Összefoglaló a 2018. évi ügyészségi fogalmazói pályázatról I. A pályázati felhívás és az előszűrés Az Ügyészségi Közlöny 2018. évi 5. számában megjelent 10 ügyészségi fogalmazói álláshelyre szóló pályázati felhívás közzétételét kértük a jogi oktatást végző felsőoktatási intézmények dékánjaitól, valamint megjelentettük az ügyészség hivatalos honlapján (www.mklu.hu). A pályázat benyújtásának menete az idei évtől megváltozott. A pályázóktól első lépésként az ügyészség által biztosított elektronikus felületen az adatlap kitöltését, és elektronikus beküldését, majd a regisztrációs számot tartalmazó válaszra pályázati szándékuk megerősítését kértük, amelyre válaszul megkapták az általuk megadott adatokat tartalmazó adatlapot. A pályázók a kinyomtatott adatlapot a pályázati felhívásban kért további okmányokkal és igazolásokkal együtt postai úton a pályázati határidőben, 2018. július 10-ig küldték meg a Személyügyi, Továbbképzési és Igazgatási Főosztályra. A pályázat benyújtásának új rendje alapján a pályázók adatainak gyors és pontos rögzítése vált lehetővé, továbbá alkalmas volt a rendszer a pályázók szűrésére is. A fenti határidőig 38 érvényes pályázat érkezett. A határidőre be nem érkezett, továbbá a felhívásra ki nem egészített pályázatokat érvénytelennek tekintettük. 1 pályázat érvénytelen volt, mivel a pályázó kizárólag elektronikus adatlapot nyújtott be, és a pályázati szándék megerősítését kérő levélre nem válaszolt. Azokat, akiknek a pályázata nem tartalmazta hiánytalanul a felhívásban előírt minden kelléket, hiánypótlásra hívtuk fel. II. A beérkezett pályázatok megoszlása A túljelentkezés országosan 3,8-szeres, a pályázók által az első helyen megpályázott szolgálati helyek és a meghirdetett álláshelyek viszonyítása alapján. A túljelentkezés 2016-ban 5,3-szeres, 2014-ban 6,6-szeres, 2013-ban 4,6-szeres, 2012-ben 4,4-szeres, 2011-ben 3,8-szeres, 2010-ben 3,9-szeres volt. A 2017. és 2015. években nem hirdetett az ügyészség fogalmazói álláspályázatot.
- 2-1. ábra A 2018. évi ügyészségi fogalmazói pályázatok megoszlása főügyészségenként az 1. helyen megpályázott szolgálati hely szerint: Fejér 7 fő; 18,4% Pest 22 fő; 57,9% Bács-Kiskun 9 fő; 23,7% A pályázók több, összesen 9 szolgálati helyet is megjelölhettek pályázatukban. Jellemzően 2 3 szolgálati helyet pályáztak meg. Amennyiben a pályázók által nemcsak az első, hanem valamennyi helyen megjelölt szolgálati helyet figyelembe vesszük, és az egyes szolgálati helyeken meghirdetett álláshelyek számához viszonyítjuk, az egyes szolgálati helyek népszerűségére következtethetünk. Ebben az esetben a pályázatok megoszlása kismértékben változik. A Pest megyébe meghirdetett 3 szolgálati hely volt a legnépszerűbb. Ezeket pályázatában 1. helyen 22 fő jelölte meg. A pályázatokban 1 9. helyeken 51-szer szerepeltek a Pest megyei szolgálati helyek. A Bács-Kiskun megyei 4 meghirdetett szolgálati helyet 1. helyen 9 fő jelölte meg. Ezek a szolgálati helyek bármely (1 9.) helyen 17-szer szerepeltek a pályázatokban. A Fejér megyei 3 meghirdetett szolgálati helyet 1. helyen 7 fő pályázta meg. A pályázatokban 1 9. helyeken 21-szer szerepeltették a pályázók a Fejér megyei fogalmazói álláshelyeket. 2. ábra A 2018. évi ügyészségi fogalmazói pályázatok megoszlása főügyészségenként a pályázatokban 1 9. helyeken megjelölt szolgálati helyek alapján: [KATEGÓR IA NEVE] [ÉRTÉK] [KATEGÓR fő; IA NEVE] [SZÁZALÉ [ÉRTÉK] K] fő; [SZÁZALÉ K] [KATEGÓR IA NEVE] [ÉRTÉK] fő; [SZÁZALÉ K]
- 3 - Országosan átlagosan valamennyi megjelölt szolgálati helyet külön pályázatként figyelembe véve mintegy 7 (7,2) fő pályázott meg egy-egy szolgálati helyet. Ugyanez az adat 2016-ban 8 (8,3), 2014-ben 12 (12,7), 2013-ban 11 (11,4) fő volt. III. A pályázók nemek szerinti megoszlása Az ügyészségi fogalmazói álláshelyre pályázók nemek szerinti megoszlása több mint egy évtizedig 2003 óta változatlan maradt, a pályázók mintegy 70%-a nő és 30%-a férfi volt. (2016-ban 120 nő (69%) és 54 férfi (31%), 2014-ben 91 nő (69%) és 41 férfi (31%) nyújtott be pályázatot) Az idei évben pályázók nemek szerinti megoszlása a korábbi évek arányától 10%-os eltérést mutatott, 23 nő (60%) és 15 férfi (40%) pályázott. IV. A pályázók megoszlása az egyetemek, a képzési tagozatok és az oklevél minősítése szerint A pályázók 7 magyar egyetem állam- és jogtudományi karán folytattak tanulmányokat és szereztek jogi végzettséget igazoló oklevelet. A Miskolci Egyetemen és külföldön jogi oklevelet szerzett pályázó idén nem volt. A pályázók között a nappali tagozaton és a summa cum minősítéssel végzettek arányának növekedése tapasztalható. 2018-ban 38 pályázó közül 31 fő (82%) nappali munkarendű képzésben szerzett jogi oklevelet. 1. táblázat A 2018. évi ügyészségi fogalmazói álláspályázók megoszlása a képzési tagozat és a jogi oklevél minősítése alapján: Oklevél minősítése Tagozat Összesen % summa cum cum rite Nappali 31 82 13 15 3 Levelező 7 18 0 5 2 Összesen: 38 100 13 20 5 % 34 53 13
- 4-2. táblázat A 2018. évi ügyészségi fogalmazói álláshelyre pályázók jogi végzettséget adó felsőoktatási intézmények szerinti megoszlása a nem és a jogi oklevél minősítése alapján: Nem Oklevél minősítés Felsőoktatási intézmény Fő % Férfi Nő summa cum cum rite Debreceni Egyetem Eötvös Loránd Károli Gáspár Református Egyetem Pázmány Péter Katolikus Egyetem Pécsi Széchenyi István Egyetem, Deák Ferenc ÁJK Szegedi 1 3 0 1 0 1 0 5 13 3 2 2 3 0 2 5 1 1 0 2 0 10 26 4 6 3 6 1 8 21 2 6 4 2 2 1 3 0 1 1 0 0 11 29 5 6 3 6 2 Összesen: 38 100 15 23 13 20 5 % 40 60 34 53 13 V. A pályázók személyes meghallgatásai A pályázók személyes meghallgatásának első körében 2018. július 20. és 2018. augusztus 1. között az első helyen megjelölt szolgálati hely szerinti főügyészségen minden érvényesen pályázót (37 főt) meghallgattak 1 fő kivételével, aki visszavonta pályázatát. A személyes meghallgatások második körében 2018. szeptember 11-én a Legfőbb Ügyészségen Bizottság hallgatta meg a főügyészek javaslataiban szereplő pályázókat, összesen 19 főt. A Bizottság munkáját Legfőbb Ügyész úr, illetve távollétében legfőbb ügyész helyettes urak irányították. Tagjai voltak a Személyügyi, Továbbképzési és Igazgatási Főosztály főosztályvezető ügyésze, a Továbbképzési Osztály vezetője, továbbá minden,
- 5 - pályázattal érintett főügyész. A személyes meghallgatás második körében további 1 pályázó vonta vissza pályázatát. A Bizottság javaslatot tett a szolgálati helyek megjelölésével az alkalmasnak talált jelentkezők pályázatának elfogadására. VI. Legfőbb Ügyész úr döntése a pályázatok elfogadásáról Legfőbb Ügyész úr 9 fogalmazói álláshelyre fogadott el pályázatot. Fejér megye 1 meghirdetett álláshelyét nem töltötték be. A pályázók pályázatuk elfogadásáról vagy elutasításáról írásban kaptak tájékoztatást. Legfőbb Ügyész úr jóváhagyásával 2018. október 15-én 11.00 órai kezdettel szerveztük 9 ügyészségi fogalmazó kinevezési okiratának ünnepélyes átadását az Igazságügyi Palota dísztermében. A kinevezettek az ünnepséget követően kezdték meg a Magyar Ügyészképző Központ fogalmazóképzése keretében az ügyészi hivatásra való felkészülést. VII. Az ügyészségi fogalmazók kiválasztási rendszere Az ügyészségi fogalmazók 2001. évtől működő központi kiválasztási rendszere mind Magyarországon, mind az Európai Unióban elismert. Eredményei mérhetőek a jogi szakvizsgákon nyújtott teljesítményeken túl az ügyészségi fogalmazók nemzetközi színtéren (pl. az EJTN által szervezett Themis versenyen) felmutatott komoly szakmai sikereivel is. VIII. Az eredményesen pályázók Az eredményesen pályázók nemek szerinti megoszlása (6 nő, 67%, továbbá 3 férfi, 33%) közelíti a pályázóknak a III. pontban írt több mint egy évtizedig fennálló arányát. A sikeresen pályázók közül mindenki nappali tagozaton végzett. A jogi oklevél minősítése 5 főnek summa cum, 4 főnek cum, rite végzett nem volt közöttük. Az elfogadott pályázók 5 egyetem jogi karán folytatták tanulmányaikat, amelyek során 7 fő töltött szakmai gyakorlatot ügyészségen. A felvételt nyertek közül 1 fő 2015-ben, 3 fő 2017-ben, további 6 fő 2018-ban szerzett jogi végzettséget. További tanulmányokat folytatnak 2-en, közülük 1 fő doktori képzésben vesz részt. A nyelvismeret terén kiemelkedőek az elfogadott pályázók adatai: 6 fő rendelkezik legalább 2 középfokú nyelvvizsgával angol és német nyelvből, 2 főnek felsőfokú nyelvvizsgája is van.
- 6-3. táblázat Az eredményesen pályázók megoszlása a jogi végzettséget adó felsőfokú intézmények szerint a nem és a jogi oklevél minősítése alapján: Felsőoktatási intézmény Eötvös Loránd Pázmány Péter Katolikus Egyetem Pécsi Széchenyi István Egyetem, Deák Ferenc ÁJTK Szegedi Pályázók száma Felvételt nyertek Férfi Nem Nő summa cum Diploma minősítés cum rite 5 1 1 0 0 1 0 10 1 0 1 0 1 0 8 1 0 1 1 0 0 1 1 0 1 1 0 0 11 5 2 3 3 2 0 Összesen: 35 9 3 6 5 4 0 % 33 67 56 44 0 Az idei évben 5 egyetem volt diákjai pályáztak sikeresen. A legnagyobb számban (5 fő) a Szegedi Állam- és Jogtudományi Karának hallgatói nyertek felvételt. Az őket követő egyetemekről az Eötvös Loránd Állam- és Jogtudományi Karán, a Pázmány Péter Katolikus Egyetem Jog- és Államtudományi Karán, a Pécsi Állam- és Jogtudományi Karán, továbbá a Széchenyi István Egyetem Deák Ferenc Állam- és Jogtudományi Karán jogi végzettséget szerzők egyenlő arányban (1-1 fő) nyertek felvételt. Az eredményesen pályázók száma önmagában azonban nem fejezi ki az egyes egyetemek eredményességét.