B e s z á m o l ó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról

Hasonló dokumentumok
B e s z á m o l ó a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás II. félévi működéséről

PH. Településfejl. és Vagyong. Osztály. Ózd, október 1.

B e s z á m o l ó a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás működéséről

E L Ő T E R J E S Z T É S

J a v a s l a t. az ÓHG Kft-ben meglévő önkormányzati üzletrésszel kapcsolatos döntés meghozatalára

B e s z á m o l ó a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás I. félévi működéséről

Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály. Ózd, június 22.

Tárgy : Beszámoló a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás jelenlegi projektjeiről

Budakalász Város Polgármestere E L ŐT E R J E S Z T É S. A Képviselő-testület január 30.-ai ülésére

Előterjesztés a Képviselő-testület július 20-án tartandó ülésére

J a v a s l a t a települési folyékonyhulladék-kezelési közszolgáltatásra az Ózdi Vízmű Kft-vel kötött közszolgáltatási szerződés meghosszabbítására

BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ V.ÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7.

Tárgy: Települési hulladékkezelési közszolgáltató kiválasztásával kapcsolatos döntés. vezetı tanácsos Önkormányzati Iroda

Javaslat Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének évi munkatervére

Javaslat az Ózd Város Önkormányzata és az Ózdi Hulladékgazdálkodási Kft. között létrejött üzemeltetési szerződéssel kapcsolatos döntés meghozatalára

Előterjesztés Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének november 21-i ülésére

Javaslat Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének évi munkatervére

A katasztrófavédelmi hatóság települési szilárd hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatai, tapasztalatai

ELŐ TERJESZTÉS és elő zetes hatástanulmány A szilárd hulladékgazdálkodásról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata, módosítása

Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály. Ózd, február 25.

J a v a s l a t a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatási szerződés meghosszabbítására

Javaslat közterület elnevezésével kapcsolatos döntés meghozatalára

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület november 10-i ülésére

Előterjesztő: Fidrus Péter alpolgármester Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály. Ózd, december 21.

KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓ év

Tárgy: Javaslat Kazincbarcika Város hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ideiglenes ellátásáról szóló beszámolóra.

J A V A S L A T Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 262/2011. (X.20.) KH határozata kiegészítésére

1 Tervezet, amelyet a Kormány nem tárgyalt meg, ezért nem tekinthető a Kormány álláspontjának évi... törvény

Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének /...(.) önkormányzati rendelete az önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról

Jegyzőkönyv Önkormányzat Salköveskút Képviselőtestületének június 27-én tartott üléséről

Előterjesztés a Képviselő-testület február 15-én tartandó ülésére

E l ő t e r j e s z t é s

Javaslatok beérkezésének határideje: szeptember :00 óra. Munkaanyag közzétételének időpontja: szeptember 19.

ELŐTERJESZTÉS KÍSÉRŐLAP

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Az ülés napirendi pontjainak elfogadása

J a v a s l a t Ózd város közötti időszakra készült Környezetvédelmi Programjának elfogadására

Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzat Polgármesterétől Képviselő-testület május hó 30. napján tartandó ülésére

E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület április 25-én tartandó ülésére.

E L Ő T E R J E S Z T É S

EDÉNYZET EGYSZERI ÜRÍTÉSI DÍJA

Velem községi Önkormányzat Képviselő-testülete december 18. ülésének 6. napirendi pontjához

Tárgy: Tájékoztató a szemétszállítási díjjal kapcsolatos intézkedésekről

Csörötneki Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője 9962 Csörötnek, Vasúti út 5. (94) ; Fax: (94) KIVONAT

2013. évi CXXXIV. törvény egyes közszolgáltatások ellátásáról és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról 1

ELŐTERJESZTÉS. Edelény, december 11.

Előterjesztő: Polgármester Előkészítette: Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály. Ó z d, január 24.

Előterjesztő: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke Előkészítő: PH. Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály. Ó z d, május 19.

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. amely készült a Hangony Községi Önkormányzat Képviselő - Testülete március 12. napján órától megtartott üléséről.

E L Ő T E R J E S Z T É S

A Jász-Nagykun-Szolnok megyei integráció és hulladékgazdálkodási folyamatok Előadó: Hadnagy Attila fejlesztési- és stratégiai igazgató-helyettes

Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság. Hulladékszállítási közszolgáltatással kapcsolatos feladatok

Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete június 30-i ülésére

Bodorkós Ferenc polgármester. Dr. Görög István jegyző

T Á J É K O Z T A T Ó a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról

PÁSZTÓ VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT

J A V A S L A T. Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: PH. Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály. Ó z d, március 19.

