglaltak végrehajtására és, hogy a KELER-rel leegyeztetett idıpontban az aláírás bejelentı lapon meghatalmazot(tak) személyesen a KELER székhelyén a kibocsátói utasítás dokumentumait átadja(ák). Határidı: A szerzıdések megkötése 2014. február 28. Felelıs: Horváth István polgármester, Amreinné dr. Gál Klaudia jegyzı távollétében dr. Göttlinger István jegyzıt helyettesítı aljegyzı 4
H a t á r o z a t i j a v a s l a t I I. 1. Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése (a továbbiakban: közgyőlés) Magyarország 2014. évi központi költségvetésérıl szóló 2013. évi CCXXX. törvény (továbbiakban: 2014. évi költségvetési törvény) 67-68. -aiban foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a 2014. évi költségvetési törvényben írt feltételekkel az adósságállománya Magyar Állam által történı átvállalását igénybe kívánja venni. 2. A közgyőlés kijelenti, hogy az önkormányzat 2013. december 5-én nem rendelkezett olyan betéttel vagy egyéb számlaköveteléssel, ami kifejezetten egy adott adósságelemhez kapcsolódott, és annak fedezetére, teljesítésének biztosításául szolgált. 3. A közgyőlés kijelenti, hogy amennyiben az önkormányzat egy átvállalással érintett ügylete az ügylethez kapcsolódóan befolyó támogatás, illetve egyéb bevétel miatt bevétel megelılegezésére szolgáló ügyletté válik, úgy a befolyt bevétel összegét, legfeljebb az érintett adósságból átvállalásra került összeg erejéig, a bevétel beérkezését követı 3 munkanapon belül átutalja a kincstár által megjelölt fizetési számlára. 4. A közgyőlés kinyilvánítja, hogy a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény 332. alapján megállapodást kíván kötni a Magyar Állammal az önkormányzatot terhelı, az adósságátvállalással érintett adósságállománya átvállalásáról. 5. A közgyőlés az adósságátvállalással összefüggésben felhatalmazza a polgármestert, hogy: a) megtegye a 2014. évi költségvetési törvény 67-68. -ai szerinti nyilatkozatokat és intézkedéseket; b) az átvállalással érintett adósság részét képezı ügyleteket a 2014. évi költségvetési törvény 67-68. -a szerinti átvállalás érdekében átalakítsa; c) a 2014. évi költségvetési törvény 68. (4) bekezdése szerinti megállapodásokat megkösse. 6. A közgyőlés utasítja a polgármestert, hogy az adósságátvállalással kapcsolatos intézkedéseirıl a soron következı rendes ülésén tájékoztassa a testületet. Felelıs: Horváth István polgármester Határidı: 2014. február 28., 2014.... P.H..... polgármester jegyzı 5