Az SZGYF Nógrád Megyei Kirendeltsége 2013. November
Az ellátórendszer szereplői: Állam Önkormányzat Egyházak Civil szervezetek Saját hatáskörben Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság Ellátás - Átlátás
Az állam 2012-ig közvetve gondoskodott: Eltérő jogértelmezés Eltérő szakmai szabályok Eltérő megvalósítási gyakorlat (szervezet, saját forrás)
Az állami fenntartásba vétel = a felelősség átvállalása. Jól felépített változtatási folyamatnak vagyunk tevékeny részesei. Világossá vált az is, hogy a felelősség átvállalása egyben eddig nem ismert lehetőségekkel jár: a főigazgatóságra hárul az a feladat, hogy ne csak a minimális létfeltételeket biztosítsa, hanem az egységes egyre magasabb színvonalú szakmai munka megteremtését valamint az elvárhatóan nívós életkörülményeket is garantálja.
Jogszabályi keretek: 1496/2012.(XI.13.) Korm. határozat A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság létrehozásáról és egyes szociális, gyermekvédelmi intézmények átvételéről 316/2012.(XI.13.) Korm. rendelet A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóságról 2012.évi CXCII. törvény Az egyes szakosított szociális és gyermekvédelmi szakellátási intézmények állami átvételéről és egyes törvények módosításáról
Az SZGYF szervezete 1. (1) A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság (a továbbiakban: Főigazgatóság) központi hivatal. (2) A Főigazgatóságot a szociál- és nyugdíjpolitikáért felelős miniszter irányítja. (3) A Főigazgatóság központi szervből, valamint megyei és fővárosi kirendeltségekből áll. (4) A Főigazgatóság központi költségvetési szerv. (5) A Főigazgatóság központi szervének székhelye Budapest. A megyei kirendeltségek illetékességi területe a megyékre, a fővárosi kirendeltség illetékességi területe a Fővárosra terjed ki. 2. (1) A Főigazgatóságot a főigazgató vezeti.
Mérföldkövek Települési önkormányzatoktól átvett intézmények (2013.január 1.): 18 szociális, 28 gyermekvédelmi, 1 vegyes profil Megyei Intézményfenntartó Központoktól átvett intézmények: 83 szociális, 24 gyermekvédelmi, 4 vegyes profil Megyei Intézményfenntartó Központ SZGYF Megyei Kirendeltség (2013. április 1.) Az intézmények önálló gazdálkodása megszűnik (2013. július 1.)
SzGyF intézményi adatok 170 költségvetési szerv 47.746 fő ellátott (31210 szociális, 16536 gyermekvédelmi intézményben) 21.819 dolgozói létszám ebből 15 605 szakalkalmazotti létszám Az átvett dolgozók munkajogi státusza nem változott!
Nógrád Megyei Kirendeltség adatai 7 költségvetési szerv 1624 fő ellátott ( 1371 szociális, 253 gyermekvédelmi intézményben) 648 dolgozói létszám ebből 517 szakalkalmazotti létszám Az átvett dolgozók munkajogi státusza nem változott!
Ellátottak számaránya Megnevezés Ellátottak száma Várakozók száma Időseket ellátó intézmények: 9594 2096 Fogyatékosok személyeket ellátó intézmények 11309 1119 Szenvedélybetegeket ellátó intézmények 1570 906 Pszichiátriai betegeket ellátó intézmények 7587 2086 Mindösszesen: 30060 6207 Időseket ellátó intézmények: Fogyatékosok személyeket ellátó intézmények Szenvedélybetegeket ellátó intézmények Pszichiátriai betegeket ellátó intézmények
Nógrád Megyei Kirendeltségnél az ellátottak számaránya Megnevezés Ellátottak száma Várakozók száma Időseket ellátó intézmények: 574 215 Fogyatékosok személyeket ellátó intézmények 456 9 Szenvedélybetegeket ellátó intézmények 55 8 Pszichiátriai betegeket ellátó intézmények 253 8 Mindösszesen: 1338 240 Időseket ellátó intézmények: Fogyatékos személyeket ellátó intézmények Szenvedélybetegeket ellátó intézmények Pszichiátriai betegeket ellátó intézmények Mindösszesen:
Ellátottak száma ellátási típusonként Megnevezés Ápolást gondozást nyújtó intézmény Rehabilitációs intézmény Lakóotthon Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény Időskorú ellátottak 9532 0 0 62 Fogyatékkal élők 9895 599 806 9 Pszichiátriai betegek 7232 80 222 53 Szenvedélybetegek 1301 209 49 11
Nógrád Megyei Kirendeltségnél Ellátottak száma ellátási típusonként Megnevezés Ápolást gondozást nyújtó intézmény Rehabilitációs intézmény Lakóotthon Átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény Időskorú ellátottak 574 0 0 0 Fogyatékkal élők 433 11 23 0 Pszichiátriai betegek 233 0 20 0 Szenvedélybetegek 55 0 0
Engedélyezett szociális intézmények férőhelyeinek száma megyénként 3000 2500 2000 1500 1000 Volt fővárosi megyei kirendeltséghez (átkerült) szociális intézmények férőhelyei Engedélyezett férőhelyek száma 500 0
Nógrád Megyei Kirendeltség Idősek ellátása Idősek ellátása 600 500 400 300 200 100 0 Engedélyezett férőhelyek szám normál demens betöltött férőhelyek száma emelt
A gyermekvédelmi szakellátásban elhelyezett gyermekek száma nevelőszülőknél 9790 fő; 57% Gyermekvédelmi intézményben 7318 fő; 43%
Nógrád Megyei Kirendeltség gyermekvédelmi szakellátásban elhelyezett gyermekek száma Nevelőszülőknél 114 fő Gyermekvédelmi intézményben 139 fő
Új feladatok és lehetőségek szakmai munka gazdálkodás kiegyensúlyozott gazdálkodás = magas színvonalú szakmai munka! s
Szakmai munka Szocializmus időszakának szemlélete ami nem látszik, az nincs. Szociális szféra: fehérköpenyes alapállás, elzárás Gyermekvédelem: felügyelet-típus, nagy intézmények MEGÚJULÁS KELL!