96/2013. (IX. 12.) Öt. határozat Tárgy: Testületi ülés napirendjének elfogadása

Város Polgármestere. Előterjesztés

Tárgy: Javaslat a ZV Nonprofit Kft. alapító okiratának módosítására

ELŐTERJESZTÉS március 28-i rendes ülésére

Salgótarján Megyei Jogú Város polgármestere. Javaslat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosításával kapcsolatos döntések meghozatalára

Siófok Város Önkormányzata. Polgármester

HATÁROZAT. Örményes településen a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ideiglenes ellátására közérdekű szolgáltatóvá kijelölöm az alábbiak szerint:

ELŐTERJESZTÉS Velem községi Önkormányzat Képviselő-testülete december 16- i nyilvános ülésének 2. napirendi pontjához

Hegyesd község Önkormányzat Képviselő- testületének /2016.(..) önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 8/2014.

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

1. A betétdíj alkalmazásának szabályairól szóló 209/2005. (X. 5.) Korm. rendelet módosítása

J a v a s l a t Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: PH. Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály Ó z d, augusztus 27.

Csorvás Város Önkormányzata Képviselő-testületének november 30-ai ülésére

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Javaslat Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének évi munkatervére

Nyírábrányi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjétől 4264 Nyírábrány, Ábrányi Kornél tér 6. : 52/ /11 : 52/

PÁSZTÓ VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT

T Á J É K O Z T A T Ó a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Csataszög Községi Önkormányzat Képviselő-testületének július 30-i képviselő - testületi üléséről.

ELŐTERJESZTÉS. VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Közbeszerzési Bizottság

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének június 27-én tartandó ülésére

BUDAKALÁSZ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI ÉS KÖRNYEZETVÉDELMI BIZOTTSÁG Szám: 5/2015 TKB

8/2013. Kishartyán Községi Önkormányzat május 31-én megtartott ülésének jegyzőkönyve

Felcsút Községi Önkormányzat Képviselő-testületének szeptember 29 -i ülésére

ABOD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE

A Kormány. /2017. ( ) Korm. rendelete. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról

Szentes Város Polgármesterétől 6600 Szentes, Kossuth tér 6.

Előterjesztés Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének január 18-i ülésére

Bodorkós Ferenc polgármester. Dr. Görög István jegyző

J A V A S L A T. Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: PH. Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály. Ózd, március 26.

Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés ELNÖKÉTŐL

ZALAEGERSZEG MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Zalaegerszeg, Kossuth L.u Telefon: 92/ , fax: 92/ ELŐTERJESZTÉS

Előterjesztés a Zöld Bicske Nonprofit Kft évi beszámolójának elfogadásáról

Vámosgyörk Községi Önkormányzat Képviselő-testületének december 4-én órakor tartott üléséről. Lukácsné Kiss Márta képviselő

ELŐTERJESZTÉS DÉDESTAPOLCSÁNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK MÁRCIUS 8-AI

Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: P.H. Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály. Ózd, október 30.

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Készült: Salföld Község Önkormányzata Képviselő-testületének május 29. i rendkívüli nyilvános ülésén.

SALFÖLD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 139/2014. (XI. 25.) HATÁROZATA. A salföldi honlap megújításának tervéről

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSE TERÜLETFEJLESZTÉSI, TERÜLETRENDEZÉSI ÉS GAZDASÁGI BIZOTTSÁGA 8200 VESZPRÉM, MEGYEHÁZ TÉR 1.

Javaslat Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének évi munkatervére

2015. évi CCXXI. törvény. a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény módosításáról 1

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének június 28-án tartandó ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S Komló Város Önkormányzat Képviselő-testületének október 24-én tartandó ülésére

Átruházott hatáskörök jegyzéke. A képviselő-testületnek a polgármesterre ruházott hatásköreit:

Átírás:

B e s z á m o l ó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról Ó z d, 2014. április 24. Előterjesztő: Polgármester Előkészítette: PH. Településfejl. és Vagyong. O.

I. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosításával kapcsolatos törvényi szabályozás A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 13. (1) bekezdés 19. pontja értelmében helyi önkormányzati feladat a hulladékgazdálkodás. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 33. (1) bekezdése szerint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása a települési önkormányzat kötelező feladata, melyet a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosít. A Ht. 2013. július 12-től hatályos rendelkezése szerint: A települési önkormányzat hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést csak hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel, valamint az OHÜ (Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség) által kiállított minősítő okirattal rendelkező gazdasági szereplővel köthet. (Ht. 34. (3) bekezdés) Továbbá: A környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyt csak annak a hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetnek adhat, amelyben az állam, a települési önkormányzat vagy a települési önkormányzatok társulása a szavazatok többségével tulajdoni hányada alapján közvetlenül vagy közvetve rendelkezik, és a társaság tulajdonosaként jogosult arra, hogy a vezető tisztségviselők és a felügyelőbizottság tagjai többségét megválassza vagy visszahívja. (Ht. 81. (1) bekezdés) 2014. január 1-jétől a közszolgáltató fogalmát a Ht. a következők szerint határozza meg: közszolgáltató: az a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkező és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvény szerint minősített nonprofit gazdasági társaság, amely a települési önkormányzattal kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés alapján hulladékgazdálkodási közszolgáltatást lát el; (Ht. 2. (1) bekezdés 37. pont) Abban az esetben, ha a települési önkormányzat a Ht. vonatkozó rendelkezései szerint nem biztosítja a közszolgáltatást, a Katasztrófavédelmi Igazgatóság - az egyes közszolgáltatások ellátásáról és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2013. évi CXXXIV. törvény (a továbbiakban: Tv.) 1. (3) bekezdése alapján - a közszolgáltatás ideiglenes ellátására közérdekű szolgáltatót jelöl ki. II. Tájékoztatás a helyi hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosításának jogi hátteréről, a módosult törvényi szabályozás miatti változásokról Az elmúlt időszakban a közszolgáltatást a 2004. július 19. napjától 2014. július 19. napjáig terjedő időtartamra kötött közszolgáltatási szerződés alapján látta el az Ózdi Hulladékgazdálkodási Kft. (ÓHG Kft.). Az ÓHG Kft-ben az Önkormányzat kisebbségi tulajdonos, így az ÓHG Kft. a fent hivatkozott törvényi előírások alapján nem kaphatott közszolgáltatási engedélyt. A jogszabályi változásokra hivatkozva az ÓHG Kft. a közszolgáltatási szerződést 2013. július 1. napjával kezdődően, 6 hónapos felmondási idővel 2013. december 31. napjával felmondta. A felmondási idő alatt a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása folyamatosan megtörtént, a szolgáltatás változatlan módon és színvonalon folytatódott.

2 A Tv. alapján a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 90-15/2013/HULL. számú határozatával Ózd település területén hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ideiglenes ellátására közérdekű szolgáltatóvá jelölte ki az ÓHG Kft-t 2014. január 1-jétől. A vonatkozó törvény és a határozat szerint az ideiglenes ellátás időtartama az új hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötéséig, de legfeljebb 2014. szeptember 30-ig terjed. (Az ideiglenes ellátás időtartama egy alkalommal legfeljebb további 3 hónappal meghosszabbítható.) A kijelölő határozat alapján az Önkormányzat a kijelölő határozat és a Tv. előírásainak megfelelően - megkötötte a megállapodást a közérdekű szolgáltatóval a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ideiglenes ellátására. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása a gyakorlatban továbbra is változatlan módon biztosított, a rendszeres hulladékbegyűjtésen túl a szelektív gyűjtés, valamint a díjbeszedés is a megszokott módon történik. III. Tájékoztatás a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás folyamatos biztosítása érdekében tett intézkedésekről A Tv. 3. (6) bekezdése szerint: Az ellátásért felelős önkormányzat az állami szerv (Katasztrófavédelmi Igazgatóság) intézkedésétől függetlenül folyamatosan megtesz minden intézkedést a Ht. 33. (1) bekezdésében foglalt hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása érdekében. Annak érdekében, hogy az ideiglenes ellátás időtartama alatt is a szolgáltatás rezsicsökkentett díjon, változatlan színvonalon működjön tovább, az Önkormányzat a kijelölő határozatban foglaltak szerinti megállapodáson túlmenően - külön megállapodást is kötött az ÓHG Kft-vel. Az önkormányzati költségvetésben biztosított keret terhére több mint 13 millió Ft került átadásra - az Önkormányzat, mint ingatlantulajdonos részéről - az önkormányzati bérlakások lakói által meg nem fizetett szemétdíj tartozás megtérülése, ezzel a cég működőképességének elősegítése érdekében. (Mindez összhangban van a Ht. közszolgáltatási díj beszedésével kapcsolatos rendelkezéseivel.) Az Önkormányzat által biztosított hulladékgazdálkodási közszolgáltatás - az ISPA támogatással megvalósuló korábbi fejlesztések, valamint a kiépült hulladékgazdálkodási rendszer további fejlesztését célzó, jelenleg folyamatban lévő KEOP projektek (rekultivációs projekt és a szelektív gyűjtés fejlesztését célzó projekt) révén - a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás keretében kialakított hulladékgazdálkodási rendszerhez kapcsolódik. A kapcsolódást az Ózd - Centeri hulladéktömörítő és átrakó állomás biztosítja. Ugyanakkor a Társulási Megállapodásban a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosításával kapcsolatos önkormányzati feladatkör Társulásra történő átruházása is megtörtént. A Társulás az elmúlt évben megalapította a ZV Zöld Völgy Közszolgáltató Nonprofit Kft-t. A Társulás 100 %-os tulajdonosa a Nonprofit Kft-nek. A Társaság ezzel megfelel a Ht. 81. (1) bekezdésében foglalt, a közszolgáltatóként működő társaságok tulajdonosi viszonyaira vonatkozó előírásoknak. A közszolgáltatóként történő működés megkezdéséhez szükséges engedélyek beszerzése, illetve a gyűjtési, szállítási feladatok ellátására közbeszerzési eljárás lebonyolítása folyamatban van. A működési feltételekkel nem utolsó sorban az alkalmazandó díjpolitikával - kapcsolatban további egyeztetések szükségesek a Társulással és a tagönkormányzatokkal. A feltételek tisztázását követően a ZV Zöld Völgy Közszolgáltató Nonprofit Kft-vel történő közszolgáltatási szerződés megkötése lehet az egyik alternatíva a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás jövőbeni ellátására. A közszolgáltatás ellátásának más lehetőségi is vizsgálat