Intézményi férőhely kiváltási pályázatok Bentlakásos intézmények kiváltása szociális komponens (TIOP-3.4.1.A-11/1)
Bentlakásos intézmények kiváltása gyermekvédelmi komponens (TIOP-3.4.1.B-11/1)
Bentlakásos intézmények korszerűsítése (TIOP-3.4.2-11/1)
Az SzGyF és intézményei pályázatai Az SZGYF és intézményei pályázatai uniós forrásból finanszírozott hazai forrásból finanszírozott Összesen bírálati szakasz 66 2 68 szerződéskötési szakasz 19 3 22 megvalósítási szakasz 47 55 102 fenntartási szakasz 95 71 166 ÖSSZESEN 227 131 358
Az SZGYF Nógrád Megyei Kirendeltség és intézményei pályázatai Az SZGYF és intézményei pályázatai uniós forrásból finanszírozott hazai forrásból finanszírozott Összesen bírálati szakasz 0 0 0 szerződéskötési szakasz 0 0 0 megvalósítási szakasz 2 2 4 fenntartási szakasz 6 2 8 ÖSSZESEN 8 4 12
Az SZGYF és intézményei pályázatai
További folyamatban lévő, kiemelt jelentőségű fejlesztések 2013/2014 fejlesztéssel érintett intézmény neve Vakok Állami Intézete Vakok Állami Intézete Vakok Állami Intézete Mozgássérült Emberek Rehabilitációs Központja Mozgássérült Emberek Rehabilitációs Központja SZGYF fenntartású intézmények projekt címe fejlesztési cél megítélt támogatás Perspektívák - Látássérült személyek elemi rehabilitációs szolgáltatásainak továbbfejlesztése a Vakok Állami Intézetében (TÁMOP-5.4.7-12/1) A komplex rehabilitációhoz szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése (TIOP-3.2.2-12/1) Épületkorszerűsítés (Kormánydöntés alapján költségvetési forrásból) Szociális szolgáltatások feljlesztése támogató technológiai eszközök biztosításával a házi gondozás területén (TIOP 3.3.2-12/1) A Mozgássérült Emberek Rehabilitációs Központjának energiahatékonysági fejlesztése (KEOP-5.6.0) Bentlakásos közintézmények energiahatékonyságának növelését szolgáló napkollektorok alkalmazása, használati melegvíz igény részbeni kielégítése céljából (ÚSZT - Zöld Beruházási Rendszer) A látássérült emberek elemi rehabilitációs szolgáltatásainak továbbfejlesztése, a szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása, országos módszertani központ létrehozása, valamint a vidéki elemi rehabilitációs hálózat bővítése. Új bentlakásos rehabilitációs intézmény, képzési központ létrehozása. A Hermina úti és a Hungária körúti épületegyüttesek teljes körű felújítása. Országos logisztikai hálózat megteremtése, amely lehetővé teszi a segítő eszközök kölcsönzéses rendszerben történő biztosítását az otthoni ápolásban részesülő személyek számára. Megújuló energiafelhasználással kombinált épületenergetikai fejlesztés 1 200 000 000 1 300 000 000 972 000 000 1 000 000 000 729 000 000 Megújuló energiafelhasználás ösztönzése 867 200 000 ÖSSZESEN 6 068 200 000
SZGYF Nógrád Megyei Kirendeltségénél folyamatban lévő, kiemelt jelentőségű fejlesztések 2013/2014 fejlesztéssel érintett intézmény neve projekt címe fejlesztési cél megítélt támogatás Reménysugár Otthon Balassagyarmat A reménysugár Otthon épületenergetikai felújítása Fűtéskorszerűsítés, nyílászáró csere, külső szigetelés 158 670 479 Ft Megyei Gyermekvédelmi Központ Gyermeke és fiatalok társadalmi integrációját segítő programok megvalósítása a Nógrád megyei szakellátásban nevelkedő gyermekek számára Gyermeke és fiatalok társadalmi integrációját segítő programok megvalósítása a Nógrád megyei szakellátásban nevelkedő gyermekek számára 46 034 136 Ft
NFM által kiírt 867,2 millió forint keretösszegű, a napenergiát hasznosító rendszerek telepítését célzó pályázat a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság fenntartásában működő szakosított szociális vagy otthont nyújtó gyermekvédelmi szakellátást végző intézmények számára. A támogatás akár teljes egészében is fedezheti az elismerhető bekerülési költséget.