3 tárgyát képezik. Az összes körülmény mérlegelése alapján fog elkészülni a döntési javaslat a Képviselő-testület részére. IV. Tájékoztatás törvényességi felhívásról A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztálya az 1. mellékletként csatolt BO/13/2076-17/2014. ügyiratszámú törvényességi felhívással kereste meg az Önkormányzatot, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása ügyében. A törvényességi felhívásra adott előzetes válaszomban (2. melléklet) biztosítottam a Kormányhivatalt arról, hogy Ózd város területén a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás folyamatosan, fennakadás nélkül működik. A felhívást a Társulás valamennyi tagönkormányzata megkapta, mivel a közszolgáltatást a Társulás működési területén a fent részletezett jogszabályi előírásokból adódóan - jelenleg kijelölés útján biztosítják a közszolgáltató cégek. A közszolgáltatás ellátása a valóságban a korábbiaknak mindenben megfelelő feltételekkel és színvonalon történik, a szolgáltatást igénybevevők számára a szolgáltatás ellátásában változás nem érzékelhető. Az Önkormányzat folyamatosan megtett és megtesz minden intézkedést a Ht. 33. (1) bekezdésében foglalt hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása érdekében, illetev annak érdekében, hogy a közszolgáltatási szerződés lehetőség szerint a Katasztrófavédelmi Igazgatóság határozatában az ideiglenes ellátásra megjelölt határidő lejárta előtt, de legkésőbb 2014. év végéig megkötésre kerüljön. A fenti beszámolóban foglaltak alapján javaslom a csatolt határozat elfogadását és megküldését Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztálya részére.

1. melléklet

2

3 2. melléklet

4 Határozati javaslat Ózd Város Önkormányzata Képviselő-testületének.../2014. (IV.30.) határozata a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról szóló beszámoló elfogadásáról Ózd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a fenti tárgyú előterjesztést megtárgyalta és az alábbi döntést hozza: 1. A Képviselő-testület a beszámolót elfogadja, illetve a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztálya 2014. február 20-ai keltezésű, BO/13/2076-17/2014. ügyiratszámú törvényességi felhívásában foglaltakat tudomásul veszi, és továbbra is folyamatosan megtesz minden intézkedést a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 33. (1) bekezdésében foglalt hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása érdekében. 2. A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert, hogy a határozatot a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztálya részére küldje meg, és egyúttal felhatalmazza a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása érdekében szükséges további tárgyalások, egyeztetések lefolytatására. Felelős: Polgármester Határidő: azonnal