Továbbképzések TÁMOP-5.4.10-12/1-2012-0001 azonosítószámú "Szociális képzések rendszerének modernizációja" című kiemelt projekt Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet az Apor Vilmos Katolikus Főiskolával közösen valósítja meg a személyes gondoskodást végzők 49 különböző témájú térítésmentes tanfolyamát. Az egész projekt költségvetése 5,3 milliárd forint.
Tanfolyam elvégzése szükséges a továbbképzési kötelezettség megszerzéséhez, munkakörök szerint bontva (fő)
Az ágazatban 2006 és 2012 között a 20 millió forint feletti fejlesztések keretösszege Cca. 12,5 milliárd forint volt.
Közbeszerzés racionalizálása 300 millió Ft. megtakarítás a gázbeszerzés során 100 millió Ft. várható megtakarítás a villamosenergia beszerzés során
A 2013-as gazdálkodási évben az SZGYF költségvetése nem csökkent az előző évi állami ráfordításhoz képest. A 2014-es éves előirányzat várhatóan növekedni fog!
Kirendeltségi feladatok részletezése Általánosan: Ellátja az átruházott fenntartói feladatokat az illetékességi területen lévő Fenntartott Intézmények esetében, melynek keretében ellenőrzi az intézmény gazdálkodását és működésének törvényességet,
Jóváhagyja a Fenntartott Intézmények szervezeti es működési szabályzatát, szakmai programját,valamint a szakosított ellátást nyújtó intézmény esetében a házirendet, Ellenőrzi és évente egy alkalommal értékeli a szakmai munka eredményességét,
Gondoskodik a szakemberek képzéséről, továbbképzéséről A Főigazgató által delegált hatáskörben a Fenntartott Intézmények vezetője tekintetében gyakorolja az egyéb munkáltató jogokat Gondoskodik az érdekképviseleti fórum létrehozásáról A Fenntartott Intézmények működését érintő lényeges döntés meghozatala előtt gondoskodik az ellátottak országos érdekképviseleti szervezete területileg illetékes szerve véleményének beszerzéséről
Megállapítja az intézményi térítési díjakat és jóváhagyásra felterjeszti a Főigazgatóság részére Eljár a működési engedélyezéssel kapcsolatos ügyekben Felterjeszti a Főigazgatóságnak a Fenntartott Intézmények éves költségvetésére vonatkozó javaslatot
Irányítja és ellenőrzi a Fenntartott Intézmények szakmai feladatainak végrehajtásához szükséges pénzügyi feltételek teljesülését Végzi a gazdálkodó szervezettel nem rendelkező, önállóan működő Fenntartott Intézmények gazdasági szervezetei által ellátandó feladatokat
Összegyűjti, ellenőrzi a Fenntartott Intézmények gazdálkodására vonatkozó kötelező, rendszeres és eseti jellegű adatszolgáltatásokat, illetve szükség szerint összesítve továbbítja azokat a Főigazgatóság részére Eljár a személyi térítési díj megállapításával kapcsolatos jogorvoslati ügyekben, dönt annak kérelemre történő csökkentéséről, vagy elengedéséről
Eljár a díjhátralékok behajtása vagy törlése érdekében, szükség esetén kezdeményezi a jelzálogjog bejegyzését az illetékes szociális hatóságnál, továbbá eljár a bejegyzett jelzálogjog hagyatéki teherként történő érvényesítése érdekében Értesíti a gyámhatóság által gondozási díj fizetésére kötelezetteket a díj megfizetésének módjáról, nyilvántartja adatait, tájékoztatja az illetékes gyámhivatalt és jegyzőt az esetleges hátralékokról
Részt vesz a Fenntartott Intézményeket érintő panaszügyek, bejelentések kivizsgálásában, az eljárás lefolytatásában
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